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1、西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程环境影响报告书简本（一）建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景西双版纳傣族自治州位于云南省南端，处于北回归线以南的热带北部边沿，东北、西北与普洱市接壤，东南与老挝相连，西南与缅甸接壤，地理位置优越。这里聚居着傣、哈尼、拉祜、布朗、基诺等13个少数民族，同时也是我国热带生态系统保存最完整的地区，素有“植物王国”、”动物王国”、“生物基因库”、“植物王国桂冠上的一颗绿宝石”等美称，是中国热点旅游城市之一。但是近些年来，由于道路结构和布局问题严重阻碍了西双版纳旅游业的发展。景洪作为西双版纳州的首府，目前已形成以旅游景点、旅游地产、旅游服务为主体的旅游
2、产业体系。但是与同等级中心城市以及国际型旅游城市相比，在缺少轨道交通的引导、小汽车需求迅速膨胀的条件下，城市空间呈现出蔓延、工业与居住混杂、斑块状集中的特征，其交通基础设施已出现配套不足以及相对低端的问题，大大影响游客的出行安全性、舒适性与便捷性。城市总规下的空间结构优化和规模拓展强烈需要轨道交通的支撑，因此，西双版纳州人民政府在城市发展规划的基础上提出“西双版纳旅游轨道交通线网规划”的设想。根据该规划，建设西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程。根据可研，西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程线路全长36.75km。线路全高架敷设，设置车辆段一座（劫罕车辆段），位于勤罕镇
3、北侧420m,占地约16.1h不建设HOkV以上的主变电站，供电从市政引IOkV的供电线。（1）主要建设内容及规模按照西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程可行性研究报告，采用胶轮有轨电车制式，双轨双线轨道。车辆采用胶轮有轨电车的2编组（初期）和3编组（近期、远期）形式。西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程线路全长36.75kmo线路全高架敷设，共设车站20座，换乘站3座，分别为火车站（与2号线换乘）、桥头广场站（与2号线换乘）；告庄站（与野象谷线换乘）；平均站间距约1934m,最小站间距约655m（澜沧江路站一曼各站）,最大站间距约4932m（景坑站一曼贺宽渡口站）。全
4、线设置车辆段一座（劲罕车辆段），位于勘罕镇北侧420m,占地约15.9hm20不建设UOkV以上的主变电站，供电从市政引IOkV的供电线。西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程起自机场站，沿机场公路敷设后西转入规划沙河路，至火车站前设站（与2号线换乘）,至么龙路口设大曼么站；向东转沿么龙路、宣慰大道敷设，至王震路口设王震路站，民航路口设白象湖站；之后沿民航路敷设，至动浙大道路口设庄洪路站；继续沿勘湖大道敷设，至老桥头广场设桥头广场站（与2号线换乘）；然后沿澜沧江大桥西北侧上跨澜沧江后右转进入景亮路敷设，依次设澜沧江路站、曼各站、港口路站；后东转入宣慰大道，至曼湖路路口设江北站、景洪市
5、汽车客运东站前设告庄站（与野象谷线换乘）；之后线路向西上跨昆磨高速转入景宽公路并沿道路敷设，依次设曼外新村站、团山老寨站、阿克站、景坑站、曼贺宽渡口站、劫罕北站、劲罕站；最后线路向东转入劭罕镇澜沧江边规划路，至傣族园景区停车场南侧设终点站傣族园站。（2）建设周期和投资根据“工可”报告，本项目于2020年底建成通车，初期2023年，近期2030年，远期2045年。本工程总投资433421.61万元。3、建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。（1）产业政策符合性分析西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修
6、订本）中鼓励类项目。（2）规划的符合性分析西双版纳云巴（胶轮有轨电车）1号线及傣族园线工程属于西双版纳旅游轨道交通线网规划中规划的项目，其走向、敷设方式以及车站设置等，与该规划一致。（二）建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）项目区环境功能区划地表水项目区地表水主要为流沙河、澜沧江。根据云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）,流沙河、澜沧江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的In类水质标准。环境空气项目区域环境空气质量执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。声环境根据声环境功能区划分技术规范（GB15190-2014）和声环境质量标准（GB3
7、0962008）的有关规定，“将交通干线边界外一定距离内的区域划为4a类声环境功能区”，距离确定为：相邻区域为2类声环境功能区，距离为355m;“若临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定位4a类声环境功能区根据关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号），评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑，其室外昼间按60dB(A)、夜间按50dB(A)执行。因此线路两侧除4a类区域范围外，声环境质量执行2类区标准，即昼间60dB,夜间50dB。(2)环境质量现状地表水环境质量现状：监测结果表
8、明，流沙河、澜沧江断面水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI水体功能要求，总体水质较好。环境空气质量现状：根据监测结果，区域环境空气中TSP.PMoNO2、SO2、PM日均值符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。声环境质量现状：根据对声环境现状的调查与监测结果可知，部分敏感点出现超标的现象，主要是受现有交通噪声的影响。振动环境质量现状：根据环境振动现状监测结果，各监测点V1.z1.O昼间、夜间监测值，对照GB1.(X)70-88城市区域环境振动标准中居民、“混合、商业中心区”以及“交通干线两侧”相应功能区的标准，振动评价标准均为7572dB(A),均可
9、满足标准要求，说明沿线振动环境现状良好。2、建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则城市轨道交通(HJ453-2008),结合本工程沿线地区自然环境特征，确定本工程的评价范围见下表6。表6工程环境影响评价范围表评价内容评价范围生态环境本工程线路中心线两侧300m范围；施工场地、施工营地向外延伸IOOm范围。地下水评价以项目所在的小型水文地质单元划分为评价范围，取线路中心线向外扩展200m的范围声环境地上线外轨中心线两侧150m各车辆段场厂界外1m,有敏感目标时扩大到敏感目标处。环境空气施工期评价范围为施工场界IOOm范围，运营期评价范围为车辆段厂界200m以内的区域。(三)建设项目环境
10、影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况(1)地表水环境保护目标拟建轨道交通地表水环境主要保护目标见表7。表7地表水体环境保护目标水体名称与工程位置关系涉水工程水体功能执行标准流沙河1号线(桩号AK8+870-AK8+900)跨越流沙河，高差+2Om桥墩不涉水饮用二级，工业用水、农业用水III澜沧江1号线(桩号AK13+508AK13+705)跨越澜沧江，高差+27m,1号线(桩号AK1.9+620-AK42+704)长23.084km,沿江边敷设。涉水桥墩2个饮用二级，工业用水、农业用水III(2)声环境、环境空气保护目标本工程沿线共涉及87处声环境敏感点
11、和空气环境敏感点。动罕停车场声环境敏感点1处。运营期执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准(GB30962008)中2类和4a类标准。2、环境影响预测及防治措施(1)生态环境施工期临时用地主要为施工营地，少量施工料场、施工渣土堆场等对土地的占用。项目工程施工所占用的土地将使道路周边的土地资源遭受一定损失，植被及田地被破坏而改变了土地原有的生态功能，使原有的自然生态环境或农业生态环境改变为以运输为主的人工生态环境。本项目对水土流失的影响主要发生在工程施工期。在施工期由于土石方开挖，破坏了原有地面土层结构以及植被，建设前，主要为荒地、工业用地、居住用地。工程建设后，原有
12、地面结构破坏，土质翻动后表层疏松，田地占用后，破坏了原有水土保持工程，在降雨、风等外力作用下易发生侵蚀。(2)声环境1、施工期工程施工期噪声源主要为动力式施工机械产生的噪声，施工场地挖掘、装载、运输等机械设备作业噪声，根据城市轨道交通振动和噪声控制简明手册(孙家麒主编，中国科学技术出版社，2002.10)等相关资料类比，各类施工机械噪声值一般在7992dB(A)O环保措施：项目在施工期间通过合理规划安排施工场地(尽量远离敏感点)、合理安排工期(避免夜间和中午休息时间施工)并采取隔声等噪声污染防治措施，尽量减轻施工噪声可能产生的不良影响。2、运营期轨道交通营运期噪声主要是车辆行驶噪声和车辆段作业
13、噪声。车辆行驶噪声主要是车辆行驶时轮轨之间磨擦和撞击，列车和发动机、压缩机、电刹车、传动系统等产生的噪声。车辆段作业噪声主要是维修车间的机械运转、维修作业、试车等产生的噪声。本次评价通过参照胶轮有轨电车生产厂商(比亚迪股份有限公司)提供的车辆参数(试车技术参数：试车线长度1500m,车辆编组2列的条件下实测)：车外噪声在时速60kmh,距离外轨中心线7.5m处监测点的噪声值不大于72dB(A)o环保措施：本工程沿线共涉及87处声环境敏感点，部分敏感点受交通噪声的影响较大，出现超标现象，本项目对噪声增加的贡献值较小。主要是在噪声源上采取降噪措施，保证列车在良好的轮轨条件下运行。经常整修车轮，使车
14、轮保持圆整；加强轮轨的维护、保养，定期旋轮和打磨钢轨，保持轨道平直。因夜间居民对噪声相对较敏感，且夜间行车密度相对较小，建议控制列车的夜间行车速度。(3)振动环境1、施工期工程施工期间产生的振动主要来自重型机械运转，重型运输车辆行驶，钻孔、打桩、锤击、大型挖土机和空压机的运行，回填中夯实等施工作业产生的振动。根据城市轨道交通振动和噪声控制简明手册等相关资料类比，本项目施工常用机械在作业时产生的振动源强值一般在82-106dB(V1.z)。环保措施：施工单位应根据振动敏感点的位置和保护要求选择施工方法，选择振动强度较小的机器施工，本项目施工不进行爆破作业，地面段施工采用明挖法进行，产生振动影响小
15、。2、运营期轨道交通振动参考重庆市跨坐式单轨实测数据，根据本项目实际运行车速，道床采用整体道床，在轻轨列车运行速度70kmh条件下，在轨道中心处振动级66.770.8dB间，评价将按照对最高振级进行预测。环保措施：保证列车在良好的轮轨条件下运行。经常整修车轮，使车轮保持圆整；加强轮轨的维护、保养，定期旋轮和打磨钢轨，不同轨道结构的衔接处应避开地面有振动敏感点的位置。(4)地表水环境1、施工期施工期污废水主要来自雨水冲刷产生的地表径流、建筑施工废水和施工人员生活污水。建筑施工废水包括基坑开挖等过程中产生的泥浆水、机械设备的冷却水和冲洗废水；生活污水包括施工人员的日常生活用水、食堂下水和厕所冲洗水
16、。根据水质情况可分为含油废水、生活污水、高浊度泥浆水等。环保措施：施工废水不得直接排入沿线河流。施工人员不在项目施工场地内食宿，住宿在租住房屋内，施工场地的含油废水应集中收集，产生的生活污水依托租住处化粪池等处理设施处理，有市政污水管网的地方排入市政污水管网，不可排放的处理后用于绿化、施肥、洒水。轨道梁预制产生的废水，主要含悬浮物，经过沉淀处理后可回用。2、运营期本项目废水主要为车站生活废水和停车场职工生活污水(含食堂废水等)和车辆冲洗、检修产生的含油废水。车站生活废水经化粪池处理后有市政管网的排入市政管网，无市政管网的定期清掏，回用于绿化、施肥。车辆冲洗废水、车辆检修废水经车辆段内设污水处理
17、设施处理后与生活污水(食堂废水经隔油)一起排入市政污水管网。环保措施：运行期勘罕停车场投运时，产生废水进入自建污水处理站，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标后排入市政污水管网。(5)环境空气1、施工期主要土建结构施工阶段，地表开挖、渣土运输等施工过程产生的扬尘，以及燃油为动力的施工机械和运输车辆使用排放的尾气。环保措施：在施工现场适时洒水，保证施工场地的湿润度，有利于抑制施工现场扬尘的产生。外购原辅材料、商品土和开挖土方运输过程中限速行驶、保持路面清洁、定期在路面洒水是减少汽车行驶扬尘的有效手段；施工单位加强了对施工机械设备的养护管理。2、运营期本项目全线
18、采用电力牵引，无废气排放。车辆段内食堂烹饪过程会有油烟废气。主要污染因子为油烟。环保措施：项目车辆段职工食堂炉灶燃料为天然气，油烟废气经静电式油烟净化设备处理后经油烟筒高空排放，排放浓度达到饮食业油烟排放标准(GB13271-2001)中“中型”规模标准。(6)固体废物1、施工期本项目施工期间的固体废物包括主体施工过程产生的建筑垃圾；施工期施工人员日常生活产生的生活垃圾。环保措施：建筑垃圾、弃方等应首先考虑就地利用回填，不会对周边环境产生明显影响。施工人员生活垃圾经分类收集后交予环卫部门处置。2、运营期本工程运营期固体废物主要有车辆段机械加工和维修作业固体废物、少量废旧蓄电池，车辆段内职工生活
19、办公垃圾及列车乘客丢弃在车站的生活垃圾及废油等。环保措施：各站点、车辆段等生活垃圾由环卫工人收集后，统一交由城市环卫部门处置；车辆段机械加工和维修作业固体废物由段内清扫回收利用，不能回用则交由废品收购站。废油、废旧蓄电池由有资质单位处置。(7)电磁辐射本项目正线采用地面牵引供电系统。开闭所从外电源I1.OKV配电网引入电源，转换电压等级为IOKV向牵引降压变电所供电，本项目牵引网供电系统为直流750V电源。本项目电磁辐射主要来自以下两方面：一是车辆段列车运行中的电动列车由于授流器与接触网之间的不均匀摩擦和短暂分离所产生的火花放电而形成电磁辐射。二是本工程输变电系统、牵引供电系统、设备供电系统、
20、通信和信号自动控制系统中对环境产生持续电磁辐射的部分固定设备。本项目建成投入使用后，各车站充电设施产生的电磁辐射强度很小，不会对附近居民的健康产生有害影响。通过对项目沿线所经小区、村庄的实地调查，发现沿线居民均使用有线收看电视，同时，根据类比监测资料，在距线路IOm处电磁辐射强度己接近环境背景值。因此，不会降低居民电视信号接收信噪比，对沿线邻近区域内居民电视接收效果无影响。(8)环境风险项目不构成重大危险源，按规定设计了应急措施与应急预案，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目投产后，环境风险可以接受。风险防范措施：在设计上应充分考虑对紧急事故的可行性，应充分考虑线路周围空间
21、与相邻商铺等可燃物的间距，在站台、站厅的布置上应充分考虑疏散出口的性能和要求。针对火灾风险，轨道交通管理部门要制订多套紧急预案；加强消防教育和训练；增强站务人员对突发事件的应急处理能力。加强车辆维护及检修工作，提高综合服务水平。建立和完善设备状况计量检测体系，确保设备运作的安全度。对已出过的事故苗头、灾害险情要及时记录，用系统安全工程的方法进行评价，及时制定切实可行的整改措施，把工作落到实处，尽量把事故和灾害消灭在萌芽状态。(四)公众参与根据环境影响评价公众参与的规定，本次评价采取网上公示和问卷调查等方式征求公众对本项目的意见和建议，以求达到有效的公众调查结果。本次项目公示采取网上公示的方式进
22、行。第一次环评公示采取网上公示。2018年7月13日7月27日在西双版纳州交通运输局网站Oo一次公示期间没有收到公众反馈意见。调查问卷待二次公示期间进行。（五）环境影响评价结论本工程属于国家鼓励建设的基础设施项目；符合西双版纳州旅游轨道交通线网规划及规划环评的相关要求、景洪市城市总体规划和勘罕镇总体规划等相关规划，工程沿线用地范围内未涉及自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、饮用水源保护区及基本农田保护区等需要特殊保护的地区；工程建设得到沿线广大居民的支持和认可。对于工程施工和运营过程中产生的噪声、振动、电磁辐射、污水、固体废物和生态破坏等负面的环境影响，在采取本环境影响报告书中提出的环保措施后，可得到有效的控制，能为环境所接受。因此，从环境保护的角度分析，本工程建设是可行的。
