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1、2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作要点2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十九届历届全会和中央经济工作会议精神,按照国家、省、市、县市场监管工作总体要求,紧扣“双稳双提”工作主线,深入推进公平竞争审查制度落实,持续加强涉企收费和民生领域价格监管,为服务保障民生、优化营商环境、规范竞争秩序提供有力支撑。一、围绕夯实基础,强化监管能力建设1.提升能力素质。加强价格监管队伍建设,通过专题培训、学习观摩、个人自学、实践锻炼等多种途径,不断提升监督检查能力、依法行政能力、风险防范能力。2 .加强政策宣传。加大价格法律法规和规范性文件的宣传力度,强化事前监管
2、,在检查巡查中坚持向经营者普及宣讲价格政策,分行业开展价格政策提醒和价格行为指导,引导经营者诚信合法经营,增强经营者遵守价格法律法规的自觉性。3 .强化责任担当。牢记价格监管职能,爱岗敬业,积极主动作为,把价格监管有机融入到日常市场监管工作中。加强科室与分局之间的沟通协调,形成齐抓共管、共同推进的工作机制,进一步增强影响力、执行力,真正形成工作合力。二、服务保障民生,加强民生领域价格监管4 .抓好疫情防控价格监管工作。突出加大对核酸检测、疫苗接种以及口罩、消毒液等防疫用品和粮油肉禽蛋奶等民生商品的价格监管力度,重点对医疗机构、药店、超市、农贸市场的防疫用品和民生商品开展价格巡查检查工作,严厉打
3、击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通操作市场价格等违法行为。5 .抓好重点时段重点场所价格监管。突出元旦、春节、五一、端午、国庆等重要节日期间市场价格监管,持续强化景区、停车场、餐饮、客运、商品房销售等重点行业的价格监督检查力度,及时处置价格舆情、投诉举报咨询等。规范明码标价,倡导价格诚信,服务节假日消费,营造良好市场环境。6 .组织开展教育收费专项检查。贯彻落实党中央、国务院关于“双减”和义务教育的重要文件精神,开展教育收费专项检查,重点对幼儿园收费、中小学收费、校外培训机构收费开展检查。7 .组织开展医疗服务价格监督检查。密切关注药品和医疗服务价格价格,加强对低价药、常用药和医
4、疗检查检测市场价格监管,对医疗机构执行价费政策情况进行监督检查。8 .组织开展殡葬领域价格监督检查。对公墓、殡仪馆、火葬场等单位收费开展检查,重点检查不执行政府定价或政府指导价,不落实优惠减免措施、强制或变相强制服务并收费的行为。对殡葬中介服务机构巧立名目、不按规定明码标价、价格欺诈的行为进行检查。9 .加强物业服务收费监管。结合价格投诉举报,组织开展物业服务收费专项检查,与发改委、住建局等部门联动,形成合力,共同规范住宅小区物业服务收费行为。10 .抓好农贸市场明码标价监管工作。继续引导市场开办者、经营者自觉做好明码标价工作。通过深入推动,广泛宣传,实地指导规范明码标价等方式,推动明码标价工
5、作取得实效。11.抓好粮食购销领域价格监督检查。加强粮食购销领域价格法律法规政策的学习和宣传,强化行政指导和提醒告诫,引导国有粮食收购企业和基层粮库落实主体责任,加强价格自律,诚信守法经营。加大对粮食购销领域价格行为的监督检查力度,重点检查粮食购销领域明码标价不规范行为。三、围绕减轻企业负担,加强涉企收费长效监管12、规范涉审中介行为。指导涉审中介做好收费公示、明码标价等规范工作,按照“双随机、一公开”要求,对涉审中介服务收费行为进行检查巡查,严肃查处各类违法违规收费行为,切实减轻企业负担。13、组织开展行业协会商会收费检查。加大对行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费
6、等行为的查处力度,通过实施联合惩戒,对违规收费零容忍。14、继续加强水电气行业价格收费专项检查。查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用的违法违规行为。根据电力价格监管新形势新要求,着重加强售电环节价格监管。严格规范各方反映较多的转供电价格行为,降低企业用能成本,促进实体经济健康发展。15、组织开展商业银行收费检查。聚焦企业反应强烈的金融机构融资环节和支付环节收费问题,重点查处与贷款捆绑强制收费、中间业务只收费不服务、不落实支付手续费减免政策等行为。四、围绕规范竞争秩序,完善公平竞争审查机制16、扩大审查范围。逐步将县级政府机关的非成员单位和乡镇政府纳入审查范围,实现全县各级政策制定机关
7、全覆盖。持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,为民营经济和中小企业发展营造公平竞争环境。17、建立和完善内部审核机制。在全县建立起草机构初审、特定机构复审的公平竞争审查运行机制。尚未建立内部审核机制或虽建立内部审核机制但采取“谁起草谁审查”模式的单位,应按要求建立内部特定机构统一审查的机制,形成职责明确、监督有力的审查机制。18、加强竞争政策宣传培训。利用广播、报纸、公众号、宣传册等向社会公众宣传公平竞争政策,提高公众对竞争政策的知晓度和公平竞争意识。将公平竞争政策和法律制度列入政府、机关部门和党校的学习内容。根据当前实际,重点开展规范审查程序、准确把握审查标准等方面的培训,提高审查人员的业务能力和水平。19、加强督查落实,完善考核评价机制。定期对公平竞争审查工作落实情况进行督查、抽查,把抽查制度化、规范化、常态化,加强外部监督。将公平竞争审查工作列入县政府年度考核、优化营商环境、法治政府建设、综合治理等考核体系,压紧压实工作责任。