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1、数字化项目全生命周期系统二期建设要求一、项目目标20XX年，为落实省、市数字化改革工作要求，根据XX市党政机关信息化项目建设管理办法（X政办（20XX）19号）要求，以标准化、精细化、高效化管理理念为基础，以全域普查、流程管控、效果评价为重点，开展数字资源普查，已建设一套XX市数字化改革项目全生命周期管理系统（简称PLMS）,实现信息化项目谋划、申报、审查、立项、实施、验收、绩效评估等环节的数字化，提升对党政机关信息化项目建设的统筹管理。项目二期将在一期系统的基础上，主要完成以下内容：包括国产化建设、省市县项目信息统筹管理、智能化模块、流程改造升级、数据共享业务协同、无纸化评审管理升级。进一步
2、优化平台性能，使系统更加好用、易用。二、采购内容（一）国产化建设按照XX市委市政府信创工作统筹要求，对系统一期建设内容进行芯片、操作系统、数据库国产化适配改造，二期项目按照信创相关要求开发，适时将系统整体迁移部署至XX信创云环境。（二）省、市、县项目信息统筹管理以市本级流程为基础，根据区县实际的业务配置区县审批流程，包含项目管理、项目查询、数字资源要素、三张清单、知识图谱、专家管理、服务商管理、绩效评分等内容。实现省市县项管平台贯通，开发省市重大应用项目、创新项目、区县重大项目联审功能。（三）智能化模块开发智能估价组件、特定估价场景；优化升级绩效辅助评估组件；新增项目查重功能，建设查重库、开发
3、查重算法；新增验收核查清单，将项目验收事项清单化，由系统根据项目在实施和验收环节所填报的数据做出自动化的评判;新增合规性检查，在预算审批的合规性检查环节，如果有问题则需要统筹单位核查人更改编该字段值。（四）流程改造升级根据实际业务，对预算申报、技术审查、项目实施、项目验收、项目运维阶段子流程进行改造升级，兼容更多类型项目。（五）数据共享，业务协同系统与多个委办局的多个业务系统进行协同对接，包括PLMS财政端、数字能力开放平台、省数据高铁仓、多云纳管平台、电子签章、X政钉Ding消息对接，实现多系统数据共享和业务协同。根据省级日志规范改造本系统日志，并对存量项目建库管理。（六）无纸化评审管理优化
4、升级Pad端专家会审功能，包含PAD端的会议签到、不同会议评审表单开发、专家会签以及意见到处；开发内部审查意见编辑工具，电子文档目录书签等，实现项目评审流程无纸化。（七）迭代升级对专家管理、服务商评分等功能进行优化，优化流程引擎及会议管理，针对界面、导航、沙盘、驾驶舱等功能迭代升级，增加内容打印和传阅功能。（八）其他完成基于全过程的政务信息化项目绩效评价研究与实现的课题研究报告O三、建设清单序号名称主要内容一、国产化建设1一期改造一期系统改造信创目录内芯片2一期系统适配信创目录内操作系统3一期系统改造信创目录内数据库4系统整体迁移系统整体迁移部署至XX信创云环境二、省市县项目信息统筹管理5县市
5、区流程以市本级流程为模板，根据县市区实际的业务配置县市区审批流程，县市区流程包含项目谋划、技术审查（联审）、项目实施、项目验收（联审）、项目运维、项目消亡6大阶段，和过堂会、预算评审会议、联席会议、方案评审会议、验收评审会议、消亡评审会议6种会议流程节点。6以市本级表单为模板，根据县市区实际的业务配置县市区业务表单，表单涵盖项目基本信息、业务目录、三张清单、审查要素、预算清单、审查意见、项目采购实施、项目验收、项目运维、项目绩效、项目消亡11大类的项目信息。7配置一套简化版业务流程供区县选择，包含预算评审会议、联席会议，和区县特殊业务流程节点，以及因金额或项目类型不同产生的不同验收流程。8配置
6、一套简化版业务表单供区县选择，包含项目基本信息、业务目录、三张清单、预算清单，以及区县特殊的审批流程需要的新增字段。9分区县我的待办管理项目流程运行其间，产生的待办任务，精确推送到目标用户的系统界面，用户通过待办项目页面查看和处理待办任务。界面含项目名称、发起人等查询条件。10项目流程运行其间，产生的待阅任务，精确推送到目标用户的系统界面，用户通过待阅项目页面查看和处理待阅任务。界面含项目名称、发起人等查询条件。11用户已经办理的任务记录，在已办项目页面查看和处理。界面含项目名称、发起人等查询条件。12用户已经阅览完成的项目，在己阅项目页面查看。界面含项目名称、发起人等查询条件。13用户在会议
7、管理页面发起和处理过堂会、预算评审会议、联席会议、方案评审会议、验收评审会议、消亡评审会议6种会议流程。界面包含会议名称、会议类型等查询条件。14分区县沙盘展示统计并展示本单位项目总数、各项目类型下的项目数、应用总数、核心业务指标。15统计并展示本单位应用数目、IRS编目数据量、组件数目、政务云资源。16统计并展示本单位的各阶段下的项目数目，并对有延误的项目进行警告提示。17对已申报项目的金额指标进行统计并展示，包括总投资金额、申报年度预算金额、批复总投资、批复年度预算金额。18统计并展示区县的IRS评分排名。19分区县驾驶舱以大屏形式展示部门的核心业务指标、项目总数、应用总数、各应用领域类型
8、对应的项目数、各阶段完成率。20以大屏形式展示部门的项目总投资额、年度预算金额、批复金额。21以大屏形式展示核查清单、预警清单、问题清单项目。22以大屏形式展示XX数字化改革一本账和XX省数字化改革一本账，一本账包含各应用领域对应的所有项目，和项目对应的建设阶段。23以大屏形式展示单个项目的整体情况，包括项目基本信息、项目进度、项目关联应用、核心业务、绩效评价分数。24以大屏形式展示本单位的所有数字资源，包括各应用领域的应用数、组件数目及调用量、编目月度数据折线图、云资源使用效率折线图。25分区县项目管理查询本单位所有已申报和暂存草稿的项目。包含项目名称、项目类型、预算年度等查询条件。26用户
9、可以在项目管理页面发起新项目，点击新申报按钮，发起项目流程。27各县市区统筹单位用户在项目查询页面查询本地区所有已申报项目。包含项目名称、项目类型、预算年度等查询条件。28分区县数字资源要素展示本地区所有IRS应用，包含应用的基本信息、厂商信息、安全信息，用户可以在应用目录页面查询应用。用户可以在该页面，将目标应用打上优秀应用的标签。29展示本地区所有IRS编目数据，包含数据的基本信息、数据资源信息、关联项目信息、数据项。用户可以在数据目录页面查询数据。30展示XX省所有组件，包含组件基本信息、发布单位、服务商。用户可以该页面查询省级组件数据。31展示市本级所有组件，包含组件基本信息。用户可以
10、该页面查询市级组件数据。32展示XX市所有政务云服务器数据，包含服务器基本信息、关联项目信息、云绩效、CPU使用率、内存使用率。用户可以该页面查询政务云服务器数据。33展示XX市所有政务云数据库数据，包含数据库基本信息、关联项目信息、云绩效、CPIJ使用率、内存使用率。用户可以该页面查询政务云数据库数据。34展示当前单位的核心业务，包括单位部门基本信息、业务规划文档、核心业务。当前单位下的用户可以自行编辑本单位的业务目录。35分区县三张清单按照项目预警规则，将本单位的预警项目汇总至预警清单页面展示，用户可以查看预警项目和预警原因，如三个月未发生状态变更、立项一年没有实施等。36按照项目核查规则
11、，将本单位的核查项目汇总至核查清单页面展示，用户可以查看核查项目和核查原因，如项目上传了招标文件待审核等。37按照问题项目的规则，将本单位的问题项目汇总至问题清单页面展示，用户可以查看问题项目和具体问题，如立项两年未实施、未及时动工、未及时完工等。38分区县知识图谱用户在应用目录打上优秀应用标签的应用，统一汇总至优秀案例库页面展示和查询，查询条件包含应用名称和所属地区。39分区县专家管理查询专家库，查询条件包含专家姓名、技术方向、行业领域。40用户点击新增，可以向专家库种新增专家，新增专家需要填写专家战片、姓名、手机号码、银行卡号、所在市县、聘期等基本信息。41分区县服务商管理查询服务商库，查
12、询条件包括服务商名称、统一社会信用代码等。42用户点击新增，可以向服务商库新增服务商，新增服务商需要填写服务商名称、统一社会信用代码、厂商联系人、联系人方式等信息。43各区县统筹单位用户可以对本地区服务商进行评分，用户按五星制对服务商进行评分，并且填写评分意见和证明附件。44分区县项目绩效评分各区县建设单位用户对本单位项目进行绩效打分评价，绩效评价指标包括用户规模、用户评价、系统性、规范性、集成性等14项指标。45组织架构配置对接X政钉，同步当前县市区下的所有X政钉组织机构、人员信息。46角色管理为各县市区新增不同角色，如瑞安市大数据中心管理员、龙湾区建设单位经办人等。47为不同角色绑定不同的
13、数据和系统菜单权限，例如瑞安市大数据中心管理员只能查看瑞安市的项目数据、核心业务库等，同时只能审批瑞安市的项目。48分区县X政钉手机端基础功能项目运行期间产生的待办任务，通过X政钉向目标用户发送工作通知。49用户在手机X政钉平台即可查看待办任务并且点击处理。50用户在手机X政钉平台即可查看待阅任务并且点击处理。51用户在手机X政钉平台即可查看已办项目并且点击查看项目详情。52用户在手机X政钉平台即可查看已阅项目并且点击查看项目详情。53用户在手机X政钉平台即可查询本单位下所有已申报项目，并且点击查看项目详情。54省市县贯通按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中全省项目管理系统对接要求
14、，对接XX省数字化项目全生命周期管理系统，实现省级系统和市本级系统的免登跳转。55市本级开发省级用户跳转界面，省级用户可在界面上选择前往哪个县市区平台，点击可跳转。56XX市本级与十二个区县首页跳转57省市重大应用项目联合审查按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中市县重大应用项目联合审查方案要求，重大项目省市联审流程，流程包含区县申报、市级审批、省级审批等节点。区县500万重点项目市县联审、省备案流程，市级100O万重点项目省市联审流程58按照省级项管平台提供的标准接口，向省项管平台推送重大应用项目的信息，并获取省级审批结果。59配置市级重大应用填报表单，需要包含项目基本信息、单位及
15、联系人信息、可研附件、关联IRS应用等字段信息。60省市”地创新、全省共享”项目联合审查按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中“一地创新、全省共享”项目审查方案要求，配置创新项目审查流程，流程包含区县申报、市级审批，以及向省级接口推送项目信息等节点。试点项目申报，试点项目省市县联审流程。61按照省级项管平台提供的标准接口，向省项管平台推送重大创新项目的信息，并获取省级审批结果。62配置市级重大创新项目表单，需要包含项目基本信息、单位及联系人信息、可研附件、关联IRS应用等字段信息。63区县重大项目市级部门联审区县500万以上重点项目市县联审、建设单位市级部门针对必要性、是否重复建设审
16、查流程三、智能化模块64省级试点支撑一预算核价组件开发预估功能点和估算功能点计数法，按照IFPUG国际标准软件成本估算法构建计算模型。65新增两个软件成本计算因子，数改调整因子和信创调整因子，分配设置因子的权重值，同时修改成本费用计算算法，按照新的因子组合和权重计算费用。66开发配置后台，管理员可登陆后台，可视化配置计算公式中的因子值，系统应当给用户预设好因子的合理范围和推荐值。67市级智能估价模块开发预估功能点和估算功能点计数法，按照XX地标软件成本估算法构建计算模型。68新增两个软件成本计算因子，数改调整因子和XX特色调整因子，分配设置因子的权重值，同时修改成本费用计算算法，按照新的因子组
17、合和权重计算费用。69开发配置后台，管理员可登陆后台，可视化配置计算公式中的因子值，系统应当给用户预设好因子的合理范围和推荐值。70特定项目估价对会议室装修的标准化部分，归纳抽象出费用计算公式，对会议室装修费用生成系统的推荐值。71开发会议室装修估价工具的界面，用户可以在界面上填写包括会议室性质、会议室面积等字段。72对机房建设中的标准化部分，归纳抽象出费用计算公式，对机房建设费用生成系统推荐值。73开发机房装修布线估价工具的界面，用户可以在界面上填写包括机房性质、机房面积、机房服务器数量等字段。76绩效辅助评估根据XX市数字化项目综合绩效评价指标体系重新梳理不同类型项目的绩效评价指标，以及各
18、项指标的权重分配值。指标按照建设类型项目、运维类型项目分类，包括过程管理、运维保障、实战实效、数据供给、改革创新、安全可控等6大类，总计约68个指标项。77系统对文档类指标自动获取数据并进行分析计算，如“项目材料完整度”，系统可以通过项目在全流程中已上传附件数量以及完整度，自动计算出该项指标的系统推荐分值。78系统对项目建设进度类指标自动获取数据并进行分析计算，如项目在实施阶段，存在未按预定时间初验，则项目建设进度类指标相应扣减分数，系统自动计算出该项指标的系统推荐分值。79系统对公共组件类指标自动获取数据并进行分析计算，如项目使用了公共组件、数据，或系统共享了自身的组件或数据，则公共组件数据
19、类指标可以获得加分，系统自动计算出该项指标的系统推荐分值。80系统对公共组件类指标自动获取数据并进行分析计算，如项目未按照性质类型实施对等的安全服务措施，则安全服务类指标相应扣减分数，系统自动计算出该项指标的系统推荐分值。81根据百分制，设计项目绩效评价算法，合理分配每个指标项的分值和权重。82项目查重开发省市历史项目库，存储省市两级所有的历史重大项目数据，用以为项目查重做数据储备。存储数据包括项目名称、项目建设单位、项目基本信息、项目预算金额、项目建设方案等信息。83专家预算评审会议环节前，系统会将申报项目和省市历史项目库中的项目做全面对比，对比关键项包括建设单位名称、项目名称、绑定核心业务
20、等，系统在综合对比后，给出查重结果。最后由评审会议的专家作出最终的判断。项目如果最终被专家判定为重复项目，则项目流程直接终止。84系统根据查重结果，判断如果为重复项目，则给项目打上重复项目的标签，专家在预算评审会议时，可以查看该项目的标签，并查看重复的具体原因，作为专家们判断是否通过预算评审的依据。85集成省项目查重组件，使用省查重组件对申报项目进行查重。86验收核查清单配置验收核查清单标签页，将项目验收事项清单化，验收事项包括建设方案、项目启动时间、项目验收时间、概要设计说明书、详细设计说明书、源代码、操作手册、培训方案、培训记录等。87每个验收事项由系统根据项目在实施和验收环节所填报的数据
21、做出自动化的评判，申报单位完成一个验收事项，系统就自动标记清单中的该事项完成。最后由验收单位审核人对清单进行人工核查和审批。88合规性检查在项目申报，立项申报的合规性检查环节，对建设单位申报内容自动核查，通过清单展示给统筹单位核查人，支持统筹单位核查人修改问题字段内容。四、流程改造升级89预算申报子流程改造配置项目预算初审子流程，子流程包含项目发起、预算申报、财政局预算初审、大数据局预算初审节点。90配置项目预算初审表单，表单包含申报人、项目名称、建设依据、预算年度、投资额、审核员等36个字段91为项目预算初审流程的每个节点配置对应的处理人。92将申报了预算初审的项目汇总到预算申报项目库，用户
22、可以在预算申报库查询预算申报项目，查询条件包括项目名称、预算年度、申报单位。93技术审查阶段流程升级改造在技术审查环节，增加市大数据局内部多处室并行审批机制，实现多处室联合审批功能。94历史已经历节点自动通过功能，统筹单位审批人在审核项目，驳回到项目申报人处，项目申报人处理完任务后，流程再次回到原驳回人处，历史已经历的流程节点均自动通过，不再重复审批。95在流程设计界面，开发驳回后自动通过的条件配置模块，当管理员在此模块配置当前节点为处理过的流程节点直接通过，则如果该节点驳回后，则之前通过的节点自动通过。96流程到达某一环节，如果处理人长时间未处理，待办任务会以特殊颜色标识，或发送预警消息给当
23、前处理人。同时如果处理人仍未处理，在一定期限后，系统可以默认该节点通过。97在流程设计界面，开发节点预警及超时自动通过的配置模块，当管理员在此模块配置当前节点有预警功能，同时在一定时限后，默认自动通过，则该节点长时间未处理则自动通过。98可以多次配置任务到达后任意工作日，系统自动发出催办提醒.99在流程设计界面，开发倒计时提醒的日期配置界面。100升级驳回功能，使流程驳回功能更加灵活，各环节处理人可以驳回给默认或指定的目标环节。IOl在流程设计界面，开发驳回功能的配置模块，管理员在此模块配置当前节点的驳回功能。例如管理员可以在当前节点配置是否可以让前端用户操作【驳回到上一步】或【驳回到指定活动
24、】。102技术审查环节，留痕轨迹合规性检查，初审，小组联审，复审，审定展示当前审批次数。103项目技术审查意见等相关红头文件上传、流转、下载。104项目实施阶段流程升级改造金额小于50万或者占比小于15%,包含以下流程节点：建设单位经办人填写、建设单位内部审批流、大数据局审批、财政局备案。105配置小额变更流程的表单，表单字段包括审查意见、变更依据材料、专家论证意见、变更方案等字段。106金额大于等于50万或者占比大于等于15%,包含以下流程节点：建设单位经办人填写、建设单位内部审批流、合规性检查、专家论证、大数据局审批、财政局备案。107配置大额变更流程的表单，表单字段包括审查意见、变更依据
25、材料、专家论证意见、变更方案等字段。108项目验收阶段流程升级改造在技术审查环节，增加市大数据局内部多处室并行审批机制，实现多处室联合审批功能。109兼容20XX年及以前未验收的历史存量项目，开发存量项目录入模块，用户填报项目信息推送至验收环节。历史存量项目表单包括行政区划名称、项目名称、本级主管单位、建设方案等26个字段。HO项目运维阶段流程升级改造兼容20XX年以前已经验收完成的历史存量项目，直接进入运维和绩效评价阶段。111兼容需要技术审查流程的运维类型项目，项目表单中的项目性质增加运营类项目，运营类项目需要走技术审查流程。五、数据共享，业务协同112PLMS财政端与PLMS财政端对接，
26、由PLMS财政端负责项目发起、预算申报、预算初审等环节，项目全生命周期管理系统负责预算初审通过后的技术审查、项目实施、运维等流程。113PLMS财政端通过的项目，项目信息需要通过接口推送至项目全生命周期管理系统，用户在项管系统填报项目时，不需要再重复填写预算项管字段。114组件封装上架项目全生命周期管理系统将自身较独立化的模块组件化，抽象封装，上架专家抽取组件、智能估价组件、项目查重3个组件至组件管理平台。115多云纳管平台对接XX市多云纳管平台，按照标准接口，查询网信办安全服务模块的所需数据，如等保测评、信创等数据。116数据归集新增项目库信息表、项目ID流水码表，用于上报XX市、县区项目库
27、信息。117数源系统网络白名单配置，数源系统数据库账号权限配置。118数据源配置、目标端配置、实时同步任务配置、周期同步任务配置。119按照省数据高铁提供的接口，定时向目标系统上传数据。120电子签章对接XX市电子签章系统库，按照标准接口，查询电子签章库中的所需签章文件。121查询到的签章文件缓存在本地，并自动排版展示在表单前端，用户可以导出带签章的表单并打印。122日志改造根据省下发日志规范进行本系统日志改造123历史项目数据管理对历史存量项目进行定期梳理，建立存量项目库，维护存量项目表单字段124配置历史数据导入三级审批流程125X政钉Ding消息对接X政钉Ding消息，配置到节点中，主要
28、用于各环节提醒六、无纸化评审管理126Pad端专家会审会议开始前，专家登陆PAD端进行会议签到，取消原纸质签到单，会议组织人可以在项目管理系统上查看电子签到单。127根据会议类型的不同，配置不同的会议评审表单，包括预算评审会议、方案评审会议、验收评审会议、消亡评审会议。128各位与会专家在PAD端对各自的意见进行手写签名，同时专家组长写好汇总意见后，发送给各与会专家，与会专家在汇总意见上分别手写签名，最后所有的手写签名汇总到专家汇总意见表上。129会议组织人可以在PAD端导出各位与会专家的个人意见表单和汇总意见表单。130内部审查小工具技术审查环节，内部各审查人可以在线编辑审查意见，最后形成完
29、整审查意见，最终完整审查意见由系统自动排版，盖章，可导出打印。131电子文档目录书签化识别文档中的目录，通过目录自动跳转对应内容页面。七、升级迭代132专家管理己创建还未结束的会议，用户可以针对已经选定的专家可以进行删除或重新选定专家。133如果系统专家库中没有要邀请的专家，用户可以手动添加临时专家，系统会根据用户填写的专家信息，对目标专家发出邀请信息。134系统从多渠道对专家发出邀请信息，包括短信发送、电话通知等方式。135新增同单位专家回避规则、专家会议冲突规则。136服务商评分结合第三方评价指标体系对评价指标进行升级，按照新指标体系对承建单位评价，承建单位不同维度推荐，承建单位标签化。1
30、37结合第三方评价指标体系对评价指标进行升级，按照新指标体系对咨询公司，监理公司评价，按照评分进行服务商推荐。138流程优化优化流程引擎，支持运维项目和历史项目手动导入。139优化会议流程，可以对未结束会议操作取消会议，重新发起该会议；支持取消会议已绑定的项目，重新绑定新项目。140界面、交互优化项目技术审查阶段，增加审查意见标签，审查意见提取领导审批时最关注的项目信息，供领导审批时查看参考。审查意见标签页包含项目基本信息、技术审查建议批复金额、建设方案等字段。141在沙盘、驾驶舱、项目查询、数字资源要素等页面，设置搜索框选值共享，一个页面的搜索选值可以共享给其他页面。142系统中的所有上传的
31、附件格式统一，可预览。143支持多类型格式的文件上传和下载，兼容国产软件生成的文件格式。144系统的列表页，数据可以导出为excel文件。145项目实施环节，大量的文件，可以通过批量下载按钮进行一键下载。146导航菜单优化将原项目审批页、会议管理页合并为我的待办页，我的待办页面分为待办项目、己办项目、待阅项目、己阅项目、会议管理五个页签。147优化原有项目管理页，将目前系统项目管理一级导航下的菜单进行合并，合并后的项目管理页面只展示本单位及其下属单位项目，下属单位项目无编辑权限，只能查看。148沙盘/驾驶舱优化对沙盘页面的指标设置、指标颜色、指标字体、指标布局、指标计算逻辑等进行优化；对驾驶舱
32、的部门总览、预算申报情况页面进行优化，调整展示指标、指标位置、字体颜色、指标计算逻辑等。149新增项目应用领域分布饼图、数据资源月度对比柱状图、云资源使用效率折线图。150驾驶舱新增数改领域页面，数改领域包括XX市一本账和XX省一本账，驾驶舱对一本账进行大屏展示，用户可以在系统的一本账模块录入项目，编辑项目进度状态。一本账包含各应用领域对应的所有项目，和项目对应的建设阶段。151驾驶舱新增项目图谱页面，按照XX省数字化项目四横四纵结构对指标布局进行优化，引入项目关联IRS应用、项目云资源使用情况、项目关联核心业务等指标的展示。152内容打印项目详情信息、系统数据列表、项目审批记录、电子签章表单
33、，支持导出打印。153传阅功能项目各项流程中，用户可以主动将项目信息抄送至相关部门和个人进行阅览，目标用户将会以待阅项目的形式收到任务。八、其他154成果研究费完成基于全过程的政务信息化项目绩效评价研究与实现的课题研究报告。四、建设服务周期合同签订后四个月内，完成本项目建设，并投入运行进行项目初验；初验通过后进入项目试运行，试运行三个月后进行项目终验。项目终验后，需提供1名免费驻场服务人员，服务期2年。五、质量维护期、服务期(D供应商提供本项目建设内容3年免费维保期,维护期自终验后起算。(2)在系统开始实施和免修期间，供应商应为本项目成立专门的维护服务和技术支持小组，免费维护和技术支持，包括以下服务内容：系统运行过程中发现的技术缺陷必须第一时间修改；提供7X24小时响应服务；4小时内做出明确响应和安排，24小时内做出故障诊断报告，1个工作日内给予解决意见。如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在24小时内到达现场；在节假日，提供7X24小时不间断值班服务。(3)维护期满后，供应商应长期提供以下形式的技术支持服务：凡不涉及系统调整的，供应商为用户提供技术援助电话(解答用户在系统使用中遇到的问题，提出解供问题的建议和操作方法)，免收取服务费用。
