“四美小区·共同缔造”活动工作报告.docx

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1、“四美小区共同缔造”活动工作报告*省花苑小区隶属于*区*社区,始建于上世纪90年代, 49.5亩的土地上坐落着*、鞋厂、锅炉厂、法院、公安局、 环保局、粮食局、大学生公寓共8个以围墙相隔的微型老旧 住宅小区,是典型的安全隐患多、群众反映问题多、文明创市*区积极探索党建引领社会治理新路径,结合 城市老旧小区改造等重点工作,广泛开展“四美小区共同 缔造”活动,通过建立党建引领下的美好环境与幸福生活“共 同缔造”长效机制,发动群众共谋、共建、共管、共评、共 享,把城市社区建设成为组织美、环境美、服务美、生活美 的幸福家园,群众的积极性、主动性、创造性被充分激发, 人居环境明显改善,党的基层基础不断夯

2、实。*区被*省民 政厅确认为全省社区治理创新实验区。一、党建引领,榜样示范走进*花苑小区,一栋栋居民楼整齐排列,一条条硬化 道路干净整洁,儿童游乐场、老年活动室、休闲凉亭等一应 俱全,很难想象这里曾是一个居住环境差、管理难度大的老 旧小区。建失分多、管理秩序乱的“三多一乱”小区。一些住户不满 小区“脏乱差”,就选择把房子租出去,自己则在外面租房 住。与此同时,外来人员、流动人员又给小区管理带来新隐 患。随着“四美小区共同缔造”活动的开展,*街道*社 区党总支坚持党建引领,第一时间成立项目指挥部和小区物 业管理委员会,代行起业主大会职责,同步成立小区党支部, 35名党员志愿报名,18名楼栋长主要

3、由党员兼任,在社区 党总支的直接领导下开展日常整治工作。*小区党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,党 员在改造中主动发声、积极发力,带头清理楼道、车棚堆物, 主动与社区一起做群众工作,逐渐取得居民信任。在党支部 引领、党员带动下,8个老旧小区达成集中连片整治“五个 统一”的共识,即边界围墙统一打通、配套设施统一完善、 停车库房统一拆除、建筑立面统一翻新、物业管理统一自治, 8个老旧小区被改造成为一个“大花园”。*小区的改造工作是*区通过党建引领带动居民自治、 提升社会治理能力和治理水平的一个缩影。在“四美小区共同缔造”活动中,*区以城市住宅小 区和农村集中居住点为基本空间单位,在城市住宅小

4、区成立 小区党支部18个,在农村集中居住点成立共同缔造党支部7 个,让党组织提前介入城市住宅小区、农村集中居住点的管 理。通过建立党支部、党小组,将党的组织和工作覆盖至城 市住宅小区、农村集中居住点的每个角落,以党员带动群众 广泛参与,推动基层党建和社区治理工作相融合、两促进。自从成立了小区和共同缔造党支部,党员们找到了组织, 有了更多的政治归属感,也较好地解决了党员想干事无机会、 想出力无载体、想工作无平台、想管事无名份的问题,发挥 了党员服务群众、服务基层、服务发展的主体作用,激发了 基层党组织和党员参与社会治理的内生动力,取得了良好效 应。二、“六有”机制,常态长效“四美小区共同缔造”是

5、一项系统工程,如何探索形 成一套可复制、可推广的机制,成为区委组织部、区住建局、区人社局、区民政局等单位 专门派人先后深入到全区各个城市社区和农村集中居住点 逐一调研,专门赴*市、*省等地学习“共同缔造”先进经区委组织部一直探索 和思考的命题。验,多次召开座谈会讨论“四美小区共同缔造”的实现路 径,在此基础上,提出建立“六有”机制(有组织管事、有 人员做事、有场所议事、有机制理事、有资金办事、有网格 揽事),因地制宜、分类指导、全面建设一批“四美小区共 同缔造”示范点,达到治标治本的目的。有组织管事。在区级层面,成立区物业行业党委,隶属 于区住建局党委,负责全区物业行业党建工作。在城市住宅 小

6、区及农村集中居住点成立小区和集中居住点党支部,隶属 于所在社区(村)党组织管理,形成开展“四美小区共同 缔造”活动的强大合力。有人员做事。在党组织的领导下,*区大力加强社区工 作者、物业服务队伍和小区志愿者服务队伍建设,在农村集 中居住点实施与城市相同的物业管理,在城乡社区普遍建立 志愿服务队,将基层老党员、老乡干、老教师等吸纳到共同 缔造志愿服务队伍中,让他们参与到共谋、共建、共管、共 评、共享中。有场所议事。把党建阵地建设放在“四美小区共同缔 造”活动的重要位置,在党建阵地建设中因地制宜打造共同 缔造办公室。在城市住宅小区,加强社区党群服务站和小区 服务点建设;在农村,将党群服务中心规划在

7、集中居住点, 按照“一室多用、集中服务”的原则,综合服务本地居民。有机制理事。健全完善“四美小区共同缔造”活动的 各项机制,鼓励城乡社区结合本地实际,因地制宜确定具体 切入点,探索创新理念思路、体制机制和方式方法。在总结 试点经验的基础上,全面推广、系统推进“共同缔造”活动, 不断完善体制机制,探索建立长效机制。有资金办事。健全以财政投入为主,党费补充、社会支 持、社区自我补充的多元化经费保障机制,用好物业费资金、 财政资金和社区党组织为民服务专项资金。各级各部门投入 到住宅小区的相关资金,由社区党组织统筹安排和落实,重 点向“四美小区共同缔造”活动倾斜,让群众明白惠从何 来。有网格揽事。科学

8、划分城市住宅小区、农村集中居住点 社会治理网格,高标准选聘,配强网格团队,网格员接受住 宅小区(农村集中居住点)党组织领导,深入小区(居住点) 开展网格服务,做到需求在网格发现、隐患在网格排查、环 境在网格维护、服务在网格开展。按照“六有机制”模式,区自实施“四美小区共同缔造”活动以来,践行共 谋、共建、共管、共评、共享的“五共理念”,发挥街道、 社区领导干部引导作用,发动群众、乡贤共同参与,通过“决 策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,狠 抓人居环境整治、助力城市基层治理,推动社会经济发展。区在20个城市社区搭建社 区“大党委”、成立小区党支部,社区居委会下成立环境和 物业管理

9、委员会,结合城市社区全要素网格化社会治理工作, 在*、*、*、等主要街道推行“精网微格”工作站试点, 定期召开由网格长组织,社区民警、辅警、网格员和微网格 联络员、党员志愿者等参与的“微网格党组织议事会”,精 准聚焦居民群众的家事、难事、烦心事,让居民需求在“家 门口”得以满足。三、“五共”理念,全民参与在街区中心区域设立小吃摊位,不仅可以带动社区居民 就业,还可以打造街区小吃特色品牌。近日,在*区*街道 *社区“有事好商量”协商议事室,区政协委员、村(居) “两委”、群众和相关部门代表齐聚一堂,专题协商如何有 效推进老西门街区夜市经济发展。*街道*社区依托党员活动日等活动,通过集中座谈、 个别访谈、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议, 认真查找小区建设过程中存在的突出问题,有效破解小区治 理难题。*街道针对无物业老旧小区,建立社区居委会、小 区物管会(业委会)、物业公司三方联动机制,形成“小区 业主全程参与、社区干部全程跟踪”工作法,将社情民意贯 穿改造始终,形成“群众点菜、政府接单”的改造经验。

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