年产吸塑包装用品500万件新建项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中山市优品惠塑胶制品有限公司年产吸塑包装用品500万件新建项目项目代码2304-442000-04-05-907059建设单位联系人陈*联系方式1882500*建设地点中山市小榄镇盛丰和源路6号三楼地理坐标(E113o14,29.018 , N22o37,54.026)国民经济 行业类别C2926塑料包装箱 及容器制造建设项目 行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53 塑料制品业292-其他(年用非溶 剂型低VoCS含量涂料10吨以下 的除外)建设性质团新建(迁建) 口改建T建 口技术改造建设项目 申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口五年重新审核
2、项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选 填)/项目审批(核准/备 案)文号(选填)/总投资(万元)50环保投资(万元)10环保投资占比 (%)20施工工期/是否开工建设团否是:用地(用海) 面积(m2)780专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环 境影响评价符 合性分析无1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国改革委员会 令第29号),本项目不属于限制类和淘汰类。根据国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单(2022年版) 的通知(发改体改规(2022) 397号),本项目不属于禁止准入类和许可准入类,
3、 属于允许类。综上所述,本项目符合国家产业政策的要求。,目网区 区罐:n V ja VV其 他 符 合 性 分 析图1“市场准入负面清单查询结果2、中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定(中环规字(2021) 1号)的相符性分析表11与中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定(中环规字(2021) 1号)的相符性 分析涉及条款本项目符合情况第四条:中山市大气重点区域(特指东区、西区、 南区、石岐街道)原则上不再审批或备案新建、项目所在地不在中山市大气 重点区域。符合扩建涉VOCS产排的工业类项目。第五条:全市范围内原则上不再审批或备案新建、 扩建涉使用非低(无)VoCS涂料、油墨、胶粘剂 原辅材料的
4、工业类项目。低(无)VOCs原辅材料是指符合国家有关低VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂,如未作定 义,则按照使用状态下VOCS含量(质量比)低 于10%的原辅材料执行。无需加入有机溶剂、稀 释剂等合并使用的原辅材料和清洗剂暂不作高低 归类。本项目不使用涂料、油墨、胶 粘剂;本项目主要使用PET、 PP、PS片材,塑料片材无挥 发性。符合第九条:对项目生产流程中涉及VoCS的生产环 节和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行。 无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。符合第十条:VOCS废气遵循“应收尽收、分质收集”的 原则,收集效率不应低于90%。由于技术可行性 等因素,确实达不到90
5、%的,需在环评报告充分 论述并确定收集效率要求。科学设计废气收集系 统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。 采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊 要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合 理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开 口面最远处的VOCS无组织排放位置,控制风速 应不低于0.3米/秒。有行业要求的按相关规定执 行。本项目吸塑废气(非甲烷总 烧、臭气浓度)经集气罩收集 后由二级活性炭吸附装置处 理,处理达标后尾气引至15m 排气筒(DAOOl)高空排放。 吸塑废气采用上部伞形罩(三 侧有围挡)收集,控制风速不 低于05m,收集效率为 80%o由因为吸塑废气产生浓 度较低
6、,因此二级活性炭吸附符合第十三条:涉VoCS产排企业应建设适宜、合理、 高效的治污设施,VoCS废气总净化效率不应低于 90% ,由于技术可行性等因素,确实达不到90% 的,需在环评报告中充分论述并确定处理效率要 求。有行业要求的按相关规定执行。装置的治理效率保守取85%。符合3、与环境功能区划相符性分析(1)根据广东省水环境功能区划(粤环(2011) 14号)和广东省人 民政府关于调整中山市部分饮用水水源保护区的批复(粤府函(2020) 229号), 本项目所在区域位于饮用水源保护区以外,不属于饮用水源准保护区范围;(2)根据中山市人民政府关于印发中山市环境空气质量功能区划(2020 年修订
7、)的通知(粤府函(2020) 196号),项目所在区域为环境空气质量二 类功能区,不属于环境空气质量一类功能区;(3)根据中山市声环境功能区划方案(2021年修编),项目所在区域 为声环境2类,不属于声环境1类区;(4)根据中山市水功能区管理办法(中府(2008) 96号)中的相关规 定,项目纳污水体横琴海执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) IV类标 准。4、选址可行性分析本项目拟选址于中山市小榄镇盛丰和源路 服务平台”网站,项目用地属于工业用地(详少 用品的生产,为工业生产项目。由此可见,本1 且周边交通发达,区域条件优越。此外,项目所在地没有占用基本农业用地 境功能区规划的要
8、求,且具有水、电等供应有 没有风景名胜区、生态脆弱带等。根据项目环 大气污染物、噪声、固体废物各项污染物采取 小,故项目选址符合区域环境功能区划要求,5、广东省人民政府关于印发广东省“三 通知(粤府(2020)71号)的相符性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质 准入清单。本项目拟选址于中山市小榄镇盛丰不 区”的珠三角核心区。根据附图7 ,项目位于重 表12与广东省人民政府关于印发广东省“三线一弯府(2020)71号)的标6号三楼。根据“中山市规划一张图 附图6);项目主要从事吸塑包装 页目符合中山市土地利用总体规划,和林地,符合中山市城市建设和环 保障,交通便利等条件。项目周围 境影响
9、分析可知,项目水污染物、 相关措施处理后对周围环境影响较 本项目的选址是合理的。三线一单,生态环境分区管控方案的量底线、资源利用上线和生态环境 十源路6号三楼,属于“一核一带一 L点管控单元范围内。K生态环境分区管控方案的通知(考 符性分析序 号管控 要求涉及条款本项目符合 情况总体管控要求1区域 布局 管控 要求优先保护生态空间,保育生态功能。持 续深入推进产业、能源、交通运输结构 调整。环境质量不达标区域,新建项目 需符合环境质量改善要求。本项目生活污水经三级化粪 池预处理后排入中山市小榄 水务有限公司污水处理分公 司处理;设备冷却水(闭式 系统)循环回用,不会对周 边地表水环境产生不利影
10、 响。符合2能源 资源 利用 要求强化自然岸线保护,优化岸线开发利用 格局,建立岸线分类管控和长效管护机 制,规范岸线开发秩序;除国家重大项 目外,全面禁止围填海。本项目不在自然岸线保护范 围内。符合3污染 物排 放管 控要 求优化调整供排水格局,禁止在地表水I 、II类水域新建排污口,已建排污口 不得增加污染物排放量。本项目不在地表水I 、 H类 水域。符合4环境 风险 防控 要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通 道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水 源环境风险防控,强化地表水、地下水 和土壤污染风险协同防控,建立完善突本项目生活污水经三级化粪 池预处理后排入中山市小榄 水务有限公司污水处理
11、分公 司处理;设备冷却水(闭式符合发环境事件应急管理体系。系统)循环回用,不会对周 边地表水环境产生不利影 响。珠三角核心区1区域 布局 管控 要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企 业自备电站,推进现有服役期满及落后 老旧的燃煤火电机组有序退出:原则上 不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅 炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供 热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全 覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥 发性有机物原辅材料,严格限制新建生 产和使用高挥发性有机物原辅材料的 项目,鼓励建设挥发性有机物共性工 厂。本项目从事塑料包装
12、箱及容 器制造,不属于水泥、平板 玻璃、化学制浆、生皮制革 以及国家规划外的钢铁、原 油加工等项目且不使用锅 炉;项目主要使用PET、PP、 PS片材,塑料片材无挥发性。符合2能源 资源 利用 要求推进工业节水减排,重点在高耗水行业 开展节水改造,提高工业用水效率。加 强江河湖库水量调度,保障生态流量。本项目设备冷却水(闭式系 统)循环回用。符合3污染 物排 放管 控要 求在可核查、可监管的基础上,新建项目 原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性 有机物两倍削减量替代。本项目挥发性有机物两倍削 减量替代。符合4环境 风险 防控 要求提升危险废物监管能力,利用信息化手 段,推进全过程跟踪管理:健全危
13、险废 物收集体系,推进危险废物利用处置能 力结构优化。危险废物经分类收集后交由 具有相关危险废物经营许可 证的单位进行处置。符合重点管控单元1大气 环境 受体 敏感 类重 点管 控单 元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石 化、储油库等项目,产生和排放有毒有 害大气污染物项目,以及使用溶剂型油 墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类 项目逐步搬迁退出。本项目不属于钢铁、燃煤燃 油火电、石化、储油库等项 目,不产生和排放有毒有害 大气污染物以及不使用溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、胶 黏剂等高挥发性有机物原辅 材料。符合6、广东省地方标准固定污染源挥发性有机物综合排放标
14、准(DB44/2367-2022)的相符性分析(1) VOCS物料存储无组织排放控制要求本项目主要使用PET、PP、PS片材,塑料片材无挥发性。涉非甲烷总嫌的危 险废物(废活性炭)密封暂存于危废暂存间,项目符合VoCS物料存储无组织排 放控制要求。(2) VoCS物料转移和输送无组织排放控制要求本项目主要使用PET、PP、PS片材,塑料片材无挥发性。(3) VOCS无组织排放废气收集处理系统要求本项目吸塑废气(非甲烷总烧、臭气浓度)经集气罩收集后由二级活性炭吸 附装置处理,处理达标后尾气引至15m排气筒(DAOOl)高空排放。吸塑废气采 用上部伞形罩(三侧有围挡)收集,控制风速不低于0.5ms
15、,收集效率为80% O 由因为吸塑废气产生浓度较低,因此二级活性炭吸附装置的治理效率保守取85%, 项目符合VOCS无组织排放废气收集处理系统要求。7、中山市人民政府关于印发“三线一单”生态环境析根据附图7,项目位于重点管控单元范围内,环境,表13与中山市人民政府关于印发“三线一单”生态环学分区管控方案(2013年版)的通知(中府(2023) 57号)的相符性分“控单元编码:ZH44200020011oE分区管控方案(2013年版)的通知(中府(2023)57号)的相符性分析环境管控单元 编码环境管控单元 名称行政区电管控单元分类要素细类省市区(镇)ZH4420002()()l 1小榄镇I重点
16、 管控单元广东 省中山 市小榄镇重点管控单元11水环境城镇生活污染重点管控区、水环境 工业污染重点管控区;大气环境弱扩散重 点管控区、大气环境受体敏感重点管控区。管控纬度与项目相关的管控要求项目相符性分析其 他 符 合 性 分 析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展智能家居、新一代信息技术、5G、高端装备制造、 新材料等产业,推动工业设计等生产性服务业发展。1-2.【产业/禁止类】禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、 有色冶炼、化学制浆、生皮制革、陶瓷(特种陶瓷除外)、铅酸蓄电池项目。1-3.【产业/限制类】印染、牛仔洗水、电镀、糅革等污染行业须按要求集聚发展、
17、集中治污,新建、扩建“两高”化工项目应在依法合规设立并经规划环评的产业园 区内布设,禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品建设项目(运输工具加油站、 加气站、加氢站及其合建站、制氢加氢一体站,港口(铁路、航空)危险化学品建 设项目,危险化学品输送管道以及危险化学品使用单位的配套项目,国家、省、市 重点项目配套项目、氢能源重大科技创新平台除外)。该单元允许设立专业金属 表面处理集聚区12个,集聚区、环保共性产业园、共性工厂外原则上不再审批或 备案环保共性产业园核心区、共性工厂涉及的共性工序的规模以下建设项目;对于 符合镇街产业布局等相关规划、环保手续齐全、清洁生产达到国内或国际先进水平 的规模以下
18、建设项目,经镇街政府同意并报市生态环境局备案后予以审批或备案。14.【大气/限制类】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目,相关豁免情形除外。按VoCS综合 整治要求,开展VoCS重点企业深度治理工作,严控VOCS排放量。1-5.【土壤/综合类】严格重点行业企业准入管理,新、改、扩建重点行业建设项目 应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。1- 1本项目从事塑料包装箱及容器制造,不 属于产业鼓励引导类。1-2本项目从事塑料包装箱及容器制造,不 属于产业禁止类。1-3本项目从事塑料包装箱及容器制造,不 属于产业限制类。1一4本项目主要使
19、用PET、PP、PS片材,塑 料片材无挥发性;吸塑废气(非甲烷总烧、 臭气浓度)经集气罩收集后由二级活性炭吸 附装置处理,处理达标后尾气引至15m排 气筒(DAOOl)高空排放。1-5本项目不涉及重金属辂排放。能源资源利用2- 1.【能源/限制类】提高资源能源利用效率,推行清洁生产,对J:国家已颁布清2-2本项目不涉及锅炉、炉窑。洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业,新建、改建、扩建项目均要达到行业 清洁生产先进水平。集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散供热锅炉 (集中供热单位建设用于供热系统补充的分散锅炉除外)O新建锅炉、炉窑只允 许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。燃用
20、生物质成型燃料的锅炉、 炉窑须配套专用燃烧设备。污染物排放管 控31.【水/鼓励引导类】全力推进岐江河流域小榄镇片区未达标水体综合整治工程。 3-2.【7口限制类】涉新增化学需氧量、氨氮排放的项目,原则上实行等量替代, 若上一年度水环境质量未达到要求,须实行两倍削减替代。小榄镇污水处理厂出 水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918 2002)一级A标准和水污染 物排放标准(DB44/26-2001)第二时段一级标准中较严者。3-4.【大气/限制类】涉新增氮氧化物排放的项目实行等量替代,涉新增挥发性有 机物排放的项目实行两倍削减替代。VOCS年排放量30吨及以上的项目,应安装 VoCS
21、在线监测系统并按规定与生态环境部门联网。3- 1本项目生活污水经三级化粪池预处理后 排入中山市小榄水务有限公司污水处理分 公司处理。3-2本项目生活污水经三级化粪池处理后排 入市政管网,进入中山市小榄水务有限公司 污水处理分公司处理,所以不新增化学需氧 量、氨氮总量控制指标。3-4本项目非甲烷总燃年排放量0.0606ta , 按总量指标审核及管理实施细则相关要求 实行两倍削减替代。环境风险防控4- 1.【水/综合类】单元内涉及省生态环境厅发布突发环境事件应急预案备案行 业名录(指导性意见)所属行业类型的企业,应按要求编制突发环境事件应急预 案,需设计、建设有效防止泄漏化学物质、消防废水、污染雨
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