《在2023年公司“安全生产月”启动会暨安全警示教育大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在2023年公司“安全生产月”启动会暨安全警示教育大会上的讲话.docx（12页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、在2023年公司“安全生产月”启动会暨安全警示教育大会上的讲话同志们：公司全体干部员工认真贯彻落实党的二十大精神，落实集团公司工作会精神具体部署，遵循“稳健发展”总基调，稳中求进、稳中有为，有效防范和化解各类风险，坚持“精益管理、卓越运营、绿色和谐、稳健发展”企业愿景不动摇，坚持“专业化管理、属地化运行、一体化管控、精细化考核”管理原则不走样，不忘初心、牢记使命，保持了较好的赢利水平，各项工作呈现出良好势头。自上次大检修以来，安全生产已经超过100O天，保持了“零事故，零污染，零伤害，零投诉”，1000余天不仅仅是一个数字，干部员工负重前行、精诚团结、忠诚敬业，用爱企兴企的实际行动，回应了组织
2、的关心、回馈了社会各界的关注，回报了所有关心支持公司生存发展的各级领导、包括员工家属在内的社会各界人士，公司人也用自己的实际行动证明，陇东大地，始终回荡着公司的创业豪情，全体干部员工为此付出的智慧和汗水，经历的艰辛和努力，将永远载入公司史册，在此我代表公司领导班子，对全体干部员工的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！今年六月是全国第22个“安全生产月”，活动的主题是“人人讲安全、个个会应急”。今天，我们在这里隆重集会，召开“安全生产月”启动会暨安全警示教育大会，其目的就是为进一步普及安全知识、强化安全意识、弘扬安全文化、提升安全素质，促进安全生产各项法规措施在公司不折不扣得到落实，真正营造“我
3、要安全、我会安全、我能安全”的良好氛围，为坚决打赢“长周期运行、大检修、提质增效、精益管理”四大攻坚战，奋力开创公司稳健发展新局面提供基本保障。今天的会议既是“安全生产月”启动会，是安全警示教育会，更是公司第二个安全生产100o天的动员会。各单位、各部门要按照活动方案要求，组织好系列活动，深刻吸取教育片的警示作用，举一反三、警钟长鸣，进一步狠抓现场管理，强化风险辩识和隐患排查治理，强化全员安全履职能力，强化hse体系建设，不断提升环保管理和治理水平，坚决守住生存发展的底线，持续筑牢稳健发展的根基，开创公司安全生产新记录。下面，我再讲三点意见。一、进一步提高对安全环保的认识，正视存在的问题和不足
4、。安全环保是责任，是效益，也是最大的政治。习近平总书记强调：既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山。而且绿水青山，就是金山银山！集团公司总经5月份在调研指导驻甘企业工作时指出：要提高认识提高站位，抓好安全环保。要保持敏感性，深刻认识安全环保工作不仅影响企业发展，还影响企业生存。要牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断，正确处理好安全环保与经济发展的关系，时刻将安全环保放在首位，全面抓好隐患治理。领导干部要深入一线、深入现场，多掌握情况，多开展工作，要实现安全环保严格受控，全力打牢安全环保根基。今年上半年集团公司发生的几起较大安全事故，教训非常深刻。当前，集团公司对安
5、全生产形势的基本判断是整体上仍处于狠抓严管阶段，公司更有着惨痛的教训、面临严峻的安全环保形势，一方面，装置长周期运行到末期，我们的管理、技术、操作、应急水平正经受着建厂以来最长运行周期的考验，容不得一丝一毫的松懈。进入6月，是安全生产的特殊敏感时期，装置异常情况导致生产出现波动，公司启动了应急预案，主管领导、专业处室、属地单位、后勤保障等参与应急的各单位、各部门干部员工以险情为命令，快速反应、沉着应对、正确处置、临危不乱，关键时刻冲得上、顶得住，在最短时间将装置恢复正常，这是我预想的公司石化队伍的能力和水平，是我亲眼所见的公司人的爱企情怀和敬业精神,我们这支队伍是公司得以保持企业良好赢利能力、
6、持续稳健发展的宝贵财富，继续保持并发扬这种紧密团结、步调一致、快速反应、呼之能来、来之即战、战则必胜的良好精神风貌，公司一定能在激烈的市场竞争中立于不败。6月份到年底，对公司来讲，至关重要，以大检修为核心的“四大攻坚战”的成败，事关企业生存发展、事关员工直接利益，在讲成绩的同时，我们还必须清醒地认识到安全环保工作存在的突出问题：一是各级干部在履行安全生产“一岗双责”责任上决心大口号多，实际工作中标准不高、管理不细、要求不严、追责与指导结合不够；二是岗位员工对安全生产规章制度、作业流程、工作要求的学习上持续进步，但在落实安全环保的措施要求、流程、步骤过程中，侥幸心理成为最大隐患，“图省事、走捷径
7、，聪明反被聪明误”的情况时有发生，一些相似问题、相同错误在hse检查中反复出现，现场管理和工艺纪律、作业票证的办理、特殊作业的有效管控仍然是我们关注的重点；三是承包商管理仍然是制约本质安全的短板。任何一个承包商的不履职、不尽责，或者怠工减料，都有可能让我们付出生产效率、效益、安全的代价，甚至是付出生命代价。在这个问题上，我们要强调专业处室的职能，有些问题，表现在属地，根子上是职能部门的专业化管理、源头管理不到位问题。安全环保工作责任重大，来不得半点马虎和懈怠，存在的其它问题我不再一一列举，希望公司上下清醒认识、居安思危，多做消缺补漏、防患未然的工作，认真消除现场“低老坏”问题，坚决杜绝违规违章
8、行为。二、进一步强化责任落实和风险防控，确保安全环保形势持续稳定好转。要立足识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故，坚持抓大与抓小并重，风险辨识和隐患治理双重预防，盯住重要领域和关键环节，盯住现场作业和日常管理，强化“四条红线”监管，狠抓安全环保责任归位、过程考核和问责，全力做好污染减排工作，坚决遏制安全事故和环保事件。一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全安全环保责任体系，严格过程管控，把责任和压力落实到各级领导、管理部门和岗位员工。今后，对发现的重大隐患和发生的责任事故，一律追责到管理源头，追责到具体部门和单位，追责到岗位和责任人，对体系审核、安全环保检查、专项督
9、查中发现的履职不到位、不负责任的问题也要进行追责，推动安全生产从“全员参与”向“全员履职”转变。在二部调研时我强调，运行班组要做好应急演练，班组长处理异常工况要胆大心细、应急状态、故障情况下果断处置,把握好应急情况下宝贵的前三分钟，希望各生产单位切实做好应急培训。二是要全面推行隐患分级管理和分类监管，特别是对关键环节、薄弱环节、重点部位、要害部位，一定要加快制定综合整治方案，明确相关责任人，重查重治，硬账硬结。三是强化风险分级防控和隐患排查双重预防管控，促进公司各层级安全环保责任归位，形成合力，双管齐下，防住风险，消除隐患。四是抓好VOCS治理和排污许可证办理检查、环保在线仪表检测等发现问题的
10、整改，按照环保风险分类，实施销项整治，彻底消除潜在隐患。五是严格产品过程质量控制，强化原料油、产品质量管控，坚决杜绝产品质量事件，维护公司良好形象和口碑。三、结合实际抓好近期安全环保方面的重点工作，务求实效。目前已进入夏季大雨和雷电活动频繁的季节，防洪、防汛、防雷工作压力巨大，部分大检修项目已经提前启动，“三化一油”项目紧锣密鼓，作业点多面广、风险大。鉴于当前繁重的安全生产、经营管理、项目建设、装置检修、深化改革、党的建设等任务，我们要按照“坚决打赢四大攻坚战”的思路，强力推进各项工作，全面完成既定业绩目标。近期要抓好以下重点工作：一是抓紧大检修各项前期工作准备。距离停工大检修仅有三个月时间，
11、大检修准备总体工作滞后，各级管理人员必须高度重视、增强紧迫感。各项工作必须超常规组织，要统筹推进设备监造催交，开停工方案要确保在技术上无漏项,让每个岗位员工清清楚楚，车间管理、技术人员对检修及开停工的重点、难点环节要熟练掌控，亲自把关。要继续发扬艰苦奋斗的精神，加班加点推进工作，保证按既定时间节点完成，为公司全面打赢大检修攻坚战，实现“四年一修”目标奠定坚实基础。二是继续抓好上半年板块hse体系审核问题整改工作。以抓铁有痕、踏石留印的劲头，狠抓板块上半年hse体系审核和日常各类监督检查发现问题整改，不走形式，不留死角，对检查中查出的问题能整改的立即整改，不能立即整改的，制定好安全防范措施，确保
12、检查见到实效。按照“整改一项问题，规范一项业务，理顺一项流程，完善一项制度，教育和警醒一批干部员工”的要求，切实提高问题整改的质量和深度，特别是三项严重不符合项问题，公司已经对相关责任单位、责任人严肃处理并责令限期整改，各单位、各部门一定要举一反三、扎实排查整改，坚决杜绝重复问题屡查屡犯、屡禁不止。三要加强防洪防汛防雷工作。要系统总结公司近年来在防洪防汛方面的成功经验和好的做法，强化汛期安全防范，完善应急处置预案，超前预防，做好应急物资储备，加大巡查、复查力度。要组织对防雷防静电设备设施全面细致的检查，确保接地可靠性。要严格落实汛期专人值守监控制度,坚决防止汛期环境污染事故发生。四是进一步严格
13、“三化一油”现场施工和检维修作业现场管理。尤其是八类高风险作业，一定要严格作业票证管理，做好作业前安全分析和安全措施落实，特别是“安全生产月”期间属于特殊敏感时期，必须按照要求做好作业预约报备，所有作业升级管理，把升级管理的措施落实到位，确保安全受控。五是要大力推进VOCS治理达标和环境隐患治理。要严格按照环保重点工作及责任清单内容，层层分解、责任到人、抓好督办落实，确保VOCS排放尽快达标，环境隐患尽快消除，环境保护业绩全面完成。六要扎实做好“安全生产月”系列活动。各单位、各部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，按照国家、省市和集团公司及公司“安全生产月”活动安排，紧紧围绕“人人讲
14、安全、个个会应急”的活动主题，切实把“安全生产月”活动与遏制事故事件结合起来，与推进依法治企结合起来，与落实安全环保责任制结合起来，与坚决打赢“四大攻坚战”、全面完成年度目标任务结合起来，确保各项活动取得实效，要通过多种形式积极营造“我的岗位我负责，我的工作我担当”的深厚氛围。同时党群工作处要加强新闻宣传报道，利用好“616”安全宣传咨询日活动，宣扬公司在安全生产、清洁生产、节能减排、排污治污、保护生态环境等方面的具体措施和工作成效，以及公司在促进当地经济发展、履行社会责任等方面的所做的贡献，引导社会公众客观认识和正确对待石油石化企业，为公司营造良好的社会舆论环境。谢谢大家。微党课讲稿：坚持运
15、用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基
16、于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义
17、法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权
18、力作为私器牟取私利、满足私欲”。法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家
19、论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序,即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。三、坚持运用法治思维推进各方面工作为深入贯彻落实法治社会建设实施纲要（20202025年），中
20、共*市委结合全市实际，制发了*市法治社会建设实施方案（20212025年），从推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、推进社会治理法治化、依法治理网络空间、加强法治乡村建设、加强组织保障七个方面、31个小项部署了全市五年的法治工作。因此，要坚持运用法治思维推进*各方面工作。一是夯实法治信仰。首先是把理想信念宣教、正确权力观宣教和法纪宣教融入到法治培育的全过程。其次是建立分层级分类别的法律教育机制和考评机制，解决学习和考评中存在的形式主义、官僚主义问题。再次是加大对法学人才，特别是党内法规人才培养力度，加大对高校、科研机构、各级党校政策支持力度，培育本土法治人才。二是提升立法
21、质量。首先是结合市情做好中长期立法规划，避免随意式立法、应急式立法。其次是结合全市发展数字经济、生物经济等重点工作，完善相关领域立法，真正实现立法先行。再次是落实人大主导立法机制，以正当程序规范立法权，避免部门利益法制化。三是提升政府公信力。首先是加快制定全市重大行政决策程序暂行规定的实施细则，以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当，让行政决策权在阳光下运行，让决策者科学依法行使权力。其次是加强司法诉讼程序领域中典型案例的宣传和交流，使得司法实践过程中的典型经验成果能够辐射和移植到全市其他工作领域。再次是深入推进依法行政，加快建设高效诚信的法治政府，推进社会治理体系和治理能力现代化，提升领导干部按程序办事、用程序办事的能力。四是保障公权力依法有效运行。首先是强化责任法定意识。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。其次是切实贯彻合理行政的比例原则。实际工作中无论是“宽松软”还是“一刀切”，都是缺乏权责相当思维的行政合法却不合理的表现。再次是加强对行政执法的监督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，在全社会树立法治权威。我就讲这么多，谢谢大家。
