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1、2023年上半年市纪检监察（纪委）工作总结及下半年计划（共二篇）2023年上半年市纪检监察（纪委）工作总结及下半年计划2023年以来，*市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，聚焦落实二十届中央纪委二次全会、省纪委全会精神，坚定不移强化监督执纪执法，坚定稳妥深化正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效，为全市改革发展稳定事业提供了有力保障。现将今年以来工作开展情况汇报如下。一、工作开展情况（一）聚焦会议精神，深学细悟提升贯彻质效。坚持围绕中心、服务大局，市纪委监委紧紧围绕省纪委监委工作部署要求，第一时间制定学习计划，班子成员带头学习研讨，深入督促指导各包联县（区）、派驻纪检
2、监察组抓好学习贯彻。*月*日，召开全市纪检监察工作推进会，对深入学习领会党的二十大精神，持续推动市纪检监察工作高质量发展等工作进行全面安排部署，进一步压实责任、推动落实。同时，跟进制定监督方案和监督清单，进一步明确监督重点，推动各级各类会议精神落地生根。（二）聚焦政治监督，严明纪律规矩保障稳定发展。坚持把政治监督贯穿改革发展稳定全过程各方面，严格落实省纪委关于加强政治监督的实施方案要求，围绕*个方面重点工作，印发监督提示*期，开展专项监督*轮（次），发现各类问题*个、约谈*人次、下发纪检监察建议书*份。把加强同级监督和运用“第一种形态”纳入党委（党组）主体责任重要内容，制定实施“四个清单”，督
3、促各级党组织运用“第一种形态”处理*人，市委主要领导约谈领导*人、约谈党组织负责人*人。深入推进粮食购销领域等民生专项整治见行见效，共处置问题线索*件，立案*件，留置*人，严肃查处了一批粮仓“硕鼠”，打出了一套“压责任、防风险、严惩治、督整改、促治理”的组合拳。采取“室+组+地（县）+巡”联动监督模式，常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查，打通营商环境的中梗阻，共查处破坏营商环境案件*件，给予党纪政务*人，通报典型问题*批*件。（三）聚焦一体推进“三不”，持之以恒正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇，突出重点持续加大查办案件力度，今年以来共受理信访举报*件，处置问题线索*件、立案*件、
4、处分*人、留置*人、移送检察机关*人。充分发挥派驻监督“探头”优势和“前哨”作用，印发*年轮驻+协作”监督工作指导意见，加强“室组地”联动，提升监督质效，地县两级派驻机构共处置问题线索*件、立案*件、处分*人，均同比增长*%以上。做实日常监督，发现问题线索*件，持续抓好谈心谈话、约谈提醒工作，主动约谈*人次。制定实施关于市纪检监察机关落实安全首课、领导首谈制度的通知，有效形成层层传导压力、层层压实责任的工作局面。在强大纪法威慑和政策感召下，*人主动投案、*人主动交代违纪违法问题。严格落实省纪检监察机关监督推动以案促改工作常态化实施办法，选取*个典型案件召开警示教育大会，督促*个单位开展以案促改
5、，完善规章制度*个，实现监督、整改、治理贯通融合。（四）聚焦作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风。坚持从政治上看、政治上抓“四风”问题，从去年*月开始启动为期半年的作风专项整治，结合少数领导干部违反中央八项规定精神问题，深入推进以案促改工作，合并开展纠“四风”树新风专项整治，同步配套开展“三公”经费管理使用、违规公款吃喝、公车管理、单位内部食堂四个专项整治。形成落实中央八项规定精神纠治“四风”问题分析报告，为市委持续纠“四风”树新风提供决策参考。对涉及中央八项规定精神问题线索进行摸排起底，共摸排问题线索*条，立案*件。联合巡察、审计、财政等部门对差旅费报销及接受基层单位接待开展监督检查，纠正违规
6、接待、重复报销涉及资金*万元。靶向纠治“四风”顽疾，通过上下联动、部门联合形成监督合力，今年以来共查处违反中央八项规定精神问题*起，处分*人，通报曝光*批*件*人，通报党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案件*件，强化警示震慑作用。针对查处案件暴露出来的制度漏洞、监管盲区，督促相关部门建立完善市四套班子及地直机关单位公务用车管理办法等制度办法，形成用制度管人管事的工作机制。（五）聚焦乡村振兴，严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接与整治“微腐败”结合起来，结合实际印发开展乡村振兴领域专项整治工作方案，采取“轮驻+协作”模式，围绕责任落实、政策落实、资金项目、乡村
7、治理、干部作风等重点环节进行监督检查，确保党中央惠民利民、安民富民各项政策措施执行不走样、不落空。制定实施集中整治民生领域腐败和不正之风问题实施方案，以“一县（区）一领域、一领域一重点”为思路，结合市实际确定*项重点整治项目，今年以来，共查处群众身边腐败和作风问题*件、处分*人。在去年试点的基础上，选取*个村队开展集体“三资”提级监督，通过建好“三张清单”、突出“四个重点”，做深做实基层监督，共发现问题*个，推动解决问题*个，立案*件，处分*人，追回资金*万元。（六）聚焦政治巡察，精准发挥巡察利剑作用。修定完善*市委巡察工作规划，制定年度巡察工作要点和巡察计划，全年计划组织开展*轮巡察，巡察党
8、组织*个。今年以来市本级已完成*轮巡察，巡察单位*个，发现问题*个、线索*条；同时督促指导*个县（区）巡察单位*个，发现问题*个、线索*条。扎实推动上下联动，做好承接省党委对交通运输局、自然资源局、林业和草原局开展的上下联动巡察，常态化开展选人用人、意识形态工作责任制专项检查和“巡乡带村”，探索将保密工作纳入巡察试点，凝聚监督合力。深化标本兼治，将巡察整改纳入市委对各级领导班子年度考核重要内容，坚持地厅级领导参加巡察反馈会制度，开展整改专项督查、整改成效检查评估，督促被巡察党组织全面落实整改任务。截至目前，地县巡察反馈问题整改率达*%,移交线索办结率达*%。（七）聚焦队伍建设，从严从实加强干部
9、教育管理。扎实开展纪检监察队伍教育整顿，以政治教育、党性教育为重点，组织专题理论辅导、读书班、自学研读、座谈交流等，不断夯实思想基础。坚持严字当头、刀刃向内，查、改、督一体推进，起底梳理问题线索*件，查处违纪违法案件*件*人。举办全市纪检监察系统警示教育大会，不断将严的要求传到每一名纪检监察干部。大力选用和培养年轻干部，统筹地县两级纪检监察机关和巡察机构队伍建设实际，完成*名新招录公务员、*名硕士研究生引进人才的考察录用工作，计划今年新招录*人，着力解决空编缺员问题，目前全市编制配备率达*%,本科及以上学历占*%。强化干部能力素质培养，通过组织观看中纪委示范课程讲解、参加省培训、邀请权威专家授
10、课等形式，累计开展培训*期*余人次，纪法意识、证据意识和程序意识进一步增强；注重实践锻炼，分期分批选调*名基层干部到地县跟案代训。二、存在的问题在回顾总结成绩的同时，我们也认清地认识到自身还存在一些短板和弱项：一是履行监督首责还存在短板。有的对上级部署学得不深、悟得不透、把得不准，政治监督依然存在不精准、不具体的问题；督促部门（单位）加强对党员干部日常监督、严肃党内政治生活方法不多、措施不实。二是运用法治思维和法治方式的能力还不足。把全面依法治国要求贯穿到监督执纪执法全过程、各方面还有差距，纪法贯通、法法衔接上还存在思想上重视不够、贯通运用能力不足等问题。三是开展民生领域治理不够精准有效。个别
11、基层纪检监察机关紧盯“有效衔接”这一重点发挥监督保障作用还不充分，聚焦部门（单位）责任落实、集体“三资”管理、重点民生项目建设等方面监督还不够有力。四是干部队伍建设还不能完全适应新形势下任务要求。个别基层纪检监察干部存在思想观念陈旧、业务能力不足、工作作风生硬等问题；有的受个人能力影响，谈话谈不到点上、看事情看不出问题，对查询、询问等措施不会用、不敢用，办案效果打了折扣，等等。对此，我们要保持高度政治警觉，采取有效措施加以解决。三、下一步工作打算市纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神，持续推动纪检监察工作高质量发展
12、。一是推动政治监督更加精准高效，在护航改革稳定发展上持续发力。坚持跟进学习党的创新理论，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，强化对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对重大决策部署跟进监督、精准监督，以强有力的政治监督，及时发现和纠治不在乎、喊口号、装样子的错误表现。二是坚持用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，在推进高质量上持续发力。持续推进“四项监督”统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基
13、础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章，落实政治生态分析研判制度，用好纪检监察建议，提升以案促改、以案促治质量。推进廉洁*建设强化“不想”，分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统推进建设，着力打造干部清正、政府清廉、社会清朗的政治生态和发展环境。三是坚持以人民为中心，在专项整治民生领域腐败和作风问题上持续发力。扎实开展乡村振兴领域专项监督，紧盯工程建设领域腐败问题、民生领域啃食群众利益微腐败、侵吞公共资产等腐败问题，以强有力监督确保党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策执行不走样、不落空。坚持分级分类整治，持续深化“小微权力”监督，精准选取“小切口”入
14、手推动“大治理”，把村级“三资”管理、基层水管单位、学生营养餐、残疾人补贴等纳入“小切口”专项整治重要内容，推动行业治理、源头治理、基层治理。四是着力提高一体推进“三不腐”能力和水平，在锻造过硬铁军上持续发力。落实边学习、边调研、边工作、边总结工作要求，持续深化教育整顿，推动纪检监察工作高质量发展。持续深化分级分类全员培训，深化岗位练兵活动，加大轮岗交流力度，用好年轻干部传帮带机制，在实战中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作水平，自觉运用法治思维和法治方式加强监督、治理腐败。完善监督执纪执法权力运行内控机制，高质量开展县（区）纪委监委内部督查，坚决查处执纪违纪、执法违法
15、、失职失责行为，以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。2023年上半年市纪检监察（纪委）工作总结及下半年计划一、工作开展情况（一）政治监督工作情况。坚守政治机关属性，进一步提升政治监督质效。要求全市各党委（党组）严格执行“第一议题”“讲规学法”制度，不定期抽查各单位各部门“第一议题”“讲规学法”制度执行情况相关佐证材料80余份，推动各级党组织加强党的政治建设。修改完善*市党员领导干部述责述廉工作制度，听取各乡镇党委2022年度党风廉政建设责任落实情况汇报，督促党委（党组）落实全面从严治党主体责任。配合*市委政治生态考核组完成对*市相关考核工作，组织相关单位召开政治
16、生态考核工作推进会2次，快速对接，对照重点，梳理分析全市政治生态建设落实情况，对标对表认真准备考核要点佐证材料，促进全市政治生态持续向好。（一）案件查办工作情况。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查。2023年1-4月，共查办问题线索112件，立案72件，结案54件，结案率75%,党纪政务处分53人；运用监督执纪“四种形态”处理86人（“第一种形态”33人，占比38.4%）o加强纪法贯通融合，制定*市纪委监委法律专家咨询委员会工作方案，筹备组建纪检监察法律顾问和专家咨询委员会，向相关单位发出推荐函8份，为纪委监委相关审查调查工作释疑解惑，不断提升纪检监察干部监督执纪问责能力和水平。（三）专项整治
17、工作情况。围绕党中央重大决策部署、省市委中心工作和行业突出问题，紧盯群众关注教育医疗、养老社保、生态环保等领域，持续做好乡村振兴领域不正之风和腐败问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、粮食购销领域、水利工程建设腐败问题等各类专项治理工作，组织相关职能部门自查自纠问题Ill个，现已整改66个，发现问题线索14条，立案3件，推进重点领域系统施治、标本兼治。（四）作风建设工作情况。认真落实中央八项规定精神的具体措施，深入纠治“四风”问题。组建机关风纪专项检查组7个，监督检查全市公职人员工作状态，发现并督促整改问题7个。在元旦、春节等节日期间开展专项检查5次，核查公车使用信息6条，发现并督促问题整改3
18、个，制发“两函一书”2份。紧盯“两会”期间全市各单位各部门落实安全生产、值班值宿、信访维稳等重点工作情况，共发现并督促整改问题32个。协助市委深化能力作风建设，制定监督问责专项工作组工作方案，对全市各单位各部门机关作风建设情况开展明察暗访明察暗访7次，发现并督促问题4个、查处问题线索5件，党纪政务处分5人；收集群众监督员发现问题5条、提出意见建议3条，反馈至相关职能部门督促整改。（五）廉政宣教工作情况。突出纪法教育重点，扎实开展“五廉提升”行动，深入推进廉洁文化建设。制发*市廉洁文化“五廉提升行动实施方案，督促全市各党委（党组）持续开展“七进”活动。组织全市党员干部6000余人次参与党章党规党
19、纪知识网上答题。积极与组织部门沟通，将党章党规党纪等内容纳入新任职干部培训班课程。推进“一乡一镇一品一特色”工程，以“党课进村屯，聚力谋振兴”等为亮点打造廉洁乡村示范点4个。着力提升警示教育实效，落实“以案三促”要求，制发能力作风建设反面典型案例通报1期5起，破坏营商环境典型案例通报1期6起；根据查处的农村党员干部虚报套取粮食补贴问题易发多发的实际情况，以“警惕惠农惠民补贴中的蝇贪蚁腐”为题，撰写专题警示教育学习资料1期。强化对年轻干部的教育监督管理，搭建“青廉成长营”交流平台，开展相关活动1次，为60余名“85后”科级干部准备“廉洁礼包”，筹备印制第二期漫画说纪图册。二、存在的问题一是派驻机
20、构探头监督作用发挥不明显。多采用定期会商、列席会议、听汇报等常规方式开展派驻监督，缺乏对关键人、关键事的深入监督，对驻在单位职责掌握不透、人财物底数不清，“嵌入式”监督职能发挥不到位。派驻机构在线索处置、调查取证、措施使用等方面还存在短板，分析案情、问题定性方面能力不足，主动发现驻在部门问题线索的能力不够。二是乡镇纪委靠前监督作用发挥不到位。8个乡镇纪委书记中有6名在任职前未从事过纪检监察工作，缺乏监督、办案等业务知识，存在能力不足、经验不够的问题。在开展监督中有畏难情绪，虽列席会议但不表态、虽开展“七必访四必谈”但访不出问题。乡镇纪检监察干部“新手多、能手少”，虽然设立专职纪检人员，但是实际
21、中存在“专职不专、兼职过多”现象，比如，在2022年疫情防控工作中，河西镇纪委副书记参与卡口值守工作，并因工作不力被问责。三是“三不腐”建设的长效机制还不够健全。“四项监督”贯通协同成效还未充分显现，统筹监督资源、监督力量有欠缺，监督合力作用发挥不到位。“三不腐”一体推进机制还不完善，群众身边腐败和作风问题和一些重点领域、关键环节腐败仍易发生。以案促改成果运用不充分，做好查办案件“后半篇文章”，发挥治本作用有欠缺。三、下步打算（一）聚焦党的政治建设，推进政治监督精准化。督促各党委（党组）深入学习贯彻落实党的二十大精神，扎实推进主题教育，将各党委（党组）的学习贯彻情况作为政治监督的一项重要任务，
22、坚决纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省、市委工作要求，制定政治监督任务清单和工作台账，做深做实政治监督，确保党中央和省、市委的各项决策部署落到实处。（二）聚焦机关作风建设，推进日常监督立体化。培土加固中央八项规定精神堤坝，以严的基调强化正风肃纪，针对“慵懒散慢浮”问题，加大查处力度、曝光频度，对不作为慢作为乱作为的“躺平式”“蜗牛式”“任性式”干部，严肃追责问责。协助市委深化机关能力作风建设，充分发挥监督问责职能作用。用好容错免责机制，及时开展暖心回访、澄清正名和打击诬告陷害工作，营造*干事创业的良好氛围和环境。充分发挥纪检
23、监察监督在党和国家监督体系中的主干作用，充分发挥协助引导推动作用，将系统思维贯彻到监督执纪全过程，制度建设全链条，统筹完善“1+9”协同监督体系，更好发挥监督治理综合效能。（三）聚焦反腐倡廉建设，推进“三不腐”工作效能化。持之以恒正风肃纪反腐为民，坚持“三不腐”一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。用好纪检监察机关执纪执法工作职能，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，常态化开展各类专项整治，加大腐败案件查处力度，以问责倒逼责任落实。做实“以案三促”工作，用好全周期管理方式，督促职能部门全面检视权力运行中的廉政风险点，推进重点环节、关键岗位权力制约监督，实现系统治理、标本兼治。分级分类开展警示教育，加强新时代廉洁文化建设，抓好“五廉提升行动”工作，以廉洁文化建设涵养清风正气。
