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1、医院突发环境事件应急组织指挥体系与职责内部应急组织体系与职责内部应急组织体系医院内部建立突发环境事件应急组织指挥体系,由院长、副院长及各相关职能部门负责人等管理人员组成,应急组织机构如图4-1所示。总指挥副总指挥当出现突发环境事件时,应急领导小组立即成立应急指挥部,由院长任总指挥,副院长任副总指挥,应急指挥部负责全院应急救援工作的组织和指挥。各部门应根据各自的管理职责,成立相应的应急小组,部门主要负责人担任组长,向应急指挥部负责。相关部门在处理突发事件过程中担负相应的职责,其对应关系按职能部门职责分解界定。应急组织机构体系见表4-1。表4T突发环境事件应急指挥部成员应急指挥部姓名部门职务座机手
2、机总指挥(法人)院领导院长副总指挥副院长副总指挥副院长副总指挥副院长疏散引导组组长疾控处主任组员科员通讯联络组组长院办公室主任组员科员消防抢险组组长保卫处副处长组员管理员医疗救护组组长医务处处长组员副处长后勤保障组组长总务处处长组员副处长环境监测组组长总务处处长组员科员应急组织机构职责(1)应急指挥组:由院长张三担任总指挥,副院长张四任副总指挥,贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;组织制定并颁布突发环境事件应急预案;批准本预案的启动与终止;组建突发环境事件应急救援队伍;出现突发环境事件时,负责抢险应急全过程的决策、指挥与协调;突发环境事件信息的上报及可能受影响区
3、域的通报工作;组织应急演练,补充完善应急预案。(2)疏散引导组:由疾控处主任张五任负责人,负责事故现场的疏散工作,及时引导医护人员和就医人员撤离至有毒有害物质泄漏或火灾事故上风向区域,一级突发环境事件情况下协助交警引导周边人群撤离,保持现场秩序井然,引导救护车辆畅通无阻到达现场。(3)通讯联络组:由院办主任张六担任负责人,主要负责事故应急救援过程中的联络事宜,保证通讯畅通,负责各小组之间的通讯协调以及外部机构的联系、协调,确保应急期间内外通讯畅通,根据事件情况及时通知周边居民。说明:如果医院技术力量不能满足应急处置和救援的需求,需要技术专家提供帮助时,主要负责应急处置的咨询,通过电话或聘请现场
4、指导,提出污染应急处置的建议,参与污染物性质、环境影响程度与范围的快速确定,研究和评估污染处置、人员疏散撤离等工作方案。(4)消防抢险组:由保卫处副处长张七担任负责人,负责消防抢险组接到通知后,小组成员迅速集合队伍奔赴现场,正确佩戴个人防护用具,切断事故源,有针对性、有计划性地对事故泄漏等进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。(5)医疗救护组:由医疗处处长张八担任负责人,主要负责受伤人员的现场救护,进行清洗消毒处理,作好隔离控制,防止交叉感染和扩散。医院内部或外部救护车出动后,同时负责协助办理住院等手续及通知伤者家属和办理保险事宜等。(6)后勤保障组:由总务处处长张九浩担任负责人,主要负责
5、应急防范设施如堵漏器材、个人防护器材、救援器材和应急交通工具等的采购和保障,保证应急物资的数量完备和正常使用,负责突发环境事件下的抢险抢救物资及设备的供应和抢险救灾人员的生活保障(7)环境监测组:由总务处处长张十担任负责人,主要负责协助政府部门做好应急监测工作;及时将分析结果报现场指挥部。4.2外部应急指挥与协调事故确认后,在上报上级领导启动本预案的同时,应按国家有关规定,及时、如实地向政府负有安全生产管理职责的部门、特种设备安全监督管理部门和相应应急指挥中心等部门报告事故的相关信息。当预测事故有扩大趋势,应立即请求政府有关部门启动政府相应应急救援预案,同时请求周边相关单位进行增援。本突发环境
6、事件应急预案中涉及到的24小时外部应急机构联系方式见表4-2,主要医院或救助机构联系方式见表4-3所示。表4-224小时外部应急机构联系方式序号单位名称电话1火警2匪警3急救4环保部应急中心5阳光市应急指挥中心6阳光市生态环境局7东城区生态环境局8阳光市安监局9某区安监局10某区公安消防支队11阳光市公安局阳光派出所表4-3主要医院或救助机构联系方式序号医院名称联系方式相对方位及距离注备1某中医药大学医院WS1.6km甲三外部应急协调由医院应急组织机构总指挥负责,并由副总指挥协助协调事件现场有关外围工作,负责应急状态下请求外部救援力量。医院内应急组织机构应协同一致,与周边相关单位联动应急,主动接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理,配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。