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1、北京市西城区不动产登记中心持续推动不动产登记队伍作风常态化建设蔡瑞张强中国不动产官微2023-04-10 17:25发表于北京北京市西城区不动产登记中心（以下简称“西城登记中心”）坚持“以人民 为中心”的发展思想，以钉钉子精神狠抓不动产登记作风常态化建设，切实让企 业和群众感受到不动产登记的便利和优质服务，助力北京市经济社会高质量发展。握牢“方向盘”，把好思想关树牢为民服务意识。西城登记中心坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”， 将党建与业务紧密融合。持续开展为民服务宗旨教育，将作风建设作为党支部“三 会一课”的重要内容持续推进。通过月度全员培训会、大厅例会、科长会、科务 会等形式确保作风建
2、设要求和登记政策法规传达、落实到每一个窗口、每一名工 作人员。领导班子及干部职工以办事群众身份体验登记流程，真切感受难点痛点 堵点和群众期吩，提出优化建议方案并全部整改落实。“党建+不动产登记”品牌作用凸显。西城登记中心打造“悉心听”“红马甲”服 务品牌，组建党员先锋服务队，设立5个党员先锋模范岗，党员骨干力量在关键 环节冲锋在前,开展示范服务。将党建与服务提升相结合,通过党建活动联合办、 业务知识互相学、服务改善共同抓，发挥登记队伍党组织和党员干部的战斗堡垒 和先锋模范作用。与西城区司法局联合开展“初心、服务、协作”党建活动，合 力率先实现“公证+不动产登记”一站式服务全区覆盖；开展“红墙先
3、锋在社区、 我为群众办实事”实践活动，与结对社区完成“红墙卫士”共建活动240多次， 深入社区进行政策答疑及平房业务现场指导，超过1000人次下沉支援疫情防控 和文明城区创建工作。念好“紧箍咒”，把好作风关强化组织领导，层层落实责任。主要领导部署，分管领导主抓，西城登记中心坚 持作风建设和业务办理同部署、两手抓，党风廉政与登记业务同落实、共考核， 形成“一级干给一级看，一级带着一级干，一级盯住一级办”的工作常态。构建 三级责任网，领导班子、各科科长严格落实“一岗双责”，通过主任办公会、周 例会、科务会等，层层压实责任；清单化管理科室职责风险，强化科室负责人的 管理和领导责任；签订个人岗位廉政责
4、任书与保密书，压实个人责任。在大厅显 著位置悬挂“不动产登记六不准相关要求，建立党风廉政墙，悬挂廉洁警 示语，张贴“红墙卫士精彩一刻”“登记风采速览”等先锋模范照片，定期评选 “服务之星”并用大屏滚动展示,营造良好的廉政宣传氛围，强化头雁示范作用。人防技防相结合，作风素质双提升。西城登记中心将作风建设作为一项重要工作 来抓，成立“双提升”专项行动小组，出台中心工作方案，全面梳理“29+17” 个考核事项并逐项分解，明确责任科室和完成时限。加强学习宣传贯彻，组织全 员培训并联动税务、房管部门一体化推进，确保文件精神人人知晓、人人落实。 全面强化制度建设，堵塞管理和程序漏洞，制定用章管理制度劳务派
5、遣人 员绩效考核办法，更新40余项制度并完善业务口径。借助信息化手段提升技防 水平，购置窗口智能一体机，以录音录像等形式详细记录办事人办理过程，过程 留痕，构建系统权限“最小、必须”动态调整机制，权限岗位精准匹配，严格信 息安全保护。筑牢“防火墙”，把好廉洁关建立预警机制，完善风险防控体系。西城登记中心全面梳理预约、地籍调查、受 理、审核、登簿、收费、缮证、查询、资料管理等全业务流程的廉洁风险点，共 计梳理35项117条，聚焦关键环节和重点岗位,完善全流程廉政风险防范措施。 建立廉洁问题预警机制，紧盯节假日前后敏感时段，通过节前廉政教育、约谈提 醒等及时预警纠正；紧盯关键岗位，定期轮岗交流，防
6、止权力集中、防范人员勾 结。完善监管排查制度，严格监督执纪。西城登记中心设立监督服务科，对外倾听投 诉建议，对内负责登记质量检查、监督和登记风险评估、控制工作，每月按比例 进行质量检查，利用信息平台紧盯插队、超期办理等情况，及时发现业务办理中 存在的问题并督促整改。明确质量监管制度，将涉不动产登记土地出让金缴纳、 收费、用途变化、分割或合并、夫妻更名等业务类型纳入质量检查，明确检查内 容及质检标准。建立作风常态化排查机制，将常态化检查和不定期检查相结合, 通过现场查看、录音录像、电话回访等方式加大窗口督查检查力度；定期自查并 开展“回头看”，内容包含登记作风、业务、廉政等方面，持续查摆问题、落
7、实 整改，年度开展自查4次。充实“弹药包”，把好学习关坚持“先培训，再上岗”和“全年、全员”培训机制。西城登记中心建立新员工 培训机制，所有在岗人员均先通过岗前廉政教育及业务培训且合格方可上岗。同 时，常态化开展人员培训，培训内容坚持政治、业务并重，培训情况纳入人员考 核。制订年度培训计划并严格落实，每月全员培训，全年开展12次，内容涵盖 廉政教育、政策法规、业务培训等各方面。构建“中心+科室+个人”学习模式。西城登记中心邀请专业讲师开展专业培训I, 邀请律师开展信访工作条例解读和“以案说法一一登记案例分析”专题讲座， 邀请专业老师对窗口人员进行形象礼仪与行为规范、涉外礼仪等专业培训，提升 综
8、合履职能力。多措并举强化培训效果，科室制订月度学习计划、科内“依岗集 中学”，培训资料上传云端以方便个人“按需自由学”，使用“小程序答题”组织 考核并分析答题情况，有针对性地再次培训，同时建立题库随时检验掌握情况。牢记“出发点”，把好服务关 优化营商，服务便捷化。西城登记中心优化营商创新试点高效完成，“公证+不动 产”一站式服务延伸至全区所有公证机构，抵押登记场所延伸至政府性融资担保 公司。政策落地务实高效，严格落实“一窗受理、并行办理”及首问负责、一次 性告知等各项制度，开设“企业服务综窗”，16项事项实现“全程网办”并有案 例落地，除首次登记和需公告业务外，95%以上业务当日办结。推动程序
9、优化, 推动平房地籍调查改革，完善依行政判决撤证流程，全市印发推广。科技赋能，服务“智慧化”。西城登记中心推行分时预约、精准办理，预约、办 理顺序一致，进度短信推送，信息更加透明，提醒更加及时。优化自助服务，在 北京市率先启用自助查询机电子印章并完成老设备升级，升级自助制证机批量打 印服务。用大屏分区发布动态信息,对号源、业务进度等信息进行分区分块发布， 动态更新，主动告知。窗口统一配置一体机，提升服务质效，通过人证识别震慑 “假人”“假证”等违法行为，过程留痕“上链”管理，同时支持电子签名并实现“好差评”，主动接受监督。多措并举，服务贴心化。西城登记中心优化大厅布局，拓宽咨询台、改建母婴室， 完善24小时自助服务区。强化贴心服务，设立线上自助服务区，开设4个服务 “绿色通道”，打造“红马甲”帮办品牌，提供咨询引导、线上线下帮办等个性 化需求，做到哪里有需要哪里就有“红马甲二强化“办不成事”反映窗口作用， 畅通反映渠道，建立“前后台协同”响应机制，各部门高效协同，重在问题解决。提高站位，服务高效化。西城登记中心开展专题调研，建立沟通机制，解决疑难 问题，“一案一策”，完成央产项目地籍调查和登记工作。双址办公平行受理，推 动“房改”备案、登记受理并联办理。
