XX县2021生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作总结.docx

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1、XX县20XX年生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作总结根据XX市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议办公室关于报送20XX年生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作总结的通知要求,现将我县20XX年生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作情况汇报如下:一、基本情况20XX年,我县稳步推进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,在扎实做好救助领域疫情防控下,认真开展常态化主动救助服务,充分发挥XX个乡镇生活无着人员临时救助点、XX名救助管理信息员等救助服务网络作用,加强巡查力度和部门联动机制,及时对生活无着人员提供临时救助服务。截止目前,共救助生活无着人员XX人次,查到地址人员返乡率百分百。对于全县长期滞

2、留3人完成全员落实户籍、办理二代居民身份证,购买社保、评定残疾等保障措施,于月底妥善安置移交社会福利院进行照料,充分发挥了救助管理工作的服务功能和社会功能,维护了生活无着人员的合法权益和社会稳定,实现城乡街面无流浪未成年人。二、工作主要成效(一)强化组织建设,完善救助管理工作体系。一是健全完善责任机制。20XX年,我县根据省市要求,建立完善了一系列应急保障机制和规章制度,出台了XX县生活无着人员社会救助实施办法、XX县长期滞留流浪乞讨人员落实安置工作方案。同时,健全制定了一系列相配套工作责任机制和规章制度,建立了XX县生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度、明确了各责任部门的职责,形成

3、了整体联动、相互配合的工作格局。二是健全基层救助网络。建立完善救助管理信息员制度,全县共配备XX名救助管理信息员,基层救助工作队伍实现了乡镇、村(居)全覆盖。常态化开展定期回访、强制报告、源头预防及开展政策宣传等工作,形成上下联动保护网络。三是发挥协调机制作用。依托救助工作联席会议,及时通报全县救助管理工作进展情况,协调解决工作中存在的困难的问题,进一步提升我县救助管理工作服务质量。(二)强化规范管理,提升服务质量。一是持续开展救助管理服务质量大提升行动。我县对照由11家县直有关单位共同制定的XX县生活无着的流浪乞讨人员救助管理质量大提升专项行动实施方案内容,从管理服务规范化入手,着力加强救助

4、机构规范化建设,在日常管理和服务水平上取得成效。今年以来,共排查安全隐患6处,已全部及时进行整改。二是纳入综治工作(平安建设)考核工作。县救助管理机构与县民政部门签订平安XX建设及综治维稳信访工作责任书,以维护社会安全稳定为重点,突出抓好安全隐患排查等工作,全面落实社会综合治理各项责任,确保救助领域无一起责任事故。三是加强干部队伍素质提升工作。陆续组织人员参加省市县各类培训活动,通过学习规范化知识、救助政策及工作制度内容,全面提升干部职工队伍业务水平和自身素质。(三)强化监管责任,实现阳光救助。一是坚持走访探视制度。对于未安置前在医疗机构康复治疗的2名受助人员,县救助管理机构定期前去探视,了解

5、医治、居住、饮食、照料、查询身份等救助服务情况,疫情期间通过电话、微信视频等方式对在外就医人员情况进行指导监督,确保就医人员生活情况良好。二是强化领导定点联系制度。对站内照料的受助人员,县民政部门加大对救助管理机构监管力度,不定期深入救助站,对救助站内部管理、生活照料、卫生防疫、档案管理等工作落实情况进行全面检查。三是邀请第三方监督指导。今年结合6.19开放日和消防安全大检查行动,邀请县纪检部门、第三方监督员、社会人员来站对救助站运行管理和人员照料等情况进行日常监督,实现救助管理服务阳光透明,未发生负面舆情等异常情况。四是加强财务管理。建立健全财务管理制度和档案管理制度,严格监管财务资金专款专

6、用,把财务支出列支清晰,确保救助资金专款专用。(四)强化站内照料,落实寻亲安置。一是坚持站内照料职责。20XX年全县共入站救助13人,未安置前长期滞留3人,县救助管理机构坚持站内照料,无站外托养人员。稳步提升受助人员的生活环境和生活水平,同时,加大站内保障力度,储备必要的救助物资,确保站内人员安全和机构正常运转。二是拓展寻亲服务力度。持续开展“大爱寻亲、温暖回家”主题寻亲活动,在传统寻亲和互联网寻亲模式下,加大对受助人员的核查及寻亲力度,今年及时对接“马义民寻亲工作室”和“陈小虎寻亲平台,不断扩宽寻亲覆盖面。三是妥善安置长期滞留人员。将长期滞留人员安置工作纳入20XX年“我为群众办实事”活动重

7、点工作,出台安置方案,细化责任部署,对全县长期滞留3人完成全员落实户籍、办理二代居民身份证,购买社保、评定残疾等保障措施,于11月底妥善安置移交社会福利院进行照料,救助机构长期滞留人员完成清零。四是精准做好疫情防控工作。县救助管理机构多举措严防严控,坚持把疫情防控作为最重要工作来抓,常态化开展每日测量体温和消毒工作,严把入站关和救助送返服务。目前全站所有工作人员均已接种新冠疫苗,全员于11月进行了核酸检测,在外就医人员每隔一周常态化开展核酸检测,目前站内一切正常,确保了救助领域安全有序运转。(五)强化信息管理,推进数据准确全面。一是加强“金民工程”救助管理信息系统培训。县救助管理机构组织全体工

8、作人员参加“金民工程”项目应用系统培训视频会,加快熟悉系统各模块操作方式,更新录入相关信息,确保系统运用及时、规范、精准。二是及时更新录入系统信息。县救助管理机构严格信息录入工作,新增医疗机构、安置机构模块,加强对救助人员、救助返乡、易走失人员和救助机构信息录入,确保系统运行安全稳定。三是加强档案信息管理。严格按照生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法要求,对受助人员档案进行管理,建立了档案管理工作制度,有效的规范了档案工作,保证了档案工作有序开展。(六)强化源头预防和街面巡查,建立走失人员信息库。一是开展街面巡查工作。圆满完成2020年“寒冬送温暖”和20XX年“夏季送清凉”专项救助行动,共

9、巡查劝导救助街面流浪乞讨人员93人次。同时,积极配合开展文明创建工作,及时发现、主动救助,全县未发生一起责任事故。二是开展救助回访工作。对于救助返乡人员,县救助管理机构及时将受助人员信息通报给乡镇和村(居),制定了源头预防送达书,对近年来返乡的人员开展回访工作,及时了解返乡人员生活情况,落实帮扶政策,防止其再次外出流浪。三是建立易流浪走失人员信息库。县救助管理机构针对近年来流浪返乡人员基本情况和走访掌握的容易外出流浪、乞讨的人员依托“金民工程”救助信息系统建立易流浪走失人员信息库,目前共录入13人,并发送乡镇,要求重点关注,确保此类人员人身安全。(七)强化部门协作,维护合法权益。一是充分发挥职

10、能作用。对照联席会议各部门职责,扎实做好救助管理工作,县公安局户籍部门开通绿色通道,前往救助站为长期滞留人员办理二代身份证;刑侦部门主动对接开展人脸识别工作;公安、城管部门常态化开展街面巡查劝导工作,共同巡查劝导12人次;县残联上门为救助人员办理评残,发放残疾证2张;县消防大队开展消防安全大检查,指导开展消防管理工作;县卫健部门上门为工作人员和受助人员开展集中核酸检测工作;县医保局为3名滞留人员办理医疗保障等工作。二是引导社会力量参与。县民政部门引导社会组织、志愿团体发挥报告救助作用,协调县蓝天救援队配合开展寻找走失人员和发布寻亲信息;县公安局成立“义警”队伍,常态化开展街面巡查工作;同时,积

11、极引导群众发现报告,今年共接收群众拨打救助热线11起,营造了全社会共同参与救助的氛围。三是加大宣传力度。依托“宪法日”、“普法日”、“救助开放日”、“综治宣传月”、“全民国家安全教育日”等活动等开展形式多样的法治宣传活动,发放疫情防控、救助宣传单页3000余份,全面提升社会的知晓度和参与度。三、存在的问题问题主要表现在救助管理机构人员力量不足,救助机构同时关联未成年人保护工作,工作任务重,对于开展新形势救助管理工作力量薄弱。四、2022年工作安排2022年我县将在当前工作基础上,继续提升救助管理服务水平。一是继续保持高压状态,认真做好常态化疫情防控工作。二是持续开展救助管理服务大提升活动;三是开展好今冬明春“寒冬送温暖”专项救助行动。四是扎实开展源头预防和回归稳固工作,切实做好兜底保障工作。

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