2022燃气安全排查工作方案及工作总结.docx

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1、燃气安全排查总结燃气安全生产关系到生命财产安全,社会和谐发展稳定的大,自入冬以来,为加强燃气安全管理工作,我队组织人员对城区的各燃气企业、站点的安全进行排查,以确保了我县城区燃气行业的安全运行。一、高度重视,精心组织针对燃气事故具有危害性大,社会影响大的特点,我队成立了由分管安全的XXX副大队长为组长的燃气安全排查工作领导小组,带领燃气股全体工作员切实履行职责,加大对各燃气企业的储罐、压力管道、消防设施等设备进行排查,确保各种设备都在有效安全期内。特别强调各燃气企业落实好燃气安全生产主体责任,增强燃气安全管理意识,切实做好燃气安全管理工作,加强工作人员培训,持证上岗,消除事故隐患,遏制和杜绝各

2、类燃气事故的发生。并与各燃气企业法人签订了燃气安全生产责任状。二、严格,认真检查我队以燃气管理股为主要排查主体。对下列事项进行了排查:1.燃气企业的储罐、输气管道及其他重要设备超期未检或状况不完好的;2、燃气企业及站点不符合安全生产和经营管制制度,生产经营存在重大安全隐患的;3、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员无证上岗的;4、液化气销售站没有报经燃气行政主管和相关职能部门审批同意擅自建设和经营的;5、燃气运输无准运证,燃气运输工具及其负载的槽罐设备、设施无检验合格证或过期失效的;燃气运输工具带故障运输、超载运输、无证运输和违章卸载的;6、生产经营场所消防设施不完善的;7、违规给废旧液

3、化气钢瓶充气等方面进行隐患排查。对排查中发现的安全隐患,检查组当即严厉指出,制发整改通知书,指导和督促燃气企业按照要求整改。要求燃气企业负责人切实加强安全生产经营意识,消除麻痹思想,平时要对生产经营场所、设施、消防设备、安全管理制度、安全教育培训,特别是事故应急措施及演练进行自检。三、发现隐患,督促整改我县燃气企业通过排查整执,安全生产经营条件得到较大改善,业主安全意识有了提高,充装人员安全素质得到加强。但是排查组在深入燃气企业进行燃气安全检查时发现,仍存在两个较普遍的燃气安全问题,一是对少数废旧、超期未检的钢瓶充气;二是较多钢瓶进出站不戴安全帽。针对这些问题,排查组每次都对燃气企业负责人及站

4、点负责人提出严厉批评,对外观陈旧或超期未检的钢瓶进站后必须禁止上充装台充气,及时撤下送往质监技术部门进行安全检测,对钢瓶进出站必须戴上安全帽,绝不能马虎大意。四、加大宣传,营造氛围我队将燃气安全知识制成展板的形式,张贴于各主要道口、街道、社区等进行宣传;将各种燃气安全知识编成通俗易懂的短信息,通过移动、联通公司以温馨提示的方式发给移动电话用户;通过电视、换纸等媒体进行燃气安全宣传。通过排查,有效的消除了燃气企业、站点存在的安全隐患,保证了城区居民的生产生活安全,为“平安XX”的创建起到了积极作用。燃气安全风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神,切实做好冬季城乡燃气安全管

5、理工作,有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际,现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神,落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动,排查各类设施设备安全情况,整执各种违法违规行为,要求企业及时消除安全隐患,有效防范和减少事故发生,保护群众生命财产安全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装

6、站等重大危险源的排查,检查安全风险辨识开展情况,安全风险防范规章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网安全防护情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查,了解燃气

7、安全常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次,加快设施改变,加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火

8、源同时使用,卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤2022年12月上旬至2022年2月下旬,住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整

9、执。分为三个阶段:(一)动员部署阶段。2022年12月中旬前,各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。2022年12月中旬至2022年2月上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改,及时消除安全隐患。(三)梳理总结阶段。2022年2月中下旬,各企业在加强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气安全工作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整执情

10、况进行总结。四、工作要求(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识,提高安全防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整执。燃气安全大宣传大排查大整执专项行动工作方案为认真贯彻落实重要指示,重要批示精神和省委省、市委市主要领导指示批示精

11、神,深刻吸取事故教训,切实做好当前燃气安全防范工作,确保群众生命财产安全,为建100周年营造安全稳定环境,决定在全县开展燃气安全大宣传大排查大整执专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整执为抓手,深入宣传燃气安全知识,提升城镇燃气使用相关行业及其用户安全使用意识,督促企业落实安全生产主体责任,全面排查各类燃气安全隐患,积极防范和处置燃气行业风险,完善城镇燃气安全管理体制机制,有效防范燃气安全生产事故发生,进一步提升全县燃气行业安全生产能力和水平确保全县安全生产大和谐稳定。二、工作任务(一)开展燃气安全使用及宣传工作(X月16日至X月31日)以宣传贯彻XX市燃气管理

12、条例为契机,结合“安全生产月”活动,加大用户安全用气宣传教育,落实定期入户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全管理责任,组织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查,督促用户及时更新老旧器具设备,提高防范和应对燃气事故的能力,降低燃气使用事故发生率。(责任单位:各乡(镇)、城市社区管委会、各职能部门根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作)(二)开展液化石油气气瓶安全专项治理(X月16日至X月31日)深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查,实施气瓶产权置换,建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监督管理新模式;建立瓶装燃气信息化管理

13、体系,所有气瓶采用二维码,实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯,确保气瓶流向清晰。禁止液化气气瓶充装单位充装非企业自有气瓶(或托管气瓶)、超过安全使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶,查处违法违规充装气瓶行为。通过专项治理,实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管理。(责任单位:县市监、县住建、县应急管理、县交通运输、县公安、各乡(镇)、城市社区管委会)(三)开展餐饮场所燃气使用安全专项治理(X月16日至X月31日)加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育,集中对使用天然气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理,督促相

14、关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改,必要时采取停产停业整顿措施,消除安全隐患。(责任单位:县商务、县住建、县城管、县应急管理、县市监、县公安、县消防救援大队、各乡(镇)、城市社区管委会)(四)开展管道燃气安全生产专项治理(X月16日至X月31日)开展管道燃气安全集中检查和老旧小区管道集中排查工作,督促管道燃气经营企业严格执行城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程要求,切实加强我县地下燃气管网、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的安全检查力度,进一步完善巡查机制,实施“网格化巡查”制度,将燃气管网设施网格巡查,分块到人,责任到人,包干到人;

15、完善管网信息系统,在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位置和埋深深度,确保管线信息记录真实无误、随时可查,确定城市燃气设施保护范围,并设置警示标志。加强多方管控,严防第三方施工破事故发生。(责任单位:县住建、县应急管理、县市监、县公安、县城管、县消防救援大队、各乡(镇)、城市社区管委会)三、职责分工(一)各乡(镇)、城市社区管委会:组织开展安全用气公益宣传活动,通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示和在电视等媒体开展宣传等多种方式,深入居民社区、工商业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识,讲解燃气事故案例,发放告知书,指导居民群众安全使用燃气,进一步提高安全防范意识;组织

16、全面排查,摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况,建立“一户一档”,切实做到及时排查隐患,并落实整改。(二)县住建:负责城镇燃气行业管理工作,做好燃气安全宣传工作;负责收集专项行动信息,及时整理上报;组织燃气经营企业安全检查工作;建立健全城镇燃气安全管理制度。(三)县市监:负责对压力容器(含储罐、液化气气瓶)、压力管道等特种设备及相关仪表的安全检查,对燃气质量和计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监督检查;依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。(四)县交通运输:负责道路燃气运输企业及其运输车辆的监督管理,查处未依法取得危险货物运

17、输许可从事燃气运输等违法行为。(五)县公安:负责燃气运输车辆的道路交通安全管理,依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施等违法行为;负责组织开展城镇燃气行业恐防范措施落实情况检查,督促城镇燃气经营企业加强恐人防、技防、物防设置。(六)县商务:负责督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查,履行安全用气责任,落实安全防范措施;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同并接受安全用气检查指导。(七)县应急管理:负责对燃气行业安全生产工作实施综合监督管理,依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理,督促各相关单位履行燃气安全管理职责。(八)县消防救援

18、大队:负责对燃气经营、使用场所的消防安全情况进行监督检查。(九)县城管:指导协调属地开展对影响燃气设施安全运行的违法建设的查处、拆除工作;查处餐饮场所违规占道经营行为,依法取缔流动餐饮经营户;对违法行为进行处罚;负责燃气设施保护范围内,有关单位从事市政基础设施建设(敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等)可能影响燃气设施安全活动监督管理。(十)县教科体:督促指导学校将燃气安全教育纳入学生安全常识教育内容。(十一)县委宣传部及县融媒体中心:督促广播、电视、网络等新闻媒体开展安全用气、节约用气和燃气设施保护等方面的公益宣传。(十二)发展改、自然资源、生态环境、行政审批等有关部门和气象等

19、单位:应当依法履行各自职责,做好燃气管理的相关工作。四、工作要求(一)强化组织领导。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整执专项行动作为当前加强安全生产工作的重要任务,加强组织领导,组织人员力量,层层落实责任。各部门(单位)主要负责人要亲自研究部署,分管负责人要具体组织实施,形成各负其责、分工协作、齐抓共管工作面。各乡(镇)(城市社区管委会)要根据本次专项行动要求,结合本地实际,制定具体方案,切实增强专项行动的针对性和实效性。(二)全面检查整改。坚持边查边改、以查促改,对检查发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能完成整改的,要立即制定防范措施

20、,专人盯守,限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位,要责令立即停产停业整改。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要建立宣传、排查、整执工作台账,实施销号管理。(三)加强值班值守。各乡(镇)、社区管委会、各部门要认真落实值班值守制度,确保人员在岗履职,信息畅通无阻;要严格生产安全事故报告制度,对燃气行业各类突发事故和异常情况,要及时上报,并迅速启动应急预案,组织专业技术力量进行处置;要及时进行事故调查,并做好妥善处理等相关工作。(四)强化督促指导。由县住建牵头,县公安、县交通运输等相关县直部门配合,成立联合检查组,具体工作详见附件;各乡(镇)、城市社区管委会、各相关单位于X月16日下午下

21、班前报送联合检查组人员和联络员名单(姓名、职务和联系电话)。同时各部门按照职责分工,组织力量对各领域隐患排查整执情况进行实地督促检查,对发现的重大问题要及时反馈当地乡(镇)和职能部门并做好后续整改情况跟踪督促工作。各有关部门检查总结报告需经单位主要领导审核后加盖公章(含总体情况、存在的主要问题、下一步工作建议、被检查单位存在的问题和隐患清单)于X月29日下班前报送至县住建121办公室;各乡(镇)、城市社区管委会要加强检查反馈问题的整改和对辖区内各企业隐患排查整执情况的督促指导,并将督促指导情况及整改情况于X月14日前报送至县住建X办公室。联系人:XX联系电话:XX邮箱:XX2022年燃气安全隐

22、患排查整执工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署,在深入开展安全生产专项整执三年行动和“控事故、保安全、迎建百年”安全生产集中攻坚专项行动的基础上,根据XXX市城市管理关于印发(XXX市燃气行业安全隐患排查整执工作方案的通知、xxx市城市管理关于加强大排档等餐饮场所燃气安全治理工作的通知等工作要求,经研究决定,即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整执工作,有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际,制定本方案。一、工作目标深入贯彻落重要指示精神和批示要求,坚持生命至上、至上,落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求,强化红线意识,严守安全底线,层层压实责任,对全区城镇燃气储存、充

23、装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查,消除一批安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制燃气安全责任事故发生,促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二整执内容(一)深入开展各环节安全隐患排查治理1.重点排查燃气场站(门站、调压站及瓶装液化气灌装站等)、供应站及相关配套设施事故隐患,排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患,排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道,排查运行15年以上的燃气管道及设施,及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2.

24、排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况,重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况,重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况,应急演练开展情况等。3,排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全,重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况,整执使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况,重点排查人员密集公共场所内燃气

25、管道腐蚀、漏气情况,管道燃气使用场所通风情况,是否存在地下室、半地下室用气情况,燃气报警器安装及运行情况等。5,排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情况,现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动,为无证无照液化气经营点提供经营性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道,严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀,以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为,宣传发动周边住户举报违规行为

26、和安全隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同,对不符合安全用气条件的是否拒绝供气,是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检责任。(二)开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户,燃气企业应当停止供应,做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。9 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时,未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。10 液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的

27、。11 存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时,未设置专用气瓶间的。12 钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火,同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。13 钢瓶供应多台液化石油气灶具,未采用硬管连接的。14 餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。15 燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固,软管长度超长或为定期更换,软管穿越、门窗的。(三)形式多样,开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动,充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道,广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能,积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关

28、、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作,大力提升全社会安全用气意识。(四)未雨绸缪,提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等方面入手,全面查找差距与不足,不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练,并认真组织评估、总结和宣传,通过演练优化应急预案,完善应急准备,增强安全防范意识,提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练,并将演练录像报我备案。三、时间安排排查整执工作时间从即日起至20XX年X月31日结束

29、,分三个阶段。(一)全面自查阶段(即日起至20XX年X月30日)。各燃气经营企业要落实主体责任,全面开展自查自纠,立查立改,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。(二)检查阶段(即日起至20XX年X月31日)。各相关股室、中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察,并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作,推动企业安全生产责任体系“五落实五到位“,各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求,全力

30、打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为,对屡教不改,违法违规,扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点,该停业整顿的一律停业整顿,该处罚的要严厉处罚,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。(三)督促指导阶段(20XX年X月1日20XX年X月31日)。各相关股室、中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,取缔的“黑气点”进行复查,防止死灰复燃,对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、中队、各燃气企业要落实

31、“三查一整一回头”原则,三查:企业自查、部门联查、入户排查;一整:重点整执城市综合体;一回头:对之前已排查整执的燃气管道占压等进行回头看,做到重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整执到位,强化攻坚、严管严控,全力防范化解各类安全风险隐患。(一)高度重视,全员行动。各相关股室、中队要充分认清当前安全生产面临的形势,从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整执工作,领导会亲自主导,亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚,确保工作取得实效。我成立由XXX副长为组长,各中队、股、燃气站业务人员为成员的排查整执工作领导小组,各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整执小组,做到明确办事机构,配备骨干力

32、量,集中时间、集中力量、集中攻坚,切实推动工作落实,解决突出问题。(二)务细务实,从严从快。各相关股室、中队要切实履行管理职责,督促燃气企业在X月20日前组织全面自查整执,做到生产经营环节全覆盖,隐患一处不漏,并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账,抓紧整改,实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方式,对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访,根据“一企一档”要求建立隐患台账,认真督促整改到位;市级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整执,X月16日前开展排查整执“回头看”。(三)严格,严整问题。各相关股室、中队要采取严、重处罚等各项

33、钢措施、铁手腕,对此次大排查大整执工作过程发现的违法违规行为,要按照“全覆盖,零容忍,严,重实效”的要求,一律顶格处罚。对不落实整改,无法保证安全的,采取断然措施,坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的,要严格落实“四个一律”等措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业切实消除安全隐患。(四)强化培训,警示教育。相关股室要在X月30日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训,一是开展事故警示教育,用身边事教育身边人,真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的;二是开展燃气知识和技能培训,组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训,提高从业人员安全素养;三是将演练活动与加强从业

34、人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合,有效提高生产事故救援和应急处置能力。2022年燃气安全专项整执提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理,防范和遏制燃气安全事故发生,区决定在全区范围内开展燃气安全专项整执提升行动,工作方案如下:一、总体要求深入学习贯彻关于安全生产重要理论以及对XX省XX市爆炸事故作出的重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,按照燃气安全管理有关规定,全面排查各类安全隐患,彻底整执全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题,从严加强燃气安全管理,全面落实燃气安全生产管理责任,建立长效管理机

35、制,确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定,切实保障群众生命和财产安全,维护社会大稳定,为建百年营造良好氛围。二、整执重点(一)燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格落实主体责任,特别是在生产经营、安全管理、设施运行、安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了彻底整改,对于存在重大隐患但无法立即整改的问题,是否有针对性地制定了整改方案,并明确责任人员、整改措施、完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期未检、检验不合格

36、或者报废的钢瓶充装燃气等情况,以及是否严格执行持证上岗等情况。(牵头单位:区综合、区市场管理;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)(二)工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及燃气设施运行维护、检测检修情况,检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。(牵头单位:区商务、区市场管理、区应急、区工信、区综合、区消防救援大队;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气站)(三)

37、学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。(牵头单位:区教育、区综合、区消防救援大队;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气站)(四)农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气“双安全员”制度,实现了农村天然气管理全覆盖。二是检查是否建立了完善的应急抢修服务机制,确保一旦出现问题能够及时反应、迅速处置,是否按要求定期组织了燃气安全应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符

38、合规范,并保证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭,燃气管道、计量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否留存检查记录,并建立“一户一档”台账,加强对用户用气安全的宣传。(牵头单位:区综合;责任单位:XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX街道,各管道燃气企业)(五)城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存在物业代管供气行为的小区,对物业代管小区供气移交推进情况,特别是对城区老旧小

39、区和“三供一业”移交小区供气情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排,是否制定了分批次改变计划。检查2022年我区3000户改变任务推进落实情况,在改变过程中,是否严格落实安全巡查、专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安全管控等规定。X月10日前,各街道、各管道燃气企业将物业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划报区综合。(牵头单位:区综合;责任单位:XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建,各管道燃气企业)(六)地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。

40、二是检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,是否定期进行巡查、检测、维修和维护,是否对缺损或破的警示标志进行及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开展了相应的活动,并登记造册。五是检查是否按照要求对地下管网进行定期检验检测。X月10日前,各管道燃气企业将地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合。(牵头单位:区综合、区市场管理;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)(七)智慧燃气系统运行效能。一是检查各管

41、道燃气企业是否建立了智慧燃气系统并运行,特别是检查地下管线泄漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重点部位、重点环节的智能化安全管理,实现了及时报警、实时监测、自动控制。(牵头单位:区综合;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)(八)检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为,是否存在非法运输CNG,1.

42、NG等行为。四是检查是否按规定对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营性气源等行为。(牵头单位:区市场管理、区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)(九)供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足的工作人员,按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建立了相应的服务设施和场所,配备了完善的设施,并提供到位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃气企业是否按照市级部门气价文件售气,是否存在随意提高供气价格问题。四是

43、检查各燃气企业是否存在对用户更换燃气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。(牵头单位:区综合、区发改、区市场管理;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)三、任务分工(一)区综合负责牵头开展本次燃气安全整执专项检查,对各燃气经营企业进行安全检查,督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。(二)区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。(三)区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经营者签订安全供(用)气合同。(四)区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经营者签订安

44、全供(用)气合同。(五)区住建负责督导小区物业公司配合燃气企业对代管供气小区移交,负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经营者签订安全供(用)气合同。(六)区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法使用CNG1.NG行为进行查处。(七)区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处,负责对特种设备未经定期检验进行查处,负责对供气价格超出定价行为进行管理。(八)公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。(九)区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检

45、查,督促落实消防安全制度。(十)各镇、街道,区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任,全面负责做好辖区内燃气安全专项整执工作。(十一)各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任,健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,抓好安全教育培训,完善双重预防体系,强化应急管理,持续加大安全生产投入,不断提高本质安全水平。四、工作保障(一)强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位,充分认清开展燃气安全专项整执的重要性和紧迫性,加强组织领导,压实工作责任,制定整执计划,周密安排部署,认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整执工作。各级各有关部门要按照省、市、区

46、部署要求,主要领导带队,抽调精干力量,迅速组织开展,确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区成立专项督导组,对各镇街、各部门开展燃气安全专项整执情况进行专项检查。(二)强化责任落实,加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制,严肃检查并做好隐患整改记录,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,检查情况要及时向被检查单位、个人反馈,检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求,从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项整执工作督导调度机制,实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施,加快推进整执,每月25日前将工

47、作进展情况报区综合。(三)强化宣传引导。创新宣传教育模式,提高用气单位和群众安全用气技能,提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体,加大对燃气安全专项整执的宣传报道,发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制,引导企业职工和群众积极参与隐患排查整执,举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼企业强化安全管理,推动燃气安全生产形势持续稳定好转。(四)强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,形成工作合力。严格执行领干到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗

48、到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤,做好应急物资、装备和信息保障等准备,确保一旦发生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。燃气安全生产专项整执工作方案根据市安委会关于组织开展2022年全市安全生产专项整执工作的通知精神,为切实加强当前餐饮场所燃气安全管理工作,有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生,特制定工作方案如下:一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求,依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,深入排查整执餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞,重点突出各类酒店、板店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头,通过组织开展全面深入、认真细致的检查、检查巡查和抽查,确保整执行动目标任务全面落实,有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整执的范围、责任和内容(一)整执范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。(二)组织领导。1.市、市(区)两级商务。市商务成立专项行动工作领导小组,主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,机关相关处室负责人为成员的领导小组;负责全市餐饮场所燃气安全专项整执行动部署,制定工作方案,进行指导检查。各市(区)商务要结合自身实际建立相应的工作机构,按照部门职责,负责本地区餐饮场所燃气安

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