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1、【基层社会治理体会文章】坪东街道小区治理从“群龙无首”到“核心引领”网格微治理托底“大民生”近年来,随着新型城镇化的快速推进,房地产业发展势头迅猛,楼盘小区作为社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、宏观政策的落脚点、社会矛盾的聚焦点,针对小区普遍存在管理不到位、服务不到边、多元参与不踊跃、和融共生不理想等现实问题,坪东街道创新推进基层网格微治理,实现“资源在网格叠加、力量在网格聚集、工作在网格联动、矛盾在网格化解、任务在网格落实、感情在网格升华”,实现了社会治理与经济发展、民生改善良性互动,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。深入调研,找准症结。坪东街道三和新城是较早开发建设的商住小区之一,小区
2、共有住房1099套,住户4000余人。按照兴义市三和新城小区物业管理矛盾纠纷排查治理工作方案文件要求,街道组织干部职工60人,对三和新城小区开展了为期一周的入户排查,广泛征求居民意见建议,认真填写坪东街道三和新城小区综合治理入户走访调查表,针对居民反映的电梯运行不正常、停车管理不规范、屋面墙面渗水处理不到位、卫生清理不及时、物业费收取难、乱搭乱建清理整治不彻底等问题,坪东街道坚持问题导向、目标导向和结果导向,在党建引领破解小区治理难题上探索和发力,通过入户访谈、问卷调查、座谈讨论等渠道和方式,在全面掌握小区居民职业、年龄、家庭、志趣、爱好、专长等基本情况,尤其是各类特殊群体、重点对象相关情况的
3、基础上,最大可能的打捞基层“沉默的声音”,先后6次召开共商会,与居民代表、物业公司、业主委员会共同商讨小区管理模式,切实解决小区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,引领居民群众共商共建共治。街道先后5次召开党工委会、专题会,就如何有效提升居住小区综合治理水平进行研究讨论,积极协调资金45000元,与贵州众智物联网服务有限公司签订“宜居坪东”社会综合治理智慧系统软件委托研发合同,将办属31个部门、村(社区)、单位和51个网格对接融入平台建设,实现了“智慧党务、智慧政务、智慧事务、智慧服务”多务合一。通过该平台,辖区村(社区)网格员在日常巡查中,对于群众反映的或发现的简单问题予以直接处置,对于复
4、杂问题可通过平台逐级上报,建立起事项“受理一派单一协调一整改一反馈一跟踪”全链条闭环工作机制,切实推动资源整合,提高街道、村(社区)、部门三级联动解决问题的能力和城市精细化管理程度,推动传统治理向“智慧治理”模式转变,提高服务效率和质量,把居民群众关心的身边事及时办到心坎上。“电梯运行不正常、下水道堵塞、车辆乱停乱放、垃圾清运不及时、飞线就像蜘蛛网,以前遇到类似的问题,都是居民向居委会或物业公司反映,现在只要扫描宜居坪东二维码后在民意收集栏中填写相关问题信息,就会有网格员进行核查处理,很快就能得到回复和解决“。坪东街道三和新城小区住户胡先生深有体会地说。完善机制,赋权增能。坪东街道积极发挥“党
5、建+”优势,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求,以基层治理现代化建设为目标,抓实基层社区治理各项工作,构建线上、线下相结合的“居民点单、社区派单、部门接单、随时抢单和实时晒单”的服务模式。将社区、居民、党员、物业紧密地联系在一起,不断延伸便民服务、养老服务、物业服务、教育服务、政务服务、居民互动、融入服务、创文服务、党建服务、社区互助、信息查询的广度、深度,通过“群众报单一网格员派单一部门接单一结果反馈群众”的处置模式,让民生问题办理在网格体系内形成内在闭环。依托该平台,每名网格员手机都能实时获取居民报件,随时回复反馈结果,极大提高了问题处置效率,避免了小事拖大、大事拖炸。不断
6、提高社会治理法治化、智能化、专业化水平,积极推进基层社会治理现代化,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基层综合治理体系,努力形成“党建引领、居民自治、平安共享、社会共治、网格服务”的工作局面,全力打通服务居民群众“最后一米二为有效提升小区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平,坪东街道将积极动员居住小区在职人员、退休老党员、热心人士等,组建志愿服务队,定期到小区开展志愿服务活动;结合“双报到”党员和群众的兴趣爱好、专业特长、个人意愿等,充分发挥党员和群众在应急处突、治安巡防、反诈防骗、矛盾调解、环境整治、疫情防控、公共卫生、普
7、法教育、关爱未成年、老年陪护、扶贫救助、心理咨询、文化艺术、体育健身等方面的专业技能作用,创新延伸专业化服务管理链,让社区治理和服务靶向更精准。同时,鼓励青年党团员“进物业、进业委会、进小区“,发挥青年才智,激发青年活力,引导广大青年成为社区治理的参与者、践行者和推动者。居住小区从乱到治、从落后到先进,小区治理实现了从“群龙无首”到“核心引领”的转变。党员干部主动亮相发声管事,居民切身感受到了党员干部为他们办实事办好事。长期想解决而没有解决的小区难题得到逐步解决,目前,共整治“飞线充电”23户,签订文明养犬承诺书15份,调解各类纠纷168起。化解矛盾17件,办理好事实事63件,深受广大居民的好评。