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1、传统文化文化街区保护专项评估标准评估内容引导方向评估指标佐证材料评分标准分值得分指标类型具体内容一、资源挖掘（35分）（一）全面普查挖掘（3分）空间全覆盖，要素全囊括L覆盖古代、近代、当代全时段。2 .覆盖整个历史文化街区。3 .对不口移动文物、历史建筑，以及工业遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产等普查、调查文件在开展普查后，原则上都应挖掘出历史街巷、不可移动文物、历史建筑；工业遗产、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产等保护对象需要视历史文化街区的具体情况而定。每项工作内容完整、全面的得13保护对象的普查工作不能有疏漏。分，否则该项不得分。（二）及时认定公布（12分）历史
2、街巷历史街巷数量普查、调查文件挖掘50米以上的历史街巷，每有1条得05分,没有的不得分,上限为2分。2各级人民政街区内各级文物保护单位，每有文物保护单位数量府的公布文1处得0.6分，没有的不得分，3不Pj移动件上限为3分。已登记为不可移动文物的数量文物主管部门的公布文件街区内不口移动文物，每有1处得05分，没有的不得分，上限为1分。1历史建筑历史建筑数量各市、县人民政府的公布义件街区内有10处历史建筑，得4分，每少一处扣0.4分，扣完为止。（文物保护单位数量特别丰富、特别多的除外）。4非物质文化遗产非物质文化遗产数量各级人民政府的公布义件街区内非物质文化遗产，每有1处得025分，没有的不得分，
3、上限为2分。2（三）完成挂牌保护和测绘建档（20分）历史文化街区是否在历史文化街区核心保护范围的主要出入口处设立有保护标识牌实地调研材料已规范设立标志牌的，得3分；设立不规范的，得1分；未设立的不得分。3是否有历史文化街区测绘数据彳i关测绘材料有管理工作需要的地形图。有测绘数据的，得1分；正在测绘的,1得05分；没有的不得分。文物保护单位是否划定保护范围保护范围公布义件历史文化街区内所有文物保护单位已划定保护范围的，得2分；部分划定的，得1分；全部未划定的不得分。2是否设立保护标志说明实地调研材料或有关照片街区内所有文物保护单位已设立保护标志说明的，得2分；部分设立的，得1分；全部未设立的不得
4、分。2是否建立记录档案档案材料街区内所有文物保护单位已建立记录档案的，得2分；部分建立的，得1分；全部未建立的不得分。2是否落实专门机构或专人管理实地调研材料或有关文件街区内所有文物保护单位已明确有机构或人员管理的，得2分；部分落实的，得1分；全部未落实的不得分。2历史建筑是否设立历史建筑保护标志牌实地调研材料或有关照片街区内所有历史建筑已规范设立保护标志牌的，得2分；部分设立或设立不规范的，得1分；全部未设立的不得分。2是否完成历史建筑测绘测绘材料街区内所有历史建筑已完成测绘的，得3分；部分完成的，得L5分；全部未完成的不得分。3是否建立历史建筑档案档案材料街区内所有历史建筑已建立档案的，得
5、2分；部分建立的，得21分；全部未建立的不得分。古树名木是否完成古树名木挂牌保护实地调研材料或有关照片街区内所有古树名木已挂牌保护的，得1分；否则不得分。1小计二、保护管理（20分）（一）建立基本保障（6分）地方性法规历史文化街区保护方面的地方性法规出台情况出台的有关地方性法规可以是单独关于历史文化街区保护的法规，也可以是包含历史文化街区保护的法规。已出台的，得2分；正在开展立法的，得1分；没有的不得分。2规范性文件历史文化街区保护方面的规范性文件正式印发的有关文件制定有规范性文件的，得1分。1制定情况保护资金依法将历史文化街区保护资金列入本级财政预算情况政府财政预算有关内容或下达保护资金的有
6、关材料列入的，得1分；没有列入的不得分。1正负面清单有关历史文化街区内保护管理的正负面清单建立情况有关正式印发的文件建立的，得1分；正在建立的，得05分；没有建立的不得分。1信息化平台建设历史文化街区保护信息化平台建设情况实地调研材料已建成的，得1分；正在进行建设的，得05分；没有建设的不得分。1（二）编历史文化历史文化街区保护保护规划成已完成保护规划审批的，得44制保护规划（8分）街区保护规划规划编制、审批情况果及批准文件分；正在编制的，得1分；未开展编制的不得分。文物保护单位保护规划文物保护单位保护规划编制、审批情况保护规划成果及批准文件已完成保护规划审批的，得2分；正在编制的，得0.5分
7、；未开展编制的不得分。2历史建筑保护图则历史建筑保护图则编制、审批情况保护图则成果及批准文件已完成保护规划审批的，得2分；正在编制的，得0.5分；未开展编制的不得分。2（三）依法依规审批（6分）历史建筑实施原址保护的审批管理依法依规按程序实施历史建筑原址保护审批实地调研材料和有关审批材料依法依规按程序实施历史建筑原址保护审批的，得2分；否则不得分。年度内因无相关项目未发生此类审批的，视为得满分。2历史文化街区核心保护范围内拆除历史建筑以依法依规按程序实施拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物实地调研材料和有关审依据有关法律法规，按照历史文化街区保护规划要求和有关程序办理审批手续的，得2分；否2外的建
8、筑物、构筑物或者其他设施的审批管理或者其他设施的审批批材料则不得分。年度内因无相关项目未发生此类审批的，视为得满分。历史建筑依法依规按程序实实地调研材依据有关法律法规，按照历史文外部修缮施历史建筑外部修料和有关审化街区保护规划、历史建筑保护2装饰，添缮装饰，添加设施以批材料图则（设计方案）等要求和有关加设施以及改变历史建筑结构或者使用性质的审批管理及改变历史建筑结构或者使用性质的审批程序办理审批手续的，得2分；否则不得分。年度内因无相关项目未发生此类审批的，视为得满分。小计三、活化利用（20分）（一）保护历史环境要素（5分）保护历史文化街区的街巷肌理、空间尺度和景街巷肌理、空间尺度和景观环境保
9、护情况实地调研材料充分保护，得2分;未充分保护,得1分；未保护不得分。2占井、古桥、古树名木等环境要素保护实地调研材料充分保护，得2分;未充分保护,得1分；未保护不得分。2观环境，以及古井、古桥、古树名木等环境要素情况整治不协调建筑和景观不协调建筑和景观整治情况实地调研材料已完成整治的，得1分；正在开展整治的，得05分；未开展整治的不得分。1（二）实施活化利用（15分）文物建筑保护利用利用具备条件的文物建筑作为博物馆、陈列馆等公共文化设施情况实地调研材料或有关照片有利用具备条件的文物建筑作为博物馆、陈列馆等公共文化设施的得3分，否则不得分。3文物建筑其他保护利用方式情况实地调研材料或有关照片已
10、开展的，得1分，否则不得分。1历史建筑活化利用历史建筑修缮比例实地调研材料或保护修缮项目竣工验收文件已完成街区内所有历史建筑修缮工作的，得5分；修缮比例在50%（含）-IoO%（不含）的，得3分；修缮比例在50%以内的，得1分;修缮比例为0的不得分。5非在用住宅采取适当方式向公众开放情况实地调研材料或有关照片采取适当的方式向公众开放历史建筑的，得2分，否则不得分。2非物质文化遗产传非物质文化遗产融入现代生产生活实地调研材料或有关照非物质文化遗产融入历史文化街区的展示空间、商业空间、生2承片活生产空间等的，得2分，否则不得分。其他保护对象的活化利用（红色文化资源、工业遗产、老字号等）保护利用红色
11、文化资源、工业遗产等其他保护对象，保护利用老字号或引导老字号向历史文化街区集聚实地调研材料或有关照片有对街区内红色文化资源、工业遗产、老字号等其中任一保护对象进行保护利用的，得2分；街区内有红色文化资源、工业遗产、老字号等保护对象，但未对其进行保护利用的不得分。2小计四、保护传承（15分）（一）融入城市设计（4分）彰显风貌特色将挖掘凝练的历史文化和民族地域特色元素融入城市设计、建筑设计、景观设计、雕塑设计的情况实地调研情况或有关设计成果材料充分将挖掘凝练的历史文化和民族地域特色元素融入城市设计、建筑设计、景观设计、雕塑设计的，得2分，零星融入的，得1分；无融入的不得分。2历史文化街区整体风貌特
12、色情况实施调研情况好，得2分；一般，得1分；差,不得分。2（二）融入城市建设（8分）增加公共开放空间，补足配套设施短板历史文化街区内市政基础设施（道路、给排水、电力、燃气、通讯、消防设施、公共交通、停车设施实地调研材料配套完善的，得2分；基本配套完善的得1分；不完善的不得分。2等）配套完善情况历史文化街区内公共服务设施配套情况实地调研材料配套完善的，得2分；基本配套完善的得1分；不完善的不得分。2历史文化街区核心保护范围外的城市活动场地（公园、广场、口袋公园）配套完善情况实地调研材料有公园、广场、口袋公园等城市活动场地的，得1分；否则不得分。1提高防灾减灾救灾能力街区及建筑消防安全情况实地调研
13、材料已采取可靠有效的建筑防火措施，并具备消防基础设施条件的，得1分；否则不得分。1主要保护对象抗震实地调研材主要保护对象达到抗震设防（加1安全情况料固）安全要求的，得1分；否则不得分。主要保护对象防洪防涝安全情况实地调研材料不存在防洪防涝安全问题的，得05分；否则不得分。0.5历史文化街区应急处置预案有关文件材料有预案,得O5分；否则不得分。0.5（三）彰显时代精神（3分）街区文化品牌推广活动街区内举办传统节庆活动、纪念活动、文化年等文化主题活动情况主题活动影像资料有举办的，得05分，否则不得分。0.5通过新闻报道、电视剧、电视节目、纪录片、动画片、短视频有关新闻媒体宣传报道材料或影像有宣传报
14、道的，得05分，否则不得分。0.5对街区保护利用情况进行宣传报道的情况资料针对街区保护利用或街区内文物、历史建筑、红色文化资源、工业遗产、非物质文化遗产、老字号等保护对象保护利用的专业研讨会情况研讨会文件或有关宣传报道、影像资料有举办研讨会的，得05分，否则不得分。0.5公众参与街区保护社会团体、城市居民、利害关系人等参相关文件材料或影像资有组织公众参与街区保护利用的，得0.5分，否则不得分。0.5利用的情况与街区保护利用的情况料开展保护传承志愿者招募工作，组建由专业人员、文化名人、热心人士等组成的志愿者团队，参与培训宣传、保护修缮、监督检查等工作情况有关文件材料和照片有建立保护利用志愿者团队
15、并参与培训宣传、保护修缮、监督检查等工作的，得1分；有建立保护利用志愿者团队的，得05分；否则不得分1小计五、加分项（10分）（一）经验推广和表彰（扬）奖励（3分）历史文化保护利用工作获试点或经验推广（交流）情况相关文件材料获国家层面试点或经验推广（交流）的，每次（项）加1分；获得自治区层面试点或经验推广（交流）的，每次（项）加0.5分。获得设区市层面试点或经验推广（交流）的，每次（项）加0.25分。当年度上述各项累计加分上限为L5分。1.5历史文化保护利用工作获奖情况相关文件或证书获国家层面表彰（扬）奖励的，每次（项、人）加1分；获得自治区层面表彰（扬）奖励1.5的，每次（项、人）加0.5分
16、。获得设区市层面表彰（扬）奖励的，每次（项、人）加0.25分。当年度上述各项累计加分上限为L5分。（二）丰富历史文化资源（5分）申报国家历史文化名城有关批准文件成功申报国家历史文化名城的，加1.5分1.5申报传统文化文化名城有关批准文件成功申报传统文化文化名城的，加0.5分0.5申报中国历史文化街区有关批准文件成功申报中国历史文化街区的，加1分1各类保护对象（不可移动文物、历史建筑、非物质文化遗产、有关文件街区内各类保护对象，有升级为国家级保护对象的，加0.5分；1工业遗产、地名文化遗产等）升级情况有升级为自治区级保护对象的，加0.3分；有升级为设区市级保护对象的，加0.2分。不属于升级的情形
17、的不得加分。当年度上述各项累计加分上限为1分。各类保护对象新增情况有关公布文件当年每新增1处，加0.2分。加分上限为1分。1（三）推动多方参与（1分）培育和扶持保护传承的专业性企业，为历史文化保护传承提供支撑情况专业性企业数量当年每新增1家专业性企业，加0.5分。当年度累计加分上限为1分。1（四）强探索建立注册城乡规划师和注有关文件材建立注册城乡规划师和注册建1化技术保障（1分）册建筑师驻点负责制，提l历史文化保护项目的实施水平情况料和照片筑师驻点负责制并实质性开展技术指导服务工作的，加1分。小计六、扣分项（一）大拆大建街区内发生大拆大建的实地调研材料，或有关文件材料街区内发生大拆大建行为的，
18、扣10分。-10（二）影响历史环境要素保护不力，非自然灾害等不可抗力因素对街区历史环境要素造成影响的，但尚口J来取措施补救的实地调研材料，或有关文件材料发生此类问题的，每发现1处（起）扣5分。当年度扣分上限为10分。-10（三）破保护不力，非自然灾害等不可实地调研材发生此类问题的，每发现1处-10（损）坏保护对象抗力因素造成保护对象局部被破坏、损坏，但尚可采取措施恢复、修复的料，或有关文件材料（起）扣5分。当年度扣分上限为10分。小计总得分七、否决项（一）严重负面影响问题被各级各有关部门通报批评的有关文件材料评估等次确定为“不合格”（Zl）严重破坏性问题保护不力，非自然灾害等不可抗力因素对街区历史环境要素造成破坏、损坏，且无法采取实地调研材料，或有关文件材料评估等次确定为“不合格”措施补救的保护不力，非自然灾害等不可抗力因素造成保护对象被破坏、损坏，且无法采取措施恢复、修复的实地调研材料，或有关文件材料评估等次确定为“不合格”保护不力，造成保护对象灭失的（自然灾害等不可抗力因素除外）实地调研材料，或有关文件材料评估等次确定为“不合格”
