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1、关于组织开展校园及周边安全治理专项行动工作方案为有力构建校园安全防护屏障，有效防范校园安全案事件发生，根据省、市、区相关文件部署，经研究决定，自即日起至2023年月12底，在全镇组织开展中小学、幼儿园及周边安全治理专项行动。现制定方案如下：一、目标任务围绕“三个坚决防止、三个坚决保障”，即：坚决防止因校园及周边安全防范措施不到位发生暴力伤害师生恶性案件，坚决防止因学校安全管理不严格发生影响恶劣的校内案事件，坚决防止因涉校案事件应对处置不当引发群体性事件或重大舆情事件，坚决保障校园师生的人身安全，坚决保障校园安全稳定，坚决保障校园周边社会面治安平稳，努力实现“一个不发生、两个下降”工作目标，即：
2、不发生伤害校园师生的恶性案事件，以未成年人为侵害对象的刑事案件同比下降20%以上，学生溺水死亡人数同比下降10%。二、组织领导成立镇校园周边安全治理专项行动领导小组，镇副镇长林琳任组长，十中负责人邱国文、红桥中心小学校长付耀文、温泉中学校长吴斌、温泉中心小学校长龚伏清、温泉派出所白鸿华任副组长，其他村（居）、镇属镇办单位负责人任成员，组建工作专班设在镇平安建设办，由温泉派出所白鸿华任办公室主任。三、时间安排专项行动开展时间为方案下发之日起至2023年12月底，根据不同时段校园安全形势特点分重点组织推进，其中防溺水工作根据我省气候特点安排在5月至10月期间开展,重大考试活动安保根据考试时间部署开
3、展，其它工作任务贯彻全年。四、工作任务（一）督促落实校园安全主体责任1 .对学校校长、幼儿园园长和校外培训机构主要负责人安全第一责任落实情况和校园安全工作领导机构、安全管理制度的建立、落实情况进行逐校检查，全面掌握并督促落实校园安全主体责任。2 .组织开展校园安全大检查，对发现的安全责任不落实、机制不健全、制度不规范、措施不到位等问题，造成治安隐患的，应当责令限期整改，并书面通报同级教育部门；逾期不整改，造成人身伤害、财产损失，或者严重威胁公共安全的，应当按照企业事业单位内部治安保卫条例予以行政处罚，构成犯罪的，追究刑事责任。3 .按照“谁排查、谁签字、谁负责”的工作要求，严格落实校园安全监督
4、指导责任。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：各村（居）委会各中、小学）（二）继续推进校园安防建设1 .会同教体部门共同推进校园安防设施建设，实现学校、幼儿园所有出入口及周边视频监控全覆盖，推动有条件的校园加强内部视频监控设施建设，特别是有寄宿学生的校园实现公共区域视频监控全覆盖。2 .每月至少开展一次对辖区内校园安防设施管理使用情况和封闭化管理、外来人员安检等制度落实情况和校园安全隐患的检查，发现问题记录在案，通报校园领导，下达整改通知书并督促落实整改，未落实整改的，给予书面警告并跟踪督促落实，确保整改到位。3 .每学期与学校组织开展一次以上针对各类暴恐、作害灾害等突发事件的应急处置演练。（牵
5、头单位：温泉派出所；责任单位：各村（居）委会各中、小学）（三）开展涉校矛盾纠纷排查化解1 .要将涉校矛盾纠纷作为矛盾纠纷排查化解工作的重点，将对校园教职员工和学生家长的调查走访列为社区为日常重点，全面排查化解各类涉校矛盾纠纷。2 .积极推动政法委、信访、教育等主管部门和村（居）委会等基层组织落实多元调处、源头化解措施。对排查发现扬言自杀和扬言报复社会、实施个人极端暴力行为等重点人员，要会同相关部门和基层组织落实动态管控措施，对校园周边有肇事肇祸危害的精神障碍患者要依法收治入院。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：温泉派出所、各村（居）委会各中、小学）（四）加强校园周边综合排查整治1 .会同教育、
6、文化、城市管理、市场监管等有关部门组织开展对校园周边治安复杂场所、治安乱点和生产、销售危害学生身心健康的产品、食品行为的排查整治，开展对校园周边出租房屋等重点部位，网吧、游戏厅等重点行业场所的清理整治，及时发现查处违法违规行为，及时发现消除安全隐患，有效净化校园周边治安环境。2 .排查整治工作应在开学期间和每学期中段各集中组织开展一次。3 .对发现校园周边营业性小旅馆、网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所有违法违规行为的，辖区民警要予以依法打击，并通报相关单位和纪检部门。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：温泉派出所、各村（居）委会各中、小学）（五）强化校园交通安全管理要会同交管部门全面加强校车及校园
7、周边道路风险隐患排查整治，全面加强校车及校园周边道路风险隐患排查整治，迅速排查校车企业、校车和驾驶人、校园周边道路安全隐患，及时打击“黑校车”等涉校违法行为。对排查出的校园周边风险路段，要及时报告当地党委政府，通报道路主管部门，督促整改到位.（责任单位：温泉派出所）（六）加强校园周边巡逻防控1 .把校园门口、学生上下学必经路段列为巡逻必到点,实行定期打卡签到制度。2 .在重点时段见警察、见警车、见警灯，提高巡逻民警的管事率。3 .对校园及周边的形迹可疑人员，一律进行严格盘查,发现有滋扰校园、侵害师生安全等违法犯罪嫌疑的，依法坚决果断处理。（牵头单位：温泉派出所；责任单位：各村（居）委会、交管部
8、门各中、小学）（七）加强涉校风险研判预警加强涉校安全风险信息收集研判，对发现的可能影响校园安全稳定的风险隐患和扬言自杀、报复社会等个人极端行为，要及时向学校和教育等相关部门发出预警提示，推动落实心理干预、专人守护等工作措施，及时会同基层组织和相关部门落实化解稳控措施和应急处置措施，防止形成现实危害。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：温泉派出所、各村（居）委会各中、小学）（八）稳妥处置各类涉校案事件1 .落实“1、3、5”分钟快速反应机制要求，确保发生校园突发事件能够快速反应、有效处置。针对偏远学校、幼儿园制定应急预案，强化备勤准备，明确行进路线，确保一旦发生突发事件能够迅速到达处置。2 .会同
9、教育、网信等部门进一步健全涉校园案事件应急指挥、联动处置、新闻宣传、舆论引导一体化机制，充分设想可能发生的各类涉校突发情况，分类制定应急处置预案，明确指挥责任和处置程序，做好应急处突准备，确保一旦发生重大案事件，严格按照“三同步”要求做好应对处置。3 .加强网络巡查管控，做好舆情监测引导，坚决防止不法分子借机炒作，酿成重大舆情风险。（九）加强校园法制安全宣传教育选派出业务能力强、工作经验丰富的优秀民警兼任学校法制辅导员、副校长，结合公安机关走访、检查和学校安全教育需求、学生心理特点实际情况，每月组织开展一次以上对在校教职工、学生、幼儿法律知识、反欺凌、反暴力、反诈、抵制毒品、防溺水以及交通安全
10、、心理疏导等主题教育。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：温泉派出所、各村（居）委会各中、小学）（+）打击涉校违法犯罪活动1、对涉校案事件，特别是学生失踪、校园霸凌、校园性侵和伤害校园师生等案事件要立即受理、快速出警、快查快找、快侦快破。2.对有社会影响的重大涉校案件，公安机关要加强与学生家长和学校的沟通联系，及时通报工作进展情况，根据需要及时向社会正面发声，避免引发舆情炒作造成工作被动。（牵头单位：温泉派出所；责任单位：各村（居）委会各中、小学）1 .认真总结2022年防溺水工作经验，对辖区发生学生溺水事故进行深入分析研判，认真查找溺水安全隐患和工作薄弱环节，进一步排查重点危险水域。2 .继续
11、推进防溺水“八个一”工程建设，会同相关部门进一步建立健全溺水事故应急救援等各项工作机制，采取有效措施落到实处。3 .会同教体等部门进一步加大防溺水宣传力度，深入校园开展防溺水安全宣传教育，大力普及防溺水“六不”（不要私自下水游泳；不要擅自与他人结伴游泳；不要到不熟悉的水域游泳；不要在没有家长或老师带队的情况下游泳；不要到无防护设施、无救护人员的水域:不要擅自下水施救）。（牵头单位：镇平安建办；责任单位：温泉派出所、各村（居）委会各中、小学）五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要清醒认识当前校园安全形势的严峻性、复杂性和做好校园安全工作的极端紧迫性、重要性，认真总结省内外涉校安全
12、案事件经验教训，切实提高政治站位，提升风险意识，强化底线思维。各单位要结合辖区实际和职责任务，严格按方案要求，细致周密部署，确保工作部署到位、执行到位。（二）明确职责任务，细化责任分工。温泉派出所要履行校园安全指导工作主责，发挥好专项行动牵头协调作用；各单位加强日常校园安全工作部署安排，组织干部将各项工作措施落到实处；要加强校园涉稳情报信息的收集研判和突发事件应急处置；要加强对涉校违法犯罪活动的防范打击；要加强校园周边交通秩序维护和校车安全管理。（三）强化工作机制，狠抓工作落实。强化工作通报机制。总结工作亮点特色，推广经验做法,通报存在的问题和不足。强化考核引领机制。专项行动工作纳入2023年
13、度考核，及时传导压力；推进将专项行动开展情况纳入镇平安建设（“平安校园创建”和校园及周边社会治安综合治理工作）考核评价范围，对因工作失职造成重大涉校案事件的，实行一票否决。强化督导检查机制。要对专项行动开展常态化督导检查，对照相关任务工作要求，逐项检查各单位和具体负责同志工作职责、工作任务落实情况，发现问题及时督促整改，检查情况纳入考核评价范围。强化奖优罚劣机制。专项行动结束后开展专项表彰奖励；对未落实工作责任、完成工作任务的要予以通报批评，对发生重大涉校案事件的，一律进行倒查复盘，对失职、渎职造成严重后果和恶劣影响的，严肃追究有关领导和直接责任人员的责任。（四）加强协作配合，形成工作合力。各单位要主动作为，靠前履职，积极对接教育、政法委、网信、市场监管、检法等有关部门，共同开展维护校园安全工作，及时将校园安全工作中存在的突出问题和工作开展情况报告镇党委政府，各单位要加强信息互通，加强工作协调,整合资源力量，形成整体工作合力。
