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1、20XX年度全面从严治党暨党风廉政建设责任清单一、局党委主体责任清单()加强组织领导1 .认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会,十九届中央纪委二次全会、省纪委11届三次全会、市纪委十二届三次全会以及水利部、水利厅20XX年水利党风廉政建设工作会议精神,结XX利局工作实际,研究制定20XX年全面从严治党工作方案,明确工作任务。牵头单位:办公室、人事处(机关党委)协办单位:局机关各处室、局属各单位2 .按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管、谁负责的原则,结合年度目标任务,分别制定党委领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党责任清单,将落实从严管党治党责任、强化廉政风险防控和规
2、范权力运行作为重要内容,列入责任清单,细化责任内容和分工,并延伸到局机关各处室、局属各单位,签订落实“两个责任”责任书(状),构建上下贯通、分级负责、履职尽责的责任体系。牵头单位:办公室、人事处(机关党委)协办单位:局机关各处室、局属各单位3 .将全面从严治党工作纳入局党委重要议事日程,凡是涉及从严治党方面的重要工作,都列入局党委会议议题。每半年听取一次全局和各处室单位全面从严治党工作汇报,每年至少召开两次全面从严治党工作专题会议,及时协调解决重大问题。牵头单位:办公室、人事处(机关党委)协办单位:局机关各处室、局属各单位(二)强化督促检查4 .加强组织协调和工作调度。由局办公室承担落实党委主
3、体责任的日常工作,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度,综合协调推进党委主体责任落实。牵头单位:办公室协办单位:局机关各处室、局属各单位5 .完善督导机制。每位局领导负责联系分管的处室单位,采取定期调研指导、约谈等方式,加强对联系单位全面从严治党工作落实情况检查督导。每季度至少到联系点开展一次调研,每半年听取一次联系单位全面从严治党工作汇报,每年至少围绕全面从严治党主题与分管处室单位负责人开展一次约谈。牵头单位:办公室(机关党委)协办单位:局机关各处室、局属各单位6 .加强检查考核。根据20XX年全面从严治党工作方案和责任清单,结合半年和年终工作总结,半年对局机关和局属单
4、位进行一次督导检查,年底由局领导班子成员带队对各处室单位进行检查考核。牵头单位:办公室协办单位:人事处、机关党委、机关纪委(三)选好用好干部7 .坚持党管干部原则,把好正确用人导向,健全科学的选人用人机制,切实选好用好干部,匡正选人用人风气。强化局党委在干部选拔任用工作中的领导把关作用,充分发挥局纪委对干部任用的廉政把关作用。牵头单位:人事处协办单位:机关纪委8 .加强对干部选拔任用工作的监督,着力防范和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选以及公务员考录和国有企事业单位招聘中因人设岗、弄虚作假等腐败行为。牵头单位:人事处协办单位:机关纪委及有关处室单位9 .
5、严格执行领导干部任前廉政谈话、重大事项报告等制度,对存在的苗头性、倾向性问题加强监督检查,及时督促整改。实行干部“带病提拔”责任倒查制,加大问责力度,营造风清气正的选人用人环境。牵头单位:人事处协办单位:机关纪委(四)深化作风建设10 .严格执行中央八项规定和省、市有关要求,认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例及公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严禁党员干部出入私人会所。严格控制“三公”经费支出,坚决纠正违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、铺张浪费等不正之风。以常抓的韧劲和长抓的耐心,推进作风建设常态化和长效化。牵头单位:办公室、机关纪委协办单位
6、:局机关各处室、局属各单位11 .从严整治“庸懒散慢拖瞒”行为,认真执行局党委关于进一步加强作风建设的意见,加强日常督查和专项督查,督导党员干部遵章守纪,积极履行职责,廉洁勤政。坚决整治推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等现象,坚决查处损害群众利益的突出问题。认真做好群众通过政务服务热线、纪检信箱、“行风在线”、“民生在线”、“三民活动”等渠道反映党员干部“庸懒散慢拖瞒”行为的查处工作,对有关责任人严肃问责。牵头单位:办公室、人事处、机关纪委协办单位:局机关各处室、局属各单位(五)维护群众利益12 .健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访
7、联席会议制度,解决群众合理诉求。牵头单位:办公室、机关纪委协办单位:各处室单位13 .通过专项整治、源头治理、监督检查、惩治警示等方式,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处吃拿卡要、贪污挪用等突出问题。牵头单位:机关纪委协办单位:局有关处室单位14 .加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的监督管理,开展对农田水利建设、农村自来水巩固提升工程建设、水利扶贫项目建设、水利工程项目建设征地补偿、水利扶贫资金发放的监督检查,切实纠正违规行为。牵头单位:财务处、机关纪委责任部门:各相关处室单位(六)配合、支持纪检履行执纪监督责任15 .履行监督职责。主动接受、积极配合派
8、驻纪检组监督检查,领导和支持局机关纪委履行执纪监督责任,定期听取局机关纪委工作汇报,研究解决工作推进中的问题,制定改进工作的措施,更好地履行监督责任。牵头单位:办公室、人事处、机关纪委协办单位:局有关处室单位16 .履行执纪职责。支持局机关纪委加强纪律审查和作风建设监督检查,严肃查处党员干部违反党的纪律以及中央八项规定精神的行为,对问题突出的部门和单位,实行“一案双查”,既追究当事人的直接责任,又追究相关领导责任。牵头单位:机关纪委协办单位:办公室、人事处及有关处室单位17 .履行问责职责。支持局机关纪委开展纪检信访举报查处和案件查办工作,统筹协调组织人事、财务审计等机关各部门,认真调查问题线
9、索,对有违纪违规行为的党员干部严格执纪问责。牵头单位:机关纪委协办单位:办公室、人事处及有关处室单位(七)强化权力运行制约和监督18 .坚持民主集中制原则,严格实行局党委班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,请派驻组有关同志列席会议,并严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,防止个别人或少数人说了算。牵头单位:办公室、人事处、财务处、规计处协办单位:有关处室单位19 .坚持用制度管权管人管事,完善覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控制度体系,不断完善水利行政审批、项目安排、
10、建设市场、资金管理等规章制度。全面推行权力清单制度,最大限度压缩自由裁量权,健全事前事中事后监管和“双随机”抽查制度,把权力关进制度笼子里,切实强化对权力运行的制约和监督。牵头单位:办公室、人事处(机关党委)、水政处、机关纪委协办单位:局机关各处室、局属各单位20o认真学习贯彻准则问责条例,加强党内监督,发扬党内民主,严格落实民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、报告个人有关事项等重要制度,促进领导干部廉洁自律。牵头单位:人事处(机关党委)、机关纪委协办单位:机关各处室、局属各单位21 .完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,提高工作透
11、明度和公平公正性。加强水利工程信用体系建设,落实水利建设项目信息公开,强化监督检查,有效规范水利建设市场行为。推进水利工程建设全过程公开,充分发挥受益群众在项目建设过程中的决策、实施、监管作用。牵头单位:办公室、建设站协办单位:局机关各处室、局属各单位(八)加强教育管理22 .加强党性党风党纪教育。结合“不忘XX、牢记XX”专题教育和“两学一做”学习教育,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章准则条例等党内法规,在全体党员中开展德廉和党风党纪学习测试,教育党员干部坚持理想信念宗旨高标准,守住纪律底线。牵头单位:人事处(机关党委)协办单位:局机关各处室、局属各
12、单位23 .正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,采取廉政谈话、诫勉谈话、廉政党课等方式,加强对党员干部日常教育管理。严格落实XX市水利局关于推进党员干部廉政谈话常态化实施办法,局党委主要负责人与班子成员以及局属单位主要负责人至少开展一次廉政谈话;局党委对有苗头性倾向性问题的党员干部及时开展诫勉谈话,早发现、早提醒、早制止,坚持咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错、违纪滑向违法。牵头单位:机关纪委、办公室协办单位:局机关各处室、局属各单位(九)发挥表率作用24 .党委主要负责人和领导班子成员要坚持以身作则、率先垂范,切实增强“四个意识”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工
13、作纪律和生活纪律。承办单位:办公室、人事处(机关党委)、机关纪委25 .严格落实领导干部述责述廉、领导干部个人有关事项报告、任职回避等制度规定。牵头单位:人事处(机关党委)协办单位:机关纪委26 .严格执行民主集中制,带头落实双重组织生活制度,带头开展批评和自我批评。自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。牵头单位:人事处(机关党委)协办单位:办公室、机关纪委27 .加强对亲属和身边工作人员的教育、监督和管理,牵头单位:办公室、人事处(机关党委)自觉接受组织、群众、舆论等方面的监督。协办单位:局机关各处室、局属各单位二、局领导班子成员主体责任清单(一)局党委书记、局长赵
14、兴书同志责任清单作为党委领导班子主要负责人,是水利局全面从严治党第一责任人,对局全面从严治党负总责。要牢固树立主体意识,履行主体责任,对全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督力、。1 .及时传达学习中央、省、市纪委全会精神和上级关于加强全面从严治党的部署要求,结XX利工作实际,牵头研究制定实施意见、年度工作方案及责任清单,召开水利系统全面从严治党工作会议进行部署,与领导班子成员、局属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。2 .将全面从严治党工作纳入局党委重要议事日程,凡是涉及全面从严治党方面的重要工作,都列入局党委会议议题,由领导班子集体研究决定;凡是
15、局党委研究决定的事项都作为督查的重要内容,督导职能部门加强日常调度,综合协调推进工作落实。3 .定期听取全面从严治党工作汇报,研究解决工作推进中的问题。结合半年和年终工作总结,每半年听取一次局纪检部门和各处室单位全面从严治党工作情况汇报,每半年组织召开一次全面从严治党工作专题会议,分析研判水利系统全面从严治党形势,协调和研究解决重大问题。4 .加强对人事处、财务处、规划计划处等分管处室单位全面从严治党的检查指导,绕分管处室单位党支部和负责人履行“两个责任”,每季度开展一次调研,每半年听取一次工作汇报,每年与领导班子成员进行一次廉政谈话,年底带队对分管处室单位落实全面从严治党情况进行检查考核。5
16、 .坚持民主集中制原则,“三重一大”以及其他水利工作中的重大问题必须列入党委研究议题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体研究作出决定,防止个人或少数人说了算。6 .加强对干部选拔任用工作的组织领导,严格执行干部选拔任用工作条例,健全科学的选人用人机制,严禁“带病提拔“,严防发生跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风和腐败问题。7 .督导局机关和局属单位认真落实中央八项规定精神和省、市委实施办法以及局党委关于进一步加强作风建设的意见,加强对公务出差、公务接待、举办会议等事项的审查和监管,防止“四风”问题反弹。8 .坚持用制度管权管事管人,督导建立健全反腐倡廉制度机制,加强廉
17、政风险防控,强化对招标采购、项目建设、行政审批、水政执法、干部任免、人才招聘、专项资金使用、国有资产管理等重点事项的监管,防止发生违规操作和以权谋私问题。9 .配合、支持市纪委及其派驻纪检组工作,领导和支持局纪检部门加强执纪审查和案件查办工作,及时听取纪检工作汇报,研究解决执纪监督和案件查办工作中的重大问题。涉及党的纪律方面的重要问题事前征求纪检部门的意见。10 .认真执行党内监督各项制度,督导全局各级党组织和党员领导干部严格落实党委民主生活会、重要情况通报和报告、述责述廉、报告个人有关事项等制度,加强党内监督。IL加强对全局党员干部日常教育管理。采取廉政谈话、廉政党课等方式,加强对党员干部日
18、常教育。每年至少与局领导班子成员以及各处室单位主要负责人开展一次廉政谈话;对有苗头性倾向性问题的党员领导干部及时开展诫勉谈话,早提醒、早纠正;每年至少为党员干部讲一次廉政党课。12 .主动接受、配合上级纪委及其派驻纪检组监督检查,对巡察及重要检查反馈问题、自查问题逐一制定整改措施,落实责任,确保全面整改落实至I位。13 .以身作则,认真学习并严格遵守准则、条例和党员领导干部廉政自律其他各项规定,严格执行领导干部述责述廉、报告个人有关事项、亲属经商办企业、任职回避等制度规定。加强对亲属和身边工作人员的教育、监督和管理,自觉接受组织、群众、舆论等方面的监督。(二)领导班子成员和领导干部的责任14
19、共同责任清单(I)积极参与并落实党委领导班子主体责任,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。4月底前与分管处室(单位)签订落实“两个责任”责任书。(2)坚决贯彻执行局党委工作部署,强化对分管处室单位全面从严治党工作的组织领导,督促指导制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任;督促抓好对分管处室单位党员干部的教育监督管理,加强党风廉政建设。(3)加强对分管处室单位全面从严治党工作推进情况的督促检查,明确要求、加强指导,确保落实到位。(4)加强对分管处室单位主要负责人的教育管理,对在内部团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。(5
20、)督促分管处室单位强化为民服务,提能力、强素质、转作风,主动为社会群众办实事、解难题。(6)加强分管领域廉政风险防控机制建设,加强日常监管,确保行政权力规范透明运行,防止违纪违规问题发生。(7)强化执纪问责,抓好分管领域的安全生产工作。(8)以身作则,认真学习并严格遵守准则、条例和党员领导干部廉政自律其他各项规定,严格执行领导干部述责述廉、报告个人有关事项、亲属经商办企业、任职回避等制度规定。加强对亲属和身边工作人员的教育、监督和管理,自觉接受组织、群众、舆论等方面的监督,发现问题及时制止、坚决纠正。15 分管责任清单(1)局党委委员、市调水管理局局长刘高锡同志责任清单督导分管处室单位抓好风险
21、防控机制建设,重点加强对大沽河管护、水XX管理、客水调引、国有资产管理、执行财务制度等方面的监督管理,确保行政权力规范透明运行,防止违纪违规问题发生。高标准抓好全国水生态文明城市建设试点验收、节水型社会建设、客水调引、理顺水费收缴体制机制、大沽河管护、水务投资、水源工程建设、饮用水水源地安全保障建设、财务管理等工作落实。抓好分管领域的安全生产工作。根据市纪委、局党委关于全面从严治党和反腐败工作的决策部署,分析研判水利系统全面从严治党和反腐败工作形势,统筹谋划纪检监察工作,加强工作部署,确定执纪监督重点任务和工作措施。按照廉政风险防控的要求,突出重点事项和关键环节,指导机关纪委制定监督责任清单,
22、实行责任清单管理,将监督责任分解细化,落实到人。指导纪检部门认真贯彻执行局党委关于全面从严治党的部署要求,采取调研指导、教育培训、谈话提醒、检查考核等方式,加强全面从严治党工作统筹计划和责任落实。每半年听取一次纪检部门全面从严治党情况汇报,及时协调解决有关问题。认真履行执纪监督职责,加强监督检查和纪律审查。Ao坚持纪在法前、纪严于法,领导纪检部门加强对党员干部遵守党的纪律情况的监督检查,严肃查处违反党的政纪律的行为。治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活Bo加强作风建设监督检查,督导各处室单位和党员干部加强公务接待、公务出差、公车使用等方面的管理,认真遵守中央八项规定精神和反对“
23、四风Co认真受理群众举报,组织开展违纪违规线索调查,严肃查处违规违纪行为。Do正确运用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,防止小问题演变为大问题。Eo加大问责力度,实行“一案双查”,对违反政治纪律XX治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门和单位,既追究当事人的直接责任,又追究相关领导责任。(3)副局长贺如泓同志责任清单负责督导农水处、移民局、建设站的廉政建设和作风建设。督导分管处室单位抓好廉政风险防控机制建设,重点加强对农田节水工程、农村饮水安全巩固提升工程、中小河流治理和节水灌溉等水利工程建设与验收、水利移民直补资金发放、水利科研等方面的监督管
24、理,确保行政权力规范透明运行,防止违纪违规问题发生。强化执纪问责,高标准抓好水利扶贫攻坚、农田节水工程、农村自来水巩固提升工程建设、农业水价综合改革、水利工程建设管理和质量监督、水利移民后期扶持等工作。抓好水利安全生产工作。(4)局党委委员、副局长刘峰同志责任清单协助局党委书记抓好落实全面从严治党相关工作。负责督导办公室、人事处(机关党委)、水政法规处、水政监察支队的全面从严治党工作。督导分管处室单位抓好廉政风险防控机制建设,重点加强对公务接待、公务用车、办公用房、办公用品采购、行政审批、水政执法等方面的监督管理,确保行政权力规范透明运行,防止违纪违规问题发生。压实从严管党治党责任,将党建工作
25、纳入年度综合考评,完善考评指标体系,推进基层党建重点任务落实。加强党员教育,不断增强党员干部的党章党纪党规意识。督导相关处室单位加强水利宣传信息工作,为水利改革发展营造良好的舆论氛围。抓好分管领域的安全生产工作。(5)局党委委员、副局长苟X诗同志责任清单负责督导防办(河长办)的全面从严治党工作,协助局长抓好规划计划处党建工作。督导分管处室单位抓好廉政风险防控机制建设,重点加强对病险水库除险加固、水毁工程修复、全面实行河(湖)长制及分管处室水利项目投资等方面的监督管理,确保行政权力规范透明运行。强化执纪问责,高标准抓好全面推行河(湖)长制工作。抓好分管领域的安全生产工作,协助抓好水利计划工作。(6)副巡视员曹玉龙同志责任清单负责督导水保站、水利物资站的全面从严治党工作,加强水保工程项目建设领域廉政机制建设,搞好风险防控。加强防汛物资申购、储备、管理、调拨和水土保持项目建设、验收过程风险防范,强化监督执行。抓好分管领域的安全生产工作。(7)副巡视员张丽丽同志责任清单负责督导西海岸供水管理处的全面从严治党工作,加强监督管理,搞好风险防控,确保行政权力规范透明运行,防止违纪违规问题发生。抓好分管领域的安全生产工作。