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1、区人民政府关于履行教育职责工作自查情况的报告(仅供学习)市人民政府教育督导室:根据市人民政府教育督导委员会关于印发XX市人民政府履行教育职责评价工作实施方案的通知(XX府教督(XX)1号)市人民政府教育督导室关于对XX年度县级人民政府履行教育职责情况开展评价的通知(XX教督通(XX)5号)相关安排部署,我区高度重视,围绕XX市对XX年度县级人民政府履行教育职责评价指标评分表指标内容,认真组织开展自查,现将自查情况报告如下。一、我区教育基本情况XXXX辖15个乡镇、3个街道办事处,现有各级各类学校354所,在校学生140523人。其中,幼儿园173所,在园幼儿23667人(公办幼儿园50所,在园
2、幼儿8093人;民办幼儿园123所,在园幼儿15574人);小学140所(完全小学119所、教学点21个),在校学生69783人;初中31所(初级中学25所,九年一贯制学校6所),在校学生31591人;高中6所(普通高中3所,完全中学1所,民办十二年一贯制学校2所),在校学生12194人;中职学校2所,在校学生3162人;特殊教育学校1所,在校学生76人;专门教育学校1所,在校学生50人。二、职责履行情况(一)贯彻执行党的教育方针情况1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化党对教育工作的领导。一是深入开展全国、全省教育大会精神学习宣传;开展党的二十届历次全会、省委十二届六次全会和
3、市委七届十次全会精神学习宣传全覆盖;二是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,举办教育系统庆祝新中国成立74周年教师合唱比赛暨第七届校园文化艺术节。为全面推进XXXX教育优质均衡发展提供了强大的精神动力、思想保障、道德滋养和文化支持。2 .把党对教育工作的领导落实到学校工作的方方面面,落实到教书育人的各个环节。通过单建、联建、挂建和选派党建工作指导员等方式,抓实全区354所学校党建“两个全覆盖”,实现了党建统领办学方向。XX年,广泛开展“公校联民校”,助推全区教育系统党建高质量发展,推进99所公办学校和125所民办学校联建全覆盖。将“三会一课”等制度落实纳入年初工作计划和考核督查范围,推
4、进党组织生活规范化。3 .严格执行XX市进一步加强中小学道德与法治课思想政治课建设的工作方案,落实立德树人的根本任务。制定了GxXX义务教育学校xx-x学年度课程设置实施意见(试行),严格执行国家课程方案和省的课程计划,开齐课程、开足课时。实施大课间和阳光体育运动,确保学生每天在校1小时体育锻炼;扎实开展美育教育,提高学生审美情趣;积极推行劳动教育,充分利用班会课等课时,教育学生热爱劳动,热爱生活。(二)落实国家教育法律、法规、规章和政策情况4 .一是狠抓义务教育保学控辍工作。全面压紧压实控辍保学“双线”目标责任制、“七长”负责制。确保了建档立卡贫困户子女不辍学不失学。二是认真落实教育精准扶贫
5、学生资助工作,实现“应助尽助,不漏一人”。三是大力实施易地扶贫搬迁教育项目。按省级示范标准完成了XX第十幼儿园修建工作,XX第十三小学项目建设稳步推进。5 .xx年XX党委常委会议、政府常务会议及区长办公会议专题研究教育工作达15次,如5月15日,XX人民政府XX副区长在XX宾馆五楼会议室主持召开会议,专题研究xXX城乡义务教育学校布局专项规划(xx2023年)及时解决教育规划、资金投入及教育用地等方面的问题。6月24日,XX人民政府区长XX在XX宾馆五楼会议室主持召开XXXX十二届人民政府第32次常务会议,专题研究xXX城乡义务教育学校布局专项规划(xx2023年)QXX年累计投入15.54
6、亿元优先保障教育。新建、改扩建学校141所,全区办学条件明显改善。实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,共发放XX年教师目标考核奖1.9661亿元;发放乡村教师边远生活补助3392人973.92万元。全面落实教育综合改革经费保障,XX年度,全区教育综合改革经费增长至12.56亿元,与xx年度10.6亿元、XX年度11.72亿元相比稳步实现了增长。6 .将有关部门履行教育职责情况作为年度考核的重要内容。多次通过党委常委会议、政府常务会议等,及时专题研究解决教育工作中的重点、难点、热点问题。(三)各级各类教育发展情况7 .全区15个乡镇均建有1所及以上公办中心幼儿园,其中13个乡镇建有2所公办
7、中心幼儿园,比例已达到Io0%以上。按照城镇小区严格依标配建了幼儿园。普惠性幼儿园覆盖率已达到省定目标。8 .多措并举狠抓保学控辍工作。XX年,全区九年义务教育巩固率达到95.3%,高于市级目标(90%)5.3个百分点。9 .依法履行义务教育主体责任。一年来,义务教育基本均衡得到巩固提升。XX年全区义务教育基本均衡巩固提升小学118所,初级中学25所,九年一贯制学校6所,完全中学1所。纳入评估的小学、初中学校九项指标中有7项或以上指标达标;差异系数与XX年(小学0.462、初中0.417)国检时的数据相比,均呈上升趋势,分别达到0.337、0.251,在国家控制的0.65和0.55以内。10
8、.高中阶段教育毛入学率不断提升,职普招生比例达到相关要求。xx、xx、XX年,全区高中阶段毛入学率分别为87.6%.92.6%.93.9%,高中阶段毛入学率不断得到提升。XX年初中毕业生升入高中5680人,升入中职(含技工学校)4474人,职普招生比为4.4:5.6,高于4:6的比例。I1.全面完成了省市下达的中职招生和精准脱贫班招生任务。XX年完成中职招生任务4474人,完成率103.04%。12 .持续强化学生体质建康工作。XX年中小学生体质健康合格率为90.79。按规划推进学校语言文字规范化创建工作。现已创建语言文字示范校107所,其中省级2所,市级6所,县级99所。建有普通话水平等级测
9、试站1个。13 .为加快推进我区特殊教育发展,独立设置特殊教育学校1所,建有1个特殊教育资源中心,3个特殊教育资源教室。全区以特殊教育学校资源中心和XX南部郎岱镇平桥小学、北部岩脚镇二小、东部木岗小学随班就读资源教室为示范引领,营造全区特殊教育良好育人环境,提升办学水平。14 .我区无高职院校,不涉及招生指标。15 .我区无本科高校,不涉及相关指标。(四)统筹推进教育工作情况16 .制定GxXX消除大班额专项规划、xxXXXX年义务教育招生入学工作实施方案,实行台账化管理和销号制度,消除大班额取得新进展。XX年秋季学期,全区小学5665人大班额49个;初中5665人大班额9个,全面消除了66人
10、以上的大班额。与XX年规划时相比,小学、初中的大班额分别减少了378个、266个。17 .进一步强化留守儿童关爱工作。每学期开学初,认真排查和认定留守儿童、困境儿童,并建立“一人一档”,实施教职工“一对一、一对多”教育结对帮扶留守儿童制度。XX年秋季学期农村留守儿童14694人(其中女生7172人)。落实留守儿童、困境儿童“三优先”措施,即生活上优先照顾、活动上优先安排、学习上优先辅导,让留守儿童、困境儿童“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校长知识、乐在学校感幸福工大力推进进城务工人员随迁子女就学机制改革试点县工作,出台了GxXX义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学管理实施方案等相关文件
11、,采取措施落实随迁子女入学实行“两为主”的政策。我区XX年进城务工人员随迁子女总数2189人,其中女生1025人;在公办学校就读学生数为2037人,其中女生数为980人,在公办学校就读比例为93.1%o18 .紧扣“义务教育有保障”工作目标,着力解决“两不愁三保障”突出问题,严格落实控辍保学“五个四”措施。一是灵活运用控辍保学劝返复学工作指南二十条,全力推进全区控辍保学工作。实现了全区建档立卡贫困户家庭适龄子女失学辍学学生。人。二是认真开展教育精准扶工作,XX年春季学期资助4243人,发放补助资金1227.41089万元;秋季学期资助2423人,发放补助资金12215万元;受理完成我区户籍在省
12、外就读的建档立卡贫困生1671人,待XX年春季学期核定后按补助标准一次性发放。三是完成XX第十幼儿园(易地扶贫搬迁配套项目)。项目总投资1499.12万元(其中,东西部扶贫协作财政援助资金335万元、自筹资金1164.12万元),总建筑面积2954.65平方米,于XX年9月竣工投入使用。四是较好地完成了教师调配和培训。我区12个易地扶贫搬迁安置点,涉及学校17所,实有幼儿教师267名,达到“两教一保”要求;初中和小学分别达到师生比初中1:13-1:19、小学1:191:24的标准。同时加大教师培训力度,组织易扶搬迁安置点乡村教师专项培训5685人次Q五是较好地完成了东西部协作、教育经费、校园安
13、全等各项工作任务Q19 .进一步完善教育督导体制,设立了教育督导机构Q进一步加强了教育督导队伍建设。配备了2名正科级专职督学,聘用了41名兼职督学。通过结合重点工作开展专项督导、开展划分督学责任区挂牌督导等方式,进一步强化了教育督导工作。(五)加强教育保障情况20 .认真做好教师配置工作。对各级各类学校教师编制进行动态管理,结合实际加强教师补充和调配工作。XX年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划公开招聘教师50名,通过从省外高校引进高层次人才等方式,引进教师28名。通过公开招聘合同制教师,补充乡村幼儿教师214名。公办幼儿园在编教师比例进一步提高。XX年在编幼儿教师230名,比XX年208名
14、提高了10%。21 .强力保障中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员。我区义务教育阶段教师XX年年人均工资收入为92827.91元,公务员XX年年人均工资收入为88460.59元,义务教育教师XX年年人均工资收入高于公务员年人均工资收入4367.32元。积极做好编外幼儿教师和合同制教师的待遇审核发放工作,按标准购买相关保险。22 .建立和落实教师交流制度和乡村教补助政策。一是认真落实教师交流制度,xx年县域内交流轮岗教师比例为符合交流条件教师总数的12%,校长交流比例为11.25%。二是进一步提高乡村教师培训实效,XX各级各类培训75152人次,共计889274学时,人均学时125.25,
15、完成全年人均72学时目标任务的173.96%。三是认真落实乡村教师补助政策。XX年乡村教师生活补助共涉及学校153所,补助教师3392人,村点校补助标准为每人每月300元,乡属学校每人每月200元。在乡镇工作的教师享受乡镇工作补贴,按在乡镇工作年限每人每月发放200380元;从全区奖励性绩效工资中统筹资金,对边远学校教师每人每月120元的标准予以补助。23 .xx年一般公共预算教育支出为116216万元,x年一般公共预算教育支出为117265万元,XX年一般公共预算教育支出为117488万元,一般公共预算教育支出实现了逐年只增不减。24 .xx年上级下达专项指标文件涉及我区资金共计31213.
16、0788万元,其中中央资金24455.26万元、省级资金6032.88万元、市级资金724.9388万元。财政实际拨付资金共计21361.1827万元,其中中央资金17849.3166万元、省级资金3103.4895万元、市级资金408.3766万元。多渠道筹措教育经费,XX年编外及合同制教师工资投入2608.7876万元、绩效工资投入422.6601万元、养老保险及社保投入647.308万元,各校设施设备采购投入4700万元,共计投入8378.7557万元。XX年财政实际拨付本级教育费附加1340万元、农村税费改革转移支付资金940万元、教育专项经费90万元、压缩行政经费5%用于教育资金22
17、7.42万元。25 .教师培训费纳入了财政预算。XX年预算安排400万元。26 .XX年上级下达城乡义务教育公用经费7405.67万元,其中中央资金5924.53万元、省级资金1184.9万元、市级资金148.12万元、县级配套资金148.12万元。财政实际拨付6909.54万元,中央资金5924.53万元、省级资金910.95万元、市级资金74.06万元。27 .xx年春季学期发放普惠性奖补资金30.54万元,秋季学期下拨普惠性奖补资金3.6025万元。28 .教育督导经费纳入财政预XX年预算安排15万元。保障了义务教育质量监测、责任区督学挂牌等工作经费得到保证。(六)学校规范办学行为情况。
18、29 .出台GxXXxx年义务教育招生入学工作实施方案,义务教育阶段招生入学严格执行“十严禁”纪律要求,公办学校实施划片免试就近入学。未出现小学一年级、七年级入学过程中采取面试、考试等选拔行为;未出现以各种名目设立重点班、实验班、创新班等行为;全区小学、初中招生过程中未出现国家、省、市规定的违规招生行为。普通高中无超范围招生现象发生。严格执行省、市有关规定,积极推进中考改革试点工作Q30 .建立民办学校(社会培训机构)联合执法机制,进一步落实综合监管措施。成立了无证民办学校清理整顿工作小组,有效落实信息公开制度,建立黑、白名单制。一是依法取缔无证民办幼儿园65所、依法通告停办无证民办幼儿园1所
19、。二是依法吊销校外培训机构办学许可证1所、取缔非法义务教育阶段民办学校1所。严格实行年检制度。对全区107所有证民办学校(其中105所民办幼儿园;2所培训机构)进行了年检。31 .深入贯彻落实立德树人根本任务,着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等六个方面下功夫。充分利用全区28所乡村学校少年宫,广泛开展“扣好人生第一粒扣子”和“我们的节日”等系列载体活动,全年全区参加“扣好人生第一粒扣子”活动人数10余万人。二是突出全面发展。累计组织参加各类科技、艺术等活动2000余人次,组织全区科技、艺术辅导员培训979人次,师生获各级各级奖项2400
20、余人次,学生的德、智、体、美等方面全面、充分发展。32 .进一步强化了素质教育的导向,未向学校下达升学指标,未依据中、高考成绩给学校排名。33 .进一步完善了中小学安全工作责任制度和工作机制,层层签订责任状,制定了xxXX关于加强中小学学生欺凌综合治理实施方案xXX加强校园及周边社会治安综合治理实施方案中共XXXX委政法委员会关于进一步推进校园及周边综合治理防范社会风险的紧急通知等方案,加强了XX相关部门共同参与学校安全风险防控体系,学生欺凌防治、校园安全保障、校园周边治理、校车安全保障等工作责任更加明确、机制更加健全。未发生重大安全责任事故Q三、采取的措施和成效(一)精准落实教育扶贫,充分斩
21、断贫困传递链条。始终把教育扶贫工作作为首要政治任务摆在突出位置,一是精准兑现教育资助,确保广大农村孩子不因贫失学辍学。二是全面抓实控辍保学。教育保障专班全面下沉各村居、各学校,确保辍学学生“动态清零”。三是校农结合成效显著。积极推进“学生营养餐+公司+基地+合作社+贫困户”模式助力脱贫攻坚,按照“标准化、专业化、规模化”标准,带动区内粮油基地3700亩、蔬菜基地4500亩、禽畜31万羽/头,营养餐配送公司购买当地农产品比例达56%以上,有效带动5300名贫困人口致富增收。(二)加快推进改革发展,巩固提升基础教育水平。一是教育项目建设加快推进。全区XX年应建(含XX年续建)教育项目共173个、单
22、体327个,总建筑面积489112平方米、投资111431万元。二是学前教育普惠发展大力推进。大力实施第三期(x-)学前教育三年行动计划,“入园难”“入园贵”问题有效解决。XX郎岱镇第一幼儿园申报省级示范园工作加快推进。学前三年毛入园率达93.40%,学前普惠率达77.00%o三是城乡义务教育一体化改革发展统筹推进。研究制定xxXX城乡义务教育学校布局专项规划(xx2023年),科学合理推进城乡教育资源均衡配置,全面巩固义务教育均衡发展成果,四是普通高中特色优质发展深入推进Q市二中、XX中顺利通过二类、三类示范性普通高中省级复查,XX第七中学申报三类省级示范性普通高中工作有序推进。(三)着力强
23、化队伍建设,不断激活教育发展动力。始终把教师队伍建设作为教育发展的基础性工作,致力打造高素质专业化教师队伍。一是更加注重人才招引。坚持广开渠道、广纳良才,通过公开招聘、特岗计划、人才引进等途径新增教师491名Q二是更加注重结构优化。深入开展城乡教师轮岗交流,将编制富余乡镇110余名教师及时交流调整到中心城区师资薄弱学校。四是更加注重教研水平提升。进一步缩短城乡之间、校际之间学科教研差距。深入推进“四名工程”建设。(四)更加注重特色发展,加快推进产教融合。坚持把推进职业教育特色发展,促进产教融合,提升办学品质和社会吸引力作为根本导向。区内职校与奇瑞汽车股份有限公司等省内外大中型企业签署联合办学协
24、议,开展订单培养模式,实现职业与就业相融合。XX年以来,为企业输送优质人才800余人。(五)突出党建引领发展,深化全面从严治党。一是深入推进107个党支部标准化规范化建设,继续创建和丰富“一领双培三节四心五子”党建品牌,建立效能化、规范化、专业化、标准化、品牌化的学校党建格局。二是广泛开展“公校联民校”,推进公办学校和民办学校联建全覆盖。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合教育工作实际,全面抓实学习教育、调查研究、问题检视、问题整改,切实做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率四是全面深化从严管党治党。推进集中约谈常态化。四、存在的问题一
25、是办学条件还有待进一步改善,个别义务教育阶段学校还存在大班额现象;公办学前教育资源短缺。公办幼儿园率占比不高,普惠幼儿园覆盖率低。二是师资队伍建设有待加强。部分学校教师学科结构性缺编情况较为突出。三是民办学校、特别是民办幼儿园和校外培训机构的管理需进一步规范和加强。五、下一步工作打算一是持续加大投入。继续坚持教育优先发展政策,紧盯薄弱环节和教育改革发展短板,持续增强教育投入,扩大城乡公办幼儿园、普惠幼儿园覆盖面,落实教育经费法定增长,切实提升教育发展保障水平。二是高度重视教师队伍建设,采取多种方式补充教师,持续改善教师待遇,促进教师专业成长,着力提高义务教育发展均衡水平,推动城乡义务教育一体化发展。三是进一步贯彻落实党的二十届历次全会和全国、全省教育大会精神,全面提高各级各类学校管理水平和教育质量。加强对民办学校的管理,努力办好每所学校。持续推进社会主义核心价值观教育,全面提升学生素质。