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1、党建引领“五个服务”推动城市社区治理工作报告习近平总书记在XX省考察时指出要坚持为民服务宗旨,把城乡社区组织和便民服务中心建设好,强化社区为民、便民、安民功能,做到居民有需求、社区有服务,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”近年来,XX省XX族XX(以下简称XX)认真贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神,坚持党建引领,深化“党建+”运行架构,织密城市社区“五个服务”体系,全力提升城市社区治理效能和水平。一、多方联动拓宽服务网络求木之长者,必固其根本。XX不断探索城市基层治理服务新模式,依托驻区单位党组织结对联系社区和在职党员到社区报到服务,积极推行“社区群众点单、社区党组织派单、机关企事
2、业单位党组织接单、在职党员抢单、服务对象评单”和“教育服务进社区、卫生整治进社区、平安建设进社区、文体活动进社区、经济建设进社区”服务群众“五单五进”模式,吸收驻区单位、行业系统、业委会、物业公司党员力量,通过队伍联建、资源联合、文明联创、公益联办和治安联防等方式,推动辖区单位资源自觉融入社区。在横向打通融合路径的基础上,XX不断健全完善“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,以网格为“轴心”,细化管理单元,配合做好政策宣传、民生保障、治安维稳、环境治理、便民服务等工作。“网格化管理后,网格内的党员配合带动,我们的工作效率和质量得到大幅度提升J天柱县幸福社区党支部书记金丹
3、表示,“以前只能依靠社区干部开展工作,工作量大且任务很重,现在不一样了,能腾出更多精力为群众开展服务J如今,XX已形成了社区、机关、行业党建互联互动的聚合态势,逐步构建起了州级统筹、县级主导、街道主推、社区主抓、网格主办的五级城市基层服务体系,社区党组织的凝聚力战斗力不断增强,服务能力和水平持续提升。二、内选外聘育强服务队伍抓好城市基层治理,人才是重要支撑。XX牢牢抓住“头雁”这个最关键因素,把社区党组织书记队伍建设纳入全州干部人才队伍建设总体规划,大力实施“领头雁”工程,围绕“选准一个人、带好一班人”的工作目标,狠抓“选、育、管、激、考”关键环节,着力培育服务发展能力强、凝聚带动能力强、管党
4、治党能力强的“三强型”社区党组织引领型人才队伍。目前,XX157名社区党组织书记中,高中及以上学历155人,占比98.73%,整体素质能力得到了进一步提升;社区“两委”干部平均月报酬达到3589元;50岁以下的有144人,占比91.76%,平均年龄41.04岁。为进一步加强社区骨干队伍的配备、教育和管理,XX探索推行社区党组织书记“导师”帮带机制,将街道班子成员、经验丰富的离任社区干部组团,与社区“领头雁”一对一帮扶,帮助提升解决问题的能力。以打造专业工作队为着力点,加强对社区党务工作者队伍的专业化培训、现代化管理,累计选派16名社区党务工作者到街道机关岗位跟岗锻炼,选派79名社区党务工作者到
5、东部地区开展培训,帮助提升履职能力。XX以锻造职业型服务队伍为重点,出台社区工作者职业化体系建设的具体办法,从职业界定、岗位职责等方面予以制度化明确。实行社区工作者“县聘街管社用”制度,将社区工作者纳入干部教育培训总体规划,根据社区工作者职业特点,有针对性地开展培训。同时,加强专业社会工作队伍建设,推行以社区为平台、社会组织为载体、专业社工人才为支撑的“三社联动”模式,为居民提供高质量专业化的社会服务。三、帮办代办提升服务质效为了给居民群众提供更加高效、便捷的服务,该州推出了专职社工代办、在职党员帮办、网格队伍领办的“三办”模式,组织社区“两委”班子成员、社区网格员、专职社工等3300余人担任
6、专职代办员,为社区群众提供“代办”服务。社区吹哨,党员报到。XX通过采取居民派单、网格接单、社区办单、街道主单和部门联单的方式,引导3.6万余名党员到社区为群众办实事解难题,提供帮办服务10万余人次,精准解决群众的操心事、烦心事3119件。依托社区网格化管理,制定网格员职责任务清单,组织网格员主动领办网格内居民需帮助办理的事项7664条,群众满意度达99.5%。为确保群众所需所盼件件有着落、事事有回音,XX还建立了代办、帮办评价机制,从“完成是否到位、推进是否有力、成效是否明显、群众是否满意”四个维度对办理事项完成情况进行综合评估,不断提升服务群众质量。四、点面结合延伸服务触角为更加精准服务群
7、众,该市洗马河街道创新开发居民“码上办”平台,以“微信小程序”为前端服务口,制作二维码海报张贴至每个楼道,群众只需用手机扫码进入平台主页,选择居住社区,输入姓名、电话、微心愿,提交即可反映问题。“码上办”对应的是居民诉求“码”上提,街道服务马上办。“码上办”平台的上线,打通了服务群众的“最后一米二XX以打造“十五分钟服务圈”为目标,积极推动线上、线下、网格三个服务平台建设。依托“大数据”“互联网+”等技术,开发了集党群服务中心导航、党员活动、党员学习、党建服务等功能为一体的社区网格服务管理一体化“苗侗先锋”APP,打造“居民办事、便民服务、社区动态、法规常识、监控视频直播”综合服务平台,让居民
8、足不出户就能享受高效便捷的服务。同时,通过以奖代补的方式,大力推动线下服务平台建设。从今年开始,州级财政通过以奖代补的形式,实施社区活动室改造提升行动,让党群服务中心功能体系更加完备。目前,已在157个社区党群服务中心推行“一站式服务一门式办理”,在有条件的社区开设“合约”食堂、青年创客等特色服务场所。此外,整合社区辖区机关单位、居民小区闲置用房,建立社区网格党群服务站点138个,负责诉求收集、矛盾调解等,有效将服务链条延伸至社区群众家门口。五、条块融合健全服务机制XX细化县(市)党委书记、镇(街道)党(工)委书记、社区党组织书记“三张责任清单”,明确了重点工作任务清单,把城市基层党建工作纳入
9、各级党组织书记述职范畴,围绕职责清单化、过程项目化、督导经常化、评估数据化加强督查调度,形成了上下联动、协同作战的工作格局。为进一步压紧压实责任,XX还建立了州、县、街道三级党员领导干部城市基层党建联系点制度,明确党员领导干部到联系点的具体工作任务,定期调度、跟踪督导,推动各级党员领导干部到街道、社区、网格调研3625人次,帮助解决制约城市基层治理、服务的痛点堵点问题2294个,以点带面推动城市基层党建工作提质增效。同时,围绕组织建设、经济发展、党风廉政、综合治理等方面内容,对社区在职在岗干部实行季度考核和年度考核,建立专属实绩档案,将考核结果作为选拔任用、评选表彰、激励约束的重要参考依据,有效激发了社区干部干事创业的积极性和主动性。党建引领有深度,社区治理有力度,更有温度。XX通过创新体制机制,持续深化“街道吹哨、部门报到“工作机制,健全服务网络,丰富服务方式,拓展服务内容,解决好群众利益诉求,逐步形成了反应快速、服务精准的城市社区治理体系,让群众的生活过得更加幸福。