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1、健全领导干部能上能下机制“揭榜领题”项目工作总结汇报发言材料1健全领导干部能上能下机制“揭榜领题”项目工作总结汇报发言材料2“揭榜领题”推进干部能上能下重点项目工作情况汇报讲话材料“揭榜领题”推进干部能上能下重点项目工作情况汇报讲话材料“揭榜领题”重点项目任务聚焦干部“能上能下”难点问题工作心得体会1“揭榜领题”重点项目任务聚焦干部“能上能下”难点问题工作心得体会2“揭榜领题”重点项目任务聚焦干部“能上能下”难点问题工作心得体会3XX在健全领导干部能上能下机制“揭榜领题”项目中，前移监督预防关口，探索建立干部监督“蓝、黄、红”三色预警机制，构建完善从严监督管理体系，进一步畅通干部能上能下渠道。
2、严密干部监督链条，精准“上色二打破党员干部“八小时外”社交圈、生活圈、朋友圈“监督盲区”，抓好联席会议制度落实，构建“三员一网”干部监督机制，聘任25名督导员、20名监督员和20名联络员，定期召开干部监督联席会和社会监督员座谈会，及时收集党风廉政、巡视巡查、信访反映事项以及经济责任审计等相关违规违纪线索信息，构全方位“立体式”监督网络。加强分析研判，认真核实甄别，为干部准确“上色”。对民主测评“较差”“不称职”票数较多、“一报告两评议”结果排名靠后等8种情形发放“蓝色预警卡”；对懒政怠政不作为，工作推拖等10种情形发放“黄色预警卡”;对脱离实际、弄虚作假，损害群众利益等10种情形发放“红色预警
3、卡”。目前，共发出蓝色预警卡2张，黄色预警卡7张。动态跟踪了解表现，灵活“调色:按照“一人一档、一事一卡”的原则，建立领导班子和领导干部预警信息库，对“上色”干部实行动态监控管理。强化过程监督，对预警对象存在的问题,明确要求整改时限，对于不整改或整改不到位的，视情形及时为干部“调色”，直至作出调整、调离岗位等组织处理。明确影响期，对在2个月预警时限内仍不整改或整改不到位等情形再次受到“蓝色预警卡”的干部，自动升级为“黄色预警卡”；对在4个月预警时限内仍不整改或整改不到位等情形再次受到“黄色预警卡”的，自动升级为“红色预警卡”；涉嫌违反党政纪规定的，交由纪委监委予以党政纪处分，涉嫌触犯法律的，移
4、送司法机关追究法律责任，切实加强过程监控，提升机制运行成效。强化预警结果运用，及时“用色二充分发挥预警结果“指挥棒”作用，把预警结果作为干部考核、评先评优的重要依据，领导干部本人一年内被采取“蓝色”预警3次、“黄色”预警2次或者“红色”预警1次以上的，将被取消当年年度考核等各类评先评优资格，6个月内不得提拔或者进一步使用，并及时组织开展谈话提醒、函询。领导班子一年内被采取“蓝色”预警3次、“黄色”预警2次或者“红色”预警1次以上、被预警领导干部占干部总数50%以上且确有违规违纪行为的，要求党委（党组）制定整改方案、限时进行整改，并建议取消单位及主要负责同志当年年度考核等各类评先评优资格，并视情
5、节给予组织处理，进一步推动健全领导干部能上能下。XX市XX区聚焦“揭榜领题”重点任务，不断创新抓基层党建工作方式方法，以创新精神“领题”求解，全面推进新业态新就业群体党建工作水平，着力把“最活跃地带”打造成“最坚强阵地”。快速部署，紧抓工作先机。自治区“揭榜领题”部署会后，区委组织部第一时间召开专题会议进行传达学习，对落实工作进行安排部署，成立了由组织部部长为组长的工作专班，形成了组织部牵头抓总、行业主管部门具体负责、镇（街道）村（社区）查漏补缺的工作推进模式。研究制定印发了xx区加强新业态、新就业群体党建工作实施方案XX区“两新”组织行业党组织、新业态新就业群体党组织组建工作方案，细化了“摸
6、底、组建、管理、保障”4项具体措施，确保组建工作稳步推进，有序开展。快速组建，紧抓筑巢先机。通过召开推进会、实地调研、现场督办、下发提醒函等方式，进一步压实工作责任，加大推进力度。按照“取数、比对、筛核、分解、摸排”5个步骤，全区累计排查出互联网、外卖送餐、快递、物流等行业企业91家，流动党员93名。经过统筹考虑、联合商议，按照“市场共建、行业联建”的方式，组建了6个行业党组织，分别是物业行业党委、大型物流行业党委，会计行业党支部、药品市场党支部、互联网行业党支部，邮政快递联合党支部，并确定由行业部门主要领导担任党组织书记。快速保障，紧抓成长先机。整合党群服务中心资源，做到“阵地多用”“共享共
7、建”，在区党群服务中心的党员活动室打造商圈党群服务中心阵地，在办事大厅建立流动党员咨询台。依托党建引领“幸福社区”建设项目，在快递员、外卖送餐员相对集中的区域建设一批“红色驿站”，为新业态新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、学习交流等暖心服务。通过联建共用“红色驿站”的方式，打造3个“小哥驿站”，同时积极与区总工会沟通配合，在S217省道海勃湾发电厂交叉口处打造1个“司机之家”。快速厘清，紧抓管理先机。积极与市委网络安全和信息化委员会办公室、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文体旅游广电局、市邮政管理局等市级单位对接行业党组织隶属关系相关事宜，将市区两级交叉管理企业列入共同管理名单，
8、同步开展党建指导工作，与XX区共同发力，积极探索建强基层党组织方法，引领促进新业态新就业群体党建工作健康发展。XX市认真学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要论述精神，落实推进领导干部能上能下若干规定，紧紧围绕全区“揭榜领题”推进干部能上能下重点项目，以调整不适宜现职和拿下不作为乱作为干部为重点，系统施治、综合施策，着力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。树立鲜明用人导向，让干部“下”有其理。强化政治把关推进能上能下。始终把政治标准放在首位，建立干部政治素质档案制度，围绕贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，制定干部政治素质考察正反向清单，切实把政治上强的
9、干部用起来，对政治上不合格的坚决不用。2021年以来，对所有拟提拔、进一步使用、换届等人选均进行政治素质考察，对发现政治上不过关的15人坚决不予使用。突出工作实绩推进能上能下。坚持把干部考核作为推动能上能下的利器，健全高质量发展政绩考核体系。制定出台平时考核、年度考核、专项考核、任期考核工作制度，考准考实班子和干部日常工作中的履职情况、精神状态、能力水平，实现“干部到底行不行，让工作实绩来说话”。2021年以来，从乡村振兴、疫情防控等重点工作及基层一线提拔使用干部214名。结合巡察选人用人专项检查推进能上能下。将推进能上能下作为巡察、选人用人专项检查的重要内容,对工作不力的进行约谈、函询或通报
10、，问题严重的作出组织处理或纪律处分。细化具体情形，让干部“下”有其据。把调整不适宜担任现职干部作为推动干部能上能下的“突破口”。制定出台推进领导干部能上能下实施细则（试行），明确问责追究、不适宜担任现职、无法正常履职、违纪违法免职等36种具体内容，列出不严格遵守党的政治纪律和政治规矩、贯彻落实上级决策部署不力、理想信念动摇等17种定性表现，以及在领导干部年度考核中被评定为基本称职、不称职等次，或者连续两年考核综合得分在同级同类人员中排名落后、差距明显等7种定量情形，根据不同区域、不同层次、不同类型领导岗位的工作目标和职责要求，及时判定干部是否不适宜担任现职，视情况启动干部下的程序，让干部“降级
11、”和“退格”有制度依据。畅通下的渠道，让干部“下”有其法。对“不适者”调。对基本素质好，但性格、气质、专长等个性特征不适应岗位要求的干部，根据个人实际情况调整到合适岗位。今年以来，因不适应岗位要求而被调整交流处级领导干部2名。对“无为者”免。对那些驾驭能力不强、担当精神不足、工作热情不高、群众反映强烈，不能有效履职尽责的干部，及时进行组织调整直至免职处理。比如，某市直单位班子成员团结不够、战斗力不强、工作成效差，市委果断进行调整，免去其主要领导及班子成员的领导职务。让“有过者”下。对在关键时期不能正确履行岗位职责，造成工作被动的干部，及时进行调整。2022年疫情防控期间，对2名担当作为不够、工
12、作表现较差的处级领导进行组织调整。加强跟踪管理，让干部“下”仍有为。加强思想教育引导。对“下”的干部，由党委和组织部门负责同志专门进行谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、指明方向，同时指定1名领导干部担任帮带责任人，跟踪了解和掌握“下”的干部情况，帮助其“有所为:推动“下”后还能再“上北对“下”的干部不“一棍子打死”，而是同等要求、同样管理、同步考核，考核结果作为今后是否能重新任职的重要依据。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，予以重新提拔使用。加大容错纠错力度。按照“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，对先行探索改革创新未能实现预期目标，处理突发事件、特殊
13、情况出现轻微失误未造成重大损失和负面影响，勤勉尽责不谋私利的单位和个人，不作负面评价、不追究相关责任，激励干部勇于担当、敢于作为。压紧压实责任，让干部能“下”真“下工以健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制为重点，加强考核和督促检查,推动各级党委（党组）及其组织部门切实扛起责任。一方面，明确各级党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，将推进干部能上能下情况纳入党组织书记抓党建工作述职的重要内容，结合巡察、选人用人专项检查等工作，定期调查了解，掌握各地各单位推动落实情况。对推动不力的领导班子和主要领导，及时约谈批评。另一方面，强化组织人事部门牵头抓总职责，全市组织部长会议对推进
14、干部能上能下工作进行重点部署,市委组织部每季度收集情况、每半年调度工作、每年度通报，及时掌握面上情况，加强督促指导。XXXX生态移民示范区将“揭榜领题”项目作为组织工作的重中之重，主动融入“一心多点”人才工作新格局，实施“强心活点”工程，以人才工作两个重点行动为牵引，突出念好“管”“育”“引”三字诀，推动人才工作纵深发展。“一核”统领内外联动念好“管”字诀以党管人才为“心”，责任部门、用人主体各司其职为“点”，及时补充调整人才工作领导小组成员，定期召开人才工作领导小组会议，形成上下联动、左右协同、运转高效的执行落实机制。构建“能上能下”的动态人才管理机制，为优秀人才开辟进步发展渠道，开展干部选
15、任3批50人次，公务员职级晋升3批17人次，激励干部担当作为。搭桥铺路蓄力赋能念好“育”字诀以人才发展为“心”，建强人才培养、能力提升为“点”，围绕党的政策、党建工作等内容开展“轮流领学、共同学习”的“每日晨读”13期455人次，着力打造政治忠诚、能说会写、实干担当的组工队伍。通过领导干部上讲台、蒙语宣讲小分队、“草原学习轻骑兵”等方式邀请行业专家、技术人员集中授课45期，受益2623人次，优化专业技术人才培养。人才为本强筋壮骨念好“引”字诀以中心工作为“心”，重大项目和重要领域需求为“点”，招商引资与招才引智同频共振，组织工作组同步发力招引人才，赴8个市、11个县跨区域招聘人才，达成就业意向
16、718人。实施本籍人才“回归工程”，鸿雁归巢高学历人才6名，引进教育、医疗领域紧缺人才4名，奋力推进人才大汇聚。今年以来，XX紧扣“揭榜领题”重点项目任务，聚焦干部“能上能下”难点问题，推动四项工作举措，通过精准“画像”、分类细化完善“下”的具体表现、疏通“下”的渠道，切实发挥正确用人导向，激励干部担当作为。宣传教育营氛围。采取多种形式加强推进领导干部能上能下若干规定（试行）（以下简称规定）宣传教育。传达“能上能下”机制、目的、意义以及具体内容，重塑干部思想观念。将规定列入旗委中心组学习，各部门结合实际，召开学习会、动员会、部署会，开展深层次多角度专题研讨，以压力传导促干部增强“上”的责任感和
17、使命感，形成“下”的危机感和紧迫感。科学研判明标准。做实做细精准分析研判，增强干部“能上能下”的科学性。完善动态考核与谈话调研印证的综合分析研判制度，结合信访核查、民主测评等信息，通过分析看变化，强化科学评估，使干部“下”的依据更精准、更充分、更及时。定期开展干部考评，聚焦疫情防控、乡村振兴等急难险重任务，由旗委组织部牵头，深入一线，近距离考察识别干部，摸准“活情况”“活思想”。加强联系形合力。在干部选拔任用中，注重加强与纪委监委和巡察、审计、检察、信访等部门的沟通联系，建立健全沟通协调机制，主动了解干部履职尽责、遵规守纪等方面的情况，注意听取对干部“下”的意见建议，推进干部“能下”常态化、制
18、度化。将纪律处分与组织调整有机结合，全面配强阿拉善左旗干部队伍，有效激发干部履职尽责积极性、主动性。关怀激励强保障。对调整下来的干部进行分级分类建库管理,给予关心帮助，有针对性地加强教育管理，引导其继续发挥作用。对“下”的干部定期谈心谈话，做好思想教育，引导其正视不足、调整心态。通过培养教育、实践考验，对表现优秀、实绩突出、群众公认，经组织考察认定，给予重启重用“上”的平台，形成正向激励，保持队伍积极性，从而推动干部“能上能下”的良性循环。为深入贯彻习近平总书记新时代人才工作新理念新战略新举措，按照自治区党委组织部“揭榜解题”工作部署要求，赤峰市以自治区“一心多点”人才工作格局和“强心活点”工
19、程为抓手，持续开展“三服务一促进”行动，着力打造蒙东地区人才高地，为服务赤峰市经济社会高质量发展积蓄澎湃的智慧动能。强化“三引进一培养”涵养人才“一池春水”以赤峰市“1+13”引才政策为依托，坚持刚柔并济，系统构建具备竞争力的人才引育机制。加大柔性引才力度。实施高层次人才引进工程，通过北京亦庄赤峰科创产业园和8家驻外人才工作站等平台，探索建立“柔性引进、刚性干事”机制，遴选全市18家重点企业，计划柔性引进44名优秀工程师，通过顾问指导、项目合作、技术入股等方式来赤服务，提升企业创新创造的活力。提升刚性引才质效。持续开展“绿色通道”“事业编企业用”引才计划，精准对接市直事业单位和赤峰境内规模以上
20、企业需求，在市、旗县区两级统筹834个专项编制用于2022年青年人才的刚性引进，既有效引导和鼓励了高学历优秀高校毕业生到赤峰市就业，更在促进赤峰市经济社会高质量发展中发挥了的积极作用。强化本土人才培养。着力打造人才自主培育新方阵，持续强化创新联合体及各类培训基地建设，选取10个企业建立“产业驻校培训基地”，加强市内高校与企业联合培育人才力度。做好“三服务一促进”厚培基层“千里沃土”以落实自治区干部人才“组团式”帮扶“三服务一促进”行动为重点，抓好基层人才振兴带动乡村全面振兴。推动人才下沉一线，带动基层高质量发展。深入推动教育、卫生、科技领域中青年优秀人才下沉基层一线开展服务活动，全面强化基层教
21、育教研能力、优化基层卫生人才队伍结构、推广应用农牧业先进技术成果，提高县域经济核心竞争力，计划每年下派各领域人才队伍60余支、专家人才3000余名。加强人才队伍建设，助力乡村振兴战略实施。聚焦基层年轻干部队伍建设，持续做好驻村队伍、在村任职的选调生及全市2075名“乡招村用”大学生等青年人才的跟踪服务管理工作，并在市本级派遣12名优秀年轻科级干部到基层乡镇挂职，扎实开展服务工作，树立良好用人导向，有效激励年轻干部人才扎根基层、主动作为、服务群众、历练成长。坚持“人才赋能创新”打造赤峰“高新品牌”充分发挥赤峰市蒙东资源集中优势，高标准打造各类人才创新创业平台，加快建设赤峰“科创高地:搭建市域人才
22、交流平台。依托赤峰、通辽“双子星座”发展定位，与通辽市签订人力资源协同发展合作备忘录，在就业创业、人事人才、和谐劳动关系和社会保障等方面提出务实举措，累计建设5个蒙药产业制造基地，6个国家和自治区级技术创新平台，协同引进专家64人，有效促进两地人才引育及科技创新良性互促。搭建人力产业集聚平台。发挥人力产业集聚平台资源集中优势，坚持互联互通互动、共建共享共用的原则，推动赤峰市人力资源服务产业园建设，累计吸引科锐国际、中智公司等28家企业入驻；赤峰市新侨创业园全面开园运营，为海外侨胞、侨商侨企创造就业岗位IOO余个。搭建技术创新转化平台。加速推动中科赤峰产业创新研究院、赤峰医药化工产业创新研究院、
23、乡村振兴研究院建设，持续推动科创成果转促中心、产业咨询中心各项功能完善，与18家国内外高等院校、科研院所对接，在现代农牧业、生物化工、医药卫生、信息技术等领域实施科技合作项目35个，年内计划实现创新科技成果转化10项。今年以来，XX市干部教育工作以组织工作破解重点难题“揭榜领题为契机，以落实“持续提升干部能力推动高质量发展”项目为抓手，强化系统思维、全局意识，突出“政、专、实、效”，促进干部教育培训全链条、精准化发展。以“政”为要，夯实思想根基。研究制定2022年度全市干部教育培训计划和工作要点，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训重点，科学设置培训内容，确保理论教育和党性教
24、育的比重不低于总课时的70%,采取领导干部交流研讨、集中轮训、专题辅导报告等形式，有序开展专题培训班15期，累计培训领导干部2260余人次。以“专”为先，提升履职能力。坚持需求导向，聚焦市委中心工作，瞄准干部职务层次、岗位特点、技能短板，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，开展精准化、个性化、务实管用的专题培训，着力提高干部培训精准度。坚持“理论+实践”“请进来+走出去”相结合，科学设置培训班次，统筹做好干部培训网络学院等学习平台的课程安排，立足XX市“坚持一个遵循，贯彻一条主线，推进两大任务，实现三高目标”经济社会发展总体思路，围绕防范化解重大风险、城市转
25、型、乡村振兴、高质量发展等设置11个专题班次。合理设置课程内容，针对不同班次需求，个性化、差异化开展培训，充分利用全国各地优质培训资源，积极对接发达地区和一流高校，引导干部结合主责主业，弥补知识短板，找准贯彻新发展理念的着力点和突破口。以“实”为本，用活教学载体。充分利用市党性教育实践中心、市党员政治生活馆等红色教育场所现场教学点，着力优化教学内容、教学形式等要素，力争现场教学落到实处。在讲解技巧上下功夫，提升讲解员综合素养和临场发挥能力，精准凝练主题,灵活采取不同讲解方式，引导学员“入耳”；在内容呈现上下功夫，以理论为先导，综合微视频、红色影院等多种形式，多维度、形象化展示教学点内容，引导学
26、员“入眼”；在情感共鸣上下功夫，由实践经验丰富的领导干部结合自身工作经历，谈体会、授经验，引发大家对实践工作的思考与共鸣，引导学员“入心”；打造沉浸式、体验式、互动式教学模式，让现场教学“活”起来。截至目前，130余家单位开展了现场教学，累计培训3500余人次。以“效”为重，打造闭环管理。针对干部培训实效，探索实施“一二三”机制，即训前开展“一问”，坚持问题导向，开展培训需求调研，精准设置课程内容，提升培训针对性；训中推行“二学”，通过党校教师促学、市委组织部督学，进一步提升培训质效；训后实施“三检”，开展交流心得、学业测试、跟踪问效三项检验措施，力求每一个环节都精心、精细、精确，有效推动教育培训闭环管理，充分激活干部参加学习培训的内生动力,确保学深悟透、融会贯通、知行合一。
