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1、为老助餐工作汇报（老年，总结报告）2篇为老助餐工作报告为老助餐工作是扩大养老服务供给、打造“家门口的养老服务”的有力举措，是切实解决老年人特别是高龄、孤寡、独居、空巢老人最现实、最迫切的“一餐热饭”难题的有效途径。XX区在省市有关部门的指导下进行了实践探索，现将有关情况汇报如下：一、基本情况截至20xx年末，我区60周岁及以上老年人达X万人，占户籍人口X%,高于全市（x%）X个百分点，人口老龄化日趋严重。80周岁及以上达X万人、占户籍人口x%,特困供养、低保家庭、低保边缘户家庭、独居孤寡老年人分别为X、X、X、X人，仅有约X人入住养老机构，X%以上老年人仍依托传统家庭养老和社区居家养老。为老助
2、餐主要做法是：（-）以点带面，突出全面覆盖。整体布局上，自2014年起，我区即建立中央厨房，委托社会组织开展为老助餐试点，2015年起逐渐在全区各村（居）社区居家养老服务中心铺开，20xx年率先在全市农村社区实现村（居）为老助餐点全覆盖。体系建设上，采取按照带有中央厨房的社区食堂、配送餐食进行配置，目前全区助餐点X家，有厨房自行供餐的X家，其余X家为配餐点。针对农村社区自然村数量多，范围大、距离远、人员分散的情况，设置XX个助餐点，少数的村（居）向自然村睦邻点延伸。（二）软硬兼施，突出方便易行。硬件在示范化建设方面，打造永阳街道财贸社区和洪蓝街道养老服务综合体，增加适老化助餐桌椅、餐具；实施“
3、明厨亮灶”行动，规范助餐相关制度并推进“点餐”服务。软件在科技化改造方面，鉴于助老卡存在被借用、盗用、站点留卡等风险，将市民卡作为唯一的养老服务（含助餐）刷卡载体，限定刷卡时间且单日仅能消费一次；选择X家助餐点试点设置人脸识别设备，实现人员识别、精准补贴和无感支付，切实解决使用实体补贴卡时，老人担心掉卡、食堂担心冒用的痛点问题,确保助餐服务的便捷性和数据的真实性。（三）全程把关，突出食品安全。实施常态化食品安全检查督促，每季度联合市场监督管理局开展食品安全培训和食品安全抽查，涵盖食品采购登记溯源、食品留样等内容，在源头把好助餐点食品安全关口。区级层面制定养老服务机构星级食堂评比办法，委托专业机
4、构每年对在运营的养老服务机构食堂进行星级食堂评比。20xx年，全区X家养老服务机构厨房（含养老院食堂和有厨房助餐点）评定三星级食堂X家、二星级食堂X家、一星级食堂X家，对达标的星级食堂给与授牌并奖励，达不到星级（70分以下的）和不达标（低于60分）的助餐点进行通报并限期整改。（四）财政补贴，突出减轻负担。我区开展为老助餐主要以政府为主体，社会力量为补充。为实现承接服务的X个社会组织运营可持续，2019年出台“养老服务补贴实施办法（试行）”，采取阶梯制补贴政策。目前，全区餐食标准为X元/餐，含“三菜一汤”（一大荤、一小荤、一素菜、一汤及一主食”），为老助餐补贴情况如下：区级补贴：对6079周岁老
5、年人补贴X元/餐,80周岁及以上老年人补贴X元/餐。镇（街）补贴：目前开发区、东屏街道、洪蓝街道对60周岁以上老年人补贴X元/餐。村（居）补贴：农村社区按照x-x元/餐的标准对60周岁以上老年人进行补贴。个人开支：经过补贴后老年人基本自费X一X元能吃上荤素搭配的老年午餐。20xx年全年助餐量X万人次，平均每天就餐老人数约X人，区级发放助餐人次补贴X万元，镇（街）发放补贴X万元，村级助餐补贴X万TCo二、存在问题受物价、人力成本、送餐方式等因素制约，为老助餐服务在推进过程中存在一些亟待解决的问题。一是阶梯补贴体系有待构建。镇（街）、村（居）补贴政策不统一，部分镇（街）除区级补贴外，镇（街）、村（
6、居）基本无相应的补贴，导致镇（街）之间就餐量存在明显差距，采取配餐模式的村（居）就餐人数较少。据测算，每个助餐点就餐人数达到X人左右可实现保本，但部分助餐点服务人数达不到X人，收入无法抵消成本，仅区、镇（街）、村（居）同时都有补贴政策的助餐点才能基本保持平衡运转。目前，X家自行供餐的助餐点中，实现微盈利X家、保本X家、亏损X家。二是运营服务成本有待压减。城市社区主要因成本原因，如聘请厨师成本远高于农村社区，无法做到每个助餐点都自行开灶做饭，从中央厨房到各分餐点送餐成本过高；农村社区部分村（居）助餐点覆盖老年人有限，需要依托农村自然村的互助睦邻点，导致助餐点运营压力较大。三是助餐服务环境有待提升
7、。部分助餐点建设时间较早，硬件设施老旧，“适老化”改造程度和科技化程度不足，需进行标准化改造并纳入“明厨亮灶”。部分助餐点餐食质量有待提升，可供选择的菜品不多。四是社会力量参与有待加强。目前助餐全部靠政府补贴，社会力量、社会资本、慈善组织尚未有效参与，大部分村（居）每年在老年人助餐上就需花费约X万元左右，集体经济难以承担。三工作建议下一步，我区将按照“安全第一、标准统一，市场运作、智慧助老，统筹兼顾、考核推进”的原则，打造高品质养老服务供给链，努力让老年人“养老”变千花O一是坚持“普惠性”与“平衡性”相统一。一方面，推动助餐补贴政策更具普惠性，构建“区+镇（街）”二级区分年龄段阶梯式补贴体系，
8、对助餐点按照项目规模、量化等级评定结果等因素给予一定程度补助，切实让助餐点拿到补贴、老人得到优惠；另一方面，保持各镇（街）相对平衡性，统一镇（街）补贴标准，完善考核制度，合理优化和增加村（居）为老助餐网点布局，鼓励村居通过互助等方式提升养老服务水平。二是坚持“可持续”与“可承受”相统一。采取“市场运作，政府补贴”的方式，引进养老服务企业、连锁品牌餐饮店等社会机构参与老年助餐服务，让助餐点发展可持续、政府财政可承受。鼓励老年助餐服务机构提供多元化的服务，扩大服务人群，老年人按优惠价收费，非老年人按市场价收费，实现自我造血。动员党员、志愿者为社区内行动不便的老人提供精准送餐服务，丰富志愿服务的内涵
9、，试点实施电动送餐车（如快递送餐车）统一标识、定点、定时送餐，降低助餐点的运营成本。三是坚持“智慧化”与“网格化”相统一。按照智慧化服务、精细化管理的要求，积极开展老年人关于智能手机使用的培训，建立为老助餐服务群。一方面，通过服务群发布每日菜谱，宣传合理膳食、慢病防控等健康养生知识；另一方面，每日可通过服务群了解老人（特别是独居老人）是否按时来就餐，及时发现意外情况，将独居老人风险点降至最低。按照网格化布局、站点式覆盖的要求，辐射周边3至5个社区，从而提供就进便捷的养老、助老服务。同时，高度重视就餐点安全，做细做实疫情防控、食品安全、消防安全、交通安全等工作，以“定期督查+随机抽查”加强对定点
10、助餐单位的监管，确保助餐点老年人既暖胃又暖心。四是坚持“做加法”与“做乘法”相统一。加大政策宣传力度，调动各方资源力量，不断发挥社会力量、社会资本和慈善助力为老服务，鼓励和引导民间资本进入老年人助餐服务领域，采取“民办公助”、“公办民营”等模式，真正实现“个人出一点，政策补一点，赞助给一点”模式，不断放大社会发展服务效应，让更多的老人生活得更加温暖、更有质量。老年助餐服务民生实事工作汇报老年助餐服务关系到老年人切身利益，也是增进群众天天有感的关键民生实事。X区在推进老年助餐服务过程中，精准对接老年群体个性化需求，分类别、划时段、全过程服务，老年助餐服务不断取得新成效。一是立足养老业发展，服务老
11、年助餐。X区先后出台关于进一步推进养老服务体系建设的通知及老年助餐服务实施方案，在先期开展助餐服务试点工作基础上，针对老年群体个性化需求，特别是高龄、空巢、“三无”、特困、独居老年人推出了“助餐、助浴、助急、助洁、助乐、助行、助医”“七助”特色服务。二是量化工作任务，均衡稳步推进。20xx年，X区将建成X个老年社区食堂（助餐点），其中新增老年食堂X个，提供社区助餐点X个，依托养老服务机构、乡镇养老服务中心、村级养老服务站等设施增加助餐配餐功能，为区域内失能、独居、高龄、困难等老年人提供助餐服务。通过分步实施，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。三是强化资金保障，提升老年助餐服务水
12、平。根据有关办法规定，给予养老机构建设补贴、运营补贴及伙食补贴。伙食补贴标准为老年人日间照料中心老人伙食费每人每天X元，其中：城市社区90周岁以上的老人免费就餐，财政补贴X元；80-89周岁老人每人每天缴纳餐费X元，财政补贴X元；60-79周岁老人每人每天缴纳餐费X元，财政补贴X元。农村老人80周岁以上的老人免费就餐，60-79周岁老人每人每天缴纳餐费X元，财政补贴X元，有效保障老年助餐服务民生实事顺利实施。四是鼓励社会参与，发挥示范带动作用。在阜阳市规模最大、服务功能最完善的颍西街道智慧养老服务综合体，建立老年人日间照料中心、大数据服务指挥中心、佳安护理站、颐养中心、康复评估中心五大功能区，辖区内老年人可享受助餐服务、嵌入式养老、日常生活照料、健康评估、康复护理、精神慰藉等一系列专业养老服务。通过应用互联网、云计算、大数据等技术，及时更新辖区老年人信息数据，链接家政、医疗保健、紧急救援等服务，实现居家、社区、机构养老服务的全面升级，带动全区养老事业发展。
