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1、防洪渡汛专项方案一、工程概况：工程名称：办公管理用房、上坝公路、交通桥；建设单位:某某区某某电站；设计单位:某某省某某水利勘测设计院；勘察单位：监督单位:某某市水利工程监督站监理单位：某某市某某工程监理咨询公司；施工单位：某某县某某建设工程有限公司；工程位置：工程位于某某区某某电站内；工程造价及交通情况：中标价*元，交通便利；上坝公路工程路面净宽4m,路基宽度4m,路面面层C25碎，厚度18cm,下设厚20Cnl的碎石垫层，长305.36m,面积1225.44In）办公管理用房工程建筑面积561.12平方米，框架结构、三层、建筑高度为11.7米；一层层高为3.3米，二三层层高为3.3米；脚手架
2、支模架采用钢管扣件式、垂直运输为物料提升机。交通桥工程在现引水渡槽下游70米处新建6米宽，长度16米的四级公路桥,施工期间为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制订防洪渡汛方面的应急专项预案，用以解决项目部在施工过程中发生的突发事件。二、施工条件1、工程概况本工程包括：上坝公路一条、交通桥一座、办公管理用房一栋。2、工程施工特点本工程涉及三个施工段。工期布置较长，进行分段施工，相互间干扰较小。现有空地处可布置为施工场地,局部工程段租用村民空闲地上。施工区河流是山溪性水库河流，汛期水量较大，非汛期水量较少，交通桥和上坝公路应尽量安排在非汛期施工。3、自然条件本地区属亚热带季风气候区，全
3、年冬冷、夏热、春暖、秋凉，四季分明，季风明显。降水丰沛，光照充足。汛期（410月）主要受湿润而温暖的热带或赤道海洋气团的控制；控制汛期（1广翌年3月）主要受干澡、寒冷的副极地或极地大陆气团控制。据观测资料统计,流域内多年平均降水量较多，多年平均雨日170多天,其中日降水量大的有50来天。降水时空分布不均，年内变化较大，其中3至9月七个月的降水量占全年总降水量较多。梅雨和台风暴雨是形成本流域大洪水的主要因素。根据流域暴雨特性，一般可分为梅汛期、台汛期和非汛期。其中4月7月为梅汛期，7月10月为台汛期，10月翌年4月为非汛期。4、对外交通条件乡村公路通过工程项目区，项目区沿线基本有乡村道路直达,对
4、外交通便利，只须在场内修筑部分临时道路即可。5、施工交通及施工总布置本工程对外交通运输以公路为主，各村均有水泥路可连接到省道，直接通达高速公路,对外交通便利。本工程外来物资运输主要包括：回填土、木材、水泥、石料、施工机械设备及生产生活物资。6、场内交通运输利用工程区内原有机耕路略加修整即可作为场内交通道路。7、施工场地布置根据本工程具体特点及施工条件，施工总布置本着有利于生产、方便生活、快速安全、经济可靠、易于管理的原则精心规划设计，尽量提高机械化程度、减少高峰出工人数、减少生活福利建筑面积,少占农田。在保证质量的前提下达到工期短、投资省的目的。本工程施工临时占地包括场内施工道路、施工生产、生
5、活临建设施、弃渣场和其他零星临时设施。本工程邻近村庄多，施工企业及其附属企所需住房、仓库等根据实际情况可以就近临时租用附近民房，初拟各类仓库建筑面积IoOm2,各类办公、生活福利设施建筑面积5（W,临时砂石料堆场300m2o8、建筑材料及水电供应条件本工程所需建筑材料主要为块石、碎石、卵石、道路填筑砂砾料及水泥等。填筑砂砾料利用开挖料，不够部分由市场购买，其它建筑材料均由市场供应。施工用电取自电站电网。而对于部分工程段工程量相对较小,用电量不大,施工用电线路布置较为困难,施工用电采用自发电,在建筑物施工现场配备50kW柴油发电机组满足用电要求。施工用水设置水泵取用河水，生活用水就近接用当地自来
6、水。三、施工导流1、施工导流时段根据流域暴雨特性，一般可分为梅汛期、台汛期和非汛期。其中4月，月为梅汛期，7月10月为台汛期，10月翌年4月为非汛期。2、导流标准根据堤防工程施工规范(SL260-98),水利水电工程施工组织设计规范(SL303-2004)及水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000)的规定，导流建筑物的设计洪水标准为510年一遇，结合本工程的工程规模、布置、地形、水文条件和施工安排。工程主要建筑物为4级和5级。3、导流方式与导流建筑物本工程施工特点是范围大、岸线长，建筑物呈线性布置。工程根据不同的建筑物特点设置不同的导流方式。对于结构性建筑物采用在其上下游修建横向拦
7、河围堰形成基坑，干地施工完成此类建筑物的施工，岸线工程采用在岸坡外侧修建纵向围堰形成局部干地施工条件,采用水泵进行初期排水和经常性排水。根据施工的结构特点、现场地形及水文地质条件等情况，施工采取分期围堰的导流方式，分两期导流：一期导流利用原河道导流,尽量不改变河道流态；二期导流利用一期堰坝过水导流。4、导流工程施工施工段围堰填筑前要用挖掘机清除杂物、淤泥，以保证围堰嵌入河岸，保证连接段的防渗效果。堰坝的上游横向围堰和纵向围堰采用袋装(砂砾)土围堰，袋装土均匀紧密分层错位平铺，每层用粘土填实袋装土之间的空隙,人工夯实；下游横向围堰利用基坑开挖料进行堆筑，在围堰迎水面位置铺设两层止水布，止水布要求
8、嵌入河底并伸入堰顶位置。5、基坑排水堰坝段围堰修筑完成后，进行初期排水，初期排水完成后沿围堰内侧开挖排水沟和集水池,安装水泵进行经常性排水作业。经常性排水包括围堰及基础渗水、施工弃水和降雨。堰坝在枯水期施工,根据气象站资料,枯期降水量小,根据地质资料，河堤段基础为砂砾石，渗透性较强，渗水量较大，故经常性排水只考虑围堰及基础渗水和施工弃水。排水要考虑降雨影响。四、度汛安全保证措施本工程施工期间会遇到台风,所以为了预防万一，确保本工程的施工安全，结合本工程的实际地理位置情况，计划在工地成立防汛领导小组，统一领导、指挥、协调本工程的施工防汛工作。防汛领导小组长由项目经理担任,项目总工担任副组长，下设
9、情报联络员、巡逻队、抢险突击队、防汛设备调备队、物资供应队，每个小分队都设一人专门负责。详见防汛施工组织机构框图。防汛组织机构图1、防汛责任制项目经理部安排各工区负责人进行防汛值班工作，值班人员必须坚守防汛工作岗位,做好每日气象，汛情记录、查讯汛期内的天气情况并做好交接班手续。各值班人员必须做到及时准确地收集有关信息，时传达并执行上级部门有关防汛指示。巡逻队对施工地段加强巡逻,对薄弱环节派专人负责，如有险情立即报告项目经理部以便及时抢险。2、防汛措施（具体人员配备、物质储备附后）、在汛期来临前要对本工程进行全面的检查，以便及时发现薄弱环节，采取措施，消除隐患。对影响安全的问题，要及时加以处理，
10、使本工程保持良好状态；对一时难以处理的问题,要制定安全度汛方案,确保本工程安全度汛。、项目经理任组长，指定专人与当地气象部分取得联系，随时了解天气变化，预测大洪水，负责每天收听气象,观察水位情况,并做好详细记录。、组建一支强有力的抢险队伍，落实机械设备及人员，随时做好一切应急准备，确保施工的顺利进行。、准备抢险防汛物资，储备一定数量的草包，发生险情可立即使用。加强施工人员防汛抢险意识，增强自我保护能力，树立安全第一的思想。、在暴雨来临之前，派遣一定数量的人员在现场24小时轮值，以便及时发现险情,及时抢险,尽可能的将险情扼灭在萌芽状态。、防汛期间，所有能用于抢险的工具、设备及人员，均时刻准备投入
11、抢险中去。、在思想上做好防汛抢险的准备，成立以项目经理为主的防汛领导小组，并无条件服从防汛指挥部调度。五、度汛措施1、度汛标准施工度汛根据施工进度安排，上坝公路和需要导流的交通桥、房屋建筑物安排在非汛期进行施工，在汛期来临之前，建筑物的水位以下工程已完工，工程可安全度汛。度汛方案可采用以下几种：(D设置专门的防台防汛办公室，并由项目法人代表兼任组长，各施工管理人员及班组重要成员。(2)加强对有关人员的汛期安全和应急措施的教育。(3)加强对台风、暴雨等观测和预报工作，在台风、暴雨到来前，做好堤身保护，做好施工人员和设备的转移工作。(4)对安全度汛的风险进行分析，对施工中度汛的方案进行论证。(5)
12、应向保险部门投保工程险。(6)落实防台防汛的有关措施六、度汛方案20XX年度汛方案为：本工程河道防洪时共涉及上坝公路及交通桥项目工程施工作业区的总体防洪渡汛工作，以确保各施工作业区的施工安全。降水：多年平均降水量多，多年平均雨日较多，其中日降水量大于或等于10.Omm的有50来天。降水时空分布不均，年内变化较大，其中39月七个月的降水量占全年总降水量的大。根据流域暴雨特性，一般可分为梅汛期、台汛期和非汛期。其中4月7月为梅汛期,7月10月为台汛期，10月至翌年4月为非汛期。梅雨和台风暴雨是形成本流域大洪水的主要因素。工程施工计划于20XX年12月28日20XX年8月28日完成，有效工期240天
13、。七、超预期洪水度汛措施1、春汛20XX年4月进入春汛，为保证遇到超预期洪水时的安全度汛,制定以下防范措施：（1）应在春汛期到来之前，将河床两岸的所有施材料及设备转移到设计堤顶高程以上，避免洪水渗流量加大后淹没及冲毁材料及设备。（2）从围堰下游开始对围堰进行加高培厚，为主汛期围堰加高做好准备。2、台汛期20XX年7月10月为台汛期，为防止超标准洪水应做好以下措施：（1）台汛期到来之前，全部工程基本完成。交通桥、上坝公路挡墙抵御20年一遇洪水O八、防洪度汛组织机构1、防洪度汛组织机构成立望松项目防洪工程防洪度汛应急救援领导小组，人员由项目部和各施工班组组成。组长：某某某某（项目经理、项目副经理）
14、、*副组长：某某某某（安全员）*现场负责：成员：某某、某某：（技术负责人）、某某：（现场施工负责人）、*某某、某某（施工技术员）、李伟林（质检员）、某某：（现场材料及机械负责人）、防汛领导小组职责：主要负责应急工作和组织领导，对突发事件统一调度、指挥处理,并提供应急预案中所需的各种资源包括人力、物力和资金等。防汛领导小组办公室设在项目部一、二楼办公室。同时及时配合现场监理和业主负责人共同执行防洪度汛方案和应急预案的防护措施,做到及时联络、及时采取措施,如有汛情严重的应及时上报县级及级以上主管单位负责人。同时成立工程抢险、后勤物资保障等7个工作组,具体负责应急抢险救援工作。2、工作小组职责及分工
15、为保证防汛度汛工作的顺利进行，建立相应的防汛小组并确立了各小组的职责和责任。（1）工程抢险组职责：由项目部似组建的各现场施工班组组成3支紧急救援队，主要负责防汛突发事件应急抢险救援。（2）负责人:组长：某某（项目经理）主要负责防汛突发事件应急抢险救援救缓情况与业主及监理的联络。（3）后勤物资保障组：负责落实防洪度汛方案和应急物资材料、设备、人员到位,在发生险情时,及时供应防汛材料。负责人:某某（现场材料及机械负责人）、（4）紧急救援组:。1）紧急救援队一队：房建工程项目部第一班组15人，负责办公管理用房工程内的突发事件的处置。责任人：某某（项目副经理）2）紧急救援队二队:项目部交通桥班组13人
16、，负责交通桥施工现场、各工区内的突发事件的处置。责任人:某某（项目技术负责人）。3）紧急救援队三队：项目部上坝公路班组25人,负责其区域施工现场内的突发事件的应急处置。责任人:某某（工地施工现场技术负责人）（5）安全保卫组:负责与当地公安、消防和医院等部门及时联系，做好应急支援协调工作，负责人:徐文科（安全员）。（6）安全巡查组：负责及时收集气象、水情、汛情信息，负责巡查施工道路、施工现场、工作生活营区及其周边环境存在的安全隐患。负责人:某某、某某（施工技术员）。（7）资金保障组:负责落实防洪救灾资金,灾后资产损失信息统计上报。负责人:王君香（财务负责人）。3、某某电站工程防洪渡汛小组人员联络
17、表防洪度汛应急救援领导小组及成员联络表序号姓名单位职务电话1某某某某速设有限公司项目经理*2某某某某建设有限公司项目副经理*3某某某某建设有限公司安全员*3uicsocc*4某某某某庭设有限公司技术负责人*5某某某某建设有限公司生产副经理6某某某某建设有限公司施工负责人*7某某某某建设有限公司施工员*它*8某某某某建设有限公司施工员*杯*9某某某某建设有限公司质检员*10某某某某建设有限公司材料员*九、防汛物资储备及通讯保障1、防汛物资储备在汛前做好防汛物资和设备的准备工作，将防汛物资和设备分类进行管理，现场做好标识,保证在汛期随时调用。防汛物资及设备储备基本情况表序号名称单位数量存放地点1挖
18、掘机台2某某某某某某水库工程项目部有限公司2IOt自卸汽车辆4某某某某某某水库工程项目部3装载机台2某某某某某某水库工程项目部序号名称单位数量存放地点4柴油发电机20OkW台4某某某某某某水库工程项目部5编织袋条2000某某某某某某水库工程项目部9彩条布m2300某某某某某某水库工程项目部10块石m31000施工现场堤顶岸边附近11种植土mJ1000施工现场堤顶岸边附近13雨衣件20某某某某某某水库工程项目部14雨鞋双20某某某某某某水库工程项目部15铁锹把20某某某某某某水库工程项目部16急救箱个2某某某某某某水库工程项目部19水泵台7某某某某某某水库工程项目部20现场指挥车辆5某某某某某某
19、水库工程项目部21对讲机个6某某某某某某水库工程项目部238号铅丝公斤200某某某某某某水库工程项目部24双色指挥棒个4某某某某某某水库工程项目部25手电筒个20某某某某某某水库工程项目部26照明灯个10某某某某某某水库工程项目部27大榔头个5某某某某某某水库工程项目部28料场个2施工现场堤顶岸边附近注：其他物资、设备在防汛期间服从应急救援管理办公室统一调配.2、通讯保障制定下发防洪度汛领导小组成员和各施工班组负责人的联系方式为24个小时手机确保开通。保障通讯联络畅通。3、交通运输保障汛期定期对枢纽区内交通道路进行维护，确保畅通。汛期所有机械设备由领导小组统一调配。工程运输车主要负责防汛物资的
20、运输,小车主要负责指挥和与外界联络,其他工程设备配合抢险和道路维护。十、防汛应急预案及演练1、避险撤离路线施工现场避险撤离路线：当发生险情时，左路右岸在堤坝上的施工人员和机械设备从施工现场撤离至安全地带。2、安全培训根据避险撤离路线,20XX年4月ClO日期间，由各项目部组织各组施工作业人员，进行针对性的安全培训。3、应急预案启动程序河道来水超过20年一遇洪水标准时,领导小组下达应急预案启动指令，各工作小组接到启动命令后,迅速开展工作，紧密配合,全力以赴完成抢险、救灾工作任务。领导小组立即将有关情况报告上一级应急指挥机构或领导，并视情况请求给予必要的支持和援助。同时通知下游地方各村及政府部们做
21、好疏散工作。4、防汛应急演练按照制定的防洪方案防洪度汛应急预案，由领导小组在20XX年4月份组织全枢纽区开展演练，演练后由领导小组办公室汇总各小组演练情况，查找不足，及时总结，并对预案进行修改完善。5、防汛值班制度进入主汛期后，由防洪渡汛领导小组办公室进行值班安排，项目部领导带班,轮流专人值班，负责观察、收集水文、气象资料，加强与防汛指挥部、水文站的电话联系，及时掌握汛情变化,并加强与各项目部负责人沟通，使现场人员和设备做出紧急应变措施，6、防汛纪律(1)防汛抢险期间，所有人员设备物资必须服从领导小组的统一安排、调度，落实抢险的各项工作；(2)所有人员必须按指定地点、时间、严防死守，不得擅离职
22、守。(3)领导小组所有成员汛期保持电话24小时通畅，实行专人24小时值班,做好值班记录。7、现场巡查制度(1)加强巡视和检查，保证洪水在河道中通道畅通，确保在施工中施工安全和已完工程成品的保护安全；(2)及时对施工设备、设施进行检查维护，消除安全隐患，确保汛期正常投运;(3)汛前、汛期及时检查工区内所有临时道路，对存在的安全隐患及时排除。同时检查施工现场周边的排水系统，对有问题的的排水沟及时进行处理，确保排水系统起到排水作用。8、预案启动程序预警当河道来水达到20年一遇的流量时，领导小组发出预警,所有施工人员以及抢险设备进入应急状态，安全监测、水位观测组加强对水情的监测，随时向领导小组报告。应
23、急当河道来水超过20年一遇全年洪水标准，相应洪峰流量大时，且水库坝堤前水位持续上涨，由领导小组宣布启动应急预案指令。(1)项目部各班组接到领导小组指令后，及时通知及联络、疏散引导组负责人向各小组转发指令；(2)后勤物资保障组接到指令后,尽快供应急物资材料、设备；(3)工程抢险组职责接到指令后，立即组织人员、设备奔赴现场投入抗洪抢险；(4)通讯联络、疏散引导组接到指令后，组织人员在既定的撤离线路引导救援和疏散撤离；(5)安全保卫组接到指令后，根据现场实际情况,及时与当地公安、消防和医院等部门及时联系，做好应急支援协调工作；(6)技术支持组接到指令后,按照既定的工程抢险技术方案指导各抢险队开展抢险工作；(7)安全巡查组接到指令后，及时收集现场水情、汛情信息,加强对施工道路、施工现场、工作生活营区及其周边环境巡查工作，并向领导小组办公室汇报；(8)资金保障组接到指令后，进入现场勘察登记损失情况。应急结束水库水位持续下降至警戒水位以下，人员、设备及物质得到了妥善安置，已无危及人身、设备、材料及工程安全的威胁，由领导小组下达结束应急指令。应急结束后，领导小组办公室根据相关规定向上级报送信息。5
