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1、青海省幼儿园办园行为督导评估实施方案为完善幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园的监管，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据教育部幼儿园办园行为督导评估办法要求，结合我省实际，制定本实施方案。一、督导评估范围幼儿园办园行为督导评估范围为面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（包括附设幼儿班、巡回支教点），督导评估应以薄弱幼儿园为重点，未取得办园许可的不予督导评估。二、督导评估原则（一）以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保教质量。（二）客观公正。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受
2、社会监督。（三）注重实效。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指F=.Tnf+-+jfc+曰/+/4E工门7书，I”四、督导评估内容幼儿园办园行为督导评估以幼儿园工作规程为基本依据，主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。（一）办园条件。幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。（二）安全卫生。幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用等情况。（三）保育教育。幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。（四）教职工队伍。幼儿园园
3、长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建谢口权益保障情况，教师全员培训制度建立情况、教师培训情况。（五）内部管理。幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参预幼儿园管理等情况。幼儿园办园行为督导评估工作由教育督导部门组织实施。（一）县级督导评估。县级教育督导部门按照评估周期制定本县（市、区）幼儿园办园行为督导评估工作计划，指导幼儿园进行自评，并对幼儿园办园行为实施督导评估，具体程序如下：L印发督导评估通知。县（市、区）教育督导部门向幼儿园发出书面督导评估通知，并向社会公示。2 .幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后，按要求开
4、展自评，并将自评报告报县级教育督导部门。3 .实地督导。县（市、区）教育督导部门成立专项督导组，对幼儿园自评报告进行审核，并依据青海省幼儿园办园行为督导评估方案（附件）对幼儿园办园行为进行实地督导评估。4 .结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。县级教育督导部门根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园，并向社会发布。5 .幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书，制定整改方案，采取措施进行整改，并按要求将整改情况报县级教育督导部门。a士az上口.r7J-w口4匕口.411r=+z-r-.xz-4-4+县（市、区）幼儿园办
5、园行为督导评估工作开展情况进行监督和指导，催促县级政府及有关部门及时研究解决幼儿园办园中存在的艰难和问题，催促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类管理。对县（市、区）评估的幼儿园每年按10%的比例进行复查。每年汇总全市（州）幼儿园办园行为督导评估工作开展情况，形成市（州）级幼儿园办园行为督导评估报告，于每年11月底报省政府教育督导委员会办公室。（三）省级抽查。在县级督导评估、市（州）级复查的基础上，省政府教育督导委员会办公室对全省幼儿园办园行为督导评估工作进行抽查，催促市、县两级教育督导机构按要求开展督导评估工作。汇总全省幼儿园督导评估工作开展情况，形成省级幼儿园办园行为督导评估报告，报国
6、务院教育督导委员会办公室。（四）国家专项督导。收到国务院教育督导委员会办公室对我省幼儿园办园行为专项督导通知后，由省教育督导委员会办公室负责协调，按要求选取督导对象，对督导反馈意见提出的整改要求，催促相关县抓好整改并按期上报整改情况。七、督导评估结果运用（-）指标体系满分为10 0 分，评估结果分为优秀范，存在较大安全及消防隐患。2 .近三年发生安全事故的。3 .近三年有发生体罚、变相体罚幼儿现象的。4 .贯彻国家教育方针政策和省委、省政府教育决策部署浮现重大偏差的。5 .近三年存在乱收费现象经整改不到位的。（二）督导评估结果以文件形式向被督导单位正式反馈，向社会发布，接受公众监督。地方各级教
7、育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府，作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。（三）督导评估结果要作为幼儿园年检、确定办园等级、政府购买学前教育服务和园长评优评先的重要依据。对督导评估结果为优秀良好的幼儿园赋予更多的政策优惠和扶持；对评估结果为不合格”的幼儿园，应予以警告，限期整改，并降低办园等级，取销其主要负责人参加年度评优选先资格。附件：青海省幼儿园办园行为督导评估方案幼儿园名称（盖章）幼儿园地址幼儿园负责人联系电话申（呈）报时间青海省人民政府教育督导室制二。一七年十月一、本方案既是幼儿园办园行为督导评估标准，也是幼儿园学年自评工作呈报书，共包括四部份：（一）青海省幼儿园办园行为
8、督导评估指标体系；（二）幼儿园基本情况统计表；（三）幼儿园自评报告；（四）督导评估组意见。二、全省各幼儿园在每学年结束时，应对照本方案进行自评，并将自评结果于11月20日前报当地县（市、区）教育督导部门备案。三、评估指标体系共设5个一级指标、32个二级指标、56个三级指标。每一个三级指标包含若干个因素，并配有评分操作方法。四、评估指标体系总分为100分。五个一级指标的权重分配为：办园条件30分（占总分30%）；安全卫生30分（占总分30%）；保育教育15分（占总分15%）；教职工队伍15分（占总分15%）；内部管理10分（占总分10%）。五、指标体系中一些概念的说明和界定：（1）证照：指土地证
9、、房产证（含幼儿园与单位或者个人签署的租、借等长期合法使用合同等）、办园许可证、事业单位（民办非企业单位）法人证书、税务登记证、收费许可证（或者收费备案登记）、食品卫生许可证（有食堂的幼儿园）、消防安全证等。（2）教育经费，包括预算内和预算外经费，其使用范围是人员工资福利、公用经费（包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费），保障幼儿园正常运转，保证师资培训等活动正常开展,（3）幼儿园占地面积：包括建造占地、一次性专项基建费除外。室外活动场地、绿化及园内道路用地等。（4）绿化覆盖率已绿化面积可绿化面积X100%已绿化面积指园内已种J花草、植树的面积，可绿化面积指幼儿园占地面积减去不能绿化的地方（
10、如建造物、跑道、游泳池、水池、沙地等）的面积。六、本方案合用于合法举办的幼儿园。七、本方案由青海省人民政府教育督导室负责解释，各地可自行翻印。（一）青海省幼儿园办园行为督导评估指标体系评估指标及分值评估内容评分办法及权重得分幼儿园自评县级评估市州复评Al办园条件30分81 .证照齐全。（8分）82 .幼儿园设置在安全区域，无危房，周边没有安全隐患。（4分）Cl.一证不全扣1分（不倒扣分，扣完为止）。C2.幼儿园选址符合国家印发幼儿园建设标准（建标175-2022）要求。（2分）C3.幼儿园设置不在污染区或者危（wei）险区，周边无安全隐患。（2分）B3.幼儿园规模、班额符合相关规定。（5分）C
11、4.幼儿园规模不超过360人。（2分）C5.班额设置合理,其中小班不超过25人、中班不超过30人、大班不超过35人，混合班不超过30人。（一班不符合规定扣1分，不倒扣分，扣完为止）。（3分）评估指标及分值B4.园舍、户外场地等符合相关规定，区角设置合理。（3分）评估内容C6.园舍建设符合国家印发幼儿园建设标准（建标175-2022）要求，功能分区、布局合理，且生均园舍面积不低于9m1（1分）C7.户外活动场地生均面积不少于4mj（1分）C8.区角空间规划合理，位置适宜，干扰少。（1分）评分办法及权重得分幼儿园自评县级评估市州复评Al办园条件B5.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全。（5分）C
12、9.教学设备符合青海省幼儿园设施设备配备标准基本配备标准规定。（1分）ClO.生活方面配备保温桶、水杯柜、毛巾架、消毒柜等生活设备。（1分）Cll.园内有围墙、大门，关键部位设置探头和监控系统。（1分）C12.卫生设备符合青海省幼儿园卫生保健室基本器械配备参照表配备要求。（1分）C13.在园幼儿一人一床、一人一课桌椅。（1分）30分B6.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求。（3分）B7.有必要的办园资金和稳定的经费来源。（2分）C14.玩教具、游戏材料符合青海省幼儿园设施设备配备标准基本配备标准要求。（1分）C15.幼儿图画书数量充足,达到人均
13、8,复本不超过5册。（1分）口6.玩教具、游戏材料和幼儿图画书符合GB6675-2022玩具安全系列国家标准。（1分）C17.办园资金和经费来源稳定，能保障幼儿园正常运转。（1分）C18.保障教职工工资待遇和社会保障政策。（1分）A2安全30分B8.建立安全防护、检查和卫生保健制度，落实到岗到人。（4分）C19落实中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）规定，责任落实到岗到人。（2分）C20.建立幼儿园卫生保健制度，且严格执行。（2分）B9提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水。（2分）C2L配备饮水设施及保温桶，为幼儿提供符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）的饮用水，能保证
14、儿童饮水需求。（2分）评估指标及分值评估内容评分办法及权重得分幼儿园县级市州自评评估复评A2安全卫生30分B10.膳食安全卫生,营养均衡。严格执行食品留样制度。儿童伙食要与成人伙食分开。（3分）C22.食堂卫生符合青海省食品药品监督管理局关于印发青海省学校（托幼机构）食堂食品安全监督管理实施细则的通知。（1分）C23.食品留样符合规定。（1分）C24.儿童伙食与教职工伙食分开。（1分）BlI.建立卫生消毒制度，按规定对幼人餐具、用具、玩具等进行消毒。（4C25.建立卫生消毒制度。（2分）C26.每天定时对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒，目记录完整。（2分）B12.按要求对教职工进行健康检查，用
15、得健康证明。（3分）B13.按规定开展幼儿健康检查，建立幻儿健康档案。（4分）C27.定期对教职工进行健康体检。（1分）C28.教职工均取得健康证明。（2分）C29.落实新入园幼儿体检制度及晨检制度。（2分）C30.建立幼儿健康档案，且存档完整。（2分）B14.有传染病防控制度和应对措施，为病率低。（4分）C31.制定传染病防控制度。（2分）C32.制定突发传染病应急预案。（2分）B15.定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。（3分）C33.建立安全教育日”制度，定期开展教育活动。（1分）C34.制定有重大及突发事故预防应急预案和防控措施。（2分）B16.校车及使用符合相关规定要求。（
16、3分）C35.校车及使用符合青海省校车安全管理实施办法规定。（3分）评估指标及分值A3保育教育评估内容B18.教/口保育员对幼儿态度亲切、温和，师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。引导幼儿形成良好的同伴关系。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼。（3分）评分办法及权重C36.幼儿园教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，师生相处和谐。（2分）C37.幼儿之间有良好的同伴关系，幼儿在园内情绪积极稳定。（1分）得分幼儿园自评县级市州评估复评15分B19.幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾。C38.在室内活动基础上合理开展户外体育活动，两者兼顾，幼儿每天
17、户外活动不少于2小时。（2分）正常情况下，每天户外活动时间不少于2小时。（2分）B20.坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏。（2分）C39.按照3-6岁儿童学习与发展指南要求，满足幼儿游戏时间，鼓励和支持幼儿自主选择游戏内容和器材。（2分）B21.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验。（1分）C40.教学活动注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验。（1分）B22.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜，不提前教授小学教育内容。（5分）二41.教育活动科学合理，内容适宜，无小学化”倾向。发现教授小学内容不得分。（5分）B23.教育活
18、动计划明确，活动方案可操作。活动组织形式灵便恰当。（2分）C42.教学活动有计划有方案，方案切实可行，形式灵便多样。（2分）评估指标评估内容评分办法及权重得分及分值B24.教职工数量符合相关标准，资质符合相关要求。（4分）C43.按照青海省幼儿园基本办园标准（试行）规定，配足配齐教职工。（2分）C44.幼儿园教师具有幼儿教师资格，一人不具备扣1分。（2分）幼儿园自评县级评估市州复评B25.注重师德师风建设，遵守教师职业道德规范。（4分）C45.近3年没有举报杳实的师德不良事件，查实一项扣2分。（4分）A4教职工队伍15分B26.教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样，培训学时符合相关规定。（3
19、分）C46.制定幼儿教师队伍的培养和培训规划，培训内容适宜、形式多样。（2分）C47.教职工培训每年不少于90学时。（1分）B27.按规定与教职工签订聘用或者劳动合同，教师工资按时足额发放，并按断定缴纳相关社会保险，教师队伍稳定。（4分）,C48按时足额发放教师工资。（2分）C49.落实教职工待遇,与教职工签订聘用或者劳动合同，并定期缴纳相关社会保险。（25)评估指标及分值评估内容评分办法及权重得分幼儿园自评县级评估市州复评A5内部管理10分B28.实行园长负责制，组织机构、管理机制健全。（2分）B29.实行收费公示制度。无乱收费现象.（3分）二50.实行园长负责制，且组织机构健全。（1分）C
20、51.各项管理制度健全。（1分）C52.执行幼儿园收费公示制度,无举报查实的乱收费现象，查实一起不得分。（3分）B30.执行财务制度。有独立账目、账目清晰；无挤占挪用经费、抽逃资金情况儿童伙食费专款专用，无克扣现象。（3分）C53.执行财务会计制度,建立内部财务管理办法，有独立账目，账目清晰。伙食经费专款专;用，无挪作他用情况.（1分）C54.儿童伙食费建立专户，单独核算，按成本收取，无克扣现象，每月向家长发布账目。（2分）B31.规范招生，无入园考试或者测查。（1分）C55.幼儿入园有任何形式的考试或者测查不得分。（1分）幼儿职T-教工B32.家长参预幼儿园膳食、安全、保育C56.幼儿园与家
21、长联系，建立家长开放日；定期召开家长会议，并接待家长的来访和咨询。教育等方面的管理。（1分）（1分）（二）幼儿园基本情况统计表主办单位（者）办园性质产权关系自有/国有厢赁详细地址幼儿园全称时间近三年年检情况邮编管理联系电话（区号）班数班病人教职工合同吊教职工头教师保育员管理教师保育品共员中党青员共团主派民党任师专教聘临人卫保吊门安人炊事吊保健吊园地占地（m2）生均占地（m2）建好气地m2）筑积D建面(m生均建筑面积（m2）户外活动场地占地（m2）可绿化占地（m2）已绿化面积（m2）其他(m户外活动场地(m2)生均户外活动场地(m2)玩沙池(m2)玩水池(m2)游泳池(m2)运动场(m2)直跑道
22、(m)其他(m2)攵幼儿园审批时间县(市、区)级幼儿园审批时间续表（2）领导班子情况表姓名职务性别年龄教龄政治面貌文化程度每学期跟班观摩及指导教学活动天数主管工作专业技术职称曾经获最高荣誉续表（2）保教人员情况表教师人数年龄专业技术职称学历保育人员数年龄学历持证-况医务人员人数年龄专业技术职称学历30岁以下31I44岁45岁以上幼中高幼教高级级级未评大学本科级以上大专幼师(幼职)其他专业合格盥41)%30岁以下45岁以上高中及以卜初中有无30岁以下31I44岁45岁以上高级中级初级未评大学本科及以上大专中专续表（2）近三年经费收支情况表年份万在其中（万元）总支出（万元）其中（万元）生均教育经费
23、（元）生均公用经费（元）教师人均年收入（元）创等级幼儿园投入（万元）其中（万元）财政拨款保教费收入园办产业收入基建拨款社会赞助其它人员经费公用经费专项基建带助攻次次自筹投入社会赞助其他总支出-基建费公务费+业务费+设备购置费+修缮费注：1.生均教育经费=2.生均公用经费=在园幼儿数在园幼JL数续表（2）近三年幼儿膳食费收支情况年份幼儿膳食费总收入阮）幼儿膳食费总支出阮）幼儿膳食费嬴余（元）赢余率（%）自评报告注：如不够篇幅可另纸附在此页上面。（三）幼儿园（四）督导评估组意见注：可另纸附在此页上面。季节中的花开花落.新疗向己的命运与节奏.岁月如歌的话曲。靖词,定是你.人生不刎启十之八九.犯些东川
24、，tff.越金夫幺.个人的生活,快乐?否.不是地色,不融助京,不是黄欢.不是X气，IftftOJft.有时蟆械度的委科，ft*J吓纲.找个塌女的时膀依器,可是.人生沧掰,郡个塌女FJ陶的人也要食人同烟火，也要面对Il己的不堪与无奈.岁月竹麻戏：当生活刁球.命达困苦你的内心必需下怆匹马沉著底依.Tr时蟆典缪躲起案,把手机关例,新了所方的族系.可里,Xfitt.淳面对的同题依旧要而财.Ki4.不如接纳：5其密大允人.不如积极主动去第决.岁月告诉我：。蚁的人生.邛要分-r.才时假!拼命的，贤.做总禁力不从心.MJtt.个人境况禁不同的,不蜜冬别人的标准.来箪坊n己的人生太心的失里.太多的您空.纯属生
25、活的拓态.岁月告诉我：w.S.并且.让你承殳.似也.负责让你成长.人生漫长,却RAi班.Itl长的珞端充满限用.法不曾经迷失.在不粕线求然在不喘经点爵？多少个收.H在了心弘行的偏扶.”也哭.坏也娶.人生的路.必须自己走过才干堆成脚上的泡和露过的坑.因为H带.知分寸：因为徐怖.ffiSiU.最取姿的型.与世界在和,可也不为G白己和别人.莱根悔Ut:花君卒开.MttK*.Mftfte假小不必克美,京城不可/旦.*依侍依的人工伏5,却使是最美的月亮,也会盯IR亏的日建之道否就便RiJ我不及.弄巧成副心灵松痛了，活着才自由.半生已过，走走停停，盯进了生活选片了吸泡的方式，行走.治水今FL明月的。博图其*肿手.郎垓清风，个阳光的日子，干可死的碑则中静品*近年的古志.锋开得云的退荒,其实，柘个人心中称“善自的山水.都仃段奉提的IH光.好在总芍天.你的油然蚊堀，体的乘自努力，你的理性蹄达.终将点燃你的祭个世界，让故小的站附考依而必和.苏粒花（水M联头）SHilI:人行芯戏禹台.月4闲就阳能.北外古味全.站的.层次益而的人人生本就不是用善尽美.也正因为订了注惭,才寐对址.郡茶的谷姿匕彩.心情、卬,。工I3订点退.力卷的我就IML也抵无啊光的涣流，物日常才惊天动地.；.,死存的面乐卜,划头薪就符,%中防眇的.t星达。的烟火么.人生，是个方超的过程.汽&典.低刎吟中,年少不如就才毒，再所已是曲中人.
