《自然资源和规划局党组关于市委第一轮巡察整改进展情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《自然资源和规划局党组关于市委第一轮巡察整改进展情况的报告.docx（21页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、自然资源和规划局党组关于市委第一轮巡察整改进展情况的报告根据十三届市委第一轮巡察统一部署，市委第五巡察组对市自然资源和规划局党组开展了常规巡察，并向市自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一整改工作基本情况（一）提高站位，强化担当，增强巡察整改的政治责任感Q局党组迅速召开专题会议，认真研究剖析巡察反馈的问题，对巡察整改工作进行全面动员部署Q先后7次召开党组会和巡察整改领导小组会议，切实将思想和行动统一到巡察反馈意见和整改工作要求上来，不折不扣落实好各项整改任务。召开巡察整改专题民主生活会，党组书记带头，紧扣巡察整改主题，查摆原因、明确措施，为做深做
2、细巡察“后半篇文章”凝聚共识、汇聚合力。（二）加强领导，夯实责任，有力有序推进巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作牵头抓总。组建工作专班，负责巡察整改的组织协调、督促落实等具体工作。党组书记坚决履行第一责任人职责，班子成员以上率下，压实责任，传导压力，做到了全员重视、全员参加、全面整改。领导小组定期研究整改工作推进情况，分析存在的问题和原因，制定相应对策办法及阶段性方向目标，打牢了巡察整改工作基础。（三）直面问题，明确目标，着力提升巡察整改工作成效研究制定中共XX市自然资源和规划局党组关于落实市委巡察反馈意见整改任务分解工作方案和中共XX市自然资源和规划局党组关于市委第五巡察
3、组反馈意见整改落实工作方案，对照巡察反馈问题，细化分解具体整改任务，分门别类制定整改计划，逐一明确整改目标、内容、时限、责任人，做到整改任务清单化、具体化、项目化，责任分解到位、整改措施到位、工作部署到位。（四）抓好督导，较真碰硬，确保巡察整改任务落到实处。建立周调度会商机制，分管领导每周调度工作进展，聚焦薄弱环节，选取重点任务，实行挂牌督办，加快整改进度。对整改事项实行动态管理、台账推进、挂账销号，工作专班召开11次会议，及时研究推进和协调解决有关问题，对标查找问题不足，督促抓好整改落实。强化跟踪问效，坚持较真碰硬，严格审核把关，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有结果、条条改到位。（五）建章
4、立制，创新举措，巩固扩大巡察整改工作成果Q建立健全解决问题、推动发展的长效机制，既采取“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，对有条件立即整改的，立行立改、挂图作战,确保巡察整改见底到位；对需要整改并长期坚持的，深挖根源、改深改透，并及时修订完善相关的规章制度，做到纠建并举、破立并进，切实强化治本之策，形成了一批制度成果，全面放大巡察整改效应。二重点整改问题清单所列问题整改落实情况（一）集中整改期已完成事项整改落实情况1.土地管理工作服务全市经济社会高质量发展有差距整改情况：一是研究制定关于落实最严格耕地保护制度的若干意见，从6个方面，制定了18条具体实施意见。二是印发关于推进耕地保护季度遥
5、感监测耕地“非农化”整改工作的通知，完成对X年第四季度耕地遥感监测图斑的外业核查举证工作。三是开展了X年土地卫片发现违法占用耕地问题整改查处工作。建立土地矿产卫片图斑联审联判审核工作机制，运用执法监察十大手段，将卫片执法工作成效纳入市对区（市）高质量发展绩效考核，督促属地政府从严、从快、从实整治到位。四是定期调度通报耕地保护季度遥感监测情况,督促区（市）按期推进问题整改。（2）关于执行土地节约集约利用政策方面问题整改情况：一是加强建设用地管控。严控建设用地总量规模指标,在XX市国土空间总体规划（x-2035年）成果中，强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，实行全市城镇建设用地总量与强度双控
6、，框定总量，限定容量，防止城镇盲目扩张和无序蔓延。二是系统谋划工业用地提质增效。完成全市工业用地利用情况摸底调查，形成工业用地的用地管理信息、用地结构和建筑信息、用地单位基本信息等相关数据、资料Q三是加强节约集约指标评价体系研究和示范县创建。会同各区（市）开展节约集约用地评价，指导科学管理和合理利用建设用地。指导区（市）积极争创自然资源部土地类节约集约示范县。四是强力推进批而未供和闲置土地处置攻坚行动制定闲置土地处置工作程序，进一步提高闲置土地处置工作刚性约束。指导各区（市）加大处置力度，盘活存量土地，结合招商引资，用于支撑新项目建设。2 .防范化解风险责任意识淡薄整改情况：一是印发关于进一步
7、加强和改进党的建设坚持以高质量党建推动高质量发展的实施意见，持续强化相关领域督导检查、考核考评、执纪问责。二是印发关于建立健全网络舆情处置机制的通知，将舆情处置工作纳入年度考核，督促提升舆情处置工作水平。三是严格落实网络安全责任制实施细则，加强网络安全设备巡检，排查安全漏洞隐患Q四是修订信访工作八项制度，完善信访工作领导责任制度、矛盾纠纷排查化解制度，进一步加强党组对信访工作的领导。五是坚持边巡边改、未整先改，修订完善XX市自然资源和规划局信访工作应急预案，进一步细化了信访工作应急处置要求，切实提高信访工作应急响应处置水平。3 .机关纪委监督责任落实不够有力整改情况：一是聚焦职能强化监督。印发
8、关于贯彻落实市委办公厅关于进一步加强市直机关（部门）机关纪委建设的意见的通知，准确把握机关纪委职责定位，严格履行党章和党内法规明确的职责。二是强化纪检工作力量。对局机关纪委工作人员进行调整，充实思想素质高、综合能力强的业务骨干。有关下属单位明确了纪检工作分管领导，承担监督职责。三是加强纪检干部培训。召开党风廉政建设工作调度及纪检业务培训会，推动转变认识偏差，更好履职尽责。修订完善形式主义官僚主义问题处置及量纪执纪参考指引。各级纪检干部加强学习，抓好贯彻落实，提升监督执纪水平。4 .巡察、审计反馈问题整改不到位整改情况：印发关于严格依法依规办理未批复控规片区范围内建设项目规划手续的通知，持续加大
9、未批复控规片区的编制和审批工作力度。上轮巡察反馈未编制控规的6个片区，3个片区控规已获市政府批复，3个片区控规已经形成初步成果。5 .基层党组织建设存在薄弱环节整改情况：一是坚持党建统领。制定关于进一步加强和改进党的建设坚持以高质量党建推动高质量发展的实施意见，压紧压实全面从严治党责任和党建工作责任，进一步健全完善基层党支部组织生活会、“三会一课”等制度。二是规范基层党组织设置。机关处室符合单独设置党支部条件的不再设立联合党支部，完成了若干联合党支部拆分和独立党支部成立工作，对相关支部书记进行改选。三是开展专项检查。印发中共XX市自然资源和规划局党组关于开展基层落实党的建设工作重点任务督导检查
10、的实施方案，对各派出分局、局属各单位、机关各处室等基层党组织落实党的建设工作重点任务进行了督导检查，进一步加强和规范党的基层组织建设，强化责任落实。四是开展述职评议。制定关于做好X年度基层党组织书记履行全面从严治党责任和抓党建述职评议工作的实施方案，督促各基层党组织书记深入查摆理论学习、组织建设等方面短板弱项，针对发现问题认真制定整改措施，进一步压实党建工作责任。6 .干部担当作为有差距整改情况：一是开展“不担当不作为慢作为乱作为”问题专项整治工作。组织各部门各单位围绕整治内容开了自查自纠，提出了4大类12项具体推进措施。组织专项检查，“四不两直”突击督导检查，压紧压实安全生产责任。组织“三问
11、”破难题抓落实大讨论，各基层党支部围绕“问干事有没有激情、问工作敢不敢担当、问能力是不是过硬”剖析反思，激发干事创业激情。组织学习不担当不作为不诚信公务员处理办法等制度，用好“不胜任工作人员池”，治理和防范不担当、不作为、乱作为问题Q二是严格履行规划审批责任。完善信访工作领导责任制度、领导包案制度。加强信访事项全程跟踪问效,通过下发督办单、专题调度会等形式，督导信访事项加快解决。三是利用信息化手段加强对土地、规划监管。组织信息化和网络安全业务培训，提升全局干部职工的信息化和网络安全素养。推进“自然资源规划一张图”建设，将多维地理信息平台升级为全市唯一的国土空间基础信息平台，通过国土空间基础信息
12、平台进行展示和提供应用服务。四是强化规划审批把关。完善规划审批监督机制，将部分重点项目的规划选址、规划条件和重点区域的规划、建筑、景观设计方案审批纳入市局审核范畴，严把规划审批质量关口。建立监督检查制度，切实加强对规划选址、规划许可、规划核实等规划审批业务全环节的监督。编制全局许可事项清单，纳入XX市行政许可事项清单（X年版），逐项明确了规划审批事项的基本要素。配合市行政审批局编制完成了XX市工程建设项目审批一张表单，在全市统一规范了建设项目规划审批事项的申请材料、材料来源以及报建申请文书格式。加强规划审批考核，强化对规划审批的事后监管。（二）长期整改任务落实情况7 .用党的创新理论武装头脑、
13、指导实践、推动工作有欠缺整改情况：一是严格落实党组理论学习中心组集体学习制度。组织党组理论学习中心组集体学习研讨，每名局领导结合分管工作，深入分析重点领域工作情况，开展交流研讨，查找不足，提出措施，推动各项工作落地落实Q二是进一步完善“第一议题”制度。修订局党组会议议事规程，进一步规范了“第一议题”研究程序，并明确要求“第一议题”需结合工作实际充分研究讨论并提出落实措施。8 .落实黄河重大国家战略不够有力（1）关于对贯彻落实黄河重大国家战略方面问题整改情况：一是进一步学习国家、省、市关于黄河战略的部署要求，通报全局X年黄河战略工作推进情况和存在问题，谋划下一步工作，从“坚守好底线”“编制好规划
14、”“保障好要素”三个方面落实好黄河战略。二是加强对黄河战略工作落实的日常监督。印发关于开展推进黄河流域生态保护和高质量发展战略工作督导检查的通知，检查各责任单位工作进展情况，查验工作档案台账，全系统推进黄河战略各项工作均按计划开展Q（2）关于规划土地工作服务保障城市更新和城市建设三年攻坚整改情况：一是依据XX市国土空间总体规划（x-2035年）（报稿），进一步完善了城市更新专项规划成果。目前，XX市城市更新专项规划（x-2035年）已获市政府批复，并向社会发布。二是严格落实XX市自然资源和规划局城市更新和城市建设三年攻坚行动推进和保障工作实施方案，定期与市城市更新和城市建设总指挥部对接年度攻坚
15、项目清单更新情况，针对X年度项目清单中尚未办结规划土地手续的项目，实行动态调度、通报、督导项目规划土地手续办理，完成了年度全部攻坚项目规划土地手续。（3）关于低效片区开发建设方面问题整改情况：一是加强政策支撑。认真执行出台的重点低效片区前期开发、国有土地收储补偿、低效工业（产业）区升级改造等支撑政策。完善低效用地再开发“1+N”政策体系，研究制定关于进一步支持重点低效片区（园区）开发建设有关工作的指导意见。二是破解开发建设资金“瓶颈:多方拓展资金渠道，有力推动了安顺路打通、青钢外围拆迁、XX路拓宽等重点项目建设。三是优化调整重点低效片区（园区）控规。科学安排人口分布、产业布局、空间利用，为攻坚
16、项目落地奠定基础。四是加强招商引资规划指引。为每个片区分别编制开发建设实施方案，明确片区发展目标与功能定位，开展产业策划和城市设计，确定运营模式和开发时序，“一地一策”制定分类实施计划。（4）关于区域城镇开发边界划定方面问题整改情况：坚持边巡边改。深化“三区三线”（含城镇开发边界）划定工作，划定工作综合考虑自然地理格局、人口变化、节约集约用地水平等因素，坚持反向约束和正向约束相结合，充分利用河流、山体、交通基础设施等自然地理和地物边界，严格避让永久基本农田和生态保护红线。在城镇开发边界内划分城镇集中建设区、城镇弹性发展区和特别用途区，形成用地布局“一张图:我市“三区三线”（含城镇开发边界）划定
17、成果已获自然资源部批复启用。（5）关于地质灾害隐患排查识别方面问题整改情况：一是开展地质灾害风险普查。进一步摸清了地质灾害风险底数，完成“XX市地质灾害风险区划图”和“XX市地质灾害防治区划图”等成果，并通过了专家评审。二是督促区（市）对新发现的地质灾害隐患点落实防治责任。将隐患点及时纳入群测群防体系，逐个建立地质灾害防灾避险明白卡地质灾害防灾工作明白卡，明确隐患点特征、威胁对象、监测预报、应急避险撤离等信息，向相关防治工作人员和受威胁群众发放Q9 .规划引领宜居宜业宜游城市建设作用发挥较弱（1）关于规划编制方面问题整改情况：一是梳理非住宅类用地现状规模和用地布局现状情况。在XX市国土空间总体
18、规划（x-2035年）中，优化城镇建设用地结构，确定各类城镇建设用地布局方案。优化非住宅类建设用地比例，提高公共管理与公共服务用地配置，充分保障教育设施用地需求。二是加强控规调整管理。研究制定XX市控制性详细规划调整管理规定。明确控规调整的原则，细化控规分类调整程序，规范控规调整管理，维护控规的严肃性和权威性。加强公众监督。严格执行关于加强控制性详细规划编制和修改阶段公众参与有关工作要求的通知要求，做好控规批前公示工作。（2）关于城市设计方面问题整改情况：一是加强城市设计引领。印发关于进一步加强中心城区城市设计规划管理的通知，落实XX市风貌保护条例XX市城市风貌保护规划，强调中心城区城市设计规
19、划管理工作要求，完善城市设计管理工作机制，提升城市精细化管理水平，彰显山海城湾一体城市特色。二是开展十大低效片区启动区精细化城市设计Q完成相关低效片区产业策划和城市设计初步成果，明确各片区功能定位、发展目标、产业招引策略、空间形态引领、资金测算政策扶持等内容,以高水平城市设计引领低效片区开发建设。三是组织编制重要道路两侧城市设计。完成有关道路城市设计初步成果，系统梳理道路两侧土地资源，引领城市界面美化，优化公共空间环境。10 .管党治党主体责任扛得不牢整改情况：一是抓主体责任落实。印发关于进一步加强和改进党的建设坚持以高质量党建推动高质量发展的实施意见，健全完善上下贯通、执行有力的基层组织体系
20、，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。印发X年度内部审计工作方案。成立内审工作领导小组，明确审计对象、工作范围、审计内容、审计重点。着力加强对下属单位的监督管理，防止有规不依、有章不循。二是强化警示教育力度。集中观看失守的青春一一年轻干部严重违纪违法案件警示录年轻法官的人生歧路等警示教育片，每月编发廉洁文化在身边系列谈，每周转发市纪委每周一案，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强对重要领域和关键岗位的监督管理。压实责任。严格落实党风廉政建设制度要求。组织集体廉政谈话，加强重要领域和关键岗位监督，完善廉政风险防控体系。强化正风肃纪。开展党风廉政建设等工作“四不两直”
21、突击督导检查,加大执纪力度。加强土地整治项目监督管理。强化常态化核查，对在监管系统中备案的补充耕地项目，全面开展内业核查和实地检查，及时督促完成问题整改。加强对规划审批和竣工验收的监督管理Q出台关于进一步优化建设项目规划土地审批机制的通知，切实加强规划审批业务全环节的监督；修订发布了XX市测绘地理信息管理办法，加强对测绘单位测绘资质和成果质量管理的监督检查，对测绘违法行为依法查处，并纳入信用体系管理。11 .遏制“靠山吃山”问题缺乏有效措施整改情况：一是建立台账。重点围绕“近亲属经商办企业行为是否与干部管辖业务相关”“是否与本单位发生直接经济关系”“是否利用职务影响为近亲属提供便利”等问题调查
22、核实，建立了近亲属在与土地或规划相关企业任职情况台账。二是逐一谈话。组成谈话组与有关干部逐一谈话，要求对近亲属在相关企业投资或任职具体情况做出说明和承诺，倒逼干部增强廉洁自律意识Q三是签订承诺书Q在全局范围内开展干部经商办企业、违规兼职、近亲属在相关企业投资任职相关政策学习和自查自纠，组织全体干部签订承诺书，强化全覆盖监督提醒。四是出台干部职工在经商办企业等方面监督管理办法（试行），进一步完善干部日常监督管理。12 .落实新时代党的组织路线不严格（1）关于干部队伍团结融合方面问题整改情况：一是开展人岗适配调研。印发关于开展职责运行和人岗适配调研的通知，针对部门长和工作人员，设计不同版本“向组织
23、说说心里话”调研问卷，综合分析干部政治素质、业务能力、履职情况、工作实绩、担当精神和部门职责运行情况。二是印发关于进一步优化建设项目规划土地审批机制的通知。明确总规划师、总经济师职责定位，发挥“总”的作用，协助局领导班子加强建设项目规划土地审批审核。三是实施干部专业化能力提升计划，促进业务融合。制定XX市自然资源和规划局2023年度“理论+实践”提升计划,促进干部增强理想信念、提升综合能力素质。四是举办先进典型讲述活动。组织全国五一劳动奖章、XX市五一劳动奖章、XX工匠、XX市工人先锋号等荣誉称号获得者（团队）及优秀抗疫志愿者代表讲述先进事迹，充分发挥先进典型教育人、引导人、鼓舞人的示范带动作
24、用。（2）关于落实民主集中制方面问题整改情况：一是学习相关制度规定。学习了习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述和关于领导干部个人有关事项报告抽查核实情况的通报、干部选拔任用有关规定及干部监督管理相关要求。二是制定中共XX市自然资源和规划局党组选人用人工作规则（试行）。严格落实民主集中制，明确选拔任用党政领导干部的基本原则、条件、资格、程序、纪律和监督等各项要求。三是实行清单式管理Q制定选人用人议事决策清单，确保党组选人用人议事决策规范严肃。四是加强全程纪实监督。对选人用人的动议酝酿、民主推荐、组织考察和讨论决定等各环节，实行全程纪实，纪检监察部门做好监督。（3）关于党组发挥选人用人领导把关作
25、用方面问题整改情况：一是出台了中共XX市自然资源和规划局党组选人用人工作规则（试行）。明确党组履行选人用人主体责任，加强党组对选人用人的领导和把关。二是全方位考核识别干部Q以干部近三年年度考核、平时考核、处长成熟度评价排位等为参考，建立优秀干部储备库，为局党组选人用人提供重要依据和参考。三是建立“不胜任工作人员池早发现、早提醒、早整改，通过导师帮扶、学习培训、实践锻炼等方式，实行一人一策教育管理，管理期满将进行综合评估。三是建立“干部人岗相适度评价体系:对干部能力素质进行分层级评价，建立能力素质评价因素模型。四是健全干部识别机制。实行“事前调度、事中督导、事后考核、项目观摩、结果通报、全程监督
26、”，将识别结果作为干部选拔任用的重要依据，确保在选人用人工作中，对干部了解全面、考察准确、监督严格。（4）关于干部交流、人才引进方面问题整改情况：一是开展人岗适配调研。开展”向组织说说心里话”调研问卷，综合分析干部政治素质、业务能力、履职情况、工作实绩、担当精神和部门职责运行情况，为干部交流提供依据。二是制定干部交流制度。建立领导干部交流制度，畅通干部交流渠道。实施干部交流轮岗。按照“人岗相适、人事相宜”原则，制定干部交流具体方案。三是制定人才激励办法。打造涵盖人才招选、日常管理、多维考核、薪酬奖励的闭环制度体系。四是充实专业人才队伍。开展急需紧缺人才专项招录，持续引进高素质专业化人才。五是建
27、立事业单位专业化人才“储备库工制定人才培养计划，分类培养管理。三通报的共性问题整改落实情况（一）集中整改期已完成事项整改落实情况1.落实上级决策部署不够坚决有力（1）关于深化改革、创新求变方面问题整改情况：一是制定“对标对表促改革”工作方案。对照党中央决策部署和省委市委工作要求、先进城市经验做法，找差距、查不足。形成全局对标对表任务书。二是坚持边巡边改。以规划编制与实施、耕地保护、土地利用与管理等为重点，全面排查短板漏洞，推动自然资源和规划整体工作质量持续提升。三是解决改革创新中的痛点难点堵点弱点。建立创新突破项目清单，推进完成设计方案在线带图审批、不动产登记信息在线可视化检索查询等创新突破项
28、目O四是“典型引路”抓改革。聚焦低效用地再开发、不动产登记“交房即可办证”等重点改革任务，形成改革创新经验案例。（2）关于优化提升营商环境方面问题整改情况：一是制定发布自然资源规划服务保障高质量发展政策清单（X版）。囊括土地要素支撑、规划服务保障、优化营商环境等多个方面政策措施，含金量高、针对性强，精准服务区（市）、企业需求，为全市经济社会高质量发展提供了政策支撑。二是加强惠企政策宣传培训。围绕局出台的多测合一、规划审批、既有建筑改变使用功能、城市更新和城市建设、优化营商环境等方面政策，召开专题座谈会，开展“利企赋能面对面活动”，推动惠企政策落地。三是完善涉企不动产登记服务。印发了关于进一步做
29、好涉企不动产登记服务有关工作的通知，推进涉企不动产登记服务标准化、规范化、便利化改革，打通服务企业“最后一公里二2 .作风建设不严不实（1）关于形式主义官僚主义方面问题整改情况：一是修订完善形式主义官僚主义问题处置及量纪执纪参考指引。梳理了工作中存在的形式主义官僚主义易发问题以及与之相关的党纪条规和规章制度，作为量纪执纪依据。选取了上级纪检监察机关曝光的典型案例处置及量纪执纪标准，为纠治形式主义官僚主义提供了警示。二是巡察期间立行立改Q出台了XX市自然资源和规划局办公室关于进一步精文减会的通知，严格会议审批、控制会议召开数量、压缩会议时间，控制公文字数，推进无纸化办公Q（2）关于落实“作风能力
30、提升年”活动有关部署方面问题整改情况：一是印发XX市自然资源和规划局系统“严真细实快”作风能力提升行动实施方案。在全系统部署开展“严真细实快”作风能力提升行动，从“严”“真”“细”“实”“快”五个方面查找问题隐患，堵塞短板漏洞，推动作风大转变、能力大提升、事业大发展。二是开展法规政策调研。结合自然资源和规划中心工作，突出针对性实用性，完成了XX市国土空间规划条例XX市城市风貌保护条例（修订）XX市城市更新条例3项立法调研报告。三是印发自然资源规划服务保障高质量发展政策清单（X版）。对自然资源规划领域土地要素支撑、规划服务保障、不动产登记、营商环境等方面关键性政策进行梳理、集成、更新，为全市经济
31、社会高质量发展提供政策支撑。四是开展专项督导。不断强化对各单位各部门工作推进落实情况的监督检查，形成了XX市自然资源和规划局党员干部作风建设正负面清单。（3）关于干事创业精气神不足、服务企业和群众不主动方面问题整改情况：一是建立干部识别综合机制。结合关于强基赋能锻造“实干家”队伍的实施意见，全方位选拔锻造具有实干精神的过硬干部队伍，为自然资源和规划事业高质量发展强基赋能。二是开展“争先创优”活动。选树“夺旗扛旗”标兵，营造对标提升、创先争优、进位争先的浓厚氛围。举办先进典型讲述活动，树立榜样标杆。三是组织“三问”破难题抓落实大讨论。深入反思“问干事有没有激情、问工作敢不敢担当、问能力是不是过硬
32、”，激发干事创业激情。四是印发XX市自然资源和规划局关于印发信访工作八项制度的通知。落实中共中央、国务院新印发的信访工作条例要求，强化主动服务意识，增强责任担当。五是修订全局信访工作年度考评细贝人将“服务企业和群众不主动，对群众反映强烈的问题重视不够、应对不力，部分问题引发反复投诉，主动服务企业和群众”内容纳入扣分项目，以考核倒逼责任落实。3 .贯彻新时代党的组织路线不严不实整改情况：一是修订局党组会议议事规程。进一步完善“三重一大”议事决策制度。印发局党组会议议事规程，进一步细化提报局党组会研究的“三重一大”事项，同时，进一步明确了“三重一大”事项提报党组会议研究的程序，推动科学决策、民主决
33、策。二是严格落实民主集中制，明确选拔任用党政领导干部的基本原则、条件、资格、程序、纪律和监督等各项要求，强调选人用人动议酝酿、方案制定、确定考察对象、确定拟任人选全过程，均提报局党组会集体研究、集体决策。（二）长期整改任务落实情况4 .履行管党治党政治责任不够有力整改情况：一是严格履行管党治党责任。压实全面从严治党主体责任。召开述责述廉工作会议，紧扣“责”“廉”主题进行现场述责述廉，进一步督促领导干部履行职责使命，坚持廉洁从政Q二是强化“两个聚焦”，推动正风肃纪。认真落实深入推进自然资源领域清廉建设的实施方案，重点加强土地用途管制、耕地保护督察、土地征收出让、规划审批、测绘、不动产登记等关键环
34、节的监管，把权力关进制度的笼子。三是完善廉政风险防控体系。进一步梳理规划编制、行政许可、自然资源管理和开发利用等领域突出廉政风险点，制定强化补充耕地项目全过程监管、严格落实招拍挂出让“正面清单”“负面清单:四是加强对招标采购、专项资金审批等重点领域和关键环节权力运行制约监督Q印发政府采购管理办法，同步制定政府采购流程指引，规范采购流程和操作规范，堵塞政府采购廉政风险漏洞。修订全局经济活动内控手册，从预算管理、经费支出管理、政府采购管理、合同管理、资产管理等方面，建立健全内部控制体系。强化内部审计，明确审计对象、工作范围、审计内容及重点，启动市不动产登记中心、市公共空间艺术促进中心内审工作。四今
35、后整改工作打算（一）扛牢抓实管党治党政治责任。坚持严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。发挥“关键少数”示范引领作用，对重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。认真履行全面从严治党第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，坚持不懈转作风、强能力、优环境、促发展。（二）力度不减抓好整改后续工作。围绕实现整改常态化、整改成果长效化的目标，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要持续整改的任务，强化跟踪督办,坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效；对整改中新发现的问题，立行立改，彻底整改，绝不敷衍。（三）持续建立健全常态长效机制。在深入整
36、改的同时更加注重预防，倒查制度缺陷，加强长效机制建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，突出重点工作，抓住关键环节，推进制度创新，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，持续深化集成打法、机制重塑,形成用制度管权管事管人的制度体系。（四）着力推动事业持续健康发展。深化巡察成果运用，巩固工作成效，助推经济社会高质量发展和城市能级跃升。强化国土空间规划刚性管控，以钉钉子精神抓好规划落地实施。深化耕地用途管制，加快批而未供和闲置土地处置，提高土地要素供给质量和配置效益，推动实现自然资源和规划事业跨越发展，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市。
