xxx镇燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作方案及开展情况汇报.docx

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1、燃气安全“百日攻坚”专项整执行动工作方案为全面加强我镇燃气安全管理,深刻吸取我市“11.18”燃气燃爆事故教训,切实落实行业部门管理责任和企业主体责任,消除燃气领域安全隐患,进一步从源头上防范燃气运营安全事故的发生,保障生命财产安全,结合我镇燃气管理实际,从2022年11月20日开始,至2022年2月底,在全镇范围内开展燃气安全“百日攻坚”专项整执行动,特制定本工作方案。一、指导思想以和关于安全生产重要论述为指导,认真贯彻落实会议精神和省、XX市、XXX市关于加强安全生产工作的重要决策部署,牢固树立红线意识,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“政同责岗双责、齐

2、抓共管、失职追责”要求,遵循“安全工作属地管理”原则,强化法治、标本兼治、明晰责任、严格管理,全面加强我镇燃气运营安全整执工作,促进我镇燃气运营安全形势持续稳定好转。二、工作目标依据安全生产法、特种设备安全法城镇燃气管理条例、气瓶安全监察规定、XX省燃气管理条例、XX市燃气管理办法等法律法规,按照查治隐患、预防事故、保障安全的原则,对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查,摸清安全风险隐患,把风险隐患当事故,压实各级、各部门管理责任和生产经营单位主体责任,规范治理标准和任务要求,严厉打击违法违规行为,对存在的隐患逐一登记造册。通过专项整执进一步加强各级、各部门的协作联动,建立完善全镇燃气运营安全管

3、理长效机制。三、整执任务及时限要求(一)燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗位责任制度、应急管理制度等落实情况;储存场站的设施设备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况;储存场站安保人员及装备配备情况。(完成时限:20XX年1月31日。)(二)燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实情况;严格规范液化石油气充装管理,严禁液化石油气经营企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气,实施企业钢瓶自有管理,建立健全钢瓶信息化管理制度。(完成时限:20XX年1月31日。)(三)燃气行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气瓶安全运输情况;瓶装液化气配送入户安全配送情况;瓶装液化气跨区域非法

4、运输情况。(完成时限:20XX年1月31日。)(四)燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售活动的行为,向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。(完成时限:20XX年6月30日。)(五)燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况,包括燃气设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实等情况。(完成时限:20XX年1月31日城2、餐饮场所燃气使用安全情况,整执主要内容有:是否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出租房单间等不具备安全条件场所使用燃气;是否建立用气安全责任制、是否违规超量储存气瓶

5、、是否安装可燃气体浓度报警装置;是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃料;不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。(完成时限:20XX年1月31日。)3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用情况,清理命令禁止销售的燃气燃烧器具,清理用户自有产权钢瓶,采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自有化。(完成时限:20XX年1月31日。)四、组织领导为有效推进专项整执工作,成立XXX镇燃气安全“百日攻坚”专项整执行动工作领导小组。由镇长XX任组长,政协办主任XXX任副组长,XX、XXX、XX、XXX及各村(社区)主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理站,由周维同志兼任办公室

6、主任,负责日常工作。五、工作要求(一)统思想,提高认识。各村(社区)、各部门要在镇专项整执领导小组的统领导下,立即行动,紧急动员,严格按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化认识,靠实责任,主要领导亲自安排部署,企业领导全面负责,扎实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。(二)落实责任,注重实效。要从源头治理、安全管理、职责分工到位等基础抓起;要把存在的安全隐患查细、查准、查实,整执到位;要督促相关行业管理部门严格履行安全管理责任、企业严格落实安全生产主体责任,按照“谁审批、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则,对排查出的隐患整执到位。(三)加强

7、联动,形成合力。各村(社区)、各部门要根据职责,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,全面清除和整改事故隐患,确保这次整执工作落到实处。(四)强化宣传,营造氛围。充分利用村村响、微信等各种媒体,对人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素及时跟进宣传报道,使安全生产深入人心,安全知识家喻户晓,安全行动人人参与,在全社会形成燃气安全生产隐患主动排查积极整执的良好氛围。关于城镇燃气安全专项整执工作检查报告为贯彻落实XX市安全生产“XXX”推进会暨安委办暗访迎检部署视频会精神,根据上级安排,X月16日至X月17日,本组赴XX街道、XX镇、XX镇、XX镇开展燃气安全专项整执工作检查,现将检查情

8、况报告如下:一、检查总体情况本次检查围绕燃气安全专项整执要求,检查各类企业、经营场所共计XX家,其中,瓶装燃气企业X家、燃气器具企业X家、酒店X家、菜市场X家、餐饮企业XX家。经检查发现,XX街道等X个镇(街道)均已立即开展城镇燃气安全专项整执,但与上级燃气整执要求仍有较大差距。XX街道:经检查,XX街道自专项整执要求以来,积极部署,迅速行动,联合XX燃气、行执中队及市场管理所开展入户安检及拉网排查,已排查工业企业涉及自建燃气设施XX家。本次检查针对XX酒店、X家燃气器具企业、XX家餐饮企业开展专项检查,发现安全隐患点XX处,销售不符合安全标准的燃气器具的企业X家。XX镇:经检查,XX镇及时开

9、展燃气专项整执,已排查餐饮业XX余家,对XX镇燃气生产储藏分装企业进行特别检查。本次检查抽查了XX液化气有限公司XX储配站、XX私厨X家企业,XX液化气有限公司XX储配站整体流程规范,安全设置有效,台账记录完善;XXX餐饮企业存在未安装可燃气体报警装置、燃气管线老化等较大隐患;XX私厨已安装可燃气体报警装置,未发现明显问题。XX镇:经检查,XX镇已初步部署燃气专项整执工作,但未及时下发燃气专项整执相关表格。本次检查前仓老街XX家餐饮企业及前仓菜市场,90%未安装可燃气体报警装置,存在安全隐患点XX余处。XX镇:XX镇及时部署燃气专项整执工作,群众知晓率高,各企业已开始问题整改。经检查XX镇菜市

10、场及X家餐饮企业,发现超气量存瓶等隐患X处,均未安装可燃气体报警装置。二、存在的问题一是工作力度有待加强。检查中发现,四个乡镇都已开展了相关工作,但工作力度还有待加强。如在XX街道检查的10户餐饮单位中,只有康庭大酒店安装了燃气报警装置。同时,存在以微信通知等方式代替入户排查的情况。截至X月1日,XX镇还未下发相关表格。二是强制措施缺失。目前主推的报警器价格为XX多元/个,而自行网上的由几十元至几百元价格不等,价格偏差较大。相关法律上也未有明确规定,部分商户,特别是小型餐饮业主存在疑议。目前绝大多数餐饮店尚未安装报警器和燃气泄漏保护装置,但相关问题处罚主体未明确。对于存在侥幸和观望心理的责任主

11、体缺乏强制措施,发现问题后无法进行移交相关部门进行查处,镇(街道、区)只能以劝说为主。三是业务能力不足。由于此项检查具有较强的专业性,且时间紧、任务重。网格员未掌握相关检测手段,检查时只能确定是否安装报警器等设施,但无法确定这些设施能否发挥作用。2022年开展燃气平安专项治理工作总结为着力解决社会治理中的突出问题,XX街结合辖区实际,在全街范围内开展燃气平安专项治理工作,强化责任、细化举措、狠抓整改,确保出租屋燃气平安综合整执取得实效。一是加强组织领导,细心组织部署。成立燃气平安专项治理工作领导小组,强化责任落实,全面推动燃气平安专项整执行动各项工作。制定新一期整执行动计划,明确整执工作重点、

12、任务、目标、范围,要求街道各来穗工作站按照责任分工和时光节点提前谋划、细心部署,确保燃气隐患排查工作全笼罩,不留盲点。二是全面深化排查,分级分类管理。启动白+黑巡查模式,对辖区出租屋开展拉网式洗楼排查,在加强来X人员基础信息数据采集的同时,重点检查出租屋内各类燃气平安隐患,逐一记下造册,并采取分类管理。对已安装电热水器的出租屋列为放心户落实每月一巡,对违规安装燃气热水器的出租屋列为重点管理户,采取每周一巡。今年以来,该街共巡查出租屋X万余套次,发觉平安隐患X个。三是强化部门联动,形成整执合力。该街整合来X、城管、消防、派所等职能部门力气,持续开展燃气隐患清零整执行动,强力整执出租屋内燃气热水器

13、、燃气器具等燃气隐患问题,并在X天内针对性组织开展复查行动,确保整执不走过场,不留死角,隐患不反弹。今年以来,该街共开展燃气专项整执行动X次,拆除违规安装热水器X台,更换燃气器具X个。四是加大宣扬力度,增加平安意识。通过微信、短信、宣扬横幅、屋主会议等多种形式宣扬燃气平安学问、开展警示教导等,压实屋主责任。结合入户排查工作,一直X人员派发宣扬资料,讲解用气平安常识,提高其平安用气意识及风险规避实力。今年以来,该街共制作宣扬横幅X条,宣扬海报X张,派发宣扬单张X万余张,组建出租屋主、租客群X个,分批召开出租屋主会议X场,发送相关短信提醒X万条。燃气安全生产隐患集中排查整执工作方案为深刻汲取“XX

14、X”特别重大爆炸事故教训,强化思想认识,切实增强安全红线意识,深刻反省反思,保持警醒警惕,以扎实务实的工作态度和作风抓好安全生产,按照上级部署要求,在全街道范围内开展一次燃气安全生产隐患集中排查整执,特制定本方案:一、指导思想全面落实企业及辖区单位安全生产主体责任,进一步加大安全生产管理和监督检查力度,深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题,扎实抓好各项安全措施落实,坚决防范各类生产安全事故发生。二、组织领导街道成立燃气安全生产隐患集中排查整执领导小组,由街道办事处主任邵健任组长,刘宇明、鲍晃、杨凯任副组长,各职能部门主要负责人和社区书记为成员。办公室设在城管办,具体负责组织协

15、调工作。三、工作重点重点排查餐饮企业、学校、医院、敬(养)老院、福利院、商业综合体、宗教寺庙等人员密集场所安全用气情况;全面检查瓶装液化石油气供应站安全运行及用户安全管理责任落实情况。四、整执内容城管办、城管中队:负责依法排查瓶装液化石油气经营企业违法违规彳亍为,并及时上报上级部门。督促瓶装液化石油气经营企业做好用户用气安全管理工作。对辖区瓶装供应站点按检查标准内容逐一进行排查,特别查看站点瓶库安全设施配备、营业房的规范设置、台帐记录,加大对”黑气点排查力度,一经发现联合相关职能部门依法进行取缔。经发力、:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供用合同的餐饮

16、场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。安监力、:负责经相关职能部门确定存在重大隐患的工业企业、餐饮场所,实行挂牌督办,依法责令其立即整改或停产停业。负责配合消防查处燃气存储、供应、使用等场所违反消防法律法规的行为。政办:负责对辖区内学校、教育培训机构的排查、督促。社会事业办:负责对辖区内的医院、敬(养)老院、福利院进行排查、督促。社居委:一是配合各职能部门做好辖区内的燃气安全排查,发现问题及时上报。二是做辖区居民安全用气的宣传教育工作。五、时间安排(一)动员排查阶段(X月7日之前):方案拟制。结合工作实际,制定具体工作方案,明确工作职责,层层动员部署,广泛宣传发动,迅速部署开展工作。集

17、中排查。各职能部门、社区单位对辖区内所管辖领域全面开展隐患排查工作,摸清当前安全隐患情况,做到心中有数,做好相关台账登记。(二)整改阶段(X月8日至X月15日前)各部门、各社区对排查发现的安全隐患要实行“零容忍”,在最短时间内上报并整改到位,不能出现敷衍整改或”假整改问题。六、工作要求(一)提高政治站位。各部门、各社区要从“讲政治、讲规矩、讲担当”的高度看待此次工作布置,立即组织干部职工学习文件精神,严格按照文件要求开展工作;各负责人要做好带队检查工作。(二)突出排查重点。隐患排查要突出重点,增强事故防范能力,结合实际落实隐患排查具体措施,认真开展自查自改,全面整执隐患。(三)按时报送资料。各

18、部门及时调查整改情况书面上报本次活动领导小组办公室。燃气安全专项整执工作总结居民天然气安全检查工作开展由来已久,公司除正常收费时入户安全宣传检查外,在每年冬季来临之前,都要派出安全检查小组到各小区进行安全宣传,发放安全宣传单、解答用户疑问等,但由于时间短,覆盖面小,效果不是很理想。去冬今春,XX区连续发生三起因私拉乱接造成天然气事故后,给我们敲响了警钟。公司领导对此事特别重视,怎样有效持久地对居民的安全用气进行监督检查成为燃气公司一项重要的课题。为此公司开展了“民用天然气隐患专项治理活动”。此项工作从去冬今春开展以来,取得很大的效果,现将具体进展情况汇报如下:第一、开展宣传和普查活动阶段202

19、2年XX月-XX月份,公司组织全体员工用两个月的时间在星期六和星期天,对XX区大的居住小区上户安全检查,其中进户检查XXXX户,发放安全隐患告知书XXX份,现场更换软管XXX户,并在X月和X月份利用“春节”和“五.一”节期间在电视台16个频道滚动播出安全宣传广告XXX次/天。第二、总结提高阶段我们在总结第一阶段活动时存在以下两个方面的问题:一是入户率低,虽然我们是利用星期六和星期天上门进行安全普查,相当用户家里无人和部分用户对我们开展这项工作也不配合,使得普查的入户率低,再加上公司人员也较少,也无力再进行第二次和第三次普查。二是对普查后的安全隐患情况进行分析,民用户主要存在以下四条安全隐患:1

20、、部分用户软管老化且接口无管卡;2、相当部分用户违规在软管上接三通;3、部分用户使用无排烟筒的燃气热水器;4、部分用户擅自移装、包埋燃气气表和管道。存在以上隐患的用户比例还较大,可见民用户安全隐患治理工作任务刻不容缓。公司通过研究觉得要搞好民用户的安全隐患治理工作单靠燃气公司的力量是不行的,于是公司就将以上问题及建议以居民天然气安全使用隐患情况的报告,于XXXX年3月份书面上报XX区安监,请求部门的协助,安监领导对此事也高度重视,在调研的基础上,于月底下发了关于加强居民天然气安全使用管理的通知,责成各街道办事处、社区用XX天时间对社区所辖区内民用天然气用户存在的安全隐患进行宣传教育、督促整执,

21、通知要求各办事处要在X月10日前将整执的结果反馈到安监,使这项工作向前跨越了一大步。为了使这项工作更加有效的落到实处,公司与XX区境内五个办事处的领导进行了沟通,表示我公司愿配合办事处贯彻落实文件精神,促成了各办事处与我公司联合下发了对民用户存在带共性的四条安全隐患的告知书,并由各办事处安监站、社区领导及我公司人员共同参加,在各居民小区醒目处张贴宣传,并给XX区各居住小区的物管公司、单位的管理部门发放了安全隐患的告知书,张贴安全隐患告知书XXX份。此项工作共有五个街道办事处的安监站、XX个社区、XXX个物业公司和相关单位参加,这种形势宣传范围广、参加人员多,把居民、物业、社区、办事处、安监及我

22、公司等多个单位有机的结合在一起,真正体现安全工作齐抓共管。三、总结完善阶段开展此项工作得到了市燃气办的高度重视,于X月6日上午由X市燃气办牵头,有XX区安监、XX区燃气办参加的调研会,对我公司进行了调研,调研会上X市燃气办认为我公司这种活动形式彻实可行、有效;计划把这种好的做法在X市四个中心区进行推广,并提出了不少好的完善意见。XX区安监在调研会上对我公司开展这项活动也给予高度评价,同时也表示今后要在以下几个方面推进此项工作:将充分发挥安监职能的作用,把这项工作一定要长抓不懈,并在今后工作中定期督促社区安监站,加强对小区燃气的安全检查。安委办将考虑在明年把燃气的安全工作纳入纳入各街道办事处的年

23、度目标考核中。安委办、燃气办、社区工作人员将定期进行联合检查。安监部门将安全权利下放到办事处及社区,提高安监站的威信。安监牵头,燃气公司参与举行燃器具安装维修培训班,规范米东区燃器具销售、安装市场,对燃器具的安装维修从业人员专业培训后才能上岗,从源头上把好安全关。我公司也在会提出了改进的措施:1、在各小区醒目处制作悬挂永久性安全宣传警示标牌。2、定期将民用户的安检情况向各街道办事处安监站和社区通报,取得他们的支持配合、督促整改。3、配合安监规范整执燃器具销售市场,加强燃具、燃气报警装置的安装、维修市场的管理工作。4、合理配置维修服务人员,及时整改用户的隐患,保障公司在燃气设施维修的主渠道地位。

24、燃气民用户的安全隐患治理工作虽然取得了一些成效,但这只是一个良好的开端,今后,我公司将在民用户安全管理工作上不断创新路子,为行业主管部门和安全部门完善小区天然气用户的安全管理机制献计献策,抓好城市燃气的安全管理工作,让XX区安全平稳的用上天然气。燃气安全生产大排查大整执专项行动工作方案一、工作目标深刻吸取XX重大火灾事故教训,通过开展城镇燃气安全生产大排查大整执专项行动,进一步落实燃气企业安全生产主体责任,深入排治安全隐患,强化安全生产风险管控和重大危险源管理,进一步提升燃气企业安全生产水平和应急处置能力,坚决防范和有效遏制恶性事故发生,全面提升我县城镇燃气行业安全运行水平。二、工作重点按照城

25、镇燃气管理条例等法律法规及相关标准规范要求,开展全县范围城镇燃气存储、输配、经营、使用环节的隐患排查治理工作。重点检查燃气储配站、人员密集区燃气使用场所。(一)储存环节:重点检查各类燃气场站内设备设施的定期检查检验和维护保养记录台账、设备安全运行情况、重大危险源管理情况、瓶装燃气储配站充装非自有产权及过期报废瓶等不合格气瓶情况、消防设施运行情况和企业安保防范工作落实情况等。(二)输配环节:重点检查燃气管道被占压、涉及施工范围内市政燃气管道的安全保护情况、小区庭院的燃气管道维保情况和户内燃气管道穿墙、穿楼板等易被腐蚀的部位管道情况等。(三)经营环节:重点检查是否存在非法供气、违规储存、利用非危化

26、品车辆进行违法运输、未按要求开展实名制登记销售等违法违规行为等。(四)使用环节:督促企业特别是瓶装燃气企业做好对非居民用户的入户安检工作,对人员密集场所的安全用气情况进行检查。三、工作措施(一)企业自查:各燃气企业立即开展安全隐患自查自纠工作,尤其是要对用户用气安全进行全面排查,对发现的问题要及时报送管理部门,落实隐患清单化管理,确保整改到位。(二)检查:各属地中队对辖区燃气企业自查自纠情况、燃气场(站)及使用场所和现场工作人员操作安全等进行监督检查,对拒不按规定落实整改的依法从严处理。(三)专项检查:市政公用科及市政管理中心根据实际情况制定落实具体工作安排,组织开展对各单位工作落实情况的专项

27、检查,确保专项行动有序推进、取得实效。四、工作要求(一)高度重视,严格落实安全职责各单位要充分认清当前安全生产工作的严峻性,进一步提高政治站位,从思想上、行动上极端重视安全生产工作,切实把安全生产责任“放在心上、抓在手上、扛在肩上”,坚守安全生产底线,筑牢安全生产防线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚决避免此类事故再次发生。(二)深化排查,全面落实隐患治理各单位要深刻吸取事故教训,举一反三,全面落实安全隐患排查治理,做好全覆盖、零容忍,以管控重大风险、消除事故隐患为目标,严格实施隐患治理闭环管理,坚决防范恶性事故发生。对发现的隐患能立即整改的,必须立即整改完成;对一时难以整改的,要落实具体责任人

28、、明确整改期限、保持动态跟踪、确保落实到位;对不符合安全条件的且无法整改的,要立即停止供气。(三)注重长效,严防隐患重复出现各单位要对自查自纠和隐患治理情况进行“回头看”工作,防止类似隐患重复出现,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,积极预研预判所有环节安全风险,形成良好的隐患排治体系和循环改善机制,对排治成果进行固化,有效促进企业安全生产管理水平得到进一步提升。燃气安全专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理,规范燃气市场经营秩序,充分保障群众生命财产安全,市安委会办公室决定在全市范围内组织开展城镇燃气安全专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产的重要

29、论述,认真贯彻落实省委、省、市委、市关于安全生产的部署要求,坚持标本兼治、条块结合,进一步厘清并落实属地管理责任和部门管理责任,健全信息化管理体系,发挥网格化社会治理机制作用,把排查整执与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效管理工作机制,推进城乡燃气一体化工作进程,消除各类燃气安全风险隐患,力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故,减少燃气安全使用事故总量,有效防范餐饮场所燃气爆炸事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实提升城镇燃气安全水平。二、整执时间2022年6月至12月三、整执范围全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆;整执供应违规违法

30、经营、使用环节的安全风险隐患;严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为;严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为,瓶装燃气经营企业未统规范的瓶装液化气配送车辆;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理;全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患;建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全管理能力。四、整执重点(一)燃气经营企业安全生产管理1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气安全检查标准、关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求;2,是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完善各类

31、应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求;3 .是否落实全员安全生产责任制,加强员工安全、消防和安保教育培训,相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗;(二)瓶装液化气市场经营秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理,是否统配送车辆及人员标志标识;5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记,建立健全用户服务信息系统,统配送、统管理、统标准、统服务;6 .加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的关注和临检布控,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为;7 .燃气企业是否制定用户安全用气规则,通过向用户发放

32、安全用气手册、公众号推送等方式,对用户进行燃气安全使用宣传和指导;8 .瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶,换气时检查用气设备情况,定期对用户进行入户检查;(三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量9 .气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统,实现充装数据与地方管理部门的实时联网传输;10 .气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案,实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方管理部门互联互通;11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶;严厉打击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒的行

33、为;12 .气瓶检验机构是否建立相关制度,检验人员是否持证上岗;是否按照检验规范标准开展检验工作;是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为;是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶,或者擅自销售报废气瓶等违法行为;是否冒用其他检验机构名称进行检验;13 .对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查,依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水器等违法行为,及时向社会公布产品质量监督抽查结果;(四)餐饮场所燃气安全使用管理14 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件;15 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行

34、一次全面自查;是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌;16 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整执措施(一)严格隐患销号督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到位的,要责令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限,实行挂牌督办,同时采取必要措施,确保安全,有效完成隐患治理的工作闭环。(二)加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理贯彻落实危险货物道路运输管理办法,运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可,并在公安交警支队办理危险化学品车辆运

35、输通行证,随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话,并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话,设有明显的燃气警示标志,随车配备2瓶4kg干粉灭火器,装载钢瓶数不超过车辆荷载,并对钢瓶进行固定。市住建、城管、交通、公安交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法。(三)加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度,规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理,与配送工签订合同,配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过;与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工

36、不得同时配送多家企业燃气,瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气,否则将配送工按无证经营,瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。(四)严格市场准入严格安全准入,做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发,把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业,要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查,对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的,未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的,未定期对用户进行入户检查的,要限期整改,整改后仍不达标的,坚决予以清出市场。(五)实施智能管控加快推进非居民用户,特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测

37、报警及自动切断功能的装置,无自然通风的使用燃气(包括管道天然气、瓶装液化气)的餐饮场所,应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统,实时分析采集的燃气浓度,及时预警、同步推送,利用手机APP实时动态查看燃气浓度。(六)强化监督对检查发现的违法行为和隐患,严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况,对整改不到位或拒不整改的,燃气经营企业应采取停止供气措施,由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工(一)属地镇(开发区管委会):结合本地区实际制定具体实施方案,确定专项整执工作负责人和牵头单位;负责协调推进辖区内城乡燃气

38、一体化工作;负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记,严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责牵头对无证燃气经营点进行取缔,对瓶装液化石油气经营、燃气使用等环节进行监督检查;配合相关部门开展燃气使用安全自查工作,对严重威胁公共安全的,应当及时依法采取措施制止,需要立案查处的,及时上报相关部门查处,消除安全隐患。(二)住建部门:依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例等法规、规章,负责具体实施本地区燃气行业的管理工作;负责核发燃气经营许可证;负责燃气从业人员的培训工作;协助城管部门查处燃气违法经营行为,配合属地取缔非法经营点;负责督促燃气经营企业按照法律

39、法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。(三)城管部门:依据XX省城镇燃气管理条例的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处,对违反法律、法规和标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。(四)市场管理部门:依据特种设备安全法、特种设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范,对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查,对液化气气瓶检验单位实施

40、监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全管理。对充装非自有气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处,加快建立气瓶安全信息追溯系统,确保溯源管理。依据无证无照经营查处办法,对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查,对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。(五)商务部门:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用

41、气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材;配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。(六)公安:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;配合属地、住建、城管、市场管理等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的,依法追究刑事责任。依据道路交通安全法、道路交通安全违法行为处理程序规定、危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章,负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理;配合住建、城管部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。(七)应急管理部门:依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大

42、隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依据原安全管理总关于印发对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法的通知规定,对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。(八)消防部门:依据消防法、XX省消防条例等法律、法规,对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查;负责对餐饮场所的消防安全实施专项管理;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(九)交通运输管理部门:依据危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定,负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携

43、带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。(十)教育、民政、文旅、卫健、经信部门:负责组织本行业管理的学校(含幼儿园)、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤(一)动员部署阶段(20XX年6月)各部门、镇(开发区)结合本地区本行业实际制定具体实施方案,细化整执工作目标、任务和措施,明确分管负责人和具体经办部门,全面动员部署各级各单位迅速开展工作。(一)排查整执

44、阶段(20XX年6月至10月)一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理,对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查,对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。(三)总结验收阶段(20XX年11月至12月)对专项整执工作进行检查验收,检查验收情况纳入2022

45、年度安全生产和消防考核内容。八、工作要求(一)加强组织领导,周密安排部署各镇(开发区)及市直各有关部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实专项整执工作。请各镇(开发区)及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部门专项整执工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建。(二)加强协调配合,形成管理合力各镇(开发区)及市直各有关部门要加强协作配合,联合组织检查、检查,对发现的问题要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,及时通报违法违规行为,加强全链条管理和跨区域打击力度,切实形成合力。(三)广泛发动群众,加大查处力度各镇(开发区)及市直各有关部门要积极

46、引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患,充分用好XX省安全生产举报奖励办法,通过12345热线,XX省安全生产举报平台,12350安全生产举报投诉热线119消防举报电话等,及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整执工作的时间节点要求,及时收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工作总结报市住建。联系人:XX,联系电话:XX,邮箱:XXXXXXXXX燃气安全专项整执工作方案根据XX市关于全市餐饮场所燃气安全专项整执工作会议的纪要、XX

47、省安委会办公室关于XX市XX区“919”饮食店燃气泄漏爆炸事故的通报、XX市市政园林XX市安全生产监督管理关于印发全市餐饮场所燃气安全专项整执工作方案的通知及XX区办公室关于印发XX区餐饮场所燃气安全专项整执工作方案的通知精神,为确保专项整执活动顺利进行,特制定本方案。一、整执重点按照安委会关于餐饮场所燃气安全整执要求,对违反相关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整执。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改,一时难以整改的,采取停止供气措施,消除安全隐患。对发现运输、存储、经营“黑气”的单位和个人,依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气安全专项整执领导小组,具体如下:组长:

48、XXX(街道工委副书记、办事处主任)副组长:XX(街道工委委员、调研员)XXX(街道工委委员、办事处副主任)XXX(街道工委委员、办事处副主任)专项整执领导小组下设办公室,挂在街道安监站,负责专项整执日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任,副主任由XXX、XXX兼任,各相关部门、村(居)人员参与,负责具体排查整执工作的实施。三、检查内容(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;2 .相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业:1 ,严禁使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源。2 .使用液化石油气的,应当符合下列规定:(1)使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。(2) 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间,且独立气瓶间应符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006);50公斤气液两相瓶要设立独立气瓶

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