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1、图书出版印刷项目询价文件（资格后审）项目编号：采购代理机构：二O二一年八月十八日第一章询价通知3笫二章报价人须知5第三章项目需求11笫四章评审方法和程序13第五章合同授予17第六章履约验收及付款17第七章质疑与投诉18第八章询价响应文件组成及格式20尊敬的询价响应供应商（以下称报价人）：欢迎参加本采购项目的询价。为了保证本次项目询价顺利进行，请在制作询价响应文件之前，仔细阅读本询价文件的各项条款，并按要求制作和递交询价响应文件。谢谢合作！第一章询价通知南通俊达工程造价咨询有限公司（以下称采购代理机构）受某某小学（以下称采购人）的委托，就某某小学图书出版印刷项目组织询价采购，诚邀符合条件的潜在报
2、价人参加该项目的询价。一、项目名称:某某小学图书出版印刷项目。二、项目预算：1民币16.3万元。三、项目需求:详见询价文件第三章。四、报价人资格要求：L具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2 .具备书报刊印刷经营许可证；3 .本项目不接受任何形式的联合体参与竞标；4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
3、等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。五、有意愿参与对本项目询价响应的单位,请于通知日起至询价评审日前,到“崇川教育网（）”通知公告栏下载本项目的询价采购文件。六、询价响应文件递交L接收人：；5 .接收截止时间2021年08月26日上午9时30分:6 .接收地址：，如有变动另行通知。七、询价响应文件有效期：45个日历天（从投响应文件接收截止之日算起）。八、开标、评标1 .开标时间：2021年08月26日上午9时30分；2 .开标地点：，如有变动另行通知；3 .采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价；4 .资格审查时间：2021年08月26日上午9
4、时30分:5 .资格审查地点：，如有变动另行通知；6 .评标时间：资格审查结束后当即开始:7 .评标地点：，如有变动另行通知。九、询价保证金:报价人须交纳询价保证金人民币3.000.00元整。十、联系方式：L采购人单位：;地址：;联系人：；电话:。8 .采购代理机构单位：；地址：；联系人：；联系电话：；邮箱:。十一、询价文件公告期为公告之日起三个工作日。本次采购的有关信息将在“崇川教育网（）”通知公告栏上发布，敬请留意。请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容,进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加本项目的询价。第二章报价人须知一、说明1
5、 .本询价文件仅适用本采购代理机构组织的询价采购活动。2 .该次采购询价活动及因本次询价产生的合同受中国法律制约和保护。3 .本询价文件的解释权属于采购代理机构。4 .供应商取得询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在询价文件发布后3日内，以书面形式向采购代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本询价文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且报价人不得在询价活动结束后针对询价文件的所有内容提出质疑事项。5 .取得询价文件的供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格
6、式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，将被拒绝参与该项目的询价采购活动。二、询价文件的获取有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到“崇川教育网0”通知公告栏下载本项目的询价文件。三、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑1 .采购代理机构有权对发出的询价文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2 .凡涉及询价文件的补充说明、澄清或修改，均以采购代理机构在“崇川教育网()”通知公告发布的信息为准。3 .采购代理机构对询价文件的补充说明、澄清或修改，将构成询价文件的一部分，对响应询价的供应商具有约束力。4 .澄清
7、或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。5 .除非采购代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充,供应商对涉及询价文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。6 .招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对询价文件内容有修改，采购代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。四、询价响应文件的组成及装订1 .询价响应文件由“A.资格后审材料文件、B.商务标询价响应文”件共2部分组成(以下由文件前缀号代称)。2 .供应商按询价响应文件组成顺序
8、编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。3 .商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。五、询价响应文件的份数、签署和退还1 .询价响应文件【AB均为一份“正本”和两份“副本”.2 .在每一询价响应文件上要明确标注项目名称、编号、询价响应文件各自对应的响应文件名称、报价人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。3 .询价响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内
9、容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但须加盖公章。4 .询价采购活动开始进行后，所有询价响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。六、询价响应文件的密封及标记L报价人须将本项目询价响应文件AB分别单独密封。2.密封后，应在每一密封的询价响应文件上明确标注询价项目名称、项目编号、询价响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。特别提醒：询价响应文件中的中的“正本”或“副本”中，均不得含有任何“Bl”中报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。七、询价响应文件内容A、资格后审材料文件（格式参见第八章）（一个密封包
10、，内含：1正2副文件。）【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。L提供报价人的营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）。2 .法定代表人参加询价的，必须提供法定代表人身份证明及本人身份证原件
11、的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书（格式参见第八章）这2项材料（须加盖公章）。3 .提供报价人的书报刊印刷经营许可证原件的复印件（须加盖公章）。4 .报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函的原件，同时须加盖公章（红章）。5 .报价人还须提供询价采购文件第八章询价响应文件组成及格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。B、商务询价响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含J正2副文件。）商务询价响应文件应包括询价
12、文件确定的询价项目范围及相应说明的全部内容及费用。1 .询价响应报价明细表。八、联合体参与竞标本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标询价响应。九、询价响应文件递交2 .接收人：；3 .接收截止时间:2021年08月26日上午9时30分。4 .接收地址：，如有变动另行通知。十、询价响应文件的有效期1 .从响应文件接收截止之日算起,45个日历天内询价响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的询价投标,将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购采购代理机构可与报价人协商延长询价响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的报价人不能修改询价响应文件,按本询价文件规定
13、的询价保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的报价人的询价投标将被拒绝，但询价保证金可退还。十一、开标、评标1 .开标时间：2021年08月26日上午9时30分；开标地点：，如有变动另行通知；2 .采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价。3 .资格审查时间：2021年08月26日上午9时30分。资格审查地点：，如有变动另行通知；4 .评标时间：资格审查结束后当即开始；评标地点：，如有变动另行通知；十二、询价响应报价1 .本项目不接受任何有选择的报价。2 .报价均以人民币为报价的货币单位。3 .报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。4
14、 .询价响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)询价响应文件中报价表内容与询价响应文件中明细内容不一致的，以报价表为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以询价响应报价总表中的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(5)同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经报价人确认后产生约束力，报价人不确认的，其询价响应无效。5 .询价响应报价：中标人负责协助甲方按国家新闻出版要求申请出版社书号，一书一号并签订出版社授权合同，做好书号申请、批复手续，投标报价费用
15、中包含申请书号所需的手续费、排版、印刷、装订等费用，另外还包含询价文件规定的所有的货物及其服务、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装搬运、检测验收、售后服务及相关劳务支出，以及报价人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有赛用。6 .本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商(以下称为成交人)不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。十三、询价响应费用1.无论询价过程和结果如何，报价人自行承担与本次项目询价有
16、关的全部费用。十四、询价保证金1 .报价人须交纳询价保证金。询价保证金为:人民币叁仟圆整佯3,000.00元)。2 .报价人的询价保证金仅限以现金的形式(其他形式概不接收)带至询价现场，在递交询价响应文件时交给代理机构。3 .未按上述要求提交询价保证金的报价人，采购人有权拒绝其询价响应文件。4 .未成交供应商的询价保证金，当场退还，成交人的询价保证金在与采购人签订的合同生效后5个工作日内,予以退还(无息)。5 .发生下列情况之一，询价保证金将不予退还。(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)供应商与采购人、其他供应商或者采购采购代理机构恶意串通的；(3)除因不可抗力或询价文件
17、认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；(4)成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的；(5)成交人在询价过程中提供虚假资料等违反相关法律法规行为的；(6)询价文件规定的其他情形。十五、货物服务调整及结算方式L如因采购人实际需求,供货数量发生变化，成交人须无条件满足采购人需求，确保供货质量并及时供货。2 .结算时按实际供货量进行结算，综合单价不变。若成交总价与报价中的单价不符,则按比例拆分到综合单价。十六、供货及付款付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理O1、本项目供货时间：自签订合同之日起至成品交货总共30个工作日；2、自合同签订生效后，乙方交货
18、并经甲方验收合格后十个工作日内，由甲方向乙方一次性支付合同全款,货款结算时，需提供以下资料：Ax需方签收的送货回单。B、合格销售发票。3 .最终以双方签订的采购合同内确定的条款为准执行。十七、代理服务费L本项目成交人须缴纳代理服务费：计费按照崇财发201529号文件内的收费标准,以“差额定率累进法”计算收取；代理服务费不足3000.OO元的，以3000.OO元计收。成交金额货物招标50万(含)以下1.5%50TOo万(含)以下1.05%IOOT50万(含)以下0.71%150-200(含)万以上0.66%2.报价人自行考虑包含在报价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列4 .代理服务费
19、应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。十八、知识产权成交人应保证本项目采购人及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。采购人或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由成交人承担。十九、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及其他有关法律法规的规定执行。第三章项目需求一、需求总则1 .优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府
20、采购清单的产品。环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品。2 .产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目概况及采购范围1 .项目需求的货物产品的规格、数量、技术要求、设计和制造标准均为优质的全新合格货物产品，并且是从设计、制造、包装、运输到采购人指定地点直至最后交付使用及质保的完整性货物产品项目。2 .本项目为某某小学图书出版印刷项目。三、项目要求：温暖的林子一小学情感教育校本课程精品课例、游
21、戏的鱼情境游戏课活动设计，一套两本书由报价人负责封面设计、正文版式设计、排版、审稿、编辑、校对、用纸选择、印刷等。要求如下：温暖的林子一小学情感教育校本课程精品课例1 .封面色数、用纸及印刷要求：单面四色印刷，25Og铜版纸，覆亚膜。2 .正文色数及用纸：单色印刷,70g双胶纸。3 .总页码:共约312页（含版权页目录扉页）。4 .印数：1000册。5 .装订形式:胶装。6 .成品尺寸尺寸mmX1005mm,l167 .正式出版：按国家新闻出版要求申请出版社书号，一书一号并签订出版合同及著作人合同。游戏的鱼情境游戏课活动设计1 .封面色数、用纸及印刷要求：单面四色印刷，25Og铜版纸，覆亚膜。
22、2 .正文色数及用纸：单色印刷,70g双胶纸。3 .总页码:共约376页（含版权页目录扉页）。4 .印数：1000册。5 .装订形式:胶装。6 .成品尺寸:889InnIXIl94mm,1/16。7.正式出版：按国家新闻出版要求申请出版社书号，一书一号并签订出版合同及著作人合同。四、质量技术要求：1、成交人按时提交设计版式及排版文件，出版社负责三审三校，承诺图书编校质量及图书印刷符合国家图书质量管理规定。2、出版流程：从前期策划到审稿、校对到制作，含工艺优化、质量控制方案，附详细出版流程安排。清稿印刷前,均需打印一式两本样本送采购人核查确认。五、交货期:自签订出版合同之日起,30个工作日内，送
23、达采购人规定地点，完成交付O六、货物的防护、包装及运输L成交人在交货时应保证货物（产品）有具体的防护措施，并对此工作负责。2 .所有货物（产品）应具有合理的有效包装，以有效防止各种损坏。3 .产品的包装费应包括在合同总价中。4 .在包装箱外面应注明数量、货物（产品）名称等，同时在其内应付清单目录，以保证供货签收的顺利进行。5 .成交人应对产品的整个交货过程负责，包括运输、装卸及安全措施。6 .随包装箱带的文件、资料应防潮密封，并放置在包装箱内明显的地方。第四章评审方法和程序一、采购人委托采购代理机构组织询价采购活动1 .成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。2 .报价人的法定代表人或被
24、委托受权人须持身份证准时参加询价采购会。二、开标1 .开标时间：2021年08月26日上午9时30分;2 .开标地点：。3 .采购代理机构主持开标并记录，及时处理报价人代表提出的询问或者回避申请。4 .报价人不足3家的不得开标。三、资格审查1 .采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价。2 .资格审查时间：2021年08月26日上午9时30分。3 .资格审查地点:。4 .资格审查合格的供应商进入评标。5 .合格报价人不足3家的，不得评标。6 .资格审查标准：资格后审审查标准一览表序号资格后审材料文件清单标准:唯一性判断条件是与否1提供报价人的营业执照（副本）及税
25、务登记证（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的受印件（须加盖公章）。是（J）否（X）2法定代表人参加询价的，必须提供本人身份证原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书（格式参见第八章）这2项材料（须加盖公章）。是（J）否（X）3提供报价人的书报刊印刷经营许可证原件的复印件（须加盖公章）。是（J）否（X）4报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函的原件，同时须加盖公章（红章）.是（J）否（X）序号资格后审材料文件清单标准：唯一性判断条件是与否5报价人还须提供询价采购
26、文件第八章询价响应文件组成及格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。是(J)否(X)四、评标(一)询价评标事项1 .询价评标时间：资格审查结束后当即开始。2 .评标地点:。3 .询价小组负责具体的询价评标事务，并独立履行以下职责：(1)询价响应文件是否符合询价文件的要求，并做出评价；(2)可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清；(3)按询价文件载明的方法，价格由低到高按次序排列，推荐排名第一的报价人为本项目成交人；(4)询价采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比
27、较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露；(5)在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。4 .询价小组成员应当履行下列义务：(1)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(2)按照询价文件规定的方法进行，对询价评审与比较的意见承担个人责任；(3)对询价评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；(4)配合相关部门进行的投诉处理工作；(5)配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。(二)询价评审方法L对合格报价人所提供的询价响应文件内的询价
28、资格响文件进行评选，判定符合采购需求的报价人后,针对其报价进行最终判定。2 .本次项目需求的最高限价16.3万元,超出项目需求最高限价，作无效询价响应处3 .本项目采用最低评标价法.即指以价格为主要因素确定成交人的评标方法o原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则:依据中华人民共和国政府采购法第四十条第四款内”符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。4 .询价响应报价的价格评审:(1)本项目采用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同报价人参加本项目合同项下询价响应的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委
29、托的询价小组按照询价文件本条款规定的随机抽取方式,确定一个参加评标的报价人,其他询价响应无效。(2)价格评审内容包括分析项目需求各产品单价是否合理，价格所含范围是否完整，有无重大错漏项。如果报价人的响应中有漏项并构成未实质性响应询价文件要求的，按无效询价处理。询价小组认为报价人报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品或服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其“在评标现场”合理的时间内提供“书面”说明，必要时提交“相关证明”材料；被要求的报价人不能证明其“报价合理性”的，询价小组应当将其作为无效询价处理。7 .询价小组对询价响应文件的判定，只依据询价响应文件内容本身，不依靠询价采购活动开始后
30、的任何外来证明本章第四条第(二)项第6款第(3)点除外】。8 .询价活动开始后，询价小组成员对询价文件的细则若有争议，由询价小组成员集体讨论确定。询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的询价小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。9 、询价小组对评标未尽情况有最终解释权，且对落标的报价人不做落标原因的解释。五、出现下列情形之一的,作无效询价响应处理1 .未按照询价文件的规定提交询价保证金的；2 .询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；3 .不具备询价文件规定的报价人资格要求的；4 .询价资格响应文件在出现
31、商务询价响应的报价内容的；5 .报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的；6 .询价响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7 .询价小组可以认定为无效询价响应的其他情况；8 .法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。六、有下列情形之一的,视为报价人串通竞标,其询价无效L不同报价人的询价响应文件由同一单位或者个人编制；2 .不同报价人委托同一单位或者个人办理询价竞标事宜；3 .不同报价人的询价响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4 .不同报价人的询价响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5 .不同报价人的询价响应文件相互混装；6 .不同报价人的询价保证金从同一单位或者个人的账
32、户转出。七、出现下列情形之一的,作废标处理1 .出现影响采购公正的违法违规行为的；2 .报价人报价均超出采购预算价的；3 .因重大变故，采购任务被取消的；4 .询价小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。八、成交通知1 .询价采购评选活动结束后，招标采购单位将成交结果在指定媒体上公告3个工作日，同时向成交人发出成交通知书。2 .成交结果公告的有效期限为1个工作日，期限结束后向成交人发出成交通知书3 .成交通知书一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任第五章合同授予一、成交人在接到招标采购单位的成交通知书后_3_日内与采购人签订政府采购合同,所签合同不得对询价文件作实质性修改,
33、否则询价保证金将不予退还,由此给采购人造成损失的,成交人还应承担赔偿责任。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离询价文件实质性内容的协议。二、询价文件、成交人的询价响应文件及询价评审比选过程中的有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件,具有同等的法律效力。三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同,否则,采购人有权终止合同,造成采购人损失的,成交人应承担相应赔偿责任。第六章履约验收及付款一、采购人和成交人应相互配合,按政府采购合同约定积极组织本项目的实施,确保按时按期提供服务。二、项目提供服务及服务完成后,成交人均应以书面形式向采购人提出或接受采购人自行安排
34、的考核检查。三、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约,出现违约情形,应当及时纠正或补偿,造成损失的,按合同约定追究违约责任。四、按双方合同的约定,及时支付货款。第七章质疑与投诉一、质疑的提出L质疑必须是直接参加本次询价采购活动的报价人即当事人(以下称质疑人)。2 .取得询价文件的供应商应根据招标文件第二章“报价人须知”中“第一条第4款”的约定提出询问或疑问，询价响应文件接收截止后未进行询价响应登记的供应商，不能就询价响应文件接收截止后的询价响应评审比选过程、成交结果提出质疑；在询价响应评审比选过程中，凡主持人或询价小组明确提出须由质疑人确认的事项，质疑人当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。
35、3 .提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标采购单位。招标采购单位不具有法定调查、认定的权限。4 .对本次询价采购活动有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。(1)质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。(2)对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面
36、形式的、非送达的、匿名的质疑函视作无效质疑,将不予受理。(3)相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。5 .招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。二、质疑函的受理和回复1 .质疑函须由质疑人的法定代表人或参加本次询价响应的被委托受权人送达招标采购单位。2 .对符合提出质疑要求的,招标采购单位签收并出具质疑受理通知书并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。3 .对不符合提出质疑要
37、求的质疑函，出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。4 .招标采购单位负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或询价小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑供应商(以下称被质疑人)转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5 .因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1 .质疑成立的处理。招标采购单位报财政监管
38、部门，并由财政监管部门经判定后终止采购，同时有财政监管部门给相关当事人予以处理。2 .质疑不成立的处理：(1)质疑人书面申请撤回质疑函。(2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回质疑函处理O(3)质疑人不按质疑函格式就提出质疑的，视情列入不良供应商名单。(4)质疑人不能提供相关佐证材料的，招标采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标采购单位可请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良供应商名单。(5)对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他报价人举证无依据的质疑，列入不良供应商名单；同
39、时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本单位采购活动的处理，依次类推；视情在中国崇川网、南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。(6)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理质疑人不得以不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)而向有关部门举报，否则会带来在1至3年内禁入采购人单位政府采购活动的后果O五、投诉的提出质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人单位的上级主管部门投诉。六、投诉不成立的作违约处理质疑人进行质疑后，招标采购单位回复质疑事项不
40、成立仍进行投诉，但最终投诉不成立的，在1至3年内禁入采购人单位招标采购活动。七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况质疑函、质疑回复函，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在市、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关单位采购机构对该供应商同步实施3年内禁入。第八章询价响应文件组成及格式一、询价响应文件目录1 .A资格后审材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）2 .B商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）二、询价响应文件封面范例某某小学图书出版印刷项目询价响应文件对应询价响应文件,在该处分别相应填写:资格后审材料文件商务询价响应文件（资格后审）项目编号：报价人:三、询价响
41、应文件A、资格后审材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）Al、目录序号资格后审材料文件清单自行检查有否提供（J）1提供报价人的营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）.2法定代表人参加询价的，必须提供本人身份证原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书（格式参见第八章）这2项材料（须加盖公章）。3提供报价人的书报刊印刷经营许可证原件的复印件（须加盖公章）。4报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函，须加盖公章（红章
42、）.5报价人还须提供询价采购文件第八章询价响应文件组成及格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。报价人：法定代表人或被委托受权人签字：日期：注：（1）以上由投标人填写，作为提供的资格后审材料文件内的资料首页清单目录。（2）所有资格证明复印件、相关的格式文件等的复印件，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！A.2、资格后审材料相关文件格式法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人,特此证明。身份证号码:投标人（盖章）注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名
43、）系（报价人名称）的法定代表人,现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被委托受权人无转委权。特此委托！法定代表人签字：被委托受权人签字：被委托受权人身份证号：投标人（盖章）年月日注:提供被委托受权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件带至开标现场备查无重大违法记录声明我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停
44、产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：关于资格文件的声明函本公司愿就由贵公司组织实施的项目的招标活动进行投标本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）:（投标人）公章：年月日报价人一般情况表1企业名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子邮件：6注册地：注册年份：7公司（是否通过,何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件）8经营范围：1. L2. l3. ；9报价人从事本询价项目的年数10其他需要说明的情况,可自行
45、添加供应商：（盖章）法定代表人或被委托受权人（签字）:日期：注:本表不是格式化表格,供应商可根据需要，自行添加删除。B、商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正2副文件.）1.询价响应报价明细表项目名称：某某小学图书出版印刷项目项目编号：工作内容分类数量（册）单价（元）合计（元）备注温暖的林子一小学情感教育校本课程精品课例游戏的鱼情境游戏课活动设计合计:（大写）;（小写）元。投标人:法定代表人或被委托受权人(签字):日期：注：(1)本表式，不得自行改动。(2)中标人负责协助甲方按国家新闻出版要求申请出版社书号，一书一号并签订出版社授权合同，做好书号申请、批复手续，投标报价费用中包含申请书号所需的手续费、排版、印刷、装订等费用，另外还包含询价文件规定的所有的货物及其服务、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装搬运、检测验收、售后服务及相关劳务支出，以及报价人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。(3)本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商(以下称为成交人)不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
