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1、重机项目设计阶段投资、进度控制内容与措施（初稿）设计管理主要分为三大块：投资控制、质量控制和进度控制。成本控制 是项目管理中的重要环节，而限额设计又是最重要的一环。在重机项目的设计管理中应着重应注意以下几点：一、设计阶段成本控制的必要性和重要性（态度上一定要重视）项目的成本控制是建设单位项目管理的核心内容之一，经过我国多年来 的项目开发实践表明，对项目成本影响最大的就是设计规划阶段，项目 设计的时间占总开发的时间的三分之一，但是其对项目成本的影响却高 达七成。在项目正式进入施工阶段后，就算现场控制措施再得力，施工 技术再先进，也只能减少20%左右的成本。因此，在设计阶段就对成本 控制是非常重要
2、的，投资控制的成败，关键在于设计阶段。这就要求一 个优秀的建筑设计师必须能够有效的控制工程造价，要改变以往重设计、 轻经济的思想，片面的追求设计标准，不考虑经济性。实际上,当施工图 完成之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视方案和 施工图设计,以避免先天不足。二、设计阶段应遵守的原则1、首先是节约原则。成本的事前控制对于总体成本的控制影响最大， 因此建设单位一定要重视事前控制，制定有关预防成本失控的技术、组 织和经济措施，做到防患于未然，先天不足，后天弥补起来就困难了。2、其次是全面性原则。在设计阶段，建设单位应该召集所有部门的相关人员碰头、讨论，让每个与项目相关的设计人员都参
3、与到设计阶段的 成本控制工作中去，充分调动员工的积极性，保证项目在整个建设周期 内达到经济利益的最大化。3、要做到各部门分工明确，权责结合。对于成本管理中各个相关部门， 应按照责、权、利相结合的原则，严格贯彻执行经济责任制，使成本控 制真正有效。项目总设计师要对项目的总体投资控制负责。各专业的专 业负责人，对本专业的投资控制负责。项目总设计师是项目投资控制第一责任人，要管控整个项目设计阶段的 投资控制工作，定期组织各专业负责人制定各个设计阶段的投资控制计 划以及限额设计指标。管理公司应分阶段审核由XX提交的投资分析材料和限额设计指标。应 结合XX当地市场的价格对于有可能超出投资预算的分项应及时
4、提醒建 设方，对投资控制中出现的问题应进行分析和纠偏。建设方对于已经确定而且无法更改，但是又很有可能超出预算支付的方 案应形成文字材料及时上报上级主管部门，对于投资风险大、投资比例 大的专项方案在必要时可以组织专家进行分析和评审。4、最后还要遵循目标管理原则。项目的各项经济支出都要遵循目标成 本，建设单位要在各个方面都做到支出合理，以获得最大利润。三、项目设计阶段成本控制具体方法与措施1、项目设总应组建一个好 的设计团队，设计人员的搭配要合理。在方案阶段，设计师应与造价师应采用一对一的配置。设计师应与造 价师多交流，多沟通，确保限额设计的顺利实施。对于待定的方案不仅 要进行技术分析，同时要进行
5、经济分析。通过方案的不同分析比较，从 中选择既符合政府的硬性指标（比如在建设规模、绿地率、容积率等经 济指标），又能够充分的体现设计特色又能保证收益最大化的设计。2、建立一个专业的投资决策队伍。前期投资决策是一项系统和专业的 工作，要求XX应建立一支具备丰富的行业经验和拥有深厚的专业知识 的人员，在投资决策时利用该单位所有的有关资源，配合建设方制定出 一个准确的投资决策，并下达限额设计指标。3、真正落实好投资估算的编制工作。很多XX在招标阶段为了中标，编 制的投资估算都有些偏低不够准确也不够精细。中标以后，应在方案阶 段重新编制投资估算，投资估算可以全方位仔细地估算（列出工程量清 单），也可以
6、用概算指标进行估算（每平米的造价），这些数据确定以 后也将是是限额设计的目标，把握好这个基础点的同时还应考虑到项目 施工中可能会遇到的具有风险和弹性的一切外部因素，严格确保投资估 算的正确性。4、进行限额设计。项目总设计师应要求所有参与项目建设的设计人员 要以科学的设计和精细化的操作来达到成本控制的要求。这就需要设计 人员与预算人员和施工人员在整个项目进展过程中加强沟通，互相协调, 在每个环节都能做到限额设计的要求。XX应在工作中将限额设计落到 实处，做到工作中人人有责，指标适当，检查监督有责。XX应在每个 设计阶段都及时下达限额设计指标。从最初的方案，到初步设计，到最 后的施工图，每个阶段都
7、要将限额设计考虑在内，各个阶段逐步实现限 额设计指标，保证限额设计的效果贯穿于整个项目的设计阶段。确保限 额设计专业化、精细化。、对建筑主材（外墙、保温、防水卷材、门窗、电梯以及各种面层 等）进行限额，确保设计师在选用建筑做法时不仅能考虑到合理性同时 又能够兼顾到经济性。、对结构主体工程的钢筋含量、碎含量进行限额，确保设计师在基 础选型（关注地勘报告的取值和建议）、结构选型、结构布置、平面布 局（建筑布置尽量规整）等上面多下功夫，注重结构形式的比选与优化， 控制结构超限，优化结构电算中的系数取值和荷载取值，柱墙梁板构件 截面尺寸和钢筋种类及碎等级的优化等；、对装修标准进行限额，确保设计师在满足
8、使用功能、美观、安全 的前提下选择最合适的材料和设备，做到主次有别、重点突出；、对设备、室外管网及小区智能等建设进行限额，确保设计师在机 械设备、管材、电缆以及智能设备的选择和布置上做到重质量、够使用、 不浪费等;、对小区景观档次进行限额，确保设计师做到以控制硬景成本为核 心、主次景观有别、自然景观合理利用、植物的选配本地化、重树形轻 树种、主体建筑废料的利用、景观照明及灯具的合理布置等；5、专项分析。设计单位应对方案设计进行细分，提取出其中对成本影 响较大的部分，对单项工程进行成本分析，并形成报告。必要时，还可 以组织各方交流会议或专家会议等进行充分论证。根据工程统计，实行限额设计的项目成本
9、普遍降低约5-8个百分点，对 于整体项目的盈利有巨大裨益。所以在设计阶段实施限额设计很有必要。四、项目投资控制与进度控制相结合。XX应将设计进度按月份、周、日进行细化。每个月组织人员编制月进 度计划表上报管理公司审核。XX对于设计工期延误，应承担相应的责 任，并进行分析和总结。管理公司应协助XX,按时完成设计目标。如 果实际进度偏离计划进度应及时告知建设方。五、最后要强调一下，XX在施工图阶段应加强对施工图质量的控制， 减少错漏碰问题,不仅要满足规X要求，同时要满足舒适性和合理性。 尽可能避免因设计变更而导致成本增加。如果是因为人为失误而导致重 大设计变更突破预算指标，要追究设计责任，按照变更
10、后超出预算成本 的百分比扣罚一定的设计费。六、项目推进的阻力和建议。1、目前项目总图在报规过程中遇到了较大的阻力。XX应认真分析原因， 寻求突破。设计是龙头，设计停滞不前，直接会导致项目整体推进滞后。 在前期报规过程中，由于设计人员与当地规划部门沟通较多，XX应安 排1-2位设计师驻场设计。对于项目因设计进度停滞而造成损失，项目 总设计师应承担全部责任。项目总设计师对于项目的整体推进应有危机 感和紧迫感。项目总设计师应在不同的设计阶段分别向建设方承诺设计 进度的总期限，并在承若书上签字。如果设计进度超过承诺书上承诺的 期限以后，每滞后一天，扣罚设计费500元/天。由设计推进缓慢导致 项目整体拖
11、延而造成的经济损失应由XX承担。2、有关工作中时效性的规定。XX在收到建设方或者管理公司的工作 联系或者设计通知时，应在2个工作日以内予以答复。对于管理方或者 建设方拨打的应予以及时接听，如果不便于接听应及时回复短信，如果 对于来电通知不予理睬，也未在当日内回复。建设方有理由认为XX是 恶意回避，类似情况，每出现一次扣除设计费500/次。对于在项目进 展过程中由于XX未能及时配合而导致的工程延误或者工程事故，而造 成的经济损失，由XX承担其相应的法律责任。3、对于在项目进展过程中，需要XX配合的（比如验收、答疑、交底等） XX应及时安排各个专业的工程师到场。如果由于设计人员迟到或者缺 席而造成的损失，由XX承担其相应的责任。4、XX应加强对设计进度和设计质量的控制。确保设计图纸按时完成。由于参与绘图的设计人员都比较年轻，工程经验较少，难免会出现各种错、漏、碰，建议加强设计师团队的校对和审核力度。力争将设计误 差降低到最少。5、对于二级水源保护地的保护措施，建议XX在市邀请相关专家，召开 专题研讨会，讨论具体保护措施，并由各位专家对会议纪要签字确认, 形成文字成果。在下次去规局报建时将会议纪要的文字成果上报XX市 规划局。2015.8.17 日
