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1、平潭综合试验区坛西大道渔平互通立交工程高空作业平安生产应急预案中国铁建编制:审核:批准:中铁十六局集团渔平互通立交项目经理部二O一二年七书目一、工程概况及编写说明11、工程概况12、编制目的13、指导方针、目标、指导思想24、编制依据2二、高空作业预防措施2三、发生事故的应急救援程序4四、应急救援指挥机构的组成、职责6五、救援物资8六、救援通讯9七、培训和演练10高空作业平安生产事故应急预案一、工程概况及编写说明L工程概况坛西大道渔平互通立交是坛西大道与渔平大道两条快速路相交的重要节点。坛西大道由南到北纵贯平潭综合试验区海坛岛，其南接海峡四通道，北连海峡二桥，是平潭综合试验区“两纵两横”快速路
2、网系统中的重要一纵；渔平大道自西向东横贯平潭综合试验区海坛岛，其西接海峡一桥，东至澳前港，是平潭综合试验区“两纵两横”快速路网系统中的重要一横；两条快速路均是平潭综合试验区近期建设的重点项目。坛西大道渔平互通立交的建设对两条快速路发挥其快速通道功能及节点枢纽转换具有非常重要的意义。本工程以坛西主线桩号KO+OOO-K18OO范围及渔平大道主线桩号YPK6+500YPK8+660范围为设计范围。设计范围内坛西大道呈南北走向，由南向北，起点接坛西大道南延工程，终点接坛西大道北段;渔平大道呈东西走向，东西两端与渔平大道相邻路段工程连接。坛西与渔平两条快速路的辅道均独立设置设计限制线，互通范围内共设置
3、AI共9条匝道及AT、BT两条通道。道路设计线位及互通立交型式为两个主要左转交通象限设置为定向匝道，即A、B匝道，另外两个次要左转交通象限设置为环形匝道,即C、D匝道，为便利本立交节点西北侧的汽车站片区及东北侧会展中心片区的交通出行,设置标准适当弱化的I匝道及AT、BT两个通道,加上E、F、G、H四条右转匝道及相应的主辅出入口，共同形成本立交的全互通。2、编制目的1、将紧急事务局部化，消退事故扩散条件，防止发生连锁事故或再次发生突发性重大事故；2、能在事故发生后快速有效地限制和处理事故，尽量削减事故对人的生命和财产造成的损失。3、指导方针、目标、指导思想平安方针：平安第一、预防为主、综合治理。
4、平安目标：千人重伤率0%。，千人死亡率0%。，重大机械事故。案次/年，重大火灾事故及火灾伤亡事故。案次/年。指导思想：坚持以人为本，关爱生命为中心。以预防为主为前提,建立快速、有序、有效的应急救援机制。以最大限度减轻事故后果和损失，保障项目部生产经营持续、稳定、健康发展。4、编制依据1、施工图设计文件、工程地质报告；2、国家、各部委、各行业主管部门颁发的有关质量、平安方面的法律、法规、行业管理规定及平安操作规程、设计及施工规范及质量验收标准；3、我公司QEoHS质量、环境、职业健康平安管理体系文件规定和我单位在类似地区、类似工程的施工阅历。二、高空作业预防措施在坠落高度基准面2米以上（含2米）
5、，有可能坠落的高处进行的作业均为高处作业。高处作业人员如不能严格依据或遵守操作规程进行作业，就会造成人员坠落或坠落物体伤人事故。预防事故措施：1、凡在高地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。凡能在地面上预先做好的工作，都必需在地面上做，尽量削减高处作业。2、担当高处作业人员必需身体健康，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压，心脏病等不宜从事高处作业病的人员，不准参与高处作业。凡发觉工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。3、高处作业均须先搭建脚手架或实行防止坠落措施，方可进行。4、陡坡、屋顶、杆塔、高桥以及其他危急的边沿进行工作，临空一面应装设平安网或防护栏杆，否则工作人员须
6、运用平安带。5、峭壁、陡坡的场地或人行道上的碎石、泥土须常常清理，靠外面一侧须设1米高的栏杆。在栏杆内侧设18厘米高的侧板或土填，以防坠物伤人。6、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米，必需运用平安带，或实行其他牢靠的平安措施。7、平安带在运用前应进行检查，并应定期（每隔6个月）进行静荷重试验，试验荷重为225公斤，试验时间为5分钟，试验后检查是否有变形、裂开等，并做好试验记录。不合格的平安带应刚好处理。8、平安带的挂钩或绳子应挂在牢固坚固的构件上或专为挂平安带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不坚固的物件上。9、高处工作应一律运用工具袋。较大的工具应用绳拴在坚固的构件上，不准
7、随意乱放，以防止从高空坠落发生事故。10、在进行高处工作时，除有关人员处，不准他人在工作地点的下面行或逗留，工作地点下面应围栏或装设其他爱护装置，防止落物伤人。11、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。12、上下层同时进行工作时，中间必需搭设严密坚固的防护隔板,罩棚或其他隔离设施，工作人员必需戴平安帽。13、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。14、禁止登在不坚实的结构上进行工作。为了防止误登，应在这种结构的必要地点挂上警告牌。三、发生事故的应急救援程序1、事故发生后，应立刻组织抢救伤者，首先视察伤者的受伤状
8、况、部位、损害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应马上进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其宁静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑外伤，必需维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉堵塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严峻的颅底骨折及严峻的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，刚好送就近有条件的医院治疗。3、发觉脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，
9、以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、发觉伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的状况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5、遇有创伤性出血的伤员，应快速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并留意保暖。正确的现场止血处理措施：a）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b）加压包扎止血法：用纱布
10、、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增加压力而达到止血。c）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。6、项目部接到报告后，快速通知各相关人员参与现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。并依据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。7、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中
11、心的医务人员或急送医院救治。8、主动协作政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。成立事故调查组，查清事故缘由，按“四不放过”原则及有关规定处理，对事故有关人员进行必要的惩罚。9、事故处理结束后，应当组织力气进行抢修，及早复原施工，削减损失。四、应急救援指挥机构的组成、职责原则：以先抢救伤员为第一原则，防止事故进一步扩大，主动组织抢险救援工作，寻求社会各界支援，力求使事故损失最小化。1、应急救援小组组长：李伟副组长：张贺伟、张路波组员：尹逊峰、张忠诚、郭天红、李敢、江有根、房琦川救援小组组长：负责救援现场总指挥，以及向上级部门报告事故状况及救援状况，组织事故善后小组。救援小组副组长：负责
12、事故现场紧急救援人员、伤员抢救的指挥，以及救援物资、设备和救援小组人员的调度。工程部：负责事故现场抢险救援的技术服务，确保不再发生二次事故，帮助做好抢险救援的指挥调度工作。安排部：负责现场维持秩序，疏通交通工作以及现场人员的撤离、疏散工作和事故现场的爱护工作以及协作做好事故现场救援的指挥调度工作。物资部：负责救援物资、机械设备的组织调配联系，确保救援物资、设备刚好投入。综合办公室：负责救援后勤保障工作以及伤员抢救联系工作以及遇险人员的家属联络和接待，做好精神和生活上的安抚工作。试验室：负责事故现场临时用电平安，防止现场触电事故的发生，组织落实现场抢险救援所需的临时照明设施，帮助做好抢险救援工作
13、。2、应急救援队伍的成员队长：林雄华副队长：陈代金队员：林自敏队员：林南队员：陈明弟队员：林成队员：以事故发生地班组及相临班组身体素养好、反映灵敏的人员组成。队长职责：在上一级领导小组人员未到场之前，负责现场救援抢险工作总指挥，同时向上一级领导汇报状况，接受上级指示。副队长职责：（1）在队长及上一级领导小组人员未到场之前，代行现场救援抢险工作总指挥，同时向上一级领导汇报状况，接受上级指示。（2）听从总指挥的调配，帮助队长做好救援抢险工作的各项工作。队员职责：接受指令后，快速进入各自岗位，听从指挥，相互协作，首先做好自身的平安防范，抢险救援过程中随时向队长报告状况,严防二次事故的发生。救援队伍应
14、符合就近原则，即以事故发生地点的综合分队为主，其他分队帮助救援。如事故发生在综合一队，那么就以第一分队为主,其次分队为辅进行救援。全部救援队伍应在接到事故报告后，第一时间赶去事故现场进行救援工作。3、事故和灾难时，自救和自救教化(1)、安质部、综合架子队平安员以及施工班组应对施工人员进行平安教化，使每个人都熟识危急源。(2)、急救员要娴熟驾驭险情灾情出现时，紧急疏散护送的正确方法，急救人员应通晓导致的损害和常见外伤、休克的检查与诊断，必需坚持先抢救后转运的原则。(3)、教化每一名从业人员都能够驾驭人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解可能出现的恶劣条件下求生待救的方法。五、救援物资
15、序号名称用途数量1急救箱急救12绷带止血、包扎依据须要3止血药物止血依据须要4手术剪清理黏结衣物等15氧气袋救护1序应急领导小组内职务项目职务姓名联系电话备注6毯子救援、保温47救援用车运输18担架救护49夹板救护410对讲机通讯511指挥旗指挥联络1六、救援通讯1指挥长项目经理李伟3副指挥长副经理总工程师张贺伟黄宏巨4疏散引导组组长平安总监张路波6医疗救援组组长合同部长房琦川7警戒维护组组长工程部长尹逊峰8通讯联络组组长办公室主任郭天红9后勤保障组组长物设部长蔡明10善后处理组组长财务部长江有根11抢险组组长安质部长李敢12应急机动组长司机韩璐婷13成员施工队长林贤生17成员施工队长俞宏杰应
16、急领导小组联系电话项目部传真：0591-24410689日常工作联系人：项目平安总监一七、培训和演练1、平安教化的内容1）、除学习劳动法、平安生产法及国家平安生产方针、政策、法规外，主要是学习本专业、本岗位的平安技术学问。2）、教化培训要坚持常常教化和定期教化相结合、面上教化和重点帮助相结合，不断提高员工的平安意识和预防事故的防范实力。2、平安教化的方法1）、课堂教化：各单位利用技术学校对职工、平安管理人员进行平安培训教化。2）、会议宣讲：利用开会向职工宣讲党的平安方针、政策、法规制度，搞好平安生产的意义、目的、任务、内容以及生产与平安、平安与进度、效益的辨证统一关系。3）、宣扬鼓动：利用标语
17、、广播、黑板报等宣扬鼓动方式进行教化。4）、探讨会：组织职工就一些平安学问进行深化探讨，提高大家对平安作业的相识和技能。5）、答卷式竞赛：对施工平安学问组织职工进行答卷形式进行考试，对优胜者赐予嘉奖。6）、现场参观学习：组织职工到现场参观学习，从而提高职工的平安技能和增加感性相识。7）、个别辅导：鉴于职工各自文化基础、理解实力、性格等方面存在肯定差异，实施个别辅导教化。8）、学术报告会：对于生产管理人员、技术人员和专职平安管理干部，可参与有关部门举办的平安生产学术报告会，从中学习平安管理的新理论、新技术、新方法，增加平安技术学问。3、每半年进行一次应急演练，通过应急演练找出存在的问题和不足。不仅通过演练，提高我部应急体系的快速反应实力，并且刚好发觉问题，实行对策措施，真正使演练达到预期目的。
