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1、竞争性磋商评分办法综合评分法1、评审方法：综合评分法1.1 本次评审采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，根据评审结果对供应商进行排序，并向采购人推荐前三名为成交候选人。1.2 评审的主要因素是：最终报价、对竞争性磋商文件的技术、商务响应程度进行综合评分，最低价不作为唯一成交依据。2、评审原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。3、磋商小组3.1 磋商小组的组成：详见竞争性磋商须知前附表。3.2 磋商小组的职责：确认或者制定竞争性磋商文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加竞争性磋商；审查供应商的
2、响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3.3 磋商小组的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。4、评审程序：4.1 响应文件的初审：磋商小组根据资格性和符合性审查表（附表一）内容逐条对响应文件的资格性和符合性进行评审。只有全部满足附表一所列各项要求的响应文件才是有效的。4.2 响应文件的澄清：竞争性磋商可以在不超出响应文件的范围或者
3、改变响应文件的实质性内容的前提下，以书面形式对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。4.3 响应文件的详细评审：磋商小组根据供应商的得分，按从高到低的顺序推荐前3名，按照法律法规的有关规定，按分值由高向低排序，按分值高低依次确定第一成交候选人、第二成交候选人、第三成交候选人，如最终评分相同，按谈判价格由低向高排序。将成交候选人进行公示，公示无疑义的，由招标代理机构发放成交通知书，由得分最高的第一成交候选人成交,并将成交结果进行公示。如第一成交候选人出现不符合成交条件的，经专家论证后，在不影响公平的条件下，由第二成交候选人成交，在三家成交候选人中依次类
4、推确定成交供应商。如三家均不符合成交条件,招标代理机构将重新组织采购。4.4 磋商小组成员对评审意见书有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在意见书上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。5、具体量化打分标准：5.1评分总值满分100分,技术、商务、价格的i平分分值如下评分项目技术商务价格分值5535105.2技术评审表：；酚55分序号评审内容单项分值评分说明1本项目监测方案及任务分析10根据采购需求对本项目进行策划及任务分析，要求
5、充分结合招标人实际情况，突出体现项目特点和任务目的，且策划清晰、合理。1、完全满足或优于上述要求，内容全面、科学合理得10分；2、完全满足上述要求，内容较全面、较合理得7分；3、基本满足上述要求得4分；4、难以满足上述要求,内容不合理得1分；未提供不得分。2项目重难点分析10根据采购需求分析项目重难点，要求充分结合招标人实际情况，流程明确、合理。1、完全满足或优于上述要求，内容全面、科学合理得10分；2、完全满足上述要求，内容较全面、较合理得7分；3、基本满足上述要求得4分；4、难以满足上述要求，内容不合理得1分；未提供不得分。3项目组织架构10根据采购需求制定项目组织架构，要求充分结合招标人
6、实际情况，具有规范化、标准化的管理体系和内控体系，服务过程有执行力、追溯性。1、完全满足或优于上述要求，内容全面、可行性强得10分；2、完全满足上述要求，内容较全面、可行性较强得7分；3、基本满足上述要求，可行性一般得4分；4、难以满足上述要求，不具可行性得1分；未提供不得分。4项目进度管理目标控制10根据采购需求进行项目进度管理目标控制，要求有明确的进度管理目标及实施办法、措施。1.完全满足或优于上述要求，内容全面、可行性强得10分；2、完全满足上述要求，内容较全面、可行性较强得7分；3、基本满足上述要求，可行性一般得4分；4、难以满足上述要求，不具可行性得1分；未提供不得分。5质量管理体系
7、及控制措施10根据采购需求制定质量管理体系及控制措施，要求信息及档案管理符合项目实际且科学可行。1、完全满足上述要求，内容科学合理、可行性强、有针对性得10分；2、完全满足上述要求，内容较全面、较合理，针对性较差，得7分；3、基本满足上述要求，可行性一般得4分；4、难以满足上述要求，不具可行性得1分；未提供不得分。6其他项目管理实施建议5根据采购需求提出项目管理实施建议，要求有详细、具体的项目管理实施建议。1.完全满足或优于上述要求，内容全面、可行性强得5分；2、基本满足上述要求，可行性一般得3分；3、难以满足上述要求，不具可行性得1分；4、未提供不得分。注：请对照评分标准提供必要的说明资料并
8、加盖公章，资料错漏及不规范签署均可能影响供应商的评审得分；53商务评审表：满分35分序号评审内容单项分值评分说明1同类项目业绩20供应商近五年承接的有以项目业绩，镰供T得4分，最高得20分。证明材料：提供合同关犍页或中标通知书复印件，未提供证明材料不得分。2项目负责人业绩6供应商拟派项目负责人近五年至今在类朗器项目中担任过项目负责人，敬供T得2分，满分6分。证明材料：提供合同关键页或中标通知书复印件，未提明材料不得分。3拟派项目管理人员已备情况9(1)项目团队人员配置不得少于4人,军勖L人得1分，最高得3分；(2)项目团队人员(项目负责人除外)具有高级及以上职称的每个得2分，具有中级职称的每个
9、得1分，满分6分。证明材料：提供项目人员清单及人员职称证书，未提供证明材料不得分。注：1、请对照评分标准提供必要的说明费料并加盖公章，资料错漏及不规范签署均可能影响供应商的评审得分；5.4价格评审：满分10分(1)各有效供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效供应商的价格评分统一按下列公示计算：价格评分=(基准价+投标价)XlO(2)政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十条评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
10、将其作为无效投标处理。（3）评标总得分及计算方法：1）各供应商的总分=价格评审得分+商务评审得分+技术评审得分2）供应商技术、商务评审得分=磋商小组所评分数的算术平均值3）各项评分统计结果均按四舍五入的方法精确到小数点后2位6、评标结果：6.1 成交供应商数量：1名6.2 推荐成交候选人名单：本项目推荐三名成交候选人。根据各有效供应商按其评标得分由高到低排序。得分相同，按下列Jll页序确定：磋商报价（由低到高）；技术评分（由高到低）；如以上均相同，由磋商小组按简单多数原则确定。6.3 排名第一的供应商为第一成交候选人,排名第二和第三的供应商分别为第二和第三成交候选人。6.4 评标过程中的评分表格、推荐意见等资料，须全体评委共同签字。
