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1、XX县应急管理局信访应急处置方案为确保我局在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，特制定本方案。一、工作原则本应急预案的工作原则是：在县委、县政府的统一领导和指挥下；属事原则，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。二、领导小组组长：（党委书记、局长）副组长：（党委委员、副局长）（党委委员、总工程师）（党委委员、挂职副局长）（副局长）（副局长）（森林防火指挥部副指挥长）成员：（办公室主任）（办公室副主任）（综合股股长）（政策法规股股长）（执法大队大队长）（危化股股长）（应急救援股股长）（火灾防治股股长）（
2、煤监股股长）（巡查中心主任）（基础管理股股长）（基础管理股工作员）（煤监股工作员）领导小组下设办公室在局办公室，由XX任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作开展。三、处理原则和要求发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。（1） 必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。（2） 要高度重视信
3、访突发事件的处理工作，各股室接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。四、应急措施领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分级负责、属事管理、谁主管、谁负责”的原则，实行股室负责制、党委班子成员负责制。发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：（一）立即召开信访应急处置领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。（二）立即将上访情况和接访情况向县委、县政府或市应急局报告，请求有关部门给予帮助和支持。（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。（四）通知
4、上访有关分管领导及股室工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，主要领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。（六）坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、赴省、到市的集体上访群众，立即赶赴集访地尽快将他们接回，做好疏导工作。（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与信访人所在镇（乡）共同研究解决，想方设法把信访人稳定在当地。
5、五、事件的善后处理工作（一）由信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。（二）对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的,请公安机关协助，将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。（三）将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。六、加强值班及信息报告工作重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展,及时上报并及时处理，严格落实“零报告”报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。七、车辆、通信保障局信访专用车辆要随时保持车况良好，油料充足；有关股室和人员在接到信访通知后，移动电话要保证24小时畅通；值班人员要保持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
