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1、一、建设项目基本情况1二、建设内容13三、生态环境现状、保护目标及评价标准33四、生态环境影响分析40五、主要生态环境保护措施41六、生态环境保护措施监督检查清单62七、结论66声环境影响专项评价附图：附图1项目地理位置图67附图2项目线路走向图68附图3项目工程总平面布置图69一、建设项目基本情况建设项目名称古神公路与古镇快线互通立交工程项目代码2201-442000-04-01-559176建设单位联系人黄*联系方式*建设地点广东省中山市古镇镇和横栏镇地理坐标古神公路与古镇快线互通立交中心坐标：（东经：113度12分12.392秒,北纬：丝度乱分55.491秒）；向阳二路：起点（东经：11
2、3度11分35.409秒,北纬：21度为_分49.379秒）、终点（东经：113段;11分57.068秒,北纬：丝度匿分40.076秒）。建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业-130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）-其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）用地（用海）面积（m2）/长度（km）古神公路与古镇快线立交改造以及旧岐江公路与古神公路十字平面交叉改造占地面积共计407387.Im2:新建向阳二路0.68km建设性质团新建（迁建）团改建团扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目
3、口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100043.5809环保投资（万元）12261.63环保投资占比（%）12.26施工工期25个月是否开工建设团否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）专项评价设置原则表，公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目需要设置噪声专项评价。本项目属于公路建设与改造项目，项目道路中心线200m范围内有环境敏感目标（长丰公寓），需要设置噪声环境影响专项评价。规划情况中山市干线
4、公路网规划报告（2020-2035年）由中山市人民政府审批，审批文件名称：中山市人民政府关于中山市干线公路网规划报告（2020-2035年）成果的批复，审批文号：中府函（2022）78号。规划环境影响评价情况中山市干线公路网规划（2012-2030年）环境影响报告书（2015年，中山大学修编）1、与中山市干线公路网规划报告（2020-2035）的相符性分析。本项目位于广东省中山市古镇镇和横栏镇，本项目属于公路建设与改造项目，根据中山市干线公路网规划报告（2020-2035），本项目公路涉及规划中的主干线、次干线以及联络线，涉及的公路名称分别为古神快线、古神公路和岐江公路，具体分析详见下表：表1
5、1项目与中山市干线公路网规划报告（20202035）的相符彳性分析序号文件要求具体内容本项目情况是否相符1总体目标在交通强国和粤港澳大湾区建设背景下，强化对外通道联系，优化内部干线网络，做好与铁路（轨道）、航道、港口、客货运枢纽等其它交通设施的衔接，构建功能层次清晰、路网结构合理、服务高效便捷的一体化干线公路系统，将中山市打造为粤港澳大湾区西部公路交通枢纽。本项目为公路建设与改造项目，属于路网交通设施，本项目的建设能够有效增强西北组团内部以及中心组团之间的经济联系，实现组团间优势互补，协同发展的产业发展道路。符合规划及规划环境影响评价符合性分析2层次划分2020版规划将普通干线公路体系划分为主
6、干线、次干线、联络线3层。结合中山市实际情况，本次规划形成“四纵六横”高速公路网和以“二环十二快”为骨架的普通干线公路网，总规划14条高速公路、14条主干线、21条次干线、39条联络线，总里程约为1670.2公里。本项目建设内容为古神公路与古镇快线立交改造以及旧岐江公路与古神公路十字平面交义改造占地面积407387.Im2;新建向阳二路0.68km。公路体系涉及主干线、次干线、联络线。涉及主干线古神快线，次干线古神公路，联络线岐江公路。符合3布局方案与控制标准【主干线】主干线主要承担市域“1+2+3”组团/区间中长距离交通功能，规划一级公路兼顾城市快速路标准，设计速度不低于80kmh,规划主线
7、车道数为6-10车道（不含辅道）。本项目建设内容中的古神公路与古镇快线立交改造部分，属于主干线“十二快”中“古神快线”其中的一部分，主要作为串联古镇镇和横栏镇的快速通道。由于该段路为互通立交部分，与次干线古神公路相接，为道路交通顺畅与安全，因此该段道路设计速度与古神公路设计速度保持一致，设计速度降至为60kmh,结合道路实际情况，建设情况为：道路等级为级公路兼顾城市快速路，设计速度为60kmh,主线车道数为双向6车道（不含辅道），符合主干线规划布局要求。符合4【次干线】次干线主要承担市域“1+2+3”组团/区域内部各功能片区之间的交通功能，采用一级公路兼顾城市主干路标准，设计速度不低于60km
8、h,规划主线车道数为&8车道(不含辅道)。(2020版规划在中山市布局20条次干线，总里程约441.6公里。本项目建设内容中的古神公路与古镇快线立交改造部分中的古神公路，属于21条次干线之一，主要作为加强西部组团、中心城区及南部组团之间的联系的组成部分。建设情况为：道路等级为一级公路兼顾城市主干路，设计速度为60kmh,主线车道数为双向4车道(不含辅道)，符合次干线规划布局要求。符合5【联络线】主要承担相邻镇街间及重要交通纽、主要旅游区等重要节点的交通功能，规划二级公路顾城市主干路标准，设计速度宜为60kmh,车道数68车道。本项目建设内容中的新建向阳二路0.68km,属于联络线“岐江公路”的
9、一部分，主要作为串联古镇镇和横栏镇的快速通道。建设情况为：道路等级为)一级公路兼顾城市主干路，设计速度为60kmh,主线车道数为双向6车道(不含辅道)，符合联络线规划布局要求。符合因此，项目建设符合中山市干线公路网规划报告(2020-2035)(批后公布)的要求。2、与中山市干线公路网规划(20122030年)环境影响报告书的相符性分析。本项目位于广东省中山市古镇镇和横栏镇，本项目属于公路建设与改造项目，根据中山市干线公路网规划(2012-2030年)环境影响报告书，与本项目有关的建议见下表：表12项目与中山市干线公路网规划(20122030年)环境影响报告书的相符性分析序号涉及条款具体内容本
10、项目情况是否相符1建设期(1)施工营地远离饮用水源保护区范围；(2)施工废水、生活污水禁止排入饮用水源保护区水体；(3)加强施工管理，杜绝施工人员人为地污染水源：(4)跨河桥梁施工应采取严格措施防范河流底泥悬浮，影响水体质量；(5)跨河桥梁施工泥浆水应运往岸上沉淀处理，禁止直接排放。(1)本项目离饮用水源保护区范围水域最近直线距离为1974m,远离饮用水源保护区范围；(2)施工废水处理后回用于施工场地降尘，不外排；(3)本项目将加强施工管理，杜绝施工人员人为地污染水源；(4)桥梁采用围堰施工，源头上减少对河流底泥的扰动；(5)桥梁施工过程中采用钢箱作为泥浆容器，并在施工完成后及时对泥浆进行集中
11、外运清理。符合2运营期严格执行应急防范措施，加强防范水源污染环境风险，严格落实中山市突发饮用水源污染事件应急预案（中府办20ll84号）的要求，严格防范饮用水源污染事故发生。本项目的桥梁路段采用了加强防护栏装置、路段设立警示标牌等措施，以降低环境风险。防护栏设置：匝道桥护栏均采用SA级混凝土防撞护栏：小桥、涵洞通道护栏形式同路基护栏，采用波形护栏。符合3减缓措施【噪声减缓膨响措施】一级公路：第一排建筑物建议控制在道路红线5m以外，建筑物功能以生产性、商业性为主。学校、医院、住宅小区、疗养院等敏感建筑物建议控制在道路红线200m以外，并尽量利用前排建筑物的喋声阻挡，减少交通噪声的直接影响，同时根
12、据具体情况，采取必要的隔声窗、声屏障、绿化林带等降噪措施。【水源污染环境风险减缓措施】严格执行应急防范措施，加强防范水源污染环境风险。加强跨河桥梁设计，提高护栏防撞等级，加强危险化学品交通运输管理等。【噪声减缓影响措施】本项目周边主要为荒地、工业用地和商业用地，第一排建筑物功能主要为工业生产厂房、灯饰商业销售广场等，路段两边以及道路中心，根据不同位置和功能需要，采取种植不同植被作为绿化林带等降噪措施。【水源污染环境风险减缓措施】本项目严格执行应急防范措施，在桥梁建设防撞护栏、警示牌，并加强危险化学品交通运输管理。符合因此，项目建设符合中山市干线公路网规划（20122030年）环境影响报告书的要
13、求。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析本项目包含古神公路与古镇快线立交改造以及旧岐江公路与古神公路十字平面交叉改造和新建向阳二路，均不属于产业结构调整指导目录（2021年修订本）中的限制或禁止类别，属于国家发展改革委商务部关于印发V市场准入负面清单（2022年版）的通知（发改体改规（2022）397号）”第一类鼓励类”。本项目属于“第一类鼓励类-二十二、城市基础设施-4、城市道路及智能交通体系建设”，不属于市场准入负面清单中的“禁止准入类”，因此符合国家产业政策要求。2、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（考府（2020）71号）相符性分析本项目位于广东省
14、中山市古镇镇和横栏镇，根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府（2020）71号），本项目位于重点环境管控单元。具体分析详见下表：表1_3项目与广东省“三线一单”相符性分析项目管控要求本项目情况合分折符性析生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%,全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%0项目选址于广东省中山市古镇镇和横栏镇，属于重点管控单元，本项目所在地不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水
15、源保护区、基本农田保护区等特殊、重要生态敏感目标，不属于环境管控单元中的优先保护单元符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。本项口属于等级公路建设项目，不涉及占用基本农田，故本项目的建设不会膨响区域土地资源总量。项目运营期主要能源消耗为电能，耗能相对整个区域较小，不触及资源利用上线。综上，本项目符合资
16、源利用上线要求。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧,污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，上壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在地周边地表水环境、大气环境、声环境质量均满足相应的功能区划的要求；区域环境质量现状较好；具有相应的环境容量。本项目所产生污染物经采取相应防治措施后均能达标排放，不会明显降低区域环境质量现状，本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击，符合环境质量底线要求。符合环保准入负面清单市场准
17、入负面清单（2022年版）根据国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单（2022年版）的规定，本项目不属于清单中规定的禁止类项目。因此，本项目符合行业准入条件要求。符合3、与中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（中府（2021）3号）相符性分析对照中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（中府（2021）3号）的中山市环境管控单元图，本项目所在地属于古镇镇重点管控单元重点管控区（环境管控单元编码：ZH442（）（）020013）和横栏镇重点管控单元重点管控区（环境管控单元编码：ZH44200020014）。相应管控要求的符合性分析详见表1-4和表1-5。表
18、1.4项目与“古镇镇重点管控区”管控要求的相符性分析管控维度管控要求本项目情况是否相符区域布局管控【产业/鼓励引导类】鼓励发展智能家居、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等产业，推动工业设计等生产性服务业发展，优先发展灯饰制造产业。本项目属于五十二、交通运输业、管道运输业130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目：不含改扩建四级公路），不属于区域布局管控中提到的产业类型。符合【产业/禁止类】禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、糅革、陶亮（特种陶瓷除外）、铅酸蓄电池项目。【产业/限制类】印染、牛仔洗水、化工（日化除外）、危险化
19、学品仓储（C5942危险化学品仓储）、线路板、专业金属表面处理（“C3360金属表面处理及热处理加工”中的国家、地方电镀标准及相关技术规范提及的按电镀管理的金属表面处理工艺）等污染行业须按要求集聚发展、集中治污，推动资源集约利用。该单元允许设立专业金属表面处理集聚区12个，集聚区外不再新建、扩建、改建专业金属表面处理（“C3360金屈表面处理及热处理加工”中的国家、地方电镀标准及相关技术规范提及的按电镀管理的金属表面处理工艺）项目。集聚区外新建、改建、扩建配套金属表面处理项目，必须符合中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则的相关要求。符合符合【生态/禁止类】单元内中山古镇灯都地方级湿地公
20、园范围实施严格管控，按照广东省湿地公园管理暂行办法及其他有关法律法规进行管理。湿地公园范围内禁止下列行为：开矿、采石、修坟以及生产性放牧等；从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项口和开发活动：法律法规禁止的活动或者行为。本项目沿线穿越广东省中山市古镇镇和横栏镇，项目用地不在湿地公园、生态保护红线内。符合【生态/综合类】加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。符合【大气/鼓励引导类】鼓励灯饰制造集聚发展，建设行业集中喷涂等工艺VOCs共性工厂”，推广溶剂集中回收、活性炭集中再生等，提高VOCS治理效率。项目所在区域的大气现状达标，本项目为等级公
21、路建设项目，项目的影响主要是汽车尾气和交通噪声，不属于VOCS的排放的工业企业。符合【大气/限制类】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低（无）VOCS涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。符合（上壤/禁止类】禁止在农用地优先保护区域建设重点行业项目，严格控制优先保护区域周边新建重点行业项目，已建成的项目应严格做好污染治理和风险管控措施，积极采用新技术、新工艺，加快提标升级改造，防控上填污染。本项目沿线穿越广东省中山市古镇镇和横栏镇，所用地不涉及农用地优先保护区域。符合能源资源利用能源/限制类】集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散供热锅炉。提高资源能源利用效率，推行清洁生产，对于国
22、家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项目均要达到行业清洁生产先进水平。新建锅炉只允许使用天然气、液化石油气、电及其他可再生能源。燃用生物质成型燃料的锅炉须配套专用燃烧设备。金属铸造以及玻本项目不涉及锅炉的能源资源的利用。符合璃制品生产行业的新建炉窑只允许使用电，其他行业的新建炉窑允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。【水/鼓励引导类】全力推进岐江河流域占镇片区未达标水体综合整治工程，零星分布、距离污水管网较远的行政村，可结合实际情况建设分散式污水处理设施。不涉及。符合污染物排放管控【水/限制类】涉新增化学需氧量、氨氮排放的项目，原则上实行等量替代，若上一
23、年度水环境质量未达到要求，须实行两倍削减替代。古镇镇污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A标准和水污染物排放标准（DB44/26-2001）第二时段级标准中较严者。项目所在区域的地表水环境质量现状达标。本项目为等级公路建设项目，项目运营期的影响主要是汽车尾气和交通噪声，无废水产生。符合【大气/限制类】涉新增氮氧化物、二氧化硫排放的项目，实行两倍削减替代：涉新增挥发性有机物排放的项目，按总量指标审核及管理实施细则相关要求实行倍量削减替代。本项目为等级公路建设项目，不属于新增氮氧化物、二氧化硫排放、挥发性有机物排放的项目。符合【土壤/综合类】推广低毒、低残留
24、农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。不涉及。符合【土壤/综合类】土壤环境污染有点监管工业企业要落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，在项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营等环节落实好土壤和地下水污染防治工作。本项目不属于土壤环境污染重点监管工业企业。符合环境风险防控【水/综合类】集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。单元内涉及生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位应按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、建设有效防止泄漏化学
25、物质、消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施，相关设施须符合防渗、防漏要求。本项目施工期设置沉砂池，施工废水经沉淀池、隔油池处理后回用于施工场地洒水抑尘，不外排；施工人员生活污水经化粪池处理，定期抽取转移。本项目运营期无废水产生。本项目对运输危险品车辆实行申报管理制度设置应急计划。符合表15项目与“横栏镇重点管控区”管控g良求的相符性分析管控维度管控要求本项目情况是否相符【产业/鼓励引导类】鼓励发展智能家居、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等产业，推动工业设计等生产性服务业发展。本项目属于五十二、交通运输业、管道运输业130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交
26、通保障项目；不含改扩建四级公路），不属于区域布局管控中提到的产业类型。符合区域布局管控【产业/禁止类】禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞋革、陶浇（特种陶浇除外）、铅酸蓄电池项目。符合【产业/限制类】印染、牛仔洗水、化工（日化除外）、危险化学品仓储（C5942危险化学品仓储）、线路板、专业金属表面处理（“C3360金属表面处理及热处理加工”中的国家、地方电镀标准及相关技术规范提及的按电镀管理的金属表面处理工艺）等污染行业须按要求集聚发符合展、集中治污，推动资源集约利用。该单元允许设立专业金属表面处理集聚区12个，集聚区外不再新建、扩建、改建专业金属表面处
27、理(“C3360金屈表面处理及热处理加工”中的国家、地方电镀标准及相关技术规范提及的按电镀管理的金属表面处理工艺)项目。集聚区外新建、改建、扩建配套金属表面处理项目，必须符合中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则的相关要求。【大气/鼓励引导类】鼓励集聚发展，建设行业集中喷涂等工艺VOCs共性工厂”，推广溶剂集中回收、活性炭集中再生等，提高VoCS治理效率O项目所在区域的大气现状达标，本项目为等级公路建设项目，项目的影响主要是汽车尾气和交通噪声，不属于VoCS的排放的工业企业。符合【大气/限制类】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低(无)VOCS涂料、油墨、胶黏剂原辅材料的工业类项目。
28、符合【土壤/禁止类】禁止在农用地优先保护区域建设重点行业项目，严格控制优先保护区域周边新建重点行业项目，已建成的项目应严格做好污染治理和风险管控措施，积极采用新技术、新工艺，加快提标升级改造，防控土壤污染。本项目沿线穿越广东省中山市古镇镇、横栏镇，项目用地不在湿地公园、生态保护红线内。符合能源资源利用【能源/限制类】集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散供热锅炉。提高资源能源利用效率，推行清洁生产，对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项目均要达到行业清洁生产先进水平。新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其他可再生资源。燃用生物质成型燃料的锅
29、炉、炉窑须配套专用燃烧设备。本项目不涉及锅炉的能源资源的利用。符合污染物排放管控【水/鼓励引导类】加快推进横栏镇污水处理厂二期工程建设。全力推进岐江河流域横栏镇片区未达标水体综合整治工程，零星分布、距离污水管网较远的行政村，可结合实际情况建设分散式污水处理设施。不涉及。符合【水/限制类】涉新增化学需氧量、氨氮排放的项目，原则上实行等量替代，若上一年度水环境质量未达到要求，须实行两倍削减替代。横栏镇污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级A标准和水污染物排放标准(DB44262001)第二时段一级标准中较严者。项目所在区域的地表水环境质量现状达标。本项目为等级
30、公路建设项目，项目运营期的影响主要是汽车尾气和交通噪声，无废水产生。符合【水/综合类】推进养殖尾水资源化利用和达标排放。不涉及。符合【大气/限制类】涉新增氮氧化物、二氧化硫排放的项目，实行两倍削减替代：涉新增挥发性有机物排放的项目，按总量指标审核及管理实施细则相关要求实行倍量削减替代。VoCS年排放量30吨及以上的项目，应安装VoCS在线监测系统并按规定与生态环境部门联网。本项目为等级公路建设项目，不属于新增氮氧化物、二氧化硫排放、挥发性有机物排放的项目。符合【上壤/综合类】推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具不涉及
31、。符合环境风险防控【水/综合类】集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、本项目施工期设置沉砂池，施工废水经沉砂池处理后排入项目符合动态监管。单元内涉及生产、使用、储存危险地设置的三级化粪化学品或其他存在环境风险的企业事业单位应池，定期抽取转移，按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、建本项目运营期无废水设有效防止泄漏化学物质、消防废水、污染雨水产生。本项目对运输等扩散至外环境的拦截、收集设施，相关设施须危险品车辆实行申报符合防渗、防漏要求。管理制度设置应急计划。土壤/综合类】土壤环境污染重点监管工业企业要落实工矿用地土壤环境
32、管理办法（试行）露222M:要求，在项目环评、设计建设、拆除设施、终止境污染电点M管,业经营等环节落实好土壤和地下水污染防治工作。企业。符合【风险/综合类】建立企业、集聚区、行政区域三级环境风险防控体系，建立事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，成立应急组不涉及。织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。符合因此，项目建设符合中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（中府（2021）3号）要求。4、与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的相符性分析本项目位于广东省中山市古镇镇和横栏镇，根据广东省生态环境保护“十四五”规划，本项目位于
33、重点环境管控单元。具体分析详见下表：表1.6项目与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分,序号文件要求本项目情况是否相符1生态环境持续改善。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5浓度保持稳定，臭氧浓度力争进入下降通道：水环境质量持续提升，水生态功能初步得到恢复，国考断面劣V类水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除，近岸海域水质总体优良。本项目所在地周边地表水环境、大气环境、声环境质量均满足相应的功能区划的要求；区域环境质量现状较好；具有相应的环境容量。本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击，符合环境质量要求。符合2绿色低碳发展水平明显提升。国土空间开发保护格局进一步优化，单位GDP能耗、水
34、耗、碳排放强度持续下降，能源资源利用效率大幅提高，向国际先进水平靠拢，绿色竞争力明显增强主要污染物排放总量持续减少，控制在国家下达的要求以内。碳排放控制走在全国前歹J,有条件的地区或行业碳排放率先达峰。项目运营期主要能源消耗为电能，耗能相对整个区域较小，符合绿色低碳的要求。符合3环境风险得到有效防控。土壤安全利用水平稳步提升，全省工业危险废物和县级以上医疗废物均得到安全处置，核安全监管持续加强，环境风险得到有效管控。本项目建设不会对当地土壤环境质量造成冲击，符合耍求符合4生态系统质量和稳定性显著提升。重要生态空间得到有效保护，生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变，本项目属于等级公路建
35、设项目，不涉及占用基本农田等生态保护红线，故本项目的符合重点生物物种得到有效保护，生态屏障质量逐步提升，生态安全格局持续巩固。建设不会膨响区域生态系统。因此，项目建设符合广东省生态环境保护“十四五”规划的要5、与中山市生态环境局关于印发中山市生态环境保护“十四五”的相符性分析表1-7项目与中山市生态环境保护“十四五”规划相符性分方求。规划斤序号文件要求本项目情况是否相符1以建设粤港澳大湾区为契机，进一步加大环境保护和生态建设力度，到2025年，优化调整取水口，实现饮用水水源地集中保护，增强水源地风险应急响应及处置能力。不涉及符合2加大环境综合整治力度，基本消除黑臭水体，合理布局农村分散式污水处
36、理设施，加快生活垃圾无害化处理设施建设，基本实现城乡环境基础设施服务均等化。不涉及符合3主要污染物排放得到有效控制，内河涌环境得到明显改善，重要江河湖库、近岸海域水质逐步改善；加大空气污染防控工作，消除连续大气重污染天气，积极推动碳排放达峰；土壤污染初步遏制，土壤环境质量稳中向好；各功能组团环境功能明确，产业结构协调、布局合理、生产高效的生态产业体系建立完善，循环经济框架基本形成，居民环保意识进一步加强，为实现美丽中山的目标提供环境安全保障。本项目建设不会对当地土壤环境质量造成冲击，符合要求；本项目属于产业结构调整指导目录（2021年修订本）中的“鼓励类”，产业结构布局合理。符合因此，项目建设
37、符合中山市生态环境保护“十四五”规划的要求。6、与中山市自然资源局关于古神公路与古镇快线互通立交用地预审（选址意见书）意见的相符性分析。本项目位于广东省中山市古镇镇和横栏镇，本项目为古神公路与古镇快线互通立交工程，本项目建设内容为古神公路与古镇快线立交改造，以及旧岐江公路与古神公路十字平面交叉改造，即新建向阳二路0.68km。根据中山市自然资源局关于古神公路与古镇快线互通立交用地预审（选址意见书）意见：“一、古神公路与古镇快线互通立交工程项目统一项目代码：2201420004m）l-559176）用地符合中山市古镇镇土地利用总体规划（2010-2020年）、中山市横栏土地利用总体规划（2010
38、-2020年），符合供地政策，符合城乡规划的要求，原则同意核发工程建设项目用地预审（选址意见书）意见。io二、项目选址位于中山市古镇镇、横栏镇镇内，项目拟用地总面积460819.30平方米，不占用基本农田。”建设项目不属于地质灾害易发区、无压覆重要矿产资源的情况，与用地预审要求相符合。因此，项目建设符合关于古神公路与古镇快线互通立交用地预审（选址意见书）意见（见下图1-1和图1-2）的要求。关于古神公路与古慎快畿互通立交用地审（逸址意见书）意见中山审交通发展集团玄次公司I率谀项目用地惜审清书）（古神公路与古陵快线互速立交J招关材料收谆.*.急见如F,一.古朴心济与古僮快线互立交工程项目（统一项
39、目代&220141200004-01-559176）出地新之中山市古。临土地利用总体初则（2010-2020年）.中山市横程土吐利用思体型W2010-2020*,符合供地政策.Q合雄多税利的要求.屈则同常核发工程英谀项目用地拆审诜过意见书毒0二.项目选址位于中山市古住储.横栏候债内.项目财用坦总而银46Q819.3Q辛方米.不占用在太衣田.在切步设计阶收,要从严控剌速议用地现慎.。的集均利用土地.三.建伐单位应当对逸址*设项目是否位于他盾灾看孱发区-是古任用密了产皆源或彳！*两核实：位广地财支*易发区或者区量要丁产潭的.应当依据相关紫雾法能的更.在，理用危愤事彳雄后,先成Jw”灾危险性许他.H
40、Il矿产皆弄受圮等.图1-1用地预审意见书（D.情你们进一步依建好项目与电力.4fT.给绯水等市政设施及公共H务设施的协谒关系.请你们严格安守*关法律法理.依法取得环境.嘏划，施工等吝终许可文件后方可开工整设.五、堂段项目用地做审（逸姓年见书）零见文件有效需为3年.酎件，古神公心与古俱快线互通立交工程用地图DlOXNZ20220005）图1-2用地预审意见书（2）建设内容中山市位于广东省中南部，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处，北接广州市南沙区和佛山市顺德区，西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望，全市行政管辖面积1800.14
41、km2,常住人口为441.8万人。古镇镇和横栏镇位于广东省中山市西北部，毗邻港澳，地处中山、江门、佛山市（顺德区）三市的交汇处，西临西江主航道下游，水陆交通方便，是中山市的西北部门户。古镇镇和横栏镇距离广州市中心约70km,距离江门市中心约IOkm,距离佛山市顺德区中心约20km。本项目为古神公路与古镇快线互通立交工程，位于中山市古镇镇和横栏镇，项目主体工程建设内容包含对古神公路和古镇快线立交进行改造，以及新建向阳二路两部分。古神公路与古镇快线互通立交中心坐标为东经113。122.392”,北纬22。35,55.491”；向阳二路起点坐标为东经113。1-35.409”,北纬22。35,49.
42、379、终点坐标为东经113。115北068”,北纬223540.076”。项目区域地理位置见图2-1,项目具体地理位置详见附图1。地理位置本项目所在区域图2项目区域地理位置图1项目由来本项目是古神公路和古镇快线交叉节点，是加强古镇、横栏与中心组团联系的重要节点，向西进入江门市、向北进入佛山市顺德，向南连接南部组团和珠海，西北组团具有高度互补性，本项目的建设能够有效增强西北组团内部以及中心组团之间的经济联系，实现组团间优势互补，协同发展的产业发展道路。因此，本项目的建设是必要的。本项目为古神公路与古镇快线互通立交工程，本项目主体工程建设内容由两部分组成，分别为古神公路与古镇快线立交改造，以及旧
43、岐江公路与古神公路十字平面交叉立交化改造，即新建向阳二路0.68km,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，本项目应依法开展环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）确定本项目环境影响评价类别，具体分析如下表：表2建设项目环境影响评价文件类别确认表行业分类项目情况国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019年修订）项目属于公路工程建设E建筑业大类小类48土木工程建筑业4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）本项目中古神公路与古镇快线立交改造工程，建设性质属于改扩建项目，占地面积407387.I
44、m2,设计标准为双向4车道一级公路标准：旧岐江公路与古神公路十字平面交叉改造工程，即新建向阳二路，建设性质属于新建项目，路线全长0.68km,设计标准为双向6车道一级公路（兼城市道路功能）标准，且新建项目评价范围内不涉及环境敏感区，应编制环境影响评价报告表。项目类别（一级）项目类别（二级）五十二、交通运输业、管道运输业130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）报告书报告表登记表新建30公里（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）配套设施：不涉及环境敏感区
45、的三级、四级公路综上分析，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中“五十二、交通运输业、管道运输业130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目-其他（配套设施除外：不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）”类项目，应编制环境影响评价报告表，由生态环境部门审批。2项目建设内容与规模2.1 道路现状本项目范围现状共有古镇快线、古神公路及旧岐江公路三条主线道路。古镇快线原为沙舌公路，采用设计速度60kmh,路基宽33.5m一级公路标准建设。古神公路以东路段仍维持原有道路宽，路面状态较好。以西路段正在进行立交化改造，改造后的仍采用设计速度60kmh一级公路标准建设。并增设双向4车道辅道，采用4()kmh的设计速度。路基总宽60.5m,路面结构为沥青混凝土。古神公路采用设计速度60kmh,路基宽26m的双向四车道一级公路标准。目前，该道路正根据中山西环进行调整和路面恢夏。古镇快线以北路段受西环高速影响，因此需分幅设计，采用路基宽13m单向两车道一级公路标准。路面采用沥青混凝土，以北路段为新建，以南路段中山西环正在进行路面恢复。旧岐江公路
