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1、南京诚一新能源装备有限公司6000吨/年压力容器高端装备产业化项目环境影响报告书（全本公示稿）建设单位：南京诚一新能源装备有限公司2023年4月目录1概述11.1 项目由来11.2 项目特点21.3 工作过程21.4 分析判定相关情况31.5 关注的主要环境问题211.6 本环境影响报告主要结论212总则242.1 编制依据242.2 评价因子与评价标准292.3 评价工作等级和评价重点382.4 评价范围及环境敏感区472.5 相关规划及批复要求502.6 环境功能区划523建设项目工程分析533.1 工程概况533.2 公用工程753.3 物料平衡823.4 生产工艺及产排污环节933.5
2、 环境影响分析973.6 污染物排放汇总1333.7 清洁生产水平分析1344环境现状调查与评价1464.1 自然环境概况1464.2 社会环境概况1504.3 生态环境现状1504.4 环境现状调查与评价1555环境影响预测与评价1975.1 大气环境影响预测与评价1975.2 地表水环境影响预测与评价2125.3 声环境影响预测与评价2175.4 固体废物环境影响分析2215.5 .地下水环境影响分析2285.6 土壤环境影响预测与评价2325.7 环境风险分析2376、环境保护措施及其可行性论证2526.1 废气污染防治措施及其可行性论证2526.2 废水污染防治措施及其可行性论证268
3、6.3 噪声防治措施评述2756.4 固体废物防治措施评述2766.5 地下水及土壤污染防治措施评述2816.6 环境风险防范措施及应急要求2847环境影响经济损益分析2917.1 经济效益分析2917.2 社会效益分析2917.3 环境经济效益分析2918环境管理及监测计划2948.1 环境管理2948.2 污染物排放清单3008.3 环境监测计划3059环境影响评价结论3089.1 建设概况3089.2 环境质量现状3089.3 污染物排放情况3099.4 主要环境影响3109.5 公众意见采纳情况3119.6 环境保护措施3119.7 环境影响经济损益分析3139.8 环境管理与监测计划
4、3139.9 总量控制3149.10 总结论3141概述Ll项目由来南京诚一新能源装备有限公司（以下简称“诚一新能源）位于江苏省南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西，成立于2022年02月22日，主要从事特种设备制造、设计及安装改造修理等经营活动。诚一新能源是以生产有色金属装备为主导产业的新兴企业，是专业从事石油化工、电力、清洁能源、冶金、生物制药、食品等行业压力容器及成套装置的设计与制造的现代化民营企业，是江苏省化工装备协会、中国钛铭船协会成员单位。诚一新能源具有多年生产高端装备的技术及经验，已经在大型石化设备、新能源设备、化工设备市场占有一席之地，其产品广泛应用于化工、石油、机械、
5、动力、冶金、核能、航空、航天、海洋等领域，尤其是能源化工、电力、环保行业，它的发展水平在一定程度上体现一个国家装备制造业的发展水平和国际竞争力。为进一步扩大诚一新能源的市场份额，提升自主研发能力，满足企业生产需求。南京诚一新能源装备有限公司拟投资IOOOOO万元，在江苏省南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西地块内建设“6000吨/年压力容器高端装备产业化项目本项目已于2022年03月10日取得了江苏省投资项目备案证（高行审备（2022）44号），备案内容为：该项目占地面积约32亩，总建筑面积约32000平方米，计划新增6条智能装备生产线，购置特种金属材料专用卷板机、管口自动焊机、等离子
6、纵环缝自动焊机、重型起重机等成型加工、检测设备约110台套。本项目产品为特种金属材料压力容器、管道管件、功能化内件等高端装备和新能源环保设备。项目建成后，形成年产6000吨压力容器的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等相关环保法律、法规规定，建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“三十、金属制品业3366.集装箱及金属包装容器制造333年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”，应编制环境影响报告书。受建设单位委托，我单位承接了本项目环境影响报告书的编制工作，并组织技术人员进行了现场踏勘、资料收集等工作。我
7、单位按照各环境影响评价技术导则的相关要求编制完成本项目环境影响报告书后报请生态环境主管部门审批，以其为项目的实施和管理提供科学的管理依据。L2项目特点(1)本项目为新建项目，行业代码及类别为“C3332金属压力容器制造”。(2)本项目生产工艺主要由下料、机加工、焊接、热处理、检测、试压、表面处理(酸洗钝化、喷砂、喷漆)等部分组成。项目废气污染源主要为焊接烟尘、热处理废气、配酸及酸洗废气、喷砂废气、调漆喷漆及晾干废气、实验室废气、氨渗漏试验废气、危废贮存废气等，主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度、硝酸雾、氟化物、二甲苯、乙苯、非甲烷总燃等；项目生产废水主要为压力试验废水、表面清洗废
8、水、显影冷却废水、实验室清洗废水等；项目固废主要为边角料、沉渣、收集的粉尘、焊渣、废液压油、废包装桶、漆渣、废显影液、废定影液、喷枪清洗液、废皂化液、废油桶、实验室废液、废沸石、废过滤棉、废酸液、废试纸、废抹布、污泥、浓缩液、废滤料、废胶片、生活垃圾、厨余垃圾、废油脂等。(3)本项目配酸及酸洗废气采用“两级碱液喷淋装置”处理达标后高空排放，调漆喷漆及晾干废气采用“水喷淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧处理达标后排放；本项目压力试验废水收集后排入市政管网，表面清洗废水、显影冷却废水、实验室清洗废水经厂内自建污水处理站处理后回用表面清洗，不外排，污水处理工艺为“物化反应+超滤+反渗透+蒸发浓缩”
9、。(4)本项目生产工艺成熟可靠，并采取适宜的污染防治措施做到各类污染物达标排放，项目实施后不会对周边环境产生较大影响，具有较好的社会经济效益和环境效益。1.3 工作过程本次环评在调查项目所在地环境质量现状的基础上，通过工程分析，识别项目环境影响因素和污染因子，预测项目对周围环境的影响范围和程度，论证项目实施的环境可行性，并对项目环保措施的可行性进行论证，提出减轻和防治污染的具体对策及建议，为工程设计、环保决策提供科学依据。本项目环境影响评价技术路线见图1.3-L第一阶段一 第二亶 第三亶图1.31环境影响评价工作程序框图1.4 分析判定相关情况江苏省“十四五”制造业高质量发展规划(苏政办发(2
10、021)51号文)内容：“十四五”时期，聚焦新兴领域，突出特色优势，全力打造6个综合实力国际领先或国际先进的先进制造业集群，培育10个综合实力国内领先的先进制造业集群，推动全产业链优化升级，不断增强产业体系国际竞争力、创新力、控制力。南京诚一新能源装备有限公司主要从事有色金属压力容器、管道管件、功能化内件等高端装备和节能环保、海洋工程设备的研发、制造和销售。压力容器行业是一个涉及多领域、多学科的综合性产品，产品应用于新能源、PTA.VCMPVC、氟化工、海洋工程等领域。本项目主要由以下特点：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的继承；第二，处于价值链高端，具有高
11、附加值的特征；第三，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。本项目属于6个综合实力国际领先或国际先进的先进制造业集群中的新型电力和新能源装备集群和10个综合实力国内领先的先进制造业集群中的节能环保集群，属于“十四五期间规划的高质量发展的高端制造业。1.4.1 产业政策相符性分析本项目行业代码及类别为“C3332金属压力容器制造”，对照产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日）和国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号，2021年12月30日），本项
12、目不属于其中限制类和淘汰类项目；通过查阅江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018年本），本项目不属于其中限制、淘汰类项目。因此，本项目的建设符合国家和地方现行产业政策要求。L4.2与高淳新区总体规划相符性分析与高淳新区总体规划相符性分析见下表表1.41与高淳新区总体规划目符性分析一览表序号高淳新区总体规划要求项目情况是否符合1高淳新区规划面积42.25km2,规划建设用地29.5km2o四至范围为：东北至双湖路连接外IOOOm,东至生态绿地，南至固城湖，西南至石固河，西北至北环路外300m。本项目位于南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西，在规划范围内。符合2以芜太路为界线，将高
13、淳新区分为南片生活配套区和北片产业区的布局结构。本项目位于南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西，属于芜太路以北的产业区。符合3以“科技”、“生态”和“智慧”为产业发展的基本出发点，大力实施“互联网+”和“中国制造2025”战略，加快实施产业转型升级，以战略性新兴产业为重点，发展壮大“高端装备、新材料、医疗健康”3个主导产业，重点培育节能环保产业，改造提升绿色食品产业，大力扶持现代服务业，形成“3+2+1”的现代产业格局。本项目为高端装备制造业，属于高淳新区的主导产业。符合由上表分析可知：本项目的建设符合高淳新区总体规划中相关要求。L4.3与规划环评及审查意见相符性分析根据高淳经济开发区
14、规划环境影响跟踪评价报告书，江苏高淳经济开发区的发展以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，吸纳相关配套产业。以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化工、印染、电镀等。新区具体禁止入区的工业类型如下：铸造、炼铁、炼钢、钢铁联合加工、冶金工业、电镀、有色金属冶炼、铁合金冶炼、玻璃制造、化学制浆造纸、化学农药制造、印染、火力发电（燃烧天然气除外）、采油工业、采矿工业、大中型机械制造工业、石油工业、化学工业、制革工业、建材工业等。本项目与规划环评及审查意见相符性分析详见下表：表1.42与规划环评及审查意见相符性分析一览表序号规划环评
15、及审查意见要求项目情况否合是符1以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化工、印染、电镀等。本项目产品为“压力容器”，行业代码及类别为“C3332金属压力容器制造”,项目不属于化工、印染、电镀等禁止行业。符合2开发区规划形成“一心、两轴、两片”的布局结构形式，一心指生活配套区内的城市商业中心，“两轴”指老城区商业中心和行政中心构成的城市商务区和石固河生态廊道构成的生态休闲轴，“两片”指芜太路以南的生活配套区（称为“南区”）以北的产业区（称为“北区”）。本项目位于南京市高淳经济开发区荆山路以
16、北、桃园南路以西，属于芜太路以北的产业区。符合3规划利用高淳污水处理厂集中处理区内废污水，不再另建污水处理厂。区内不设置固废处置中心，危险废物送南京市有资质固体废物处置中心处理。本项目压力试验废水收集后接入市政管网，经化粪池处理后的生活污水以及经油水分离器处理的食堂废水一起接入市政官网。表面清洗废水、显影冷却废水、碱液喷淋塔废水、水喷淋塔废水、氨处理废水、拖把清洗废水、实验室清洗废水和初期雨水经厂区污水处理站处理后部分回用于表面清洗和水喷淋塔，不可回用部分作为危废处置：生活垃圾委托环卫部门统一清运处置，厨余垃圾、废油脂委托有能力单位处置，一般工业固体废物外售处置，危险废物委托有资质单位处置。符
17、合4健全环境管理制度；新建项目须严格执行环境影响评价制度、落实项目“三同时”制，推进建设项目竣工环保验收进程。本项目为新建项目，会严格按照要求进行建设，落实项目“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投产使用”的要求。符合5大力推行清洁生产审核；着力削减重点污染物排放；加强危险废物和化学品安全监管；强化点源污染治理；提升环境风险防范水平。本项目采用国内先进的压力容器生产技术，清洁生产水平较高；项目产生的挥发性有机物采用“喷淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧”处理达标后排放；危险废物委托有资质单位处置；本次评价要求企业编制突发环境事件应急预案。符合由上表分析可知：本项目的建设符合规划环评及其
18、审查意见的相关要求。1.4.4 “三线一单”相符性分析(1)生态红线项目与区域生态红线/生态空间的位置关系详见表1.4-3和附图三。表1.43项目与生态红线及生态空间的位置关系表生态保护红线/生态空间管控区域名称主导生态功能范围面积(km2)相对位置关系最近距离(km)备注固城湖饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围和取水口侧正常水位线以上20()米的陆域范围。二级保护区：一级保护区外的整个湖体水域范围和一级保护区以外外延3000米的陆域范围。110.80南侧2.82江苏省国家级生态红线漆桥河清水通道维护区水源水质保护高淳区境内漆桥河范围0.7
19、8东侧1.03江苏省生态空间管控区域根据江苏省国家级生态保护红线区域(苏政发(2018)74号)可知，距离本项目最近的国家级生态保护红线为项目南侧2.82km处的固城湖饮用水水源地保护区，本项目不在国家级生态保护红线范围内；根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)可知，距离本项目最近的生态空间管控区域为项目东侧1.03km处的漆桥河清水通道维护区，本项目不在漆桥河清水通道维护区生态空间管控区域范围内。因此，本项的建设符合江苏省国家级生态保护红线区域和江苏省生态空间管控区域规划中相关要求。(2)环境质量底线根据2021年南京市环境状况公报实况数据统计，项目所在区域03超标，项目所
20、在区域环境空气质量为不达标区。根据江苏高淳经济开发区2022年环境质量现状监测可知，官溪河各监测断面水质均达到地表水环境质量(GB3838-2002)山类，区域地表水环境质量较好；各监测点位声环境质量现状监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)相关标准限值要求，区域声环境质量较好。南京市为贯彻落实江苏省2021年大气污染防治工作计划、2021年南京市深入打好污染防治攻坚战目标任务，紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM2.5和03协同防控、VoCS和NOX协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。制定实施“1+6”大气污染防治工作方案，围绕臭氧防控、工地提标、机动
21、车防控、餐饮整治、工业企业提标、氮氧化物控制等领域实施重点防治。签订部门、板块目标责任书，压实治气责任。制定南京市环境空气质量监测站点点位长制管理办法，实施两级点位长责任制；制定南京市空气质量月度考核奖惩办法，实行板块、街道空气质量财政资金奖惩。本项目行业代码及类别为“C3332金属压力容器制造”，运营期各类污染物均能做到稳定达标排放，对周边环境产生的不利影响较小，不会改变区域环境功能。因此，本项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目占地面积约32亩，占地为现有工业用地，无需新增工业用地指标；项目新增新鲜用水27966ta,用水由当地市政管网提供，不会对当地供水产生负担；项目新
22、增用电量150万kWha,由当地电网提供，对当地用电负荷较小；项目新增用气量50万m3a,由开发区天然气管网提供，用气量较小，对当地用气负荷较小。因此，本项目的建设不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单通过查阅市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规（2022）397号）、关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知（推动长江经济带发展领导小组办公室（2022）7号）和市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号），本项目未被列入上述环境准入负面清单。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”（即生态红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面
23、清单）的相关要求。1.4.5 与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号），项目所在地位于江苏高淳经济开发区，属于重点管控单元。本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析详见下表:表1.44项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析序号要求符合性分析是否符合1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降
24、低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目严格落实总量控制制度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡，不突破生态环境承载力。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门
25、、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本次评价已要求企业编制突发环境事件应急预案。符合4禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目以电、天然气为能源，不使用高污染燃料。符合长江流域管控要求I禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项
26、目以外的项目。本项目位于南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。符合2禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港本项目位于南京市高淳经济开发区荆山路以北、桃园南路以西，不在长江干流和主要支流岸线1公里范围内；本项目行业类别为“C3332金属压力容器制造“，不属于禁止建设的项目类型。符合门布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局
27、规划(2017-2035年)的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。3根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。本项目严格落实总量控制制度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合4防范沿江环境风险。深化沿江石化、化匚、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。本项目行业类别为“C3332金属压力容器制造”，不属于石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业。符合5加强饮用水水源保护。本项目压
28、力试验废水收集后接入市政管网，经化粪池处理后的生活污水以及经油水分离器处理的食堂废水一起接入市政官网。表面清洗废水、显影冷却废水、碱液喷淋塔废水、水喷淋塔废水、氨处理废水、拖把清洗废水、实验室清洗废水和初期雨水经厂区污水处理站处理后部分回用于表面清洗和水喷淋塔，不可回用部分作为危废处置，能有效保护饮用水水源。符合由上表分析可知：本项目的建设符合省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)中相关要求。1.4.6 与关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知相符性分析对照关于印发南京市“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知(南京市生态环境局
29、，2020年12月18日)，项目所在地位于江苏高淳经济开发区，属于重点管控单元。本项目与南京市三线一单生态环境分区管控实施方案相符性分析详见下表：表1.45项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析序号管控要求本项目情况是否符合1空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)主导产业：高端装备、新材料、医疗健康。(3)禁止引入：化工项目。(4)禁止扩建现有不符合主导产业定位的项目，固城湖一级保护区内禁止新改扩建项目。(1)根据前述分析，本项目的建设符合规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)本项目为高端装备制造业，属于主导产业。(3)本项目不属于化工项目。(
30、4)本项目属于新建项目，不在固城湖一级保护区内。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目严格落实总量控制制度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合3环境风险防控(1)园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应
31、急预案，防止发生环境污染事故。(3)加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。(I)江苏省高淳经济开发区已编制突发环境事件应急预案，并定期开展了演练。(2)本项目涉及危险化学品的使用、储存和危险废物的贮存，本次评价要求建设单位按要求制定风险防范措施，并编制突发环境事件应急预案报生态环境主管部门备案。(3)本次评价已明确建设单位废气、废水、噪声、土壤、地下水的跟踪监测内容，江苏省高淳经济开发区日常环境监测与污染源监控由江苏省高淳经济开发区管委会实施。符合4资源利用效率要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业
32、先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。(1)本项目采用同行业中先进的压力容器生产技术，主要生产设备均为国内自主研发的一体化先进设备，具有自动化程度高、能耗低等优点。(2)本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)本项目生产过程用水情况满足国家和省水耗限额要求；选用绿色照明灯具，从而降低能耗。符合由上表分析可知：本项目的建设符合南京市三线一单生态环境分区管控实施方案中相关要求。147行业政策及环保政策相符性分析(1)与挥发性有机物污染管控的相关文件相符性表L46与挥发性有机物污染管控相符性
33、分析相关文件名称相关文件要求相符性分析是否符合重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气(2019)53号)(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VoCS产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。企业应大力推广使用低VoCS含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料等。(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料(包括含VoCS原辅材料、含VoCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气
34、有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。()推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。(D根据苏化装协(2022)31号文可知，本项目须使用溶剂型涂料进行产品的表面防腐涂敷。项目使用的溶剂型涂料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求。(2)本项目调漆、喷漆、晾干工序均在喷漆车间内进行，喷漆车间采用密闭负压方式收集VOCS废气，含VOCS的原料或危废在存储时均做好密封，从而削减VOCS无组织排放量。(3)项目VOCS废气采用“
35、喷淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧处理工艺，该处理工艺成熟，属于可行技术。符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(江苏省人民政府令第119号)产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目调漆、喷漆、晾干工序均在喷漆车间内进行，喷漆车间采用密闭负压方式收集VoCS废气；收
36、集后的VoCS废气采用“喷淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧”处理工艺处理；底漆、中间漆、面漆、稀释剂等含有挥发性有机物的物料在储存、运输、装卸环节均做到密闭，不敞口、不露天放置。符合关于印发V江苏省重点行业挥发(一)所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCS的产生，减少废气污染物排放。(二)鼓励对排放的VOCS进行回收利用，并优先在生产系统内(1)项目使用的溶剂型涂料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求，调漆、喷漆、晾干工序均在喷漆车间内进符合性有机物污染控制指南的通知（苏环办（2014）128号）回用。对浓度
37、、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VoCS总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%o废气处理的工艺路线应根据废气产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因素，综合分析后合理选择（五）企业在VOCS污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCS排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。环境监察部门应不定期对净化效率、TVc）CS排放浓度或其他替代性监控指标进行监察，其结果作为减
38、排量核定的重要依据。（六）企业应安排有关机构和专门人员负责VoCS污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。行，喷漆车间采用密闭负压方式收集VoCS废气。（2）收集后的VOCS废气采用“喷淋塔+干式过游器+沸石吸脱附催化燃烧“处理工艺处理，挥发性有机物处理效率满足不低于90%的要求，废气经有效处理后达标排放。（3）企业设置安环部门并安排专人负责VOCS污染控制的相关工作，定期检查环保设施运行状况，详细管理环保设施管理台账，每月报环保部门备案，相关记录至少保存5年。关于进,步加强涉VOCs建设项
39、目环评文件审批有关要求的通知（宁环办（2021）28号）全面加强源头替代审查：环评文件应对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCS的主要原辅材料的类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料的，VoCS含量应满足国家及省VOCS含量限值要求（附表），优先使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量、低反应活性材料，源头控制VoCS产生。禁止审批生产和使用高VOCS含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。本次评价在“3.1.5原辅材料”章节对项目使用的主要原辅料理化性质、特性等进行了详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等内容；项目
40、使用的溶剂型涂料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要符合全面加强无组织排放控制审查：涉VoCS无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照挥发性有机物无组织排放标准等有关要求，重点加强对含VOCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCS管控评价，详细描述采取的VoCS废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密
41、闭空间的，除行业有特殊要求本项目使用的底漆、中间漆、面漆、稀释剂等均为密封桶装，含VoCS物料在储存、转移和输送过程中始终保持密封状态；调漆、喷漆、晾干均在喷漆车间内进行，喷漆车间采用密闭微负压方式收集VOCs废气，含VOCs的原料或危废在存储时均做好密封，从而削减VOCS无组织排放量；生产流程中调漆、喷漆、晾干等涉及VOCs收集处理可行性详符合外，应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒。VoCS废气应遵循”应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的，
42、应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VoCS物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项目，环评文件中应明确要求按期开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。全面加强末端治理水平审查：涉VOCS有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCS废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCS治理设施。单个排口VOCs（以非甲烷总炫计）初始排放速率大于lkgh的，处理效率原则上应不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。非水溶性
43、的VOCs废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确，VOCS治理设施不设置废气旁路，确因安全生产需要设置的，采取铅封、在线监控等措施进行有效监管，并纳入市生态环境局见报告书“环境保护措施及可行性论证”内容。项目动静密封点数量小于2000个，无需开展”泄漏检测与修复（LDAR）工作。本项目单个排口VOCs（W非甲烷总烽计）初始排放速率为3.608kgh ,相关废气处理设施处理效率大于90% ,废气处理设施收集、处理效率可达性分析详见“废气防治措施评述“章节；VOCS治理设
44、施除监测采样孔外不设置废气旁路；项目采用“喷淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧”处理VOCs;本次评价明确要求企业做好环保设施管理台账记录：废气处理产生的危废按要求贮存并委托有资质单位处置。符合VOCS治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量（以千克计）以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。鼓励实施集中处置。各区（园区）应加强统筹规划，对同类项目相对较为集中的区域（同一个街道或者毗邻街道同类企业超过10家的），鼓励建设集中喷涂、溶剂集中回收
45、、活性炭集中再生等VoCS废气集中处置中心，实现集中生产、集中管理、集中治污。全面加强台账管理制度审查：涉VOCS排放的建设项目，环评文件中应明确要求规范建立管理台账，记录主要产品产量等基本生产信息；含VoCS原辅材料名称及其VoCS含量（使用说明书、物质安全说明书MSDS等），采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等；VOCS治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参数，废气处理相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等）购买处置记录；VoCS废气监测报告或在线监测数据记录等，台账保存期限不少于三年。本次评价明确要求企业做好“喷
46、淋塔+干式过滤器+沸石吸脱附催化燃烧“废气处理设施的运行台账记录；并定期检查环保设施运行状况，详细管理环保设施管理台账，每月报环保部门备案，相关记录至少保存5年。符合（2）与重金属污染防控政策相符性分析表1.47本项目与重金属污染管控相符性分析相关文件名称相关文件要求相符性分析是否符合关于进一步加强重金属污染防控的意（环固体（2022）17号）重点行业。包括重有色金属矿采选业（铜、锌、锲钻、锡、锐和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、银钻、锡、锦和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、辂盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革糅制加工业等6个行业。本项目行业代码及类别为“C3332金属压力容器制造“，不属于文件所列的重金属污染防控的重点行业。符合推行企业重金属污染物排放总量控制制度。依法将重点行业企业纳入排污许可管理。对于实施排污许可重点管理的企业，排污许可证应当明确重金属污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等。各地生态环境部门探索将重点行业减排企业重金属污染物排放总量要求落实到排污许可证，减排企业在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当
