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1、智慧化犬类综合管理平台建设项目需求说明（一）项目背景随着人民物质生活水平日益提高，养犬已成为一些人寄托情感、丰富生活的一种方式。但随着家庭养犬和流浪犬数量的增多，犬只伤人、随地便溺、噪声扰民事件屡屡发生，这些即影响了市民生活、人身安全与环境卫生，也严重影响了城市文明建设工作。为认真贯彻落实政府关于加强犬类管理工作的重大部署，切实保障人民群众身体健康和生命安全，进一步推进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国动物防疫法和XX市养犬管理规定迫切需建设城市犬类信息管理系统。（二）建设清单序号建设内容数量1XX市智慧化犬类综合管理应用1套（三）技术要求1.1犬类信息管理应
2、用-PC端（1）犬只信息管理记录个人及企业饲养犬只的基本信息，数据包括犬只的种类、大小、毛色、性别、照片和免疫等信息，以及犬主姓名、联系方式、证件号码、户籍及居住地等信息。（2）备案登记管理要求支持对个人和企业饲养的犬只信息进行登记管理，包括犬只的登记、补办、注销、延续登记、审核等业务。其中，在犬只信息管理页面中，提示犬主及相应户号名下犬只数。（3）延续登记管理要求支持展示免疫即将到期或已到期的犬只免疫信息，并可进行延续登记，根据犬只状态选择延续登记或不继续登记，并上传犬只最新照片及相应处置照片。（4）审核更新要求支持维护犬只信息，在犬只数据登记、更新后进行相关审核，包括养犬审核、注销审核、犬
3、牌补办审核、信息变更审核、延续登记审核等，并支持查看各阶段的审核记录。（5）巡查监管犬类日常巡查监管信息需全部进入系统，犬类管理人员、执法人员可通过犬牌号关联查看犬只信息，迅速获取犬只详细信息，对犬只主人进行饲养未登记、不文明养犬行为等进行处罚、对流浪犬进行处置。（6）收容领养管理要求支持犬只管理部门进行收容、招领领养等业务管理。收容模块分为执法部门管理与收容所管理，包括收容登记、滞留登记、死亡登记、无害化处理、数据统计等功能；招领收养模块支持招领信息发布及犬只领养登记等功能。以上模块中涉及犬只信息的需同步犬只信息管理模块。（7）社区排摸及投诉处理要求支持基层部门上报相关社区内养犬信息并进行相
4、应登记。对于违规犬只,需支持上报犬只违规行为，管理部门收到事件，可进行相应的处理。（8）设备管理要求支持对犬牌、芯片、疫苗等设备进行管理。1）犬牌管理需支持对犬牌信息的新增，导入，导出，删除，编辑，搜索功能。犬牌管理包含犬牌编号、犬牌状态、已使用数量等信息。2）芯片管理需支持对芯片信息的新增，导出，删除，编辑，搜索等功能。芯片管理包含芯片编号、芯片状态等信息。3）疫苗管理需支持对疫苗信息的新增，导出，删除，编辑，搜索等功能。疫苗管理包含疫苗类型、疫苗名称、疫苗批次、所属厂家、疫苗数量、有效期等信息。（9）站内消息管理支持维护政策法规及信息公告的图文介绍等信息，可供下载。同时，需同步至犬类便民服
5、务应用，为市民养犬提供信息获取途径，指导市民正确养犬。（10）调查问卷管理要支持问卷调查的编辑、发布、回收及统计，问卷同步至犬类便民服务应用，供市民填写，征集意见。（11）权限与数据后台管理本系统要求可供综合行政执法部门、公安、免疫点、社区等使用，根据需要新增相关账户，账户具体权限由市综合执法局负责管理。1）账号角色管理要支持对不同角色的权限进行查看和编辑操作。市综合执法局账号拥有最高权限。执法人员、公安、免疫点、社区、收容所拥有的权限均可通过后台的账号权限管理系统进行设置。2）站内消息/短信设置要支持在犬只信息审核的各阶段及免疫信息到期时，会发送站内消息/短信进行提醒，方便市民跟踪养犬管理业
6、务进度。3）日志管理要支持记录每一个系统操作行为，包括操作时间、操作人、操作模块、操作内容、IP地址等信息，便于溯源。4）品种管理要支持管理犬只品种信息，可对犬只品种信息进行维护与编辑，可编辑犬只品种名称、描述、排序、是否显示等。5）区县管理要支持对于不同区县进行基础信息维护，包含区县名称、区县相关描述，可对区县进行增删改查操作。6）区域类型管理要支持设置养犬管理重点区域和一般区域。7）数据接入需对接12345涉犬事件数据、公安执法犬类等相关案件数据，对接XX市各区县自建犬管系统相关业务数据，进行数据清洗转换，需通过接口对接数据，完成数据建模，输出结果至可视化分析页面。（12）数据可视化统计分
7、析1）要求系统提供各类统计功能，建设16:9领导驾驶舱，能提供高效、准确的数据统计以及各类维度的数据分析，为更有效的管理犬只提供依据。同时，需根据XX城市数字大脑驾驶舱设计标准要求，建设32：9驾驶舱。2）领导驾驶舱指标要求驾驶舱地图呈现需呈现XX市地图，通过地图展现各区县相关指标数据，包含注册犬只数及占比、免疫犬只数及占比、街道数、社区数、免疫点数及执法点数、已注射芯片犬只数；同时仍需展示乡镇街道信息，可通过下钻地图进行查看乡镇/街道相关信息；驾驶舱页面左右图表相关数据联动展示包含街道乡镇显示、热力图显示、区域预警等。其中区域预警需呈现免疫和免疫已到期通过地图展示进行预警展示。驾驶舱要求展示
8、指标如下：要求统计全市当前养犬人数、已注册登记数、当前已免疫犬只数、已注射芯片犬只数。要求统计全市养犬人数、备案总数、烈性犬数、免疫总数、佩戴犬牌犬只数、注射芯片犬只数、待延续登记数、注销总数、收容总数、巡查监管上报数。要求进行犬种分析，展示已备案犬只犬种数量各犬只品种占比。要求进行区域犬只分析，分析各区县养犬数量及已免疫数量。要求分析某段时间全市备案犬只趋势，可按状态筛选，点击犬只可展示更多犬只基础信息（含图片）。要求进行涉犬事件分析，通过对接大数据局12345数据及公安执法案件等数据，分析某段时间涉犬事件上报的趋势，并支持展示具体涉犬事件。需支持免疫预警，通过即将免疫到期数据，获取预警信息
9、，分析各街道养犬数量、即将到期数量及免疫已到期数量。1.2犬类便民服务应用-X里办端依靠X里办方便快捷的形式，要求提供犬只养犬登记、犬只延续登记等移动端便民服务功能。在线数据登记直接对接管理部门，快速接收登记信息，提高工作效率，并能对免疫即将到期的犬只，通过短信给犬主发送温馨提醒。（1） “首页”模块：1）犬只养犬登记：市民和企业可通过X里办申请养犬登记。登记材料包括犬主基本信息、犬只基本信息等。市民登记信息提交申请后，流转至社区及中队进行审核。审核通过后前往免疫点接种疫苗、芯片及领取犬牌，并进行登记。2）犬只注销申请：要求支持提交犬只注销申请，需写明注销原因，流转至社区和中队进行审核。3）犬
10、只延续登记申请：要求支持提交犬只延续登记申请，需线上选择指定免疫点后，线下前往免疫点进行延续登记，最后需中队进行审核。4）犬牌补办申请：要求支持犬牌补办申请，需写明补办原因，流转至中队审核，审核通过后前往免疫点领取犬牌并进行登记。5）信息变更：要求支持犬只信息变更申请。需可对昵称、毛色、出生日期等进行变更并填写变更原因，流转至中队进行审核（若变更养犬地址，则需变更前后区域所属中队进行审核）。6）禁养犬只：要求支持展示禁养犬只相关信息，包括犬只品种、照片、描述、危害程度等，供市民参考。7）政策法规：需支持查看养犬相关规定及条例。8）信息公告：需支持查看XX相关养犬通知及公告。9）免疫办证列表：需
11、支持市民在免疫办证进行查看免疫点信息查看。10）问卷调查：需支持市民填写调查问卷及查看问卷填写情况。（2） “消息”模块：需支持查看站内消息，展示业务办理进度、免疫到期提醒及公告消息。（3） “我的”模块：1）市民入口：需支持查看办理的犬证及业务办理记录。2）免疫点入口：需支持免疫、犬牌、芯片等信息登记，支持照片上传。3）社区入口：需支持社区摸排登记犬只信息，审核养犬登记、注销等业务申请。1.3执法管理应用-X政钉端通过X政钉端实现养犬掌上管理，提高工作效率，数据同步PC段及X里办端。(1)犬只业务办理审核：需支持养犬登记、犬牌补办、犬只注销、信息变更、延续登记等业务审核。(2)犬只查询：需支
12、持通过犬主姓名/身份证号/手机号、犬只犬牌号/芯片号等进行犬只信息查询，确认是否备案等信息。(3)犬只抓捕收容：需支持进行犬只抓捕收容信息登记。(4)违法上报：需支持对违规犬只进行登记上报。(5)年审预警：需支持展示犬只年审预警信息，查看犬只年审预警。(6)个人中心：需支持展示个人所有审核记录，包含备案登记审核记录、犬牌补办审核记录、犬只注销审核记录、信息变更审核记录等。1.4扩展支持要求可支持XX市RFID芯片及扫描枪对接。1.5国产化要求XX市智慧化犬类综合管理应用满足国产化要求，操作系统、数据库等均需满足信创要求，投标人需承担信创软件建设费用。(四)其他要求1)运维期运维期3年(若投标人
13、提供更长运维期，则按最长的运维期执行)。运维期从验收合格交付使用之日起算。2)售后服务要求运维期内，中标供应商7X24小时电话响应技术咨询。接到建设人维修电话后3小时内到达现场响应。在了解现场实际情况后，及时答复维护工作所需时间（不超过24小时），以便建设人安排。维护工作所需时间必须满足软件正常运行的要求。（包括故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系）。3）成果移交项目的开发过程中和交付使用后，要求将各个阶段产生的全面、规范的成果和文档资料（包含可执行的全部源代码文件）交付给用户。4）按本合同开发的系统，其知识产权归建设人所有。（五）商务要求1、软件开发期限:不超过6个月。2、试运营期限：试运行时间不少于1个月。3、支付方式：合同签订后7个工作日内，建设人向成交供应商支付合同总价的40乐完成相关系统设计、开发、数据整理入库、工作文档提交并部署上线试运行30日后，建设人向成交供应商支付合同总价的55%0经建设人最终验收合格后7个工作日内，建设人向成交供应商支付合同总价的5%0符合付款条件后，建设人应自收到成交供应商开具的发票后7个工作日内将上述相关款项支付到合同约定的成交供应商账户。
