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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：滨海润电200InW渔、林光互补光伏发电项目建设单位（盖章）：2022年11月编制日期中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称滨海润电200mw渔、林光互补光伏发电项目项目代码2206-320922-89-01-531159建设单位联系人联系方式建设地点江苏省盐城市滨海县正红镇小尖村、新丰村、仁前村、复兴居委会、獐沟居委会、篆河村、栾滩村所属区域内地理坐标（119度57分49.813秒，33度53分9.578秒）一（119度55分26.673秒，33度52分7.147秒）建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-太阳能发电4
2、416用地（用海）面积（m2）/长度（km）约208.5万n（3127亩）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）滨行审投资备（2022）325号总投资（万元）86567环保投资（万元）87环保投资占比（）0.1%施工工期6个月是否开工建设0否口是：专项评价设置情况无规划情况江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（苏发改能源发（2022685号）盐城市“十四五”新能源产业发展规划盐政办发（2021）65号滨海县土
3、地利用总体规划（2006-2020年）（修改）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划加快推进“光伏+”综合利用。结合生态立体土地综合利用，充分发挥光伏发电与农林牧渔业发展协同优势，在确保农林牧渔业稳产保供前提下，依托农业种植、渔业养殖、生态修复等，因地制宜利用垦区农场、采煤塌陷区、沿海滩涂、养殖鱼塘、农业大棚、山地丘陵等空间资源，开展集中式光伏电站建设。在太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整体开发条件的地区，优化推进“光伏+”基地化开发。鼓励推广“光伏+”生态旅游、光伏特色小镇等，促进光伏与多种产业有机融合，扩展集中式光伏发电
4、发展空间。稳步有序开展海上光伏建设。到2025年，全省集中式光伏发电装机达到2000万千瓦以上。农（渔）光互补光伏发电基地：重点在连云港市海州区、徐坪新区、灌云县，淮安市洪泽区，盐城市阜宁县、建湖县、射阳县、滨海县，泰州市姜堰区，宿迁市泗洪县等地，充分利用各类农场、盐场以及养殖鱼塘、农业大棚等资源，开展渔光互补、农光互补等光伏发电综合利用基地建设。（2）盐城市“十四五”新能源产业发展规划推动光伏发电多元开发有序发展集中式光伏。采取统一规划、集中连片、分步实施的方式，因地制宜利用垦区农场空闲场地、沿海滩涂、鱼塘水面等空间资源，重点建设一批“光伏+”综合利用基地，鼓励推广“光伏+”生态旅游、光伏特
5、色小镇等新模式，促进光伏与农业、渔业等其他产业有机融合。推进光伏综合利用示范坚持集中式和分布式发展并举的原则，不断拓展光伏应用场景，打造具有盐城特色的百万千瓦级光伏综合利用基地。因地制宜利用垦区农场空闲场地、沿海滩涂、鱼塘水面等空间资源，重点在射阳、阜宁、响水等地区建设一批农光互补、渔光互补、风光互补综合利用示范项目。根据滨海县自然资源和规划局出具的征询意见以及现场勘查，本项目建设地现状为坑塘水面、滩涂等，符合江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划以及盐城市“十四五”新能源产业发展规划中鼓励推广的要求。（3）滨海县土地利用总体规划（2006-2020年）（修改）根据规划，本项目光伏场用地涉及坑
6、塘水面及一般农用地，不占用基本农田，符合相关用地要求。1、产业政策相符性分析:（1）产业结构调整指导目录（2019年本）：对照产业结构调整指导目录（2019年），本项目属于鼓励类中“五、新能源”中的“1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。（2）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修订）：对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（苏政办发20139号）及关于修改V江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分条目的通知（苏经信产业（2013）183号），本项目属于鼓励类中“三、新能源”中“1、太阳能热发电集热系
7、统、太阳能光伏发电系统集成技术开发其他符应用、逆变控制系统开发制造；光伏发电技术与系统开发及应用，光伏分布合得分式能源系统开发与应用“。综上，本项目符合相关产业政策。2、规划和法律法规相符性分析：根据国土资源部限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）以及江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本），本项目建设地位于盐城市滨海县正红镇小尖村、新丰村、仁前村、复兴居委会、獐沟居委会、篆河村、栾滩村所属区域，属于一般农用地，项目现状地貌为坑塘水面、滩涂，不涉及基本农田，项目周围无太阳光遮挡物体，项目建设严格按照电气装置安装工程电缆线路施工及
8、验收标准（GB50168-2006）标准要求，布局合理，用地不属于限制用地和禁止用地的范畴。3、江苏省河道管理条例根据江苏省河道管理条例（2021年修订），在河道管理范围内禁止下列活动：（一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；（三）损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；（四）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高杆作物；（五）在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古
9、发掘以及开展集市贸易活动；（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。根据滨海县新一轮河湖和水利工程管理范围划定国普河道划定成果（滨海县水利局2021年3月），篆河河道管理范围为河口外5m,獐沟河河道管理范围为河口外5m。本项目用地红线距篆河、獐沟河河口不低于IOm,不占用河道范围，项目制定了合理的施工方案，施工过程不会侵占河道，不实施以上条例禁止的活动。4、“三线一单”相符性分析（1）生态红线相符性分析根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l号）以及盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案
10、（苏自然资函20211736号复函）内相关内容。项目所在区域范围内最近的生态空间保护区域见表1-1：表Ll项目周边生态红线区域保护规划生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积（平方公里）间域平,空区I里态控积公生管面方积方面平里总公篆河清水通道维护区水源水质保护/范围滨海境内篆河，不含连盐铁路区域,篆河河道管理范围为界，扣除允许建设区及有条件建设区。/1.52紧邻5m獐沟河清水通道维护区水源水质保护/范围西至张家河，东至篆河，獐沟河河道管理范围为界，不含连盐铁路区域,扣除允许建设区及有条件建设区。/0.42N5
11、m通榆河（滨海县）清水通道维护区水源水质保护/滨海县境内通榆河水域及其两岸纵深各IooOm的陆域范围的区域。/34.534.5W5.92km射阳河（滨海县）清水通道维护区水源水质保护/滨海县境内射阳河水域中心线至北岸纵深500m陆域范围。/32.6532.65S1.77km本项目光伏场紧邻篆河沿岸布置，距离最近的生态空间管控区域为篆河清水通道维护区、獐沟河清水通道维护区。根据盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案，篆河清水通道维护区、獐沟河清水通道维护区为补划调入，范围为篆河河道管理范围、獐沟河河道管理范围，扣除允许建设区及有条件建设区。根据滨海县新一轮河湖和水利工程管理范围划定国普河道划定成果
12、（滨海县水利局2021年3月），篆河河道管理范围为河口外5m,獐沟河河道管理范围为河口外5m。本项目用地红线距篆河、獐沟河河口不低于Iom,不占用生态空间管控区域。（2）环境质量底线大气环境质量现状根据盐城市滨海生态环境局发布的2021年滨海县环境质量公报，2021年，细颗粒物（PM2.5）年均浓度31.2微克/立方米，达到盐城市年度考核目标要求。其中二氧化硫（SO2）S二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PMio）细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别为10微克/立方米、24微克/立方米、70微克/立方米、31微克/立方米；一氧化碳（CO）和臭氧（03）特定百分数浓度分别为0.9毫克/立方米、14
13、9微克/立方米，均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，环境空气质量为达标区。地表水环境质量现状篆河、獐沟河属于射阳河水系，距离本项目最近的射阳河新射阳河大桥断面、严庄断面2021年达到或好于In类水质。声环境质量现状根据现状监测，区域声环境昼间噪声等效声级在3750分贝之间，满足声环境质量标准（GB30962008）1类标准要求。（3）资源利用上线相符性本项目属于渔、林光互补，光伏发电同时未改变原有土地资源性质，不会突破当地土地资源利用上限；光伏发电基本不消耗水资源，不会突破当地水资源利用上线；项目运行后可自行发电供项目使用，并可并网外供丰富当地电力资源。（4）环境准入负面
14、清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单，对照市场准入负面清单（2021年版）一一禁止准入类，本项目不涉及负面清单所列项目。综上所述，本项目符合“三线一单”（即生态空间、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单）的相关要求。（5）与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于江苏省盐城市滨海县，属于淮河流域，江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）中淮河流域相关要求如下表：表1-3与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析序号“三线单”生态环境准入清单要求本项目相符性1空间布局约束L禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工
15、、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2 .落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3 .在通榆河级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为太阳能发电项目，不在禁止类行业符合2污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目无废水排放符
16、合3环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及要求中提及的剧毒化学品及其他危险化学品符合4资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水产业，运营期仅少量生活用水符合综上，本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）相符。（6）与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析对照关于印发V盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（盐环发2020200号）项目位于滨海县正红镇，所在区域属于一般管控单元
17、，环境管控单元准入清单见表l-4o表1-4与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实j施方案相符性分析序号“三线单”生态环境准入清单要求本项目相符性1空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）禁止引进列入盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）（盐政办发（2015）7号）淘汰类的产业。（3）位于通揄河保护区的建设项目，符合江苏省通榆河水污染防治条例等相关要求。木项目为太阳能发电项目，符合相关规划，不在禁止类行业符合2污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提
18、升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复O（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目运营期生活污水全部经处理达标后用于绿化浇灌，噪声设备采取了减振隔声措施。符合3环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目将编制应急预案变开展演练，项目不属于严控
19、项目。符合4资源利用效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照高污染燃料目录要求，落实相应的禁燃区管控要求。本项目属于渔、林光互补光伏发电，符合相关资源利用要求符合综上，本项目与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（盐环发2020200号）相符。二、建设内容理置地位本项目位于江苏省盐城市滨海县正红镇，利用篆河沿岸坑塘、滩涂建设光伏阵列，土地涉及小尖村、新丰村、仁前村、复兴居委会、獐沟居委会、篆河村、栾滩村所属区域。项目地理位置见附图L周边概况图见附图2。目成规莫项组及
20、横滨海县太阳能资源较为丰富，具有较好的开发前景。为落实盐城市“十四五”新能源产业发展规划：因地制宜利用垦区农场空闲场地、沿海滩涂、鱼塘水面等空间资源，重点建设一批“光伏+”综合利用基地，鼓励推广“光伏+”生态旅游、光伏特色小镇等新模式，促进光伏与农业、渔业等其他产业有机融合。盐城滨海润电新能源有限公司拟投资86567万元租赁滨海县正红镇一般农用地（现状为鱼塘、坑塘水面、滩涂等）3127亩，建设2（K）MW渔、林光互补光伏发电项目1、本项目建设内容本项目交流侧容量为163.8MW,直流侧容量为200.04192MWp。拟采用370448块（14248串）540Wp双面双玻单晶硅组件，组件经串联后
21、接入225KW组串式逆变器。共设52个3.15MW子方阵，每个方阵配置一台3.15MVA箱变，新建1座IIOkV升压站，将所发电量送至IlOkV系统变电站。本项目首年等效满负荷小时数为1302h,25年年均等效满负荷小时数为1234h;首年上网发电量为26048.68万kWh；25年年均上网发电量为24689.40万kWh,25年总发电量为617235万kWh。本报告不含升压站建设内容，110KV升压站建设情况另外进行环境影响评价。2、项目组成及规模项目组成祥见表2-1o表21项目组成及规模一览表项目组成名称建设规模及主要工程参数主体工程光伏工程共安装370448块540Wp双面双玻单晶硅电池
22、组件，并网发电系统分为52个3.15MW子方阵，每个单元连接一台3.15MVA箱式变压器。箱逆变系统光伏电站采用370448块（14248串）540Wp双面双玻单晶硅组件，每26块串联成一个光伏组串，每1920个光伏组串汇入1台225kW组串式逆变器，每14台225kW组串式逆变器接入1台3150kVA箱式变压器（共52台），经逆变器逆变及变压器升压至35kV光伏系统支架采用固定式钢支架的结构体系，主要支架单元由52块光伏组件组成，采用2行26列竖向布置，局部支架单元由26块光伏组件组成，采用2行13列竖向布置，共9266个组件支架单元。每个支架阵列单元7根桩，共计64862根桩。支架基础采用
23、预应力高强混凝土管桩基础，型号为：PHe-300-B-70-11。水塘区域桩长为Ilm,桩的平均入土埋深约4.5m（相对于塘底），桩顶高出地面平均约3.5m。管桩顶预埋钢板用于与上部支架的安装连接。集电线路光伏电池组件所发电量经225kW组串式逆变器后，接至箱式变压器，升压至交流35kV,再通过7回35kV集电线路（每回集电线路连接78台箱式变压器）接入新建UOkV升压站的35kV母线。光伏站内集电线路采用电缆桥架敷设形式。环保工程噪声选用低噪声设备，加装基础减震，箱体隔声。固废废弃光伏板由厂家回收，废变压器油由有资质单位处置。生态项目施工期合理设计，尽量少占地，减少施工工期和施工范围，以减轻
24、施工对周围自然植被、水土流失等生态环境的影响。辅助及公用工程供水引接乡镇自来水供水排水雨污分流，光伏太阳能板清洗主要靠雨水冲刷，不进行人工擦洗，雨水进入项目下方水塘。进场道路场区道路采用新建道路和改建道路结合的方式，尽量减少施工。3、劳动定员项目光伏发电站按少人值守方式设计，电站设工作人员5人，驻守于升压站，负责光伏组件的巡视、日常维护和值班等工作。4、公用工程（1）给水：项目施工期供水接引附近村庄水源。项目运营期设5名员工，光伏组件由雨水冲刷，不进行人工清洗，生活用水由乡镇自来水供应。（2）排水：项目施工期生活污水采用一体化污水处理设施处理后用于道路喷洒或绿化；施工废水经沉淀后回用，不外排。
25、运营期生活污水采用一体化污水处理设施处理后用于绿化，不外排。（3）供电：项目施工期用电引附近村庄临时电；项目运行后可自行供电。5、设备清单及相关参数设置表22项目主要设备一览表序号设备名称规格/型号单位数量1光伏组件540Wp双面双玻单晶硅块3704482光伏支架Q420B,Q355B,热镀锌钢组92663组串式逆变器225kw台7284智能子阵控制器定制台525箱式变压器3150kVA,含1台箱变测控一体机装置台52表23太阳能电池组件技术参数（540WP双T前双玻单晶11)序号指标数值单位1峰值功率540Wp2开路电压49.9V3短路电流13.66A4工作电压41.93V5工作电流12.8
26、8A6峰值功率温度系数-0.35%/7开路电压温度系数-0.27%/8短路电流温度系数0.045%/9外形尺寸22781134X35mm10重量32.6Kg11向日跟踪方式不跟踪/12固定倾角角度26()表24逆变器主要参数表（225KW组串式逆变器）序号指标数值单位1最大输入电压1500V2最低启动电压500V3额定输入电压1080V4MPPT电压范围5001500V5MPPT数量12/6最大输入路数24/7最大效率99.01%8中国效率98.52%9额定输出功率225KW10最大输出功率247.5KW11额定电网频率50/60Hz12电网频率范围45555565Hz13功率因数可调范围0.
27、8超前0.8滞后14总电流波形畸变率PM25CO、。3执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单二类区标准，具体标准值详见表3-3。表33环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值(UgZnP)标准来源SO2年均60环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单二类区标准日平均150小时平均500NO2年均40日平均80小时平均200PMo年均70日平均150PM25年均35日平均75CO日平均4000小时平均IOOOOO3日最大8小时平均160小时平均200(2)地表水环境质量标准篆河水质执行地表水环境质表3-4地表力量标准(GB3838-2002)I
28、n类水标准。K环境质量标准限值单位：mgL,pH无量纲类别PHDOCODBOD5SS氨氮总磷石油类In类6-9-5204301.00.20.05(3)声环境质量标准项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中1类区标准，具体见下表。表35声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间1类55452、污染物排放标准(1)大气污染物排放标准施工期粉尘的排放执行大气污染物综合排放标准(DB32/4041-2021)表3中标准。标准值详见表3-6。运营期无废气产生。表3-6大气污染物排放标准污染物无组织排放监控浓度值监控点浓度(mgm3)颗粒物边界外浓度最高点0.5(2)水污染物排放标准：施工期：现场设隔油沉淀池，施工废水经处理后回用场内洒水降尘；生活污水经化粪池+一体化生活污水处理设施处理后达城市污水再生利用绿地灌溉水质标准(GBZT25499-2010)后用于周边绿地浇灌。运行期：工作人员生活污水经化粪
