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1、XX镇三轮车,代步车违法载人专项整治工作实施方案为进一步加强道路交通安全管理,有效化解突出交通安全风险隐患,确保全镇道路交通安全形势平稳,现决定从即日起,在全镇范围内集中开展三轮车、代步车违法载人专项整治工作。为确保此项工作顺利开展,特制定本方案。一、工作目标通过行动组织开展“四个一批”(即查处一批交通违法、扣留一批无牌无证车辆、整治一批车辆隐患、处罚一批车辆驾驶人),进一步增强全镇广大人民群众对三轮车、代步车违法载人危害性的认识,实现三轮车、代步车交通违法行为明显减少,引发的道路交通事故起数明显下降的目标,坚决杜绝三轮车、代步车引发的群死群伤恶性交通事故发生。二、组织领导成立XX镇三轮车、代
2、步车违法载人专项整治工作领导小组,由镇党委副书记、镇长XX同志任组长,镇党委副书记、政法委员XX同志及镇人大主席XX同志任副组长,镇宣传办、镇政法办、镇农村公路办、XX派出所、镇教育总支、市场监管所、城管负责人及各村(社区)主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,负责全镇三轮车、代步车违法载人专项整治工作的组织、协调和督办工作,各村(社区)、镇直相关单位要成立相应的组织领导机构,制定、细化工作方案,抓好具体工作实施,统筹推进专项整治相关工作,确保取得实效。三、方法步骤专项整治行动分三个阶段进行。(一)宣传发动阶段(5月10日至5月20日)通过电视、网络、宣传栏、宣传标语、悬挂横幅等
3、形式全方位宣传整治工作目标、意义、内容和要求,使广大人民群众自觉认识到三轮车、代步车违法载人对个人、对家庭、对社会的危害,取得社会各界的理解和支持,营造良好工作氛围;对无牌无证三轮车、代步车所有人开展入户宣传发动,逐一签订承诺书,动员及时注册登记、退回商家或作报废处理。(二)集中整治阶段(5月21日至9月30日)定期不定期组织力量开展路面检查,对三轮车、代步车违法载人行为从严查处;对驾驶无牌、无证、无保险三轮车、代步车上路行驶的,发现一辆,暂扣一辆,并依法进行处罚;对销售不符合标准三轮车、代步车的行为,一律依法处罚。(三)巩固提升阶段(10月1日至12月31日)对依法取缔的三轮车、代步车非法营
4、运载客进行反复清查,发现一辆,暂扣一辆,查处一辆;深化三轮车、代步车安全隐患排查整治,严查三轮车、代步车违法载人各类交通违法行为,总结整治经验,固化治理措施,建立三轮车、代步车安全监管长效机制。四、整治措施(一)加大宣传力度。深入村(社区)、工地、车辆销售点等地,对三轮车、代步车驾驶人进行“面对面”、“点对点”的警示教育,禁止违法载人,提示行经陡坡、急弯等危险路段注意事项;依托村(社区)宣传平台(大喇叭、宣传栏、红白喜事等)教育引导村(居)民自觉不乘坐三轮车、代步车;各中小学、幼儿园要实时掌握学生上下学乘坐车辆情况并做好记录,通过开展“小手牵大手”,引导家长和学生拒绝乘坐三轮车、代步车上下学,
5、营造强大宣传声势。责任单位:各村(社区)、派出所(二)加强源头监管。对全镇生产、组装、改装、拼装、销售三轮车、代步车的销售网点开展检查,引导销售商对现存不符合标准的三轮车、代步车返回生产厂家。(责任单位:市场监管所)(三)全面摸底排查。全面排查三轮车、代步车情况,逐一核查登记,摸清三轮车、代步车及其驾驶人、车主的基本信息,分类建立管理台账,并与车主签订责任书,督促车主办理注册登记,对不能整改和隐患较多的车辆,责令限期报废回收,不得继续在道路上行驶。责任单位:各村(社区)、派出所(四)强化路面管控。各村(社区)要根据辖区三轮车、代步车交通违法行为和事故发生的特点和规律,每周组织村干部、交通劝导员
6、、志愿者等力量在辖区集贸市场、学校周边等重点场所、路段开展2次集中整治行动,严查三轮车、代步车违法载人、超员、无牌无证、非法营运、报废车辆上路行驶等严重违法行为;组织“两站两员”“路长”“村辅”等力量常态化开展上路劝导、制止三轮车、代步车违法载人等违法行为。责任单位:各村(社区)、派出所、城管(五)严格规范执法。在整治期间,对三轮车、代步车违法行为依法实行“七个一律”,即对三轮车、代步车违法载人的,一律顶格处罚;对无有效驾驶证驾驶三轮车、代步车的,一律拘留;对无牌无证三轮车、代步车上路行驶的,一律扣留;对三轮车非法改装车棚的,一律撤除;对逾期未年检的,一律责令限期检验;对达到强制报废条件的,一
7、律强制报废;对非法生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的或拼装、改装三轮车、代步车的,一律依法予以取缔,对相关责任人从重处罚,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。责任单位:各村(社区)、派出所、镇市场监管所五、工作要求(一)提高站位,强化思想认识。各村(社区)、镇直相关单位要认真贯彻落实习近平总书记关于“生命至上、安全第一”的重要指示批示精神,充分认识开展三轮车、代步车违法载人专项整治,是保障人民群众生命安全、安全出行的根本之举,是遏制道路交通事故多发势头、稳定当前道路交通安全形势的重要举措。(二)精心组织,强化协调配合。各村(社区)、镇直相关单位要精心组织,统筹安排,根据实际制定可操作性的
8、方案,做到目标明确、责任到位、措施落实,动真格,求实效,确保三轮车、代步车违法载人专项整治工作各项措施落地落实。在落实各自主体责任的基础上,共同发力,共同担责,形成合力,齐抓共管、综合治理,共同促使全镇道路交通环境向好发展。(三)落实责任,强化督导检查。各村(社区)、镇直相关单位要深刻汲取近期三轮车、代步车违法载人引发的交通事故教训,时刻紧绷安全弦,狠抓责任落实、措施落地、效果提升。建立三轮车、代步车违法载人举报奖励制度,由领导小组办公室制定。镇安办将定期开展督导检查,实行一月一通报,对行动落后、负面问题突出的村(社区)进行约谈和通报;将三轮车、代步车违法载人专项整治工作纳入平安建设(综治)工作考评,对工作不落实,监管失控,引发交通事故死亡人数超过控制数、发生较大以上事故和有恶劣影响事故的,实行责任倒查、严肃追责。