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1、六盘水市水城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要责任分工方案一、主要目标分工（一）主要预期性指标1.地区生产总值年均增长9%。（区发展和改革局）第一产业增加值年均增长8%。（区农业农村局）第二产业增加值年均增长10%。（区工业和信息化局、区住房城乡建设局）规模以上工业增加值（2000万元口径）年均增长8%左右。（区工业和信息化局）第三产业增加值年均增长7.8%。（区发展和改革局）2 .人均地区生产总值达到70000元左右。（区发展和改革局）3 .常住人口城镇化率年均增长60%。（区住房城乡建设局）4 .一般公共预算收入年均增长5%左右。（区财政局、区税务局）5 .固定资
2、产投资增速（500万元口径）年均增长6%左右。（区发展和改革局）6 .社会消费品零售总额增长8%左右。（区工业和信息化局）7 .全员劳动生产率达10万元/人左右。（区发展和改革局）8 .制造业增加值占地区生产总值比重达23%。（区工业和信息化局）9 .农产品加工转化率达60%以上。（区农业农村局）10 .旅游产业增加值增速达10%。（区文体广电旅游局）11 .R&D经费支出占GDP比重达L7%以上。（区工业和信息化局）12 .每万人口发明专利拥有量达2件。（区市场监管局、区工业和信息化局）13 .数字经济占地区生产总值比重达40%。（区工业和信息化局）14 .水利工程设计供水能力达0.6648
3、亿立方米。（区水务局）15 .高速铁路里程达80公里。（区发展和改革局）16 .高速公路通车里程达200公里。（区交通运输局）17 .互联网出省宽带能力达2600Gbps0（区工业和信息化局）18 .农村常住居民人均可支配收入年均增长9%左右。（区农业农村局）城镇常住居民人均可支配收入年均增长6.6%左右。（区人力资源社会保障局）19 .城镇累计新增就业人数达5.0万人以上。（区人力资源社会保障局）20 .城镇登记失业率降低至必.2%以内。（区人力资源社会保障局）21 .劳动年龄人口平均受教育年限达12.5年。（区教育局）22 .基本社会养老保险覆盖率达77.34%。（区人力资源社会保障局）2
4、3 .每千常住人口执业（助理）医师数2.5人。（区卫生健康局）24 .每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3张。（区卫生健康局）25 .人均预期寿命达78.1岁。（区卫生健康局）26 .引进市外到位资金年均增长200亿元。（区投资促进服务中心）27 .实际利用外资年均增长8%。（区工业和信息化局）28 .民营经济占地区生产总值比重达61%。（区工业和信息化局）29 .粮食综合生产能力年均19万吨。（区农业农村局）30 .能源综合生产能力完成省下达的目标要求。（区能源局）31 .亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.021人/亿元以内。（区应急局）（二）约束性指标1 .单位地区生产总值能源消耗降低完
5、成省下达目标。（区发展和改革局、市生态环境局水城分局）2 .单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成省下达目标。（市生态环境局水城分局）3 .城市空气质量达标率大于99.7%。（市生态环境局水城分局）4 .省控以上地表水断面达到或好于I类地表水占比达100%以上。（市生态环境局水城分局）5 .森林覆盖率达65%。（区林业局）6 .绿色经济占地区生产总值比重达50%。（区发展和改革局）二、重点任务分工（-）深入实施新型工业化，高质量推动产业转型升级发展1 .做优煤炭产业主要任务：加快推进煤炭产业转型升级，优化产业结构，发展煤炭关联产业，加快形成“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”集群化发展新格局，发展
6、能矿装备制造业，推进煤化工、焦化升级改造等项目，加大煤炭产业扶持力度，全面落实煤矿安全生产责任。加快推进发耳二矿西井一期等大中型新建（续建）矿井及都格河边煤矿60万吨/年等兼并重组矿井建设。（区能源局、区工业和信息化局、区应急局等）专栏3煤炭产业重点项目01煤爰项目新建类：重点建设发耳二矿西井（二期）新建年产150万吨矿井、发耳二矿东井新建年产180万吨矿井、化乐煤矿二期年产210万吨矿井、蟠龙长银煤矿年产60万吨矿井等项目。技改类：技改项目、都格河边煤矿年产60万吨兼并重组技改矿井及90万吨优化整合矿井、猴场泰麟端矿年产60万吨矿井、阿夏陈家沟煤矿年产60万吨矿井、阿夏煤矿年产60万吨矿井、
7、水城黔源媒矿年产60万吨矿井、比德河坝煤矿年产45万吨矿井、陡等腌魏煤矿年产45万吨矿井、阿夏贵新煤矿年产45万吨矿井、阿夏凉水沟煤矿年产45万吨矿井、玉舍支都煤矿年产45万吨矿井、化乐锦源煤矿年产60万吨矿井、老鹰山东风煤矿年产45万吨兼并重组技改矿井及90万吨优化整合矿井、化乐桑达煤矿年产45万吨矿井、玉舍东井（一期）煤矿年产90万吨矿井、化乐大田煤矿年产45万吨矿井、阿戛吉源煤矿年产45万吨矿井、陡等元宝山新建煤矿年产45万吨矿井、化乐朝阳煤矿年产45万吨矿井、阿夏大树脚煤矿年产45万吨矿井、发耳二矿西井一期90万吨技改、发耳煤业（二期）120万吨建设、阿夏马场煤矿年产45万吨续建矿井等
8、技改项目建设。（区能源局等）02洗选产业重点实施水城都格河边煤矿60万吨洗煤厂、水城猴场泰麟煤矿60万吨洗煤厂、水城蟠龙长银煤矿60万吨洗煤厂、水城阿夏陈家沟煤矿60万吨洗煤厂、水城比德河坝屎矿45万吨洗煤厂、水城陡等腾巍煤矿45万吨洗煤厂、水城化乐煤犷300万吨洗煤厂、水城恒普煤业420万吨洗煤厂等项目。（区能源局等）03床爱关联产业项目重点实施水城煤炭资源勘探、水城储煤货场升级改造、水城经开区电石气焦炉气综合利用、煤炭产品综合信息化管理系统（二期）等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局等）04煤焦化项目重点推进水城经开区旗胜焦化年产240万吨焦化炉、水城经开区年产400万吨煤焦化循环经济
9、项目等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局等）05页岩气项目推进水城作为页岩气资源潜力后备区的资源勘查开发。（区工业和信息化局、区能源局等）06煤层气项目重点实施水城比德向斜煤层气制LNG、水城格目底向斜地面煤层气勘探开发利用、水城杨梅树向斜地面煤层气勘探开发利用、水城作为屎层气重点勘查开发试脸区的资源勘探开发等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局等）07能矿装备产业项目重点推进水城经开区智能化矿山机械装备制造和租赁项目建设。（区工业和信息化局、区能源局等）08新型煤化工项目加快实施水城盆晟煤化工30万吨/年煤制甲醇复产技改项目建设，有序推进贵州贵能公司年产100万吨煤制甲醇项目。（区工业
10、和信息化局、区能源局等）2 .推进传统材料产业提质增效聚焦装备升级改造，大力发展智能煤机装备制造及检修服务。实施废铝再利用短流程项目。推进建材产业绿色低碳发展，大力发展新型建材、建材深加工产品和无机非金属新材料，坚持节能环保绿色低碳，推进大宗固体废物综合利用项目建设。推进全区石材资源绿色化开发。发展废钢回收利用，推进装配式建筑、立体停车库等多元产业发展。（区工业和信息化局、区能源局、市生态环境局水城分局、区发展和改革局等）专栏4建材产业重点项目建材项目重点实施水城石材产业园生产加工基地、水城发耳产业园区100万户节能环保轻质墙板材料、发耳电厂固体废弃物综合利用、水城发耳园区脱硫石膏综合利用、水
11、城发耳园区新型建材示范基地、水城经开区固体废弃物综合处理、水城经开区工业固废循环化生产陶粒、水城经开区海螺水泥厂技改、水城瑞安矿山废矿石资源综合利用、水城海螺盘江水泥有限责任公司4500td新型干法水泥熟料生产线、水城经开区垃圾分类产品深加工、水城区发耳产业园区30万立方米高强粉煤灰复合陶粒、水城区饰面石材调查32个区块详查等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局、市生态环境局水城分局、区发展和改革局等）3 .推进电力产业清洁高效发展加快发展清洁高效电力产业，推进实施煤电联营、热电联产，积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源和水能发电。推进水城鸡场安居农业光伏电站等项目建设，进
12、一步提高清洁能源发电装机占比。有效利用煤讦石、矿井水、瓦斯、煤层气、天然气、页岩气等资源，着力提高煤矿瓦斯、垃圾、农林废弃物综合利用率，打造多能互补综合能源系统。积极谋划建设低热值发电产业。积极参与“西电东送”战略。（区能源局、区供电局等）专栏5能源产业重点项目01火力发电项目重点实施董地IXlOooMW二次再热高效超超临界智慧示范发电项目。（区能源局、区供电局、区发展和改革局等）02新能源项目光伏发电：重点实施玉舍青松5万千瓦光伏电站、阿戛农业7万千瓦光伏电站、猴场农业4万千瓦光伏电站、鸡场安居农业10万千瓦光伏电站、水城杨梅光明农业5万千瓦光伏电站等项目建设。风电：重点实施水城老虎梁子风电
13、场、水城玉舍仙水坡风电场等项目。（区能源局、区供电局等）03氢能源项目重点实施水城经开区煤焦化提氢项目建设。（区能源局等）04电池制造项目重点实施水域年产3万吨电池及高纯硫酸镂技改、水城经开区新能源电池负极材料生产等项目建设。（区能源局、区供电局、区发展*口改革局等）05瓦斯发电重点实施水城凉水沟煤矿瓦斯发电、发耳二矿瓦斯发电、水城玉舍煤矿东井瓦斯发电、米要煤矿瓦斯发电、水城都格河边煤矿瓦斯发电、水城阿夏陈家沟煤矿瓦斯发电、水城大坪煤矿瓦斯发电等项目建设。（区能源局、区供电局等）06其他发电重点实施水城金狮子一级水电站、水城干坝水电站、水城蟠龙水电站等项目建设。（区能源局、区水务局、区供电局等
14、）07变电站重点实施220千伏水城变电站增容改造等项目。（区供电局等）4 .做大做强铝及铝加工业引进一批铝产业下游终端、高端产品，推动铝产业集群发展迈向高端化。合理推进铝棒、铝板材、铝卷材等下游产业链聚集,打造以铝制智能家居和建筑装饰型材为主的产业集群。推进双元铝业改造升级和第三轮、第四轮就地转化，支持双元铝业30万吨技改项目。（区工业和信息化局、区能源局、区发展和改革局、区住房城乡建设局等）5 .积极推动玄武岩新材料产业发展加快推进玄武岩复合材料创新发展，重点开发环境治理材料、高温耐腐蚀滤料、避火阻燃隔热面料、防腐材料、汽车用轻量化复合材料、轻质航空航天材料、海事与海洋工程等领域产品，建设玄
15、武岩连续纤维智能化生产线及制品生产线，加快推进玄武岩纤维及后制品产业规模化发展。（区工业和信息化局、区发展和改革局等）6 .积极发展锂镒新材料产业按照“多元一体化”产业发展格局，以生产新能源电池为目标，配套引进或建设钻锲镒、氢氧化锂、隔膜等关联产业，支持高纯硫酸镒生产线及相关配套设施建设，深入推进煤电硫锂镒一体化发展。有序开发本地镒矿、萤石资源，加快推进水城经开区高纯硫酸镒二期和三期、电池级硫酸镒等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局、区发展和改革局）专栏6新兴产业发展重点项目01铝及铝精深加工项目重点实施水城褰泰源年产30万吨技改扩能、水城经开区年产30万吨短流程再生铝循环利用、水城经开区
16、年产10万吨热轧冷轧铝、水城经开区睿拓传动系统电动升降机生产、水城经开区同创祥宇家用电器线材生产、水城越扬年产2万吨铝型材生产、水城经开区荣辉玻璃二期技改、水城札亚铝业科技有限公司年产4.5万吨铝制环保装饰材料生产、水城札亚铝业科技有限公司年产5万吨铝合金再生资源生产、水城经开区智慧电暖课桌生产、水城经开区电压力锅生产、水城经开区电磁炉、水城经开区玄武岩纤维汽车零部件、货箱及观光车技术研发、水城经开区铝产业链研发中心、高铁领域和航空领域合金铝及电子产品领域高品质铝研发生产、水城经开区年产20万件轻量化铝镁合金智能箱包研发生产、六盘水市铝产品仓储交易中心等项目建设。（区工业和信息化局、区发展和改
17、革局、区住房城乡建设局等）02锂锤新材料项目重点实施水城合众镒业年产20万吨高纯硫酸镒、水城经开区合众高科锂业矿石绿色提锂制备电池级锂盐生产、水城经开区煤电硫镒锂一体化、水城年产3万吨电池及高纯硫酸镒技改、水城经开区新能源电池负极材料等项目建设。（区工业和信息化局、区能源局、区发展和改革局）03玄武岩产业重点实施水城经开区玄武岩产业园（包含纤维汽车零部件、货箱及观光车技术研发制造，玄武岩钻铸合金漏板改造、玄武岩纤维复合拉缠管、玄武岩纤维复合轮毂制品生产，玄武岩纤维改性增强塑料材料、特种液体管道研发制造，玄武岩石膏板、步道板及电力设施生产）、水城易扶后续扶持产业玄武岩纤维增强材料扶贫工厂等项目建
18、设。（区工业和信息化局、区发展和改革局等）04其他特色产业重点实施水城经开区凉都食品药品加工贸易产业园项目。推进石材加工项目，年加工生产能力200万平方米石材板材。推进水城紫杉醇提取加工、水城经开区电暖炉研发设计及电子商务、水城经开区电动升降机生产、水城经开区家用电器发热件生产等项目建设。（区工业和信息化局、区发展和改革局等）7 .推进承接产业转移推动水城在更大范围、更宽领域、更深层次承接成渝经济圈、珠三角、长三角地区的产业转移。优化承接产业发展环境，在土地、资金、技术、人才、电力等方面为承接产业转移提供有力保障。组建招商专业队伍，通过多模式开展招商工作。打造承接平台，加快承接产业转移集聚区建
19、设，引入劳动密集型环境友好型的转移产业，加大纺织、制衣制鞋、箱包制造等劳动密集型产业招商引资力度。依托易扶搬迁点劳动力密集型优势，发展纺织、成衣制造产业链，促进经济发展和解决就业问题。（区工业和信息化局、区市场监管局、区人力资源社会保障局等）专栏7纺织产业重点项目01染整重点实施水城年产8万吨绿色针织染整、水城1亿米机织染整等项目建设。（区工业和信息化局等）02纺纱与组布重点实施水城经开区纺织产业园、水城年产20万吨纺纱织布、水城年产4万吨锦纶、水城年产4万吨涤纶、水城5000吨/年纺纱产业、水城1500台喷气织机示范项目等项目建设。（区工业和信息化局等）03服装加工重点实施水城经开区制鞋产业
20、园、水城经开区成衣制造等项目。（区工业和信息化局、区发展和改革局、区文体广电旅游局等）8 .优化产业空间布局水城经开区着力发展铝及铝加工、新材料产业集群，发耳产业园区着力发展基础能源、新型建材产业集群。围绕各个园区主导产业，大力引进关联产业和相关配套产业，释放企业集聚效应,完善产业上下游链条，壮大产业集群。加大园区建设模式、管理运营机制等改革力度，推进园区集群化、信息化、循环化发展。加强园区配套基础设施建设，加快园区管理体制改革，加快构建优质企业梯度培养体系（区工业和信息化局、区发耳园区、区发展和改革局、区住房城乡建设局、区国有资产和金融服务中心等）（二）深入实施新型城镇化，高质量统筹城乡全面
21、融合发展1 .城镇空间布局强化东、西城区一体化发展，构筑六盘水市中心城区“一城两区”一体化发展格局。提升双水片区城区功能，打造老鹰山片区产城融合发展区，推进发耳城市副中心建设。充分发挥交通廊道对水城城镇化发展的带动作用，推进城乡融合，依托北盘江沿线生态旅游资源开发、旅游特色小城镇建设，全力打造绿色生态、康养旅游小城镇。（区住房城乡建设局、区发展和改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区交通运输局、区文体广电旅游局等）2 .培育发展特色小镇和小城镇坚持以城带乡、镇村联动，围绕景区、园区，以新特色新要素打造魅力小城镇，增加特色小城镇建设资金投入，完善服务设施、市政管网、物流网络并向乡村延伸，推进
22、小城镇集约化发展,打好“后扶贫时代”攻坚战，推动现代乡村治理和乡村振兴。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区文体广电旅游局、区工信息局等）专栏8特色小城镇建设重点项目优化小城镇功能布局培育国家级特色小城镇1个，省级特色小（城）镇2个，市级特色小（城）镇5个。1 .将比德一化乐一陡箸、都格一发耳一鸡场、玉舍一勺米8个小（城）镇建设为先进制造类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局等）2 .将尖山、以朵、新桥、发耳、营盘5个小（城）镇建设成为商贸物流类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局等）3 .将玉舍一海坪，北盘江沿线坪寨一都格一发耳一鸡场
23、一营盘一新街一野钟一果布夏一龙场一顺场一花夏一猴场建成文旅康养小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区文体广电旅游局等）4 .将陡箸、海坪、米萝、龙场打造具有民族文化特色的创意设计类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局等）5 .将猴场一蟠龙一阿夏一米要一勺米、杨梅一发耳建设为三产融合类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局等）6 .将野玉海、海坪街道、营盘打造成体育运动类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区文体广电旅游局等）7 .将水城经开区打造成数字经济类小（城）镇。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局等）8 .做大
24、做强城镇经济推进产城融合发展，大力发展城镇工业经济、服务经济、消费经济，大力推动城镇现代物流业、文化旅游产业和健康养老产业发展，增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。提升城镇消费品质，创新城镇消费模式，优化城镇消费环境。增加保障性住房供给，促进房地产市场健康发展。加快城镇服务功能完善配套，（区发展和改革局、区工业和信息化局等）9 .全面提升城镇品质大力实施城镇化补短板强弱项工程，围绕公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效推进以人民为中心的新型城镇化建设。实施城市更新行动，加快推进城镇老旧小区改造和社区建设。推进城市集中供热、燃气项目建设，完
25、善城市通信、消防、抗震、防空防灾、仓储等功能性市政基础设施建设，发展城市公交。加强环城林带、城市绿地和湿地公园建设，强化城市大气、水等污染防治，对双水河进行综合治理和改造提升，加强古村落、古建筑的保护和利用，加大工业遗产保护，强化城市生态修复。（区发展和改革局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区城市综合执法局、市生态环境局水城分局、区文体广电旅游局、区林业局、区供电局等）10 .提高城镇治理水平提升城镇治理能力，提高城镇规划建设和管理水平，完善征地拆迁补偿机制，依法治理违章建筑，推进城镇治理机制创新，完善城镇治理体系建设。推进城市智慧管理系统建设和智慧化改造，完善城市功能，推动生活智能化。（区
26、城市综合执法局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局、区发展和改革局等）11 加快提升区域竞争力加快新型城镇化建设，加强区域协同发展，促进城乡融合发展。构建空间优化布局、基础设施联通、产业融合发展、城镇功能互补的同城化发展格局，统筹推进交通、信息、产业、生态、公共服务等同城化发展，完善医疗、教育机构。打造农产品批发、能矿资源和能矿设备交易等大型综合商贸集散中心，强化商品集散、信息发布、物流配送等功能。促进商旅融合发展，推动消费升级。（区发展和改革局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区工业和信息化局、区文体广电旅游局等）专栏9提升城市综合承载能力重点项目01城镇路网优化
27、提升工程建成乌蒙大道建设项目、红桥东路二期建设项目、双水一六盘水高铁东站一水城经开区城市主干道建设项目、六盘水高铁东站接双水城区城市主干道、六盘水东城区外环路、水城经开区园区新城道路、大董路二期工程（东北环线段）建设项目、水城经开区化工路二期建设项目、水城经开区高新路。开工建设艾兰酒店至水城经开区城市大道、水城老鹰山片区绕城快线、市中心城区至野玉海快速公路、塔山南路等项目；推进双水片区钟山大道、凉都大道、人民路东段、水城大道城市道路提升改造建设项目、六盘水东城区综合管廊建设项目。研究推进双水大广场至政务服务大厅地下通道项目、高速东站至双水大广场地下通道项目、高铁东站至市中心城区至野玉海城市轨道
28、交通项目；建成城镇停车位5000个以上。（区住房城乡建设局、区交通运输局等）02城镇供水安全保障工程重点实施六盘水东城区供水管网提升改造建设项目（含城市水厂2座）。（区住房城乡建设局、区水务局等）03城镇供气供热工M重点实施双水城区城市集中供热工程、六盘水东城区城市供气管网工程建设、重点乡镇燃气管网及加气站建设。（区住房城乡建设局、区能源局、区城市综合执法局等）04城镇污水垃圾处理工程重点实施六盘水东城区排污管网提升改造、水城经开区城市入户排污管网建设、水城经开区工业污水处理厂建设、水城区城乡污水处理一体化项目建设、城乡垃圾收集及处理设施提升改造项目。（区住房城乡建设局、区城市综合执法局、区水
29、务局等）05房地产及住房保障工屋建成塔山棚户区、朝阳棚户区、尖山棚户区、老鹰上棚户区、文阁棚户区；启动实施老鹰山矿小区、老鹰山老旧小区、老鹰山矿公房小区、尖山街道观音山小区、观音山矿小区、尖山街道仁活洞杉树林铅锌矿小区、尖山街道观音山矿回字房小区、尖山街道仁活洞居委仁活小区等9个老旧小区改造建设项目；重点推进水城塔山片区、水城朝阳片区、水城小山片区、织金街片区、明碉东兴街片区、水城黄家桥社区、老鹰山街道陆家坝片区、木桥片区、中坡片区、尖山街道滥坝片区、茨冲片区、杉树林仁活洞片区、水城观音山片区、水城小河铁厂片区、水城经开区老旧小区改造等项目。（区住房城乡建设局等）飞乖镇生态环境提升工程重点实施
30、明碉湖湿地公园、水城经开区堰湖流域治理公园、塔山城市公园；推进两江公园、以朵城市森林公园提质改造；推进以朵一两江公园一市八中一区人民医院一双水人工湖一市一中一金竹林一水城河生态商业廊道建设项目，两江公园山体一明确湖一双水南园河一人工湖生态休闲廊道建设项目；建成城镇20座以上生态公共厕所：启动实施双水城区海绵城市建设工程。（区城市综合执法局、区住房城乡建设局、区水务局、市生态环境局水城分局等）7 .推进城乡资源要素合理配置引导社会资本和金融资本下乡，完善乡村金融服务体系，依法合规开展抵押融资及担保融资。推动人才、资本、技术下乡，加快农业现代化进程，带动城市资源和要素向农村流动。加大对乡镇人、财、
31、物的投入，壮大农村开发经营主体，稳步推进乡村经济科学发展。支持农户将土地经营权入股从事农业产业化经营，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋，审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。（区委组织部、区国有资产和金融服务中心、区教育局、区工业和信息化局、区农业农村局、区自然资源局、区林业局、区财政局等）8 .推进城乡基本公共服务均等化加快农村基础建设和城乡均衡发展，推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，完善多元化市场化投入机制，加快市政供水供气供热向城郊村延伸，推进城乡污水垃圾收集处理、教育医疗、农贸市场一体化建设改造和道路客运一体化发展。（区住房城乡建设局、区民政局、区
32、城市综合执法局、区卫生健康局等）9 ,推进城乡基础设施一体化加强区域性基础设施建设，建立完善的交通体系，保障乡村公路、城区与乡镇公路的维修保养。统筹城市基础设施和各种公用设施的建设，增强城镇运行的包容性、协调性和安全性，进一步提升城镇综合承载能力。加强城镇供水、节水、排水、污水处理、污水再生利用设施建设和运营的统一管理和综合协调，提高水资源利用效率。重视城镇综合防灾工作，充分预留人口安全疏散空间，相应提高学校、医院等公共设施的抗震防护标准。（区发展和改革局、区交通运输局、区水务局、区供电局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区农业农村局等）10 .推进易地扶贫搬迁与新型城镇化融合发展持续加大
33、易地扶贫搬迁后续扶持政策支持和工作力度，支持搬迁安置区配套产业、基础设施和公共服务设施提升发展，规划建设特色产业园区，推动一二三产业融合发展、支持发展劳动密集型产业，扶持企业发展扶贫车间，吸纳搬迁群众就地就近就业。支持与“三农”密切相关的乡村旅游、文化体验、健康养生、特色手工业等现代新型业态在安置区落地。支持开展消费扶贫促进安置区农产品产销对接。（区发展和改革局、区工业和信息化局、区生态移民局、区农业农村局、区文体广电旅游局、区人力资源社会保障局等）IL促进农业转移人口市民化深化户籍制度改革，健全农业转移人口市民化机制，简化户籍迁移手续，推动在城镇稳定就业的农民工及其随迁家属在城镇应落尽落，促
34、进农业转移人口全面融入城镇。加快完善促进农业转移人口市民化的公共服务政策，解决好农业转移人口住房问题，加快推进农业转移人口基本养老保险和基本医疗保险跨制度、跨地区转移接续。（区公安局、区住房城乡建设局、区生态移民局、区教育局、区人力资源社会保障局等）专栏10城乡融合发展重点项目01巩固提升农村基础配施设施工程推进农村生活污水处理项目：继续推进城乡生活垃圾收运处置一体化项目。（区住房城乡建设局、区城市综合执法局等）02提升村庄建设品质工程继续推进花夏乡天门村传统古村落保护发展建设，申报猴场乡格支村传统村落项目。打造发展20个以上特色村寨示范项目。（区民政局、区农业农村局、区住房城乡建设局、区文体
35、广电旅游局等）（三）深入实施农业现代化，高质量推进乡村全面振兴发展1 .持续强化巩固脱贫攻坚成果推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。进一步压紧压实责任，补齐弱项短板，切实巩固提升脱贫攻坚成效。加强扶贫项目资金资产管理和监督、保持投入力度总体不变。持续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。持续拓展外出就业渠道，发挥本地园区吸纳就业作用，最大限度稳定就业岗，解决搬迁劳动力就近就业。（区乡村振兴局、区生态移民局、区人力资源社会保障、区农业农村局、区发展和改革局、区财政局等）2 .建立脱贫巩固长效机制加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的常态监测、动态帮扶和有效防贫。建立健
36、全防返贫监测预警机制，科学设置综合评估指标体系和监测体系，用足用好各种防贫机制，多措并举全面巩固拓展，持续抓好政策性项目落地落实，促进群众增收致富，杜绝返贫致贫现象。健全农村社会保障和救助制度，落实农村低保、特困供养、残疾人补助、临时救助等政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。（区乡村振兴局、区生态移民局、区民政局等）3 .激发群众发展内生动力加大政策引导、技能培训和技术指导，开展送技术上门活动。将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策，提升与小农户配套的生产性基础设施条件，整体增强农户家庭的自身发展动力。强化易地扶贫搬迁安置点后续服务与保障，持续发展壮大扶贫产业适度开发农村公益性岗位，拓展群
37、众就业增收渠道。（区乡村振兴局、区农业农村局、区生态移民局、区发展和改革局等）专栏11巩固拓展脱贫攻坚重点项目01易地扶贫搬迁后续扶持项目重点实施水城易扶搬迁安置点污水处理设施建设、水城易地扶贫搬迁安置点农贸市场（扶贫工厂）、水城易地扶贫搬迁安置点文体活动中心、水城区9个易地扶贫搬迁社区综合便民服务中心及管理用房建设（住武社区、新业社区、新桥社区、和欣社区、野玉海安置区、巴朗社区、桃苑社区、大山社区、茶园社区）、水城区以朵街道易地扶贫搬迁卫生服务中心建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁派出所配套设施建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点排水排污处理系统工程建设、水城区易地扶贫搬迁安置点教育配套建设
38、（野玉海中学、水城经开区第一中学、严家寨中学、银矿幼儿园、严家寨幼儿园）、水城区海坪易地扶搬迂安置点公租房建设、水城经开区易地扶贫搬迁安置点公租房建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点“智慧社区”平台建设、水城区易地扶贫搬迂安置点配套基础设施建设（海坪街道索玛一海姑塘公路）、水城经开区易地扶贫搬迁供水管网提升改造工程、水城经开区易地扶贫搬迁配套农产品综合市场及智慧停车场、水城经开区易地扶贫搬迂安置点文化广场建设、水城经开区新桥街道易地扶贫搬迁安置点敬老院建设、水城区以朵街道易地扶贫搬迁安置点社区环境巩固及美化工程建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点环境提质改造建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁
39、安置点养老服务中心建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点文化广场建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点彝族村民俗文化园建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点彝族民俗小巷及散居院落改造建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点基础设施提升改造建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点森林康养医院建设、水城区米萝镇易地扶贫搬迁安置点道路建设（巴朗社区一半方塘）。（区生态移民局、区乡村振兴局、区教育局、区卫生健康局、区公安局等）02重点扶贫项目重点实施水城易地扶贫搬迁后续扶持产业园、水城桃花蛋鸡养殖、水城董地街道温氏一体化养殖小区、水城区以鱼净水生态渔业、水城经开区易地扶贫搬迁后续扶持产业园建设、水城食用菌
40、冷链物流集散中心改扩建、水城7万亩烤烟种植、水城3万亩芋头种植、水城精品水果种植、水城经开区立威铝业等项目建设、水城区易地扶贫搬迁安置点食用菌种场建设、水城经开区易地扶贫搬迁安置点农贸市场（扶贫工厂）建设、水城区南部园区易地扶安置点扶贫工厂建设、水城区食用菌分捡中心（以朵易地扶贫搬迁安置点产业配套项目）、水城区海坪街道易地扶贫搬迂安置点就业创业一条街建设、水城区陡箸镇易地扶贫搬迂安置点竹制品加工厂建设、水城区陡箸镇易地扶贫搬迁安置点种桑养蚕基地建设、水城区蟠龙镇易地扶贫搬迁安置点农业观光采摘园建设、水城区蟠龙镇易地扶贫搬迁安置点辣椒种植基地建设、水城区蟠龙镇易地扶贫搬迂安置点农贸市场建设、水城
41、区野玉海易地扶贫搬迁安置点帕斯谷花卉基地建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点食用菌基地灌溉工程建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迂安置点微田园建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点产业培训基地建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迂安置点农贸集市改造工程建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点高标准农田建设（甘塘村）、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点民俗驿站建设、水城区海坪街道易地扶贫搬迁安置点有机蔬菜种植建设、水城区以朵街道易地扶贫搬迁安置点塑料制品厂建设、水城区南部园区易地扶贫搬迁安置点茶叶基地标准化建设、水城区南部园区易地扶贫搬迁安置点低产茶叶改造建设、水城区南部园区易地扶贫搬迁安置点垃圾处理设施建
42、设、水城区南部园区易地扶贫搬迁安置点茶青交易市场等扶贫项目。（区乡村振兴局、区文体广电旅游局、区农业农村局、区投资促进服务中心等）4 .做大做强猫猴桃产业加大品种培育、人才培养，全面提升技术服务体系建设力度。优化产业布局，研究绿色提质增效标准化技术，提升单位面积效益，延长采摘周期，力争建成8万亩“吨果园”，提升病虫害及气候灾害防治水平，完善基础设施，推进猫猴桃病虫害防治和癌猴桃防冰雹网、猱猴桃花粉厂建设，推进狱猴桃系列产品生产,重点打造“水城红心桃猴桃”等特色优势品牌。（区农业农村局、区工业和信息化局、区市场监管局等）5 .做优做实刺梨产业以水城经开区为龙头，逐步布局刺梨加工产业，推进刺梨食品
43、、药品、保健品、化妆品等产品研发生产，支持贵州初好刺梨市场拓展投入，扶持初好建立完善电商销售平台，深入推进刺梨产业基地标准化、规范化、品牌化发展，着力建成优质高效产业基地。力争到“十四五”末亩产千斤以上的刺梨“千斤园”建成15万亩。（区林业局、区农业农村局、区工业和信息化局、区市场监管局等）6 .提质发展茶叶产业打造以“水城春”为引领的贵州“早春茶”区域品牌，在人才引进、制度改革、营销建设上下功夫，建成高山优质绿茶生态原产地保护示范基地和水城优质早春茶产业带，力争建成5万亩“万元田”。建设茶叶生产线，改进加工工艺，提高茶叶品质；开发市场需求大的产品。改善现有茶园基础设施条件，提升茶园管护水平，
44、推进1.5万亩高标准茶园建设。加大古茶树保护与开发。（区农业农村局、区市场监管局等）7 .做特做优精品水果推进精品水果产业发展，试点樱桃、蜂糖李、柠檬橘、西梅、红心柚新品种种植，提高精品水果的储存、加工、销售能力。打造一批以米梦、发耳、都格等地区为代表的精品水果生产基地。（区农业农村局等）8 .做特做精食用菌产业围绕食用菌精深加工，拓展食用菌产业功能，做优食用菌品种，提高食用菌附加值。加大对食用菌优强企业扶持力度。积极食用干菌、食用菌香辣酱等深加工产品，推动生产加工产业链条。着力建设全省食用菌菌种研发基地和珍稀食用菌示范县（区），全面形成以水城珍稀食用菌为代表的贵州食用菌名牌。（区农业农村局、
45、区市场监管局等）9 .巩固提升温氏养猪和桃花鸡产业坚持“特色化、品牌化、标准化、规模化”推进温氏养猪和桃花鸡产业发展，加快温氏养猪一体化项目和饲料加工厂项目，推进桃花蛋鸡综合养殖场建设和现有养殖小区提升改造、蛋品分级、安全饮水、基础设施巩固提升、粪污处理。（区农业农村局等）10 .全力推进短平快产业发展推进烤烟、中药材、桑蚕等产业发展，确保烤烟产业种植面积在7万亩以上。合理推进农产品加工和批发、冷链物流和分拣、农特产品包装、牲畜家禽屠宰等配套产业项目。（区农业农村局等）11 .大力发展林下经济推动“林业+产业”融合发展，推进林果、林禽、林菌、林药、林蜂、林油等林下经济和林特产业，大力发展林产品
46、精深加工、森林康养、森林旅游等。（区林业局等）12 .推进粮食安全和菜篮子建设筑牢粮食安全，保障粮食安全为底线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，合理利用现有耕地资源，推进优质粮食工程。加强郊区商品蔬菜基地发展，全面推进小康菜园工程建设。（区农业农村局、区自然资源局等）13 .优化生态农业空间布局在国土空间规划资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价基础上，强化绿色导向、标准引领，规划建设一批规模化、集约化、现代化的高标准种养殖基地。优化猥猴桃、刺梨、茶、食用菌产业空间（区自然资源局、区农业农村局、区林业局等）专栏12山地特色现代农业重点项目01养殖业
47、提升工程重点实施水域现代化畜禽屠宰园区设施设备改造、水城温氏养猪饲料厂、水城蛋粉加工厂、水城猪肉制品加工厂等项目建设。推进水城温氏养猪（二期）建设项目、水城桃花蛋鸡综合养殖项目，建成养殖蛋鸡总规模330万羽（养殖单元88栋，年产蛋10亿枚）、蛋鸡饲料加工厂1座、鸡粪综合处理有机肥厂1座、并针对各养殖小区实施情况启动桃花鸡产业、畜禽安全饮水、产业道路等配套设施的巩固提升。推进中蜂生态养殖项目，实施3万群高标准中蜂、建成蜂蜜加工厂1座、蜂蜜包装厂1座。（区农业农村局等）02狱猴桃产晟而有重点实施水城猾猴桃雄株商品化基地和花粉加工厂建设、水城鲜果加工技术改造提升、水城猾猴桃精深加工研发基地、水城瘠猴
48、桃果汁饮料加工厂建设等项目建设。推进水城猾猴桃果园运输通道建设130公里，采摘便道40公里。推进猾猴桃果园5万亩节水引灌工程。推进水城瘠猴桃高标准基地、水城猾猴桃病虫害综合防治、水城猾猴桃质量安全溯源体系、水城猾猴桃防冰雹网、猴桃果干和果糕研发与生产、瘠猴桃采后商品化处理提升等项目建设。（区农业农村局等）03剌梨产业提升工程重点实施贵州初好刺梨饮料加工、水城区刺梨“千斤园”项目、水城区玉舍镇前进村刺梨产业科技示范基地建设项目、水城区刺梨果园运输和采摘通道建设项目、水城区刺梨产业水肥一体化灌溉项目、水城区刺梨产业病虫害防治项目、水城区农特产品仓储物流中心、水城区6万吨刺梨原浆存储库、水城区刺梨初加工厂项目、水城区刺梨精深加工和副食品项目、水城区有机肥加工厂项目、水城区刺梨营养保健食品加工项目、六盘水刺梨康养产业工程技术研究中心、水城区梨产业研究所项目、贵州初好农特产品综合分析检验检测中心项目、水城区刺梨质量安全溯源体系建设项目、水城区前进村刺梨产业农旅一体化项目等项目建设。（区农业农村局、区交通运输局、区工业和信息化局等）04食用菌提升
