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1、羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目竞争性磋商文件项目编号：HBHH-2022114采购人：黄骅市羊三木回族乡人民政府代理机构：河北华恒招标有限公司编制日期:2022年04月第一部分：竞争性磋商公告第二部分：磋商须知第三部分：项目概况第四部分：磋商程序和评审方法、标准第五部分：合同主要条款第六部分：投标文件格式第一部分竞争性磋商公告竞争性磋商公告项目概况羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目采购项目的潜在供应商应在河北宜公共资源交易平台（）获取采购文件,并于2022年4月29日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBHH-2022114项目名称：羊三木回族
2、乡2022年坑塘污染水体治理项目采购方式：口竞争性谈判也竞争性磋商口询价预算金额：人民币921841元最高限价（如有）：人民币921841元采购需求：羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目（详见竞争性磋商文件）合同履行期限：治理期：40天，治理维护期365日历天。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为专门面向中小微企业采购的项目。）落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等，按政府采购法相关政策要求落实，详见招标文件。3 .本项目的特定资格要求：3.1.投标人必须具有独立承担民事责任的
3、能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2.投标人必须是在国内工商部门登记注册，具有承担和实施本项目的响应经营范围和能力的独立法人、其他组织或自然人；3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3. 4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。4. 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；5. 6.对在“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（WW）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共
4、和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。三、获取采购文件时间：2022年4月19日至2022年4月24日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9：00至12：00,下午14：个至17：30（北京时间,法定节假日除外）地点：河北省公共资源交易服务平台O方式：网上下载售价：0四、响应文件提交截止时间：2022年4月29日9点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不
5、得少于3个工作日）地点：河北省公共资源交易服务平台O五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2022年4月29日9点00分（北京时间）地点：河北省公共资源交易服务平台O六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、已在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录系统（网址：）后，选择“沧州市（全流程），打开【政府采购-交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右测及“交易文件下载”的I符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供应商，请按照沧州市公共资源交易大厅（网址：）”首页的“沧州市公共资
6、源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续,具体事宜可联系【】。办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200,联通CA：。下载招标文件咨询电话:。投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF,需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打开。2、本公告发布媒体：河北省政府采购网；河北省公共资源交易服务平台八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采
7、购人信息名称：黄骅市羊三木回族乡人民政府地址：黄骅市联系方式：滕先生2 .采购代理机构信息名称：河北华恒招标有限公司地址：河北省黄骅市渤海西路114号联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：张贺电话：第二部分磋商须知磋商须知前附表项号内容1采购人：黄骅市羊三木回族乡人民政府地址：黄骅市联系人：滕先生2采购代理机构：河北华恒招标有限公司地址：河北省黄骅市渤海西路114号采购代理机构联系方式：张工3采购项目名称：羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目4采购项目编号：HBHH-20221145资金来源：财政资金6质量标准：合格7采购范围：羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目（详见竞争性磋商
8、文件）8服务期限：治理期：40天，治理维护期365日历天。9采购方式：竞争性磋商10标段划分：一个标段11投标人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为专门面向中小微企业采购的项目。）落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等，按政府采购法相关政策要求落实，详见招标文件。3 .本项目的特定资格要求：3.1.投标人必须具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2.投标人必须是在国内工商部门登记注册，具有承担和实施本项目的响应经营范围和能力的独立法人、其他组织或自
9、然人；3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。3.5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；3.6.对在“信用中国”网站（Www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（WWw.ccgp.gov.Cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。12投标有效期：60天（日历天数）13投标保证金：根据河北省财政
10、厅文件冀财采202117号文件，本项目不收取供应商投标（响应）保证金。14磋商文件响应书要求：加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。15磋商文件响应书递交地点：加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.CZTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。16开标时间和地点：开标
11、时间：2022年4月29日9时00分（北京时间）开标地点，黄骅市公共资源交易中心线上开标地点：沧州市（全流程）公共资源交易中心交易平台（httplll.62.41.250/TPBidder）。注：此标为网上开标，投标人（供应商）必须及时登录沧州市（全流程）公共资源交易服务平台在线参与开标。17解密截止时间：2022年4月29日9时30分（北京时间）注：申请人需在开标时间以后，解密截止时间以前在“沧州市（全流程）公共资源交易中心交易平台”开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子申请文件的电子解密。18开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人必须使用电脑及企业CA准时参加开
12、标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。191、投标人无法使用河北CA数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd格式的文件一起生成，存放于.txt格式的文件中。2、当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢免正常后及时继续开标活动：因沧州市（全流程）公共资源交易服务平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故。20开标程序：进入开标大厅；投标人使用C
13、A在线解密；投标人确认开标记录（CA电子签名）；开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。21中标人投标文件份数：待项目评标结束后五日内，由中标人向招标人提交纸制投标文件一正二副。纸制投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。保证纸质投标文件与上传的电子投标文件保持一致。22招标代理费：本项目由中标人支付招标代理服务费，该招标代理服务费在中标人领取成交通知书时向招标代理机构交纳。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。按照原国家计委计价格20021980号及发改办价格2003857号文件规定收取。2
14、3该项目投标最高限价：总价人民币921841元，超出此上限的报价为无效报价。241、资格审查资料及磋商文件响应书必须符合磋商文件所给的格式和要求,否则磋商文件响应书将被拒绝。磋商文件响应书中涉及法定代表人或授权委托人签字的，投标人用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章代替即可。2、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的一切损失由供应商自行承担。25本项目技术要求见采购文件“第三部分”。26履约保证金：无27投标文件制造相关问题：1 .投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点
15、击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；或者直接登录新点标桥https:WwW2 .投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF,需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打开。3 .投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件递交截止时间前可以对投标文件进行
16、补充、修改或者撤销。4 .投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”软件制作生成的加密版投标文件。5 .招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将作投标无效处理O6 .投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求必须逐页用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.CZTF格式和*.nCZTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。不满足以上要求的将作投标无效处理。7 .本项目电子投标文件解密时间为投标截止时间
17、后，投标单位代表在投标截止时间后用本单位CA锁自行解密。8 .投标人因沧州市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：。9 .因沧州市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。28语言文字：招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外语的，应附有中文注释。29计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。30小微企业优惠政策：本项目为专门面向中微小企业采购项目，小微企业不再享受价格优惠政策，投标文件中需附中小微企业声明函原件扫描件，否则投标无效。本项目行业
18、划分为其他未列明行业。1.适用范围1 .1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目。2.定义2. 1“采购人”系指采购本项目的黄骅市羊三木回族乡人民政府。2. 2采购代理机构”系指组织本次磋商活动的河北华恒招标有限公司。2 .3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。3 .合格供应商的范围符合第一部分竞争性磋商公告中投标人资格要求。4 .磋商代表4. 1磋商代表必须是法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。5.费用5. 1无论磋商结果如何，供
19、应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；5. 2招标代理费：本项目由中标人支付招标代理服务费，招标代理服务费根据计价格20021980号文件和发改办价格2003857号文件，由中标人在领取中标通知书时向招标代理单位一次性付清。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。6. 踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6 .3供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责.7 .投标文件投标文件的组成一、价格部分（1）磋商函（2）投标报价表（3）投标人基本情况表二、技术部分投标人编制服务组织设计的要求：编制时应不少于以下内容（但不限于）：1、工作
20、计划安排及具体内容（包括治理方案）2、应急治理方案3、难点、重点分析及建议4、质量保证措施5、服务承诺6、投标人认为其他需要提供的材料三、资格审查资料（1）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；（2）营业执照副本；（3）资质证书；（4）项目负责人职称证；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明；（6）近半年内任意一个月缴纳社会保险凭证；（7）近半年内任意一个月纳税凭证；（8）中小微企业声明函；四、供应商认为需要提供的其他材料7.2上述各项内容应使用招标文件中提供的格式，招标文件中没有提供格式的文件，投标人可自行编写。供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交
21、的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。8 .保证金投标保证金：根据河北省财政厅文件冀财采20217号文件，本项目不收取供应商投标（响应）保证金。9 .开标及评审工作程序10 1开标程序招标人在投标截止时间（开标时间），通过沧州市公共资源交易综合信息平台公开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时在线参加。开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）开标前半小时在开标工具进行签到、提示投标人监督人进行完成签到；（2）选定开标记录模板，并进行确认完成。（
22、3）开标主持人在开标时间点击开始开标（4）投标人在解密截止时间（30分钟）对已递交的电子投标文件进行解密；（5）投标人对开标记录进行确认报价一览表（6）使用河北CA进行电子签名。（7）开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。11 2评审程序（1）初步评审资格评审：采购人代表首先核验以下证件作为资格后审条件：（见后附表）营业执照副本、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明、近半年内任意一个月缴纳社会保险凭证、近半年内任意一个月纳税凭证、法定代表人身份证明书及身份证件或法定代表人授权委托书及被委托人
23、的身份证件、中小微企业声明函。有一项不符合评审标准的，即为不合格，不能进入下一步评审，投标文件为无效投标文件。（2）向磋商小组递交投标文件（3）随机决定供应商磋商次序（4）磋商小组审阅投标文件：磋商小组依据磋商文件的规定，对通过资格审查的投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商如果少于三家，应终止磋商，重新组织采购。（5）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照随机方式决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供
24、应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。（6）各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（7）磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或
25、多轮报价，直到采购人满意为止，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（8）确定成交供应商。（9）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理部门备案。12 .磋商内容12.1 采购项目的质量、价格、其他条件等内容。13 .评审原则与评审方法13.1 评审原则（I）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3
26、名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。（4）采购人授权磋商小组确定排名第一的成交候选供应商为中标供应商。11 .2评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例
27、及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。12 .磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，评审专家从政府采购专家库中随机抽取，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13 .磋商评审纪律13.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；13 .2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小
28、组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；14 .3磋商小组以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。15 .无效投标情况说明投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理：（1）投标文件逾期上传或未按招标文件要求时间解密的；（2）投标文件未按招标文件要求签署盖章的；（3）投标文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；（4）供应商以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的;（5）投标报价高于投标报价最高限价的；（6）投标文件承诺的服务期限不符合招标文件要求的；（7）投标人名称或组织机构与资格审查
29、时不一致的；（8）不符合法律、法规要求的；（9）投标截止后，已提交投标文件的投标人未在河北省公共资源交易服务平台报名下载采购文件的；（10）投标文件有其他未实质上响应采购文件的。16 .对投标文件的修正磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中的投标报价表与投标文件中内容不一致的，以投标报价表为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。同时出现两种以
30、上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标文件将被拒绝。17 .成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额以及磋商小组成员。18 .成交通知17. 1在磋商有效期内，采购代理机构在竞争性磋商公告发布网站发布成交公示，同时发出成交通知书。18. 2成交通知书将是合同的一个组成部分。19. 合同授予18 .1磋商文件、投标文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。19 .2当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得
31、向他人转让成交项目。20 .磋商有效期本项目磋商有效期为60个日历天。21 .履约保证金无。22 .签订合同21.1成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。21.2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。第三部分项目要求1、项目名称：羊三木回族乡2022年坑塘污染水体治理项目2、预算金额：总价人民币921841元，超出此上限的报价为无效报价。3、服务期限：治理期：40天，治理维护期365日历天。4、项目概要1.l项目背景羊三木回族乡位于黄骅市区北城乡结合部，为黄
32、骅市卫星城市，被誉为“市区后花园”。2017年11月17日，中央文明委决定授予羊三木回族乡第五届全国文明村镇称号。2004年初经国家民政部批准，正式恢复建制。全乡辖8个行政村，总面积60平方公里,总人口8965人，其中少数民族人口4568人，占比51%。乡域内石油天然气资源丰富，大港油田第六采油厂坐落于此，津汕高速、黄万铁路及205国道、205国道绕城线纵贯全境，交通便利，区位优势明显。羊三木回族乡下辖8个行政村为：羊一村、羊二村、羊三村、羊四村、三虎庄、王庄子、辛庄、刘皮庄。为进一步做好国家黑臭水体整治工作，切实改善市域内水环境质量，根据城市黑臭水体整治工作指南、中华人民共和国水法、中华人民
33、共和国水污染防治法、沧州市水污染防治行动工作方案、中华人民共和国河道管理条例等有关法律，法规、文件。近期黄骅市羊三木回族乡区域内出现严重污染现象，污水发黑，有特大异味，且污染水体周围及内部有大量垃圾和底部黑臭污泥。污染水域周围布满耕地，村庄,严重影响了植物生长，对周围居民以及投资企业造成了严重的身心危害，对本地的经济环境和发展产生了极大影响。黄骅市羊三木回族乡黑臭水体的污染是由周边生活污水排入、雨水混入生活污水、垃圾倾倒造成水体黑臭污染，由于污染坑塘多位于村庄，居民集中，本项目决定采用物理修复、生物修复措施来进行原位修复，彻底改善污染水体的污染现状，达到地表V类水质标准。羊三木回族乡政府决定对
34、羊三木回族乡存在的黑臭水体进行综合整治，特制定本方案。1.2项目概括该项目位于羊三木回族乡，包括羊四村等14处污染坑塘和沟渠治理。所有坑塘、沟渠表面及周边均有大量生活垃圾，水体异色有异味，主要为生活污水，总污水量约42001.5立方米。1.3基本情况根据现场勘查数据，羊三木回族乡区域内黑臭水体总水量约42001.5立方米。水质感官差，水体发黑发臭，透明度低、C0D、溶解氧、氨氮、氧化还原电位等指标超标，污染坑塘内部、沟渠周边、岸边及水体内含有垃圾、漂浮物。通过实地考察和监测数据，我们判定目前黑臭水体突出的环境问题是水体有机污染严重，水质属于黑臭水体。分析造成水质恶劣的原因，主要有两方面：一是周
35、围及市区垃圾随意倾倒。二是周边生活污水的排入。从分析过的水质现状可以看出，其含有大量有机质，分解发酵造成水体黑臭。同时由于溶解氧含量低，坑塘水体进入厌氧环境，厌氧微生物对水体中的有机物进行厌氧发酵，产生大量甲烷、氨气等恶臭气体，同时释放大量腐殖酸等有机质造成水体黑臭。L4坑塘处理的重要性坑塘一般分布于城市、村庄的四周边缘，是北方平原农村居住空间的重要组成部分,也是农村地区显著地自然地理特征之一，对农村地区调节水源，防洪抗旱，水环境美化及经济发展等都具有重要作用，同时也是重要的水利基础设施。2、设计原则(1)坚持人与自然和谐发展的原则，人类社会是在不断地利用自然、改造自然的过程中发展的，为了更好
36、的发展，必须尊重自然，认知自然的发展规律，坚守安全治理的原则。(2)采用成熟的工艺技术，使用安全性强的生物药剂，防止造成二次污染。在坑塘水系的治理过程中，充分保护坑塘的自然景观和生态系统，创造亲水空间、坑塘青坎等，以维持生物多样性和水土流失，避免对周边环境造成破坏，同时也为人类提供良好的生活环境。(3)妥善处置生活污水处理过程中产生的栅渣、沉沙、污泥，避免对周边环境造成污染。(4)经济环保的原则，布置施工应符合当地总体规划环境要求，优化布局，降低占地指标，节约土地资源。在满足工艺要求，保证水质达标的前提下，尽可能降低工程总投资。3、方案设计3.1坑塘内污水水质指标根根据勘察取样后的检测数据可确
37、定14个坑塘沟渠污染水质如下：检测点位及时间序号检测项目单位检测结果1羊四村村东坑塘117.2835033E38.455255N2021.05.281氨氮mg/L17.62溶解氧mg/L0.113透明度cm54化学需氧量mg/L182.55氧化还原电位mg/L-1726总磷mg/L0.822羊四村村南坑塘117.282732E38.453525N2021.05.281氨氮mg/L10.222溶解氧mg/L1.53透明度cm164化学需氧量mg/L675氧化还原电位mg/L-1706总磷mg/L1.853辛庄村北沟117.291199E38.423941N2021.05.281氨氮mg/L17.
38、52溶解氧mg/L0.123透明度cm64化学需氧量mg/L185.25氧化还原电位mg/L-1376总磷mg/L1.544羊一村南侧坑塘117.2740113E38.4598429N2021.05.281双氮mg/L4.522溶解氧mg/L3.03透明度cm154化学需氧量mg/L1285氧化还原电位mg/L-1756总磷mg/L1.485羊一村南侧沟渠117.2711532E38.4627423N2021.05.281氨氮mg/L1.682溶解氧mg/L2.23透明度cm104化学需氧量mg/L1255氧化还原电位mg/L-1806总磷mg/L1.566羊三木伊民畜牧养殖有限公司西坑塘11
39、7.E38.N2021.05.281氨氮mg/L5.892溶解氧mg/L2.93透明度cm184化学需氧量mg/L1835氧化还原电位mg/L-1806总磷mg/L1.897羊三木伊民畜牧养殖有限公司东坑塘117.R38.N2021.05.281氨氮mg/L5.622溶解氧mg/L3.63透明度cm174化学需氧量mg/L1545氧化还原电位mg/L-1756总磷mg/L1.518羊三木伊民畜牧养殖有限公司西南坑塘117.E38.N2021.05.281氨氮mg/L5.622溶解氧mg/L3.63透明度cm174化学需氧量mg/L895氧化还原电位mg/L-1856总磷mg/L1.079羊三村
40、清真大街坑塘117.E38.N2021.05.281氨氮mg/L3.852溶解氧mg/L4.13透明度cm204化学需氧量mg/L885氧化还原电位mg/L-1706总磷mg/L0.7310G205东坑塘117.E38.N2021.05.281氨氮mg/L4.232溶解氧mg/L3.63透明度cm174化学需氧量mg/L1695氧化还原电位mg/L-1856总磷mg/L1.8211羊三木15站南门坑塘117.3113933E1氨氮mg/L5.682溶解氧mg/L3.438.4589916N2021.05.283透明度cm184化学需氧量mg/L1095氧化还原电位mg/L-1756总磷mg/L
41、1.2212羊三木政府后排水沟117.290044E38.441483N2021.05.281氨氮mg/L1192溶解氧mg/L0.63透明度cm124化学需氧量mg/L2275氧化还原电位mg/L-1856总磷mg/L1.9313羊三村李凤阳房后坑塘117.285961E38.452861N2021.05.2814羊三木园区沟渠2021.05.281氨氮mg/L4.852溶解氧mg/L2.83透明度cm164化学需氧量mg/L1525氧化还原电位mg/L-1856总磷mg/L1.711氨氮mg/L17.62溶解氧mg/L0.113透明度cm54化学需氧量mg/L1425氧化还原电位mg/L-
42、1776总磷mg/L1.11第四部分：磋商程序和评审方法、标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备1、本项目在投标截止时间（开标时间），通过沧州市公共资源交易综合信息平台公开标,所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时在线参加。2、磋商前，采购单位人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序1、采购人代表对所有投标文件进行资格性审查，磋商小组对通过资格审查的投标文件进行符合性审查。资格性审查，指对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备有效的投标资格。符合性审查，指对投标文件的有效性、完整
43、性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的投标文件按无效投标文件处理，磋商小组应当告知提交投标文件的供应商。2、磋商按照随机方式确定参加磋商的投标人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）投标人代表向磋商小组介绍服务方案。（2）磋商小组就投标人项目计划以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括:可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求,而投标文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋
44、商的事项。（3）在与所有有效投标人分别磋商后，磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或多轮报价（投标人递交的每一轮报价不得高于自己上一轮报价，否则报价无效），提交最后报价的投标人一般不少于3家。最后报价应在线报价形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表电子签章确认。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的投标文件和最后报价进行综合评分。（5）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低推荐三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（6）采购人委托磋商小组确定排名第一
