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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中山市瑞派罗医生宠物医院有限责任公司建设项目项目代码2303-442000-04-01-208597建设单位联系人联系方式建设地点中山市石岐区岐关西路8号（之二、之三卡）地理坐标（东经113度22分30.485秒，北纬22度30分53.868秒）国民经济 行业类别08222宠物医院服务建设项目 行业类别五十、社会事业与服务业 123、动物医院建设性质口新建（迁建） 口改建 口技改 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选
2、填）/总投资（万元）80环保投资（万元）5环保投资占比 （%）6.25施工工期/是否开工建设O否是用地（用海） 面积（n）220专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环 境影响评价符 合性分析无其他符合性分 析一、生态环境保护法律法规相符性1、项目与“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知（环评（2016） 150号）和广东省人民政府关于印发广东省“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府（2020） 71号）的 要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入负面清单（“三线一单”）进行对照分析，
3、见下表。表12广东省“三线一单”符合性分析表类别文件要求项目与“三线一单”相符性分析符 合5生态 保护 红线不在生态保护红线 内，自然保护地核 心保护区原则上禁 止人为活动，其他 区域严格禁止开发 性、生产性建设活 动，在符合现行法 律法规前提下，除 国家重大战略项目 外，仅允许对生态 功能不造成破坏的 有限人为活动。一 般生态空间内，可 开展生态保护红线 内允许的活动；在 不影响主导生态功 能的前提下，还可 开展国家和省规定 不纳入环评管理的 项目建设，以及生 态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村 庄建设等人为活动项目选址不涉及自然保护区、风景名胜 区、饮用水源保护区、基本农田保护区及 其它需
4、要特殊保护的敏感区域，项目位于 中山市石岐区岐关西路8号（之二、之三 卡），不在生态保护红线内（见附图13）,也不在一般生态空间内（见附图15）符 合环境 质量 底线全省水环境质量持 续改善，国考、省 考断面优良水质比 例稳步提升，全面 消除劣V类水体。 大气环境质量继续 领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到 世界卫生组织过渡 期二阶段目标值（25微克/立方米）， 臭氧污染得到有效项目所在区域的大气环境质量达标，地表 水质量不达标。本项目排放的大气污染物 为氨、硫化氢、臭气浓度以及非甲烷总垃， 排放量不大，对周围大气环境影响不大。 项目洗浴废水、宠物笼清洗废水、医疗废 水进入次氯酸钠消毒装置
5、处理，生活污水 进入三级化粪池处理，处理后的综合废水 经同一排放口排入市政污水管网，不直接 排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项 目符合环境质量底线符 合遏制。土壤环境质 量稳中向好，土壤 环境风险得到管 控。近岸海域水体 质量稳步提升资源 利用 上线强化节约集约利 用，持续提升资源 能源利用效率，水 资源、土地资源、 岸线资源、能源消 耗等达到或优于国 家下达的总量和强 度控制目标项目营运过程中的电能、自来水等消耗量 较少，区域水、电资源较充足，项目消耗 量没有超出资源负荷，没有超出资源利用 上线符 合境入面单 环准负清环境准入负面清单 是基于生态保护红 线、环境质量底线 和资源利用上线，
6、以清单方式列出的 禁止、限制等差别 化环境准入条件和 要求项目主要从事宠物医院服务，不属于产 业结构调整指导目录（2019年本）（国家 发展和改革委员会令第29号）中的淘汰类 和限制类目录中，也不属于市场准入负 面清单（2022年版）（发改体改规（2022） 397号）中的禁止准入事项，符合准入清 单的要求符 4区域 布局 管控 要求禁止新建、扩建燃 煤燃油火电机组和 企业自备电站，推 进现有服役期满及 落后老旧的燃煤火 电机组有序退出； 原则上不再新建燃 煤锅炉，逐步淘汰 生物质锅炉、集中 供热管网覆盖区域 内的分散供热锅 炉，逐步推动高污 染燃料禁燃区全覆 盖；禁止新建、扩 建水泥、平板玻
7、璃、化学制浆、生皮制 革以及国家规划外 的钢铁、原油加工 等项目。推广应用 低挥发性有机物原 辅材料，严格限制 新建生产和使用高 挥发性有机物原辅 材料的项目，鼓励 建设挥发性有机物 共性工厂根据广东省环境管控单元图，本项目位于 重点管控单元但不属于新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等项目。项目不 使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等voc 原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的 消毒用品，非生产性原辅材料符合源源用 能资利鼓励天然气企业对 城市燃气公司和大 工业用户直供，降项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租 用已建成房屋进行建设，没有新增用地符 4要求
8、低供气成本。推进 工节水减排，重 点在高耗水行业开 展节水改造，提高 工业用水效率。加 强江河湖库水量调 度，保障生态流量。盘活存量建设用 地，控制新增建设 用地规模污染 物排 放管 控要 求在可核查、可监管 的基础上，新建项 目原则上实施氮氧 化物等量替代，挥 发性有机物两倍削 减量替代。以臭氧 生成潜势较大的行 业企业为重点，推 进挥发性有机物源 头替代，全面加强 无组织排放控制， 深入实施精细化治 理。现有每小时35 蒸吨及以上的燃煤 锅炉加快实施超低 排放治理，每小时 35蒸吨以下的燃煤 锅炉加快完成清洁 能源改造。实行水 污染物排放的行业 标杆管理，严格执 行茅洲河、淡水河、 石马河
9、、汾江河等 重点流域水污染物 排放标准。重点水 污染物未达到环境 质量改善目标的区 域内，新建、改建、 扩建项目实施减量 替代项目洗浴废水、宠物笼清洗废水、医疗废 水进入次氯酸钠消毒装置处理，生活污水 进入三级化粪池处理，处理后的综合废水 经同一排放口排入市政污水管网。项目不 使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等VOCs 原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的 消毒用品，非生产性原辅材料符 合境险控求 环风防要提升危险废物监管 能力，利用信息化 手段，推进全过程 跟踪管理；健全危 险废物收集体系， 推进危险废物利用 处置能力结构优化项目危险废物交由具有危险废物处理资 质的单位处理符 合环质超类点 水
10、境量标重严格控制耗水量 大、污染物排放强 度高的行业发展， 新建、改建、扩建 项目实施重点水污项目所在地属于重点管控单元。项目洗浴 废水、宠物笼清洗废水、医疗废水进入次 氯酸钠消毒装置处理，生活污水进入三级 化粪池处理，处理后的综合废水经同一排 放口排入市政污水管网。项目不属于污染符 合控元 管联染物减量替代物排放强度面的行业气境体感重管单无 大环受敏类点控元严格限制新建钢 铁、燃煤燃油火电、 石化、储油库等项 目，产生和排放有 毒有害大气污染物 项目，以及使用溶 剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等 高挥发性有机物原 辅材料的项目；鼓 励现有该类项目逐 步搬迁退出项目所在地属于重点管控单元。项
11、目不属 于钢铁、燃煤燃油火电、石化储油库等项 目；项目不使用油墨、涂料、清洗剂、胶 黏剂等VOCS原辅材料，使用的酒精为医 疗行业必需的消毒用品，非生产性原辅材 料符 合境控元体控求 环管单总管要环境管控单元分为 优先保护、重点管 控和一般管控单元 三类。优先保护单 元：以维护生态系 统功能为主，禁止 或限制大规模、高 强度的工业和城镇 建设，严守生态环 境底线，确保生态 功能不降低。重点 管控单元：以推动 产业转型升级、强 化污染减排、提升 资源利用效率为重 点，加快解决资源 环境负荷大、局部 区域生态环境质量 差、生态环境风险 高等问题。大气环 境受体敏感类重点 管控单元：严格限 制新建钢
12、铁、燃煤 燃油火电、石化、 储油库等项目，产 生和排放有毒有害 大气污染物项目， 以及使用溶剂型油 墨、涂料、清洗剂、 胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的 项目；鼓励现有该 类项目逐步搬迁退 出。一般管控单元： 执行区域生态环境 保护的基本要求。 根据资源环境承载 能力，引导产业科项目位于中山市石岐区岐关西路8号（之 二、之三卡），属于重点管控单元，不在 生态保护红线内（见附图10） o项目不 使用油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等VOCs 原辅材料，使用的酒精为医疗行业必需的 消毒用品，非生产性原辅材料符合学布局，合理控制 开发强度，维护生 态环境功能稳定综上所述，项目符合关于以改善初 评价管理的
13、通知（环评（2016） 150号） 印发广东省“三线一单”生态环境分区管 71号）的相关要求。2、项目与中山市“三线一单”生 年版）（中府（2023） 57号）的相符十表13中山市“三线一葡；境质量为核心加强环境影响 和广东省人民政府关于 控方案的通知（粤府（2020）.态环境分区管控方案（2023 生分析并符合性分析表类别文件内容本项目情况符合性生态保护 红线及一 般生态空间全市陆域生态保护红线面积 168.39平方公里，占全市陆域国 土面积的9.44%； 一般生态空间 面积69.08平方公里，占全市陆 域国土面积的3.87%o全市海洋 生态保护红线面积65.29平方公 里项目位于中山市 石
14、岐区岐关西路8 号（之二、之三 卡），不在生态保 护红线内（见附图 13）,也不在一般 生态空间内（见附图15）符合环境质量 底线全市水环境质量持续改善，“十 四五”国控、省控断面地表水水 质优良（达到或优于In类）比例 达到国家、省下达目标，国省考 断面劣V类水体比例为0%,国 控断面所在水体一级支流基本消除劣V类，市级集中式饮用水 水源水质全部达到或优于Hl类， 力争2024年城镇建成区基本消 除黑臭水体；近岸海域生态环境 持续改善，近岸海域国控点位无 机氮浓度控制在L23mgL以内。 大气环境质量持续改善，空气质 量优良天数比例（AQl达标率）、 细颗粒物（PM”）年均浓度达到 相关“十
15、四五”规划目标值，臭 氧（03）污染得到有效遏制。 壤与地下水污染源得到基本控 制，环境质量总体保持稳定，局 部有所改善，农用地和建设用地 土壤环境安全得到进一步保障， 土壤与地下水环境风险得到进 一步管控，受污染耕地安全利用 率稳定在93%,重点建设用地安 全利用得到有效保障，地下水国 控区域点位V类水比例完成省 级下达任务，“双源”点位水质 总体保持稳定项目所在区域的 大气环境质量达 标，地表水质量不 达标。本项目排放 的大气污染物为 氨、硫化氢、臭气 浓度以及非甲烷 总垃，排放量不 大，对周围大气环 境影响不大。项目 洗浴废水、宠物笼 清洗废水、医疗废 水进入次氯酸钠 消毒装置处理，生
16、活污水进入三级 化粪池处理，处理 后的综合废水经 同一排放口排入 市政污水管网，不 直接排入纳污水 体，对受纳水体影 响较小，项目符合 环境质量底线符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资 源能源利用效率，全市用水总量 控制在13.83亿立方米以内，万 元地区生产总值用水量和万元 工业增加值用水量较2020年降 幅不低于19%和16%,农田灌溉 水有效利用系数不低于0.560, 土地资源、岸线资源、能源消耗 等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标筑牢生态安全屏障，加强五桂山 生态绿核保护，推进五桂山及其 周边区域的国土整治和生态修复，构建“一心四廊蓝网多板块” （一心：五桂山生态核心
17、区。四廊一一东西南北四条生态廊道： 西江生态席道、洪奇沥滨海生态 席道、北部农业生态库道、南部 山水生态廊道。蓝网：推进小榄 水道、鸡鸦水道等大江大河水环 境综合整治，引入碧道、绿道等 基础设施，维育蓝色水网。多板 块：以自然保护地为主体，纳入 湖泊、水库、湿地、河口地区、 城市公园等其他生态节点，构成 多个具有重要生态价值的生态板块）生态安全战略格局。加强 对生态空间的保护，生态保护红 线、一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控，其中 一般生态空间内的人工商品林， 允许依法进行抚育采伐、择伐和 树种更新等经营活动。构建“三 核两带一轴多支点城市化战略 格局和“3+4”（ “3” ：火炬
18、开 发区、翠亨新区、岐江新城三个 核心平台。“4” ：中山北部产 业园、中山西部产业园、中山科 学城、中山南部新城四个万亩级 产业平台）重大产业平台发展格 局。优化发展灯饰、家电、家具、 五金制品、纺织服装等传统优势 产业，以科技创新促进传统产业 转型升级。引导重大产业向环境 容量充足的地区布局，推动印染、牛仔洗水、电镀、糅革等污 染行业按要求集聚发展、集中治 污，新建、扩建“两高”化工项 目应在依法合规设立并经规划环评的产业园区内布设，禁止在 化工园区外新建、扩建危险化学 品建设项目（运输工具加油站、项目营运过程中 的电能、自来水等 消耗量较少，区域 水、电资源较充 足，项目消耗量没 有超出
19、资源负荷，没有超出资源利用上线。项目为新建项目， 主要从事宠物医院服务，不属于工 业类项目，不属于 高耗能、高排放行 业和新建、迁建电 氧化、化学镀、酸 洗、磷化、蚀刻、 钝化、电泳等涉水 表面处理工艺的 项目，因此无需进 入专业基地或共性工厂。项目不使 用油墨、涂料、清 洗剂、胶黏剂等VOCs原辅材料， 使用的酒精为医 疗行业必需的消毒用品，非生产性 原辅材料。项目不 涉及新建燃煤燃 油火电机组和企业自备电站，不涉 及锅炉以及使用高污染燃料。符合符合加气站、加氢站及其合建站、制 氢加氢一体站，港口（铁路、航 空）危险化学品建设项目，危险 化学品输送管道以及危险化学 品使用单位的配套项目，国家
20、、 省、市重点项目配套项目、氢能 源重大科技创新平台除外）。优 化城市公路货运站场布局，引导 货运站场向外围地区发展。逐步 在东区街道、石岐街道试点设立 “绿色物流片区”，加快物流园、 公共充电配套设施建设。严把 “两高”（高耗能、高排放）项 目环境准入关，推动“两高”项 目减污降碳。全市禁止建设炼油 石化、炼钢炼铁、水泥、平板玻 璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、 生皮制革、陶瓷（特种陶瓷除 外）、铅酸蓄电池项目。全市域 为高污染燃料禁燃区（黄圃镇燃 煤热电联产项目除外），禁止新、 改、扩建燃用高污染燃料设施项 目。环境质量不达标区域，新建 项目需符合环境质量改善要求； 对水质未达标断面所在控制
21、单 元，可依法通过建设项目环评限 批、污染物减量置换等方式严格 建设项目管理。推动涉重金属重 点行业重金属减排，明确重金属 污染物排放总量来源。推广应用 低挥发性有机物原辅材料，严格 限制新建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目；鼓励集 聚发展，建设行业集中喷涂等工 艺“VOCs共性工厂”，代替分 散的涂装工序，实现集中生产、 集中管理、集中治污。对危险废 物收集、利用、处置设施建设遵 循限制盈余、鼓励化解能力不足 的原则，按照危险废物类别，对 中山市内收集、利用、处置能力 已有盈余的类别，限制新增能力 的建设项目。加强农业面源污染 防治，按照中山市畜禽养殖禁 养区划定成果，对畜禽养殖严格
22、执行区域禁养能源资源利用能源资源利用要求。科学实施能 源消费总量和强度“双控”，新 建、改建、扩建“两高”项目原 则上实行能耗等量或减量替代 制度。新建、改建、扩建“两高” 项目应采用行业先进技术工艺、项目为新建项目， 主要从事宠物医 院服务，不属于工 业类项目；项目不 设置燃煤锅炉等 燃烧设施，不属于符合要 求绿色节能技术装备，单位产品能 耗指标必须达到国内、国际先进 制。推进国家低碳城市试点建 设，推动碳普惠制相关工作取得 突破，支持近零碳排放示范区及 低碳社区建设工作，加强温室气 体排放控制，推动碳排放率先达 峰。以绿色低碳循环发展理念为 引领，围绕固体废物源头减量、 资源化利用和安全处
23、置三大环 节，全面推进“无废城市”建设 试点工作。新建锅炉、炉窑只允 许使用天然气、液化石油气、电 及其他可再生能源。燃用生物质 成型燃料的锅炉、炉窑须配套专 用燃烧设备及高效除尘设备。倡 导工业园区建设集中供热设施。积极推动机动车和非道路移动 机械电动化或实现清洁能源替 代，全市更新或新增的公交车全 面使用纯电动或氢燃料电池汽 车，鼓励开展泥头车电动化替代 工作。强化水资源刚性约束，鼓 励企业采用先进技术、工艺和设 备，促进工业水循环利用，实现 节水减排。鼓励工业生产、城市 绿化、道路清扫、车辆冲洗、建 筑施工和生态景观等优先使用 再生水。加强重污染行业中水回 用力度。涉及新、扩建项目的，印
24、染行业间歇式染色设备浴比 须低于1:8、生产用水重复利用 率应达到40%以上；电镀行业中 水回用率力争达到60%以上；牛仔洗水行业中水回用率达到 60%以上。加强江河湖库水量调 度，保障生态流量。强化自然岸 线保护，优化岸线开发利用格 局，建立岸线分类管控和长效管 护机制，规范岸线开发秩序；除 国家重大项目外，全面禁止围填 海。高耗能、高排放行 业污染物排放管控要求新建“两高”项目应依据区域环 境质量改善目标，制定配套区域 污染物削减方案，采取有效的污 染物区域削减措施，腾出足够的 环境容量。实施建设项目重点污 染物排放总量指标管理，涉新增 化学需氧量、氨氮、氮氧化物、 重点重金属污染物排放的
25、项目实行等量替代，涉新增挥发性有 机物排放的项目实行两倍削减项目不使用油墨、 涂料、清洗剂、胶 黏剂等VOCs原辅 材料，使用的酒精 为医疗行业必需 的消毒用品，非生 产性原辅材料。项 目营运过程中不 涉及新建燃煤燃 油火电机组和企符合替代；上一年度全市环境空气质 量年平均浓度不达标或水环境 质量未达到要求的，相关污染物 应按照建设项目所需替代的主 要污染物排放总量指标的2倍进 行削减替代。强化环境监管执 法，严格执行排污许可证制度， 对污染物排放没有满足总量控 制的企业，要依法进行限期治理 或关停并转，全面削减全市污染 负荷。全面深化工业大气污染源 治理，强化多污染物协同控制。严格执行工业源
26、排放限值并实 现达标排放闭环管理；继续推进 工业锅炉污染综合治理；开展工 业炉窑专项整治，建立各类工业 炉窑管理清单，实施工业炉窑大 气污染综合治理；强化工业企业 无组织排放管控；启动大气排放 调查和治理试点，建立和完善大 气气源排放清单。线路板、专业 金属表面处理定点集聚区内建 设项目的表面处理工序废气须 进行工位收集，生产车间或生产 线产生的废气须密闭收集并经 有效治理措施处理后有组织排 放；印染、牛仔洗水定点集聚区 内建设项目的印花、定型、使用 含硫染料工序及废水处理站产 生的废气须密闭收集后并经有 效治理措施处理后有组织排放。 VOCS废气遵循“应收尽收、分 质收集”的原则，除全部采用
27、低（无）VoCS原辅材料或仅有高 水溶性VOCs废气的项目外，仅 采用单纯吸收/吸附治理技术（包 括水喷淋+活性炭的处理工艺） 的涉VOCS项目应安装VoCS在 线监测系统并按规定与生态环 境部门联网，确保达到应有治理 效果。VOCS年排放量30吨及以 上的项目，应安装VoCS在线监 测系统并按规定与生态环境部 门联网。推进污水处理能力建 设，提升管网覆盖率。城镇排水 设施覆盖范围内的排水单位和 个人，应当按照国家有关规定将 污水排入城镇排水设施；排水户 向城镇排水设施排放污水的，应 当向排水主管部门申领排水许 可证。定点集聚区应严格做好工 业废水集中收集治理工作，各类业自备电站，不涉 及锅炉
28、以及使用 高污染燃料。项目 所在地不属于茅 洲河、石马河流 域。项目洗浴废 水、宠物笼清洗废 水、医疗废水进入 次氯酸钠消毒装 置处理，生活污水 进入三级化粪池 处理，处理后的综 合废水经同一排 放口排入市政污 水管网废水应分类收集、专管专排，确 保废水达标排放。实施近岸海域 污染防治方案，规范入海排污口 设置。因地制宜治理农村面源污 染，加强畜禽养殖废水处理及废 弃物资源化利用，积极推广先进 农业生产技术，实施农药、化肥 减施工程，减少种植业水污染物 排放。鼓励支持水产养殖池塘、 网箱标准化改造，推广循环水养 殖、人工配合饲料等生态养殖技 术，减少水产养殖业污染环境风险防控要求加强突发环境事
29、件应急管理，各 镇街应制定相应的突发环境事 件应急预窠，建立健全环境风险 防范体系；企事业单位和其他生 产经营者应当落实环境安全主 体责任，定期排查环境安全隐 患，开展环境风险评估，健全风 险防控措施；推进企业、工业园 区、镇街突发环境事件风险管控 标准化建设，逐步实现全市突发 事件风险网格化管理。建立全市 水、大气、土壤全方面监测预警 体系，加强对市内重要水体、集 中式饮用水源地常规环境监测 数据的综合分析；对居民集聚 区、医院、学校、自然保护区等 敏感区域和化工园区、电镀园区 等重点目标进行重点监控；强化 重点行业的在产企业用地及关 闭搬迁企业地块的土壤环境质 量监测监控，加强风险预警能
30、力。建立完善跨界水污染联防联 治机制，推进前山河流域综合整 治，共同打击跨界区域的环境违 法行为。加强船舶污染物排放监 测执法能力建设，深化港口、船 舶污染联防联治，加强沿海地区 突发环境事件风险防控。强化中 山市域以及珠三角区域大气管 理协调机制建设，建立大气污染 事故预报预警系统，完善相关应 急预案。制定重污染天气应急预 案，建立完善应急减排措施和清 单，实施“一厂一策”清单化管 理。实施农用地分类管理，依法 划定特定农产品禁止生产区域； 开展重金属污染场地环境调查与风险评估，规范建设用地污染 地块再开发项目位于中山市 石岐区岐关西路8 号（之二、之三 卡），不在东江干 流、东江等供水通
31、道干流沿岸敏感 区范围内。项目洗 浴废水、宠物笼清 洗废水、医疗废水 进入次氯酸钠消 毒装置处理，生活 污水进入三级化 粪池处理，处理后 的综合废水经同 一排放口排入市 政污水管网符合ZH44200020001石岐重点管控单元区域布局 管控LL【产业/鼓励引导类】鼓励发 展总部经济、数字经济、现代商 贸、文化旅游、科技金融等产业。项目不属于炼油 石化、炼钢炼铁、 水泥熟料、平板玻 璃、焦炭、有色冶 炼、化学制浆、糅 革、陶瓷（特种陶 瓷除外）、铅酸蓄 电池等重污染项 目。项目不涉及岐 江河排污。符合1-2.【产业/禁止类】禁止建设炼 油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、 平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化
32、学制浆、糅革、陶瓷（特种陶瓷 除外）、铅酸蓄电池项目。1-3.【产业/限制类】印染、牛仔 洗水、电镀、糅革等污染行业须 按要求集聚发展、集中治污，新 建、扩建“两高”化工项目应在 依法合规设立并经规划环评的 产业园区内布设，禁止在化工园 区外新建、扩建危险化学品建设 项目（运输工具加油站、加气站、 加氢站及其合建站、制氢加氢一 体站，港口（铁路、航空）危险 化学品建设项目，危险化学品输 送管道以及危险化学品使用单 位的配套项目，国家、省、市重 点项目配套项目、氢能源重大科 技创新平台除外）。14.【水/禁止类】岐江河流域依 法关停无法达到污染物排放标 准又拒不进入定点园区的重污 染企业。1-5
33、.【大气/限制类】原则上不再 审批或备案新建、扩建涉VOCs 产排的工业类项目，相关豁免情 形除外1-6.【土壤/限制类】建设用地地 块用途变更为住宅、公共管理与 公共服务用地时，变更前应当按 照规定进行土壤污染状况调查能源资源 利用2-1.【能源儆励引导类】加快新 能源汽车及其配套设施建设，鼓 励利用现有加油（气）站，增加 充电设施。项目洗浴废水、宠 物笼清洗废水、医 疗废水进入次氯 酸钠消毒装置处 理，生活污水进入 三级化粪池处理， 处理后的综合废 水经同一排放口 排入市政污水管 网。项目不设发电 机，所有设备均使 用电能符合2-2.【能源/限制类】提高资源 能源利用效率，推行清洁生产，
34、对于国家已颁布清洁生产标准 及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项目均要 达到行业清洁生产先进水平。 新建锅炉、炉窑只允许使用天然 气、液化石油气、电及其他可再 生能源。燃用生物质成型燃料的 锅炉、炉窑须配套专用燃烧设 备。2-3.【水/鼓励引导类】鼓励研发、 应用节水技术与设施，提高水资 源利用效率，推行节约用水，以 节水促减污。鼓励企业采用先进 技术、工艺和设备，增加工业水 循环利用。鼓励促进工业生产、 城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、 建筑施工和生态景观等优先使 用再生水。24.【土地资源/鼓励引导类】鼓 励对用地面积不小于6.67公顷 （折IOO亩）的连片街区内的旧 厂房、旧村
35、庄、旧城镇实施拆除 重建、综合整治、局部拆建、局 部加建、复垦修复、历史文化保 护利用等活动。污染物排 放管控3-1.【水/鼓励引导类】全力推 进中山市中心组团黑臭（未达 标）水体整治提升工程。新区 建设和旧城区改造，应当同步规 划建设污水、雨水收集管网，实 行雨污分流。项目洗浴废水、宠 物笼清洗废水、医 疗废水进入次氯 酸钠消毒装置处 理，生活污水进入 三级化粪池处理， 处理后的综合废 水经同一排放口 排入市政污水管 网。项目不使用油 墨、涂料、清洗剂、 胶黏剂等VOCs原 辅材料，使用的酒 精为医疗行业必 需的消毒用品，非 生产性原辅材料。项目无重金属污 染物的产生及排 放。符合32【水/
36、限制类】涉新增化学需 氧量、氨氮排放的项目，原则上 实行等量替代，若上一年度水环 境质量未达到要求，须实行两倍 削减替代。3-3.【大气/限制类】涉新增氮氯 化物排放的项目实行等量替代， 涉新增挥发性有机物排放的项 目实行两倍削减替代。环境风险 防控4 1.【土壤/综合类】加强用地土 壤和地下水环境保护监督管理， 防治用地土壤和地下水污染。由于项目占地范 围内不涉及露天 院区，院区内雨 污分流，地面防 渗防漏以免造成 用地土壤和地下 水污染，项目将开 展环境突发事件 应急预案，建立事 故应急体系，落实 有效的事故风险 防范和应急措施， 成立应急组织机 构，加强环境应急 管理，并定期开展 应急演
37、练。符合42.【其彳切综合类】生产、使用、 储存危险物质或涉及危险工艺 系统的项目应配套有效的风险 防范措施，涉及省生态环境厅发 布突发环境事件应急预案备案 行业名录（指导性意见）所属 行业类型的企业应按规定编制 突发环境事件应急预案，防止因 渗漏污染地下水、土壤，以及因 事故废水直排污染地表水体。综上所述，项目符合中山市人民政府关于印发中山市“三线一 单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案的通知（中府 （2021） 63号）的相关要求。3、项目与广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战 实施方案（20182020年）的通知（粤府（2018）128号）的 相符性分析表1-4本项目与粤府
38、（2018） 128号文件的相符性分析序 号文件内容本项目情况相符情况1珠三角地区禁止新建、扩建燃煤燃油火 电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠 三角地区禁止新建、扩建国家规划外的 钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水 泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、 有色金属冶炼等大气重污染项目，禁止 新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，禁止 新建生产和使用高VoCS含量溶剂型涂 料、油墨、胶黏剂、清洗剂等项目（共 性工厂除外）项目主要从事宠物医 院服务，不属于大气重 污染项目；项目不设燃 煤锅炉，不使用油墨、 涂料、清洗剂、胶黏剂 等VoCS原辅材料，使 用的酒精为医疗行业 必需的消毒用品，非生 产性原辅材料
39、符 合2开展工业炉窑专项治理。各地级以上市 要制定工业炉窑综合整治计划。建立各 类工业炉窑管理清单，加大不达标工业 炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发 生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等 清洁能源项目不设工业炉窑符 合3强化工业企业无组织排放管控。开展钢 铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等 重点行业及燃煤锅炉、混凝土搅拌站等 无组织排放排查，建立企业无组织排放 治理管控清单，对物料（含废渣）运输、装 卸、储存、转移和工艺过程等无组织排 放实施封闭、遮盖、洒水等治理项目不属于钢铁、建 材、有色、火电、焦化、 铸造等重点行业及燃 煤锅炉、混凝土搅拌站 行业符 合4实施建设项目大气污染物减量替代。制
40、 定广东省重点大气污染物（包括So2、 NoX、VOCs）排放总量指标审核及相关 管理办法。珠三角地区建设项目实施 VOCS排放两倍削减量替代，粤东西北地 区实施等量替代，对VoCS指标实行动 态管理，严格控制区域VOCS排放量。 地级以上城市建成区严格限值建设化 工、包装印刷、工业涂装等涉及VOCs 排放项目，新建石油化工、包装印刷、 工业涂装企业原则上应入园进区项目营运过程中无So2、NOX的产生及排 放；项目使用的酒精为 医疗行业必需的消毒 用品，非生产性原辅材 料符 合5推广应用低VoCS原辅材料。出台低 挥发性有机物含量涂料限值，规范产项目不使用油墨、涂 料、清洗剂、胶黏剂等符 合品
41、生产及销售环节,在涂料、胶黏剂、 油墨等行业实施原料替代工程。重点推 广使用低VOCS含量、低反应活性的原 辅材料和产品，到2020年，印刷、家具 制造、工业涂装重点工业企业的低毒、 低（无）VOCs含量、高固份原辅材料使用 比例大幅提升VoCS原辅材料，使用 的酒精为医疗行业必 需的消毒用品，非生产 性原辅材料综上所述，项目符合广东省人民政府关于印发V广东省打赢蓝 天保卫战实施方案（20182020年）的通知（粤府（2018） 128 号）的相关要求。4、项目与中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定（中环 规字2021l号）的相符性分析表15本项目与中环规字2021l号文件的相符性分析序号文件
42、内容本项目情况相符情况1第四条中山市大气重点区域（特指东区、 西区、南区、石岐街道）原则上不再审批 或备案新建、扩建涉VoCS产排的工业类 项目本项目位于石岐 街道，但不属于工 业类项目符 合2第五条 全市范围内原则上不再审批或 备案新建、扩建涉使用非低（无）VOCs 涂料、油墨、胶黏剂原辅材料的工业类 项目。低（无）VOCs原辅材料是指符合国 家有关低VoCS含量产品规定的涂料、 油墨、胶黏剂，如未作定义，则按照使 用状态下VOCS含量（质量比）低于10% 的原辅材料执行。无需加入有机溶剂、 稀释剂等合并使用的原辅材料和清洗 剂暂不作高低归类本项目不属于工 业类项目，项目不 使用涂料、油墨、
43、 胶黏剂等VOCs原 辅材料，使用的酒 精为医疗行业必需 的消毒用品，非生 产性原辅材料符合3第九条对项目生产流程中涉及VoCS的 生产环节和服务活动，应当在密闭空间 或者设备中进行。无法密闭的，应当采 取措施减少废气排放使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，非甲烷总烽 排放量极少，经加 强通风后对环境影 响不大符 合4第十条VoCS废气遵循“应收尽收、分质 收集的原则，收集效率不应低于90%o 由于技术可行性等因素，确实达不到 90%的，需在环评报告充分论述并确定 收集效率要求。科学设计废气收集系 统，将无组织排放转变为有组织排放进 行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间
44、的，除行业有特殊要求外，应保持微负 压状态，并根据相关规范合理设置通风使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，非甲烷总嫌 排放量极少，经加 强通风后对环境影 响不大符 合量。采用局部集气罩的，距集气罩开口 面最远处的VOCS无组织排放位置，控 制风速应不低于0.3米/秒。有行业要求 的按相关规定执行5第十三条涉VoCS产排企业应建设适宜、 合理、高效的治污设施，VOCS废气总净 化效率不应低于90%使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，非甲烷总姓 排放量极少，经加 强通风后对环境影 响不大符 合6为鼓励和推进源头替代，对于使用低(无)VOCs 原辅材料
45、的，且全部收集的废气NMHC初始 排放速率3kgh的，在确保NMHC的无组织 排放控制点任意一次浓度值30mgm3,并 符合有关排放标准、环境可行的前提下，末端治 理设施不做硬性要求使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，非甲烷总燃 排放量极少，经加 强通风后对环境影 响不大符合5、项目与广东省地方标准固定污染源挥发性有机物综合排放 标准(DB44/23672022)的相符性分析表1-6本项目与DB44/23672022的相符性分析序 号文件内容本项目情况相符情况1VOCs物料储存无组织排放控制要求：VoCS物料应储存于密闭的容器、储罐、 储库、料仓中。盛装VOCs物料的容
46、器或包装袋应存放 在室内，或存放在设置有雨棚、遮阳和防渗 设施的专用场地。盛装VOCS物料的容器或 包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持 密闭。VOCS物料储罐应当密封良好，其中挥发 性有机液体储罐应当符合5.2.2、5.2.3、 5.2.4规定。VOCS物料储库、料仓应当满足3.7对密 闭空间的要求使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，采样密闭包 装储存于仓库中， 非取用状态时保持 密闭符 合2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要 求：液态VOCS物料应采用密闭管道输送。 采用非管道输送方式转移液态VOCS物料 时应采用密闭容器、罐车。粉状、粒状VOCS物料应采用气
47、力输送 设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密 闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容 器或罐车进行物料转移。项目酒精采用密闭 包装转移符 合对挥发性有机液体进行装载时，应当符 合5.3.2规定3工艺过程VoCS无组织排放控制要求： VoCS质量占比大于等于10%的含VoCS产 品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空 间内操作，废气应排至VOCs废气收集处 理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集 措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统使用的酒精为医疗 行业必需的消毒用 品，非生产性原辅 材料，非甲烷总嫌 排放量极少，经加 强通风后对环境影 响不大符 合4VOCs无组织排放废气收集系统要求： 废气收
