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1、市人民检察院2023年上半年工作总结及下半年工作安排2023年上半年，市人民检察院在市委和上级院的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自觉践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，坚持党对检察工作的绝对领导，以高质量司法办案服务保障经济社会高质量发展。紧紧围绕“三年创新突破”总体目标，强化法律监督，维护公平正义，保持了各项检察业务工作稳中向好的态势。为经济社会发展和人民群众安居乐业提供有力司法保障。现将上半年工作情况总结如下：一、以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治认真落实中共中央关于加强党的政治建设的意见，坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“四
2、个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以党组理论学习中心组为引领，召开党组会议16次，专题研讨4次。开展党组理论学习中心组学习11次,班子成员深入基层调研16人次。落实意识形态工作责任制，落实意识形态工作情况纳入年度检察业务综合考评指标体系。持续深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续开展“政治机关、检察机关、学习型机关”创建活动。制定实施关于进一步加强和改进新时代政治干部考察工作的意见，全面加强年轻干部队伍建设。二、以能动履职为导向，服务大局促发展围绕中心服务大局。立足检察职能，全力助推高质量发展。扎实做好服务乡村振兴和民
3、营经济发展工作，对涉企案件采取“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议”等措施，依法打击破坏企业生产经营秩序犯罪，切实为企业复工复产营造良好法治环境。持续做好信访维稳工作，积极开展“矛盾纠纷排查化解”专项行动，对信访案件实行领导包案、责任到人，努力把矛盾纠纷化解在基层。依法严惩涉疫违法犯罪，依法从严从快办理涉疫案件。严厉打击危害公共安全、危害食品药品安全犯罪，强化网络空间治理和金融犯罪预防打击。落实“群众信访件件有回复”制度，对群众来信来访做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”，努力为群众提供优质高效的法治产品、检察产品。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对符合条件
4、的犯罪嫌疑人依法不捕不诉。三、以办案质量为核心，强化监督求极致1-5月，受理各类案件*件，办结*件，结案率*吼其中,受理审查逮捕案件*件*人，同比上升*%；受理审查起诉案件*件*人，同比上升*%;提起公诉案件*件*人，同比上升*%;对不需要逮捕、不需要起诉、不予追究刑事责任的决定不捕*人，不需要提起公诉*人，其中判处缓刑*人。办理了一批有影响力的案件：办理*杀人案；*放火案；全市首例黑社会性质组织犯罪案件*等黑社会性质组织犯罪案等。积极开展刑事审判监督工作，对涉黑恶案件提出抗诉*件*人；对民事审判活动提出检察建议*件*人。四、以队伍建设为抓手，提升素能强本领一是强化政治建设。认真学习贯彻习近平
5、总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实中国共产党政法工作条例，加强对党的政治建设的领导，始终把政治建设放在首位，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党史学习教育成果，深化能力作风建设“工作落实年”活动。二是提升能力素质。组织干警参加各类培训共569人次，其中省院培训*人次；组织开展检察业务竞赛、岗位练兵等活动；开展“百名干警大练兵”活动，参加市院组织的各类练兵比武活动*人次。选派干警参加最高检、省院等上级业务培训4人次；组织干警参加“检察大讲堂”*次，“检答网”学习*次。三是强化纪律作风。持续加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行监督执纪“四种形态”，深入
6、开展政法队伍教育整顿，对发现的问题坚决从严处理。共立案审查干警违法违纪案件*件*人。五、以深化改革为动力，狠抓落实求实效全面完成内设机构改革，新组建业务部门*个，制定出台关于加强新时代检察业务工作的实施意见关于进一步规范司法行为工作细则等制度规定，实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效，扎实开展“质量建设年”活动，制定实施关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案等文件，扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一，开展以案促改专项活动，将廉洁司法贯
7、穿于检察工作全过程，积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态，自觉接受外部监督坚持“开门”办案，自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作，向市人大常委会专题报告刑事检察工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，走访人大代表、政协委员*人次，向社会各界通报检察工作情况*次。强化检务公开，认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度，通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息*余条。依托12309检察服务中心，全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制，通过门户网站和微信公众号及时发布案件程序性信息*条、重要案件信息*条。开展公益
8、诉讼“回头看”活动，针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年，市人民检察院在上级院的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。但也存在一些不足和问题:一是个别检察人员主动学习、深入钻研不够；二是与兄弟检察院横向交流少，工作上创新不足；三是调查研究不够深入细致，检察建议质量有待提升；四是队伍建设还有差距，管理有待加强。微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的
9、一场深刻革命”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方
10、法的运用，确立各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平
11、正义为核心价值，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲”。法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率
12、下，带头尊法学法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序,即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。
