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1、贯彻落实“双减”政策情况报告XX县高度重视“双减工作”，多措并举，多点发力，以制度建设、理念更新、质量提升、多元评价、资源整合、方式优化、视导检查为手段，扎实开展“作业”，确保“小切口大改”有效实施。不断强化制度建设。抓好行政推进，及时出台XX县义务教育阶段学校作业管理十项措施、XX县关于开展“双减”工作教研指导的实施办法，各学校结合实际，建立了各自的作业管理制度，全面落实作业公示制度。促进教育理念更新。在教育内部刊物教育情况上安排“作业设计”及“双减”专栏，安排教师对“三个课堂”相关文件、领导讲话、学者论述、意见建议等进行系统化学习，全面掌握政策，把握“双减”、“五项管理”实施的关键，促进教
2、师们进一步转变观念，提升政治站位。提升作业设计质量。注重作业设计优化，积极探索多类型、分层性作业；开展作业创新研究，不断提升作业质量，发挥作业的多重育人功能。城关小学积极实施德育实践作业，长角坝小学布置科学探究型作业，初级中学作业管理注重全学科建设，1名美术作业设计案例被到省级参评。抓好作业多元评价。个别班级推出“作业奖励”实施方案，根据学生每周学习表现，适当免去部分作业，有效地提升了学生自主管理、自我监控意识。探索“无作业日”，3-6年级每周1天不布置家庭书面作业，要求学生积极参与各种文体活动，增加身体素能，培养兴趣爱好。抓好学科资源统筹。义务阶段学校组建了8个县级学科建设和教师发展指导基地
3、，给各级各类骨干教师压担子、定目标，加大学科研究力度。已立项的16个县级课题，紧扣“双减”主题，开展作业设计研究、第三课堂研学探索、核心素养下学科建设研究，全力提升课堂教学效益，确保应教尽教。探索教学方式优化。各校从H月开始，将组织为期一个月的校级全员赛教活动，以“课堂XX行动”为主题，以提质增效为目标，以课堂教学创新为手段，加大教师素能培训I,促进专业化发展，为课堂教学效益提升苦练内功。开展多轮视导检查。建立“双减”视导台账，确立11月为“双减”政策实施下“双常规”管理落实检查月。将作业减负、课堂提效、管理优化、制度健全、成果创新为主要检查内容，采取学校自查、随机抽查、巡回复查等方式，确保学
4、校正视问题，加大整改，促进“双减”工作收到实效，提升学生在减负背景下的获得感。实验小学落实“双减”工作情况汇报教育是国之大计，之大计，课堂是教学主阵地，也是落实“双减”的主战场。XX实验小学少年军校实施实施“点亮工程”让“双减”落地有声。经过几年的努力，我校先后荣获XX市近视眼防控示范校、XX市健康学校、XX市少年军校、区红十字会示范校、最美北疆国动单位、教育示范校等荣誉称号。一、“三色”工程点亮“睛”彩我校全面贯彻落实教育方针，实现德、智、体、美、劳五育融合，以“三色”护眼工程，点亮学生“睛”彩童年。（一）底色点亮全域保障常评价。学校以评价为导向，每学期两次定期检查学生视力，了解每个学生的视
5、力变化情况，分析原因，分级管理，建立视力保健档案，及时采取措施，控制近视眼的发生和发展。在学校领导的重视和师生的共同努力下，我校学生的近视眼增长率得到了有效的控制，绝大部分在校学生形成了良好的用眼习惯，已发生的学生近视现象也得到了有效的救治。定制度。学校将学生视力保护工作作为少年军校建设的重要内容，成立以校长牵头的“防近”工作五级管理体系。通过加大学校环境整执，绿化美化环境；加大资金投入力度，安装班级护眼灯、可护眼大屏、可调节桌椅等；建立起科室检查指导，班级自主管理，学生自查自纠，家长督促跟进的工作格，以此形成了“人人重视，齐抓共管”的“防近”工作机制。强管理。学校严格落实“五项管理”，按照规
6、定实施的课程计划，安排每周课程和作息时间，严格控制作业量，定期爱眼读物，线上教学合理使用电子产品，日常生活科学使用电子产品，实行九点作业免单制，保证学生每天10小时睡眠。保质保量上好每一节体育课，认真开展阳光大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生“日练一小时，人人强体魄”。（二）点亮多维爱眼学校每年以6月6日的“爱眼日”为契机，分年级、分主题开展形式多样、丰富多彩的“爱眼”活动。广泛宣传，全员护眼。利用主题班会、微信公众号、专题手抄报、健康知识讲座等多种形式，经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。教师将培养学生良好用眼
7、卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，课间督促学生到室外活动或远眺。学生走出校门、走向广场、社区，走向不同人群，宣传爱眼护眼知识，小手拉大手，内化于心，外显于行。实践，多元护眼。万里江山眼底妆，大千世界目中明。每逢清明时节，师生与人武部军人一起徒步烈士陵园，慎终追远，勉励爱眼。与人武部共建“梦想林”，目之所及，春色满溢，美景护眼，以劳爱眼。军事运动会彰显。爬雪山、过草地，射击投掷，翻躲瞄准，四渡赤水河，飞夺泸定桥，既是体力耐力的比拼，更是眼力脑力的竞技！以活动激发XX军娃之内驱力，自主爱眼护眼，实现军人梦，强军梦。请看现场令人欣慰的是，我们在统计XX军娃心愿卡时惊喜地发现53.K的学生都梦想成为保家卫
8、国的军人！(三)本色点亮内外联防科学护眼，多方联动，研发课程，为护眼赋能！入学课程，关注护眼。通过开学第一课、入学专项课等入学课程，抓住新生入学是防近关键期，教师从一开始就帮助他们树立“保护视力”的意识，教会他们“正确的坐、立、行”、“读写姿势三个一”“六个不”等基本常识，久而久之养成习惯形成“动力定型”。年级课程，分层落实。从一年级到六年级开发形成了XX点亮“睛”彩爱眼课程。建立起教学评一体化眼保健操考评体系，将每天上下午两次眼保健操时间纳入课表，并纳入班级一日常规考核之中。积极参与区、校、班“三级”眼保健操专项比赛，课间学生的军体拳、激情大课间等活动，学生用眼得到了大大放松。“穿针引线”“
9、趣味乒乓”以赛代训,掀起护眼热潮。共育课程，联防联控。结合区位优势，将人武部、眼科医院、红十字会作为爱眼护眼的实践基地。眼科医院定期检测指导、红十字会爱心捐助、人武部高位指导，实践基地拓展研学，共建共商共享。学校、家庭、社会为孩子营造良好的“护眼”教育环境，我们采取致学生家长的一封信、召开家长会的形式，开展对家长防近科普知识教育，提供“护眼”膳食建议，并教育和引导学生到正规医院或资质齐全的配镜中心进行矫正和配制眼镜。促使家校联合，携手推进护眼工程。二、反躬内省奋楫前行“点亮工程”的实施，使XX实验小学XXX多名师生都能从中受益，缓解了眼睛疲劳，对预防眼睛近视有极大的好处，这一民生工程受到家长和
10、师生的一致好评。但是“重治轻防”扭转难，学生的视力健康素养水平不足，家长监督孩子使用电子产品意识不够。下一步发挥统筹协调、协力推进作用，有力带动学生、家庭、社会步调一致，提高认识；加强“手机、作业、睡眠、读物、体质”等五项管理；加强预防，着力提升学生视力健康素养，倡导健康的生活方式，培养健康用眼行为，有效预防近视眼的发生。中小学落实义务教育“双减”工作情况报告一、基本情况全市义务教育学生人数多，校外培训机构规模大，“双减”工作在承压负重中推进。全市共有义务教育学校XX所，在校生XX万人，教职工XX万人。其中普通初中XX所（含九年一贯制学校XX所），在校生XX万人，教职工XX万人；小学XX所，教
11、学点XX个，在校生XX万人，教职工XX万人。在“双减”政策出台以前，全市共有义务教育阶段学科类校外培训机构XX家，非学科类校外培训机构XX家，学科类培训机构占义务教育学校总数的比例达到XX%O庞大的学科类培训机构规模严重冲击了教育的公益属性，产生的剧场效应进一步加剧了家长的教育负担和心理焦虑。高质量打好“双减”政策落实攻坚战，既势在必行，又任务艰巨。二、主要经验和成效“双减”政策稳步落地、课后服务体系全面建立、校外培训机构明显规范、减负成效初步显现。“双减”工作正式启动以来，XX把落实“双减”政策作为推动基础教育高质量发展的“牛鼻子”工程，作为教育督导的“一号工程”。调研结果显示，一年来，XX
12、“双减”工作取得阶段性成效，教育生态日臻优良，学生作业负担和校外培训负担明显减轻，有力促进了学生的全面发展和健康成长。（一）政策落实机制全面构建把“双减”工作当作一场必须打赢的“政治战”“攻坚战”八市主要领导亲自研究部署，市X委市监委深度介入，构建了上下联动、部门协同、内外并举的落实体系。先后成立XX市义务教育“双减”工作领导小组，组建工作专班，建立由XX家单位组成的“双减”工作市级联席会议制度，组建校外教育培训管理科，构建了完善的工作推进机制。同时，聚焦构建系统完备、适合精准的政策体系，以“两办”名义印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施，同步印发关于加强中小学生
13、“五项管理，工作的实施方案（试行）等一配套文件，构建了全市“双减”工作“1+N”政策体系。（二）学校课后服务扩面提质统筹校内外，做好加减法，印发了XX市中小学课后服务指导意见等政策文件，对课后服务的收费标准、服务内容等进行规范。全市中小学校积极制定和完善课后服务课程体系，基本构建了“辅导+兴趣”的课后服务课程模式，全市课后服务日益走出教室，逐步丰富多彩。家长选择参与课后服务的热情总体较高，选择参加校外学科类培训的家庭锐减。全市XX所中心小学以上义务教育学校全部开展课后服务，共XX万名学生参加，参与率达XX%。XXX所初中学校（含完全中学XX所、十二年一贯制学校X所）开展了晚自习服务，服务学生X
14、X万人；XX所义务教育学校开展了双休日托管服务，服务学生XX万人；所义务教育学校开展了暑期托管服务，服务学生XX万人，实现了中心小学以上的学校和有意愿的学生课后服务“两个全覆盖”。(三)学生作业负担有效减轻把加强作业研究管理作为减轻校内负担的关键，将作业管理工作纳入中小学生学业负担监测和教育质量综合评价范畴，广泛开展“双减”工作情况调研、作业管理和作业内容优秀案例评选等活动；督促指导学校系统化编创符合学习规律的基础性作业，科学设计探究性作业和实践性作业，控制作业数量，提高作业质量。调研发现，全市所有义务教育学校基本建立了具体到不同年级、班级、学科的形式多样的作业公示制度，出台了富有学校办学的作
15、业管理制度与落地办法，落实了小学一至二年级不布置家庭书面作业、小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟、初中书面作业平均完成时间不超过90分钟等规定，学生书面作业总量得到控制，作业负担有效减轻。(四)校外培训机构明显规范将“双减”工作落实情况纳入县市区政领干履行教育职责督导评价内容，聚焦校外培训机构日常管理，建立了“片区长负责、网格化管理、常态化检查”和“平时常态化检查、长假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制,强力推进校外培训机构治理。原有398家义务教育阶段学科类校外培训机构全面清零。各类培训机构办学证照齐全、师资合格，并按规定进行公示。2022年1月1日后，全市学科类校外培
16、训机构全面纳入指导价管理，线下学科类培训每课时收费控制在30元，平均每课时收费26元，培训收费较以往平均降低一半以上。目前全市义务教育阶段学科类校外培训机构已全面清零，现存的5家高中学科类机构参照执行。同时，将预收费进行全流程管理，全市XX个校外培训机构全部纳入预收费管理，并正在全面推动线上支付、网上购课、消课的流程。三、存在问题家庭观念转变难，隐形变异管理难，课后服务提质难。经过一年的治理整顿，目前全市校外培训市场虚火已大幅降温，野蛮生长现象得到有效遏制，但治理基础还不牢固，深化治理还面临较多风险挑战。（一）家庭观念转变难家长对孩子期望较高，“望子成龙”“望女成凤”思想较普遍。特别是招生考试
17、制度改之后，普通高中、职业高中各占半壁江山，初中升学面临巨大压力。老师为保证教学效果，不敢少布置作业；家长为提升孩子成绩，要求多布置作业，“唯分数”“唯学历”等旧观念仍然存在。学生作业虽然有所减少，课余时间增多，但是家长的“内卷”“焦虑”现象不同程度存在，不少家长甚至想方设法增加孩子家庭书面作业，千方百计帮助孩子物色校外辅导教师。这些导致短时间难以稳固凝聚“双减”改共识，“双减”政策落地仍需持续发力。(二)隐形变异管理难在部分家长“内卷”“焦虑”的大背景下，学科类校外培训发生的土壤没有根本铲除，市场需求仍然较大，反弹风险始终存在。调研中发现，上门家教、隐藏在车库或酒店之中从事学科辅导现象依然存
18、在；以校外托管为名从事作业辅导、学科培训的现象明显增加；以非学科类机构名义注册实际从事学科类培训现象屡禁不止，校外培训机构治理工作有待进一步建立健全常态长效治理机制，做好打“攻坚战”“持久战”的准备。与此同时，市、县两级校外教育培训管理行执队伍都尚未成立，对校外违规培训行为缺乏强有力的约束与惩处，给校外教育培训治理带来了一定阻力。(三)课后服务提质难“双减”政策实施后，作业减负、校外培训整执对校内课后服务提出了高标准和新要求，课后服务面临着满足孩子多样化、个性化教育需求的新挑战。但是，目前中小学校在开展课后服务时，服务水平总体不高。一是服务内容单一。呈现出“辅导类”为主、“兴趣类”为辅的整体格
19、，类型较为单一，究其原因是课后服务课程体系建设研究不够深入,学校音体美等非学科类专业教师欠缺，专业教师来源渠道较窄等。二是教师负担较重。中小学普遍实行“5+2”课后延时服务，初中普遍提供晚自习服务，周末和寒暑假普遍提供校内托管服务，责任主体都是学校和教师，教师的工作量大幅度增加。但是教师待遇保障机制还不够完善，教师参与课后服务的积极性有一定影响；同时，虽然相关文件提出实施“弹性上下班”制，但没有具体可操作的方案和标准，学生“减负”、教师“增负”问题需要引起重视。三是教学场所欠缺。各县市区普遍反映城镇学校能提供课后服务的教学场所欠缺，无法充分照顾学生及家长的学习需求，农村学校功能教室装备不全，难
20、以提供多元的课后服务。同时城区学校与乡村教学点的课后服务的差距也有待缩小。四、对策建议（一）坚持标本兼治，握指成拳，高质量打好“双减”政策落实攻坚战。上述问题表明，义务教育阶段学生的过重作业负担和校外培训负担有复杂性和长期性的成因，“双减”工作的推进还任重道远，离的三年任务目标和群众的期盼仍有差距。对此，课题组认为，“双减”工作的焦点在校外培训机构治理,但核心与关键在提高学校教育教学质量，实现教育公平和优质教育资源的均衡发展。为此，提出如下建议。（二）坚持校外培训从严治理主基调一是建强队伍。市、县两级要加快成立校外教育培训管理机构，通过落实管理机构人员编制、整合教育部门现有公务员或参公人员力量
21、等路径，加快建立校外教育培训管理行执队伍，为校外培训治理提供组织与人员保障。市级有关部门要启动地方性立法程序，出台校外教育培训管理法则，为校外教育培训管理提供行执依据，破解管理的最大难题。二是推进分类管理。市、县两级文广新旅、科技、体育等部门要认真贯彻XX省文化艺术类校外培训机构管理办法（试行）XX省科技类校外培训机构管理办法（试行）XX省体育类校外培训机构管理办法（试行）等文件要求，结合市、县实际，迅速出台具体管理办法，担当作为，大力推进文化艺术类、科技类、体育类校外培训机构的管理，防止出现校外培训治理的模糊地带。三是强化机构管理。要夯实“片区长负责、网格化管理、常态化检查”和“平时常态化检
22、查、长假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制，严肃查处利用双休日、节假日和寒暑假从事学科培训以及隐形变异等违规培训情况。严格落实学科类培训收费指导标准，加强对培训机构预收费资金的管理，规范培训机构的合同行为，切实做好风险防范和化解工作。（三）巩固中小学校教育教学主阵地一是加强作业管理。摒弃“刷题式”作业观念，关注学生的学科核心素养，在减少作业总量、提高作业质量上下功夫，精准教研，靶向施策，常态化开展作业设计征集评比和展示活动，深入研究分层作业、分类作业和个性化作业，努力提升教师作业设计和实施的专业水平，切实减轻学生作业负担，促进学生全面发展和健康成长。二是深耕高效课堂。发挥市、县教育教学
23、研究部门在教育教学质量提升中的牵引作用，开展学科论文交流、优质课评比、优秀学科教研组评选活动，健全和完善“订单式”教研机制，进一步提升教育教学质量。中小学校要聚焦立德树人和学生核心素养培养,加强对新课程、新教材和新的招生考试制度的研究，学习教育理念，改进教学策略，深化课型研究，探索立德树人效率最大化、效益最优化的高效课堂模式，让学生在校内“吃饱吃好”。三是创新课后服务。坚持推行课后服务“5+2”模式（每周5天，每天至少2小时），积极向晚自习、双休日、寒暑假期间延伸，满足学生的课后服务需求，有效阻断学生流向校外培训机构的路径。聚焦落实立德树人根本任务，盘活校内外教育教学资源，制定完善课后服务课程
24、体系，提升“辅导类”课后服务质量，创新“兴趣类”课程设置，防止课后服务异化为简单的补课。县市区要持续加大对中小学教育经费投入，在人、财、物上给予政策倾斜，招聘教师时,设置更多音体美等紧缺型教师岗位。及时调整课后服务收费标准，包括明确晚自习、双休日、寒暑假期间课后服务收费标准，保证教师待遇，强化人文关怀，落实“弹性上下班”制。提高教师参与课后服务工作的积极性。县市区要有计划地帮助学校完善教室、功能室内的空调等设施设备，强化课后服务保障，把学生“留”在校园，巩固学校教育主阵地。（四）唱响持续做功共促“双减”主旋律一是推动“双减”强度不降。“双减”任务目标尚未最终达成，市县两级委要继续把“双减”作为
25、一项重点攻坚任务，持续打好攻坚战，亲自推动工作落实，协调解决政策实行过程中的突出问题。继续将“双减”工作督导继续作为教育督导“一号工程”，持续释放自上而下、久久为功的强烈信号。二是宣传“双减”热度不减。大力深化教育评价改，破除家长、学生和社会“唯分数”“唯学历”的旧思想观念，消除家长和学生在升学、培训等方面的攀比焦虑情绪。加大“双减”宣传引导，充分利用各类新闻媒体、网络媒体、自媒体，宣传科学育人理念，解读最新教育政策，努力破除“抢跑文化”等功利现象。统筹家长会、家长学校、家校群和官方门户网站等线上线下方式，同步宣传“双减”政策、科学育儿方法，帮助家长和社会各界树立正确的教育观、成才观，构建全社
26、会参与推动“双减”工作的新面。三是落实“双减”力度不松。双减”过去一年，有一些人开始对政策持观望态度，觉得“双减”降温了，管控松劲了。要持之以恒，充分发挥市、县两级“双减”工作联席会议制度作用，落实市、县两级“双减”工作“分片包干”责任制度，加强工作联动和信息互通。组建市、县两级“双减”社会监督员队伍，走群众路线，发挥社会监督和群众监督作用，树立全面从严、持续从严的鲜明导向，推动“双减”工作高质量落实。实验学校“双减”工作开展情况汇报2021年7月，关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见下发，这是重大民生工程。“双减”工作启动以来，我校坚决以沉病猛药之决心落实“双减”政策，
27、以破釜沉舟之勇气践行“融”学课堂，主动担起一个基层学校减轻学生负担和家长负担的重任。我们的尝试与行动：一、认真组织学习文件精神，促进教师教育理念转型。开学伊始，我校就将“双减”文件发到钉钉群，要求每一位教师认真研读；暑期校本培训，XX校长作了题为创建良好教育生态，全面提升育人质量一一“双减”政策解读的主题报告。从何谓“双减”、“双减”之我见、落实“双减”做法等三方面作了详细解读。通过学习，老师们对“双减”的内容和意义有了深入了解，教育观念有了大的转变。二、积极举办教学观摩活动，推进教师课堂生态升级。“双减”核心是减负增效。我们以落实“双减”为契机，积极举办“融课堂”理念指导下的各教学观摩活动。
28、先后委派各科种子教师XX多人参加了区教师发展中心组织的“融课堂”培训会、推进会和现场观摩活动。学校邀请发展中心化学研训员王文富主任到校开展“融”课堂展示与交流活动；语文研训员余恒祥主任应邀到校亲自执教七年级陈太丘与友期示范课，指导我校语文“融课堂”建设；XX校长在XX主任的指导下，对全区数学骨干教师开设有理数的乘法和除法3“融课堂”示范课，兼职研训员XX主任对语文组开设湖心亭看雪“融课堂”交流课，均取得良好效果，得到高度评价。我校通过各种方式努力探索“融课堂”基本范式，力推“融课堂”建设，助力全体教师课堂生态转型升级。三、研究细化各项“双减”措施，确保“双减”“换汤”更“换药”。为确保“双减”
29、政策落地生根，“双减”工作“换汤”更“换药”，我校研究细化了各项“双减”措施。1 .全面开展课后延时服务。周一至周五每天开设两节延时课，周六全天开展延时服务以满足家长和学生需求。延时服务形式多样，融学单科学设计，各学科老师答疑解惑。2 .组建学习共同体。学习共同体建构是“融课堂”建设的突破口。各班以“2好2中2困”的模式组建由组长、副组长、记录人、对外交流人等六人组成的学习共同体。通过学习共同体引导学生开展学习等活动。3 .设计融学单助学。各个学科坚持着力提升各科个性化的融学单质量，以高质量融学单助力提升高效课堂。4 .做好作业公示。学校要求每天将各科作业张贴公示，要求全体教师统布置作业，不得
30、另加“小锅菜”，从根本上减轻学生课业负担。我们的思考和探索：1.进一步丰富学习培训方式，引导教师更新转变教育理念。“双减”之后，我们要朝哪个方向改进教育教学？双减下，家长、社会对学校、教师有怎样更高的期待？这些问题，都需要我们进一步丰富学习培训方式，引导教师深入领会“双减”精神，主动参与融课堂理念下的高校课堂的探索与构建。5 .充分探究“融课堂”课堂教学模式，引导教师积淀素养，提升能力。学校将精心设计各类平台，聚焦“双减”和“融课堂”理念，组织学习前沿教育教学理论，观摩优秀教师融课堂实践，追求以丰富多彩的课堂学习活动，助力学生学习。6 .进一步发挥备课组功能，提高融学作业设计水平，减量提质。“双减”严控测验次数和规模。我校将以备课组为单位,引导教师静心思考并向榜样学习，真正从源头上降低以刷题为习惯的作业模式，提高作业效果。“双减”政策关乎教育长远发展，关乎每一个学生的身心健康，其探索实践到落地生根，必然不是简单的过程。相信在区教育的指导下，在全体师生的积极参与下，我们定能在“双减”落地和“融课堂”建构上取得突破，真正迎来课堂和教育生态的颠覆性改变。
