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1、、编制说明工业厂房监理规划方案编制：审批：珠诲品成建设有限公司2015年9月18日二、工程概况3工程特点关键部位工序的监理措施及合理化建议4三、监理工作内容与范围13四、监理工作根据15五、监理工作目标15六、监理组织方案17七、监理工作程序、方法与通常措施20八、工程竣工验收及保修阶段监理43九、监理工作制度46十、监理设施54十一、安全监理细则56十二、风险管理与安全生产、文明施工管理58十三、本工程监理重点、难点分析及监理计策63一、编制说明宿舍及精工车间（二期）工程监理规划系根据业主签定的监理监理委托合同等有关资料与国家有关工程建设监理的规定，地方有关工程建设监理的文件，建筑安装工程设
2、计及施工验收规范，质量检验与评定标准等编制，包含工程概况、监理工作的目标与范围、监理的工作内容及根据、监理组织机构及人员职责、各阶段监理工作的要紧内容及方法、监理工作的制度共十三项内容。承蒙业主的信任，委托我公司实施建设监理，我们将根据业主的要求，结合工程的特点，按照委托监理的工作深度对每一项专业监理工作制度建设监理实施细则，通过对建设项目实施投资、进度、质量、安全四大操纵与合同、信息管理及组织协调工作，确保建设行为的科学性，达到工程建设好快省与取得最大投资效益的目标。二、工程概况项目建设概况：工程名称：宿舍及精工车间（二期）工程地址：珠海市高新区科技六路100号计划工期：按施工合同（300天
3、）建设单位：珠海市安联锐视科技股份有限公司监理单位：珠海品成建设有限公司勘察单位：珠海市建筑工程勘察设计院有限公司设计单位：长宇（珠海）国际建筑设计有限公司施工单位：广东省中航建工工程有限公司建设规模：总建筑面积为14854.5平方米、建筑层数为9层、总高度34.8米结构形式：钢筋混凝土结构工程造价：20000000.00元工程特点关键部住工序的监理措施及合理化建议第一节组织协调工作的重点难点及解决措施根据本项目所包含的要紧工程内容与我监理方对工程的监理经脸，我们认为本项目的特点是：工期紧、质量要求较高，不可预见风险多。本项目在实施过程中组织协调工作是本项目工期操纵、质量操纵、投资操纵、安全文
4、明施工操纵的关键，做好组织协调工作既是本项目的重点也是难点，搞好组织协调是顺利完成进度、质量、投资、安全“四大操纵目标”的基础与保证。(一)情况分析：本项目组织协调工作涉及面广，协调难度大。项目建设过程中涉及的分包单位较多，如何做好各单位、有关人员的协调统一，理顺组织协调关系，建立一个高效、强有力的组织协调组织架构，是促进工程顺利建设的关键。本项目需协调的关系如下：1 .该项目涉及专业多，技术协调复杂，工程建设内容包含了室内外装饰装修、市政、消防、防雷、给水、电力、通讯等众多分项工程，分别涵盖了不一致的专业，实施过程中既有独立之处，又有相互交叉统一协调配合的一面。各专业的组织协调配合工作非常重
5、要。2 .施工场地狭窄，施工周期较短，交叉施工协调工作量大。(二)解决措施：1 .工程施工前项目监理部应协助建设单位做好工程范围场地所需拆除部位的全面调查摸底，关于难处理的部位，积极向建设单位提供信息、交换意见，共同商定处理办法。2 .重要事件的协调工作由组织协调工作小组负责，通常事件的协调工作由总监理工程师指定的专业监理工程师负责，做到责任到人，措施到位，跟踪到底。3 .明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理协调办公室负责，并主动积极地协助建设单位做好外部关系的协调工作。通常问题直接由监理班子自主协调，重大问题请建设单位出面协调。4 .对需要协调的每一事件，均要做好充分的事前
6、准备工作，掌握有关规章，摸清事件的现状、原因，具体问题具体分析，并制定出既能满足工程建设需要，又能符合有关规章、满足各方合理要求的科学、合理的协调解决方案，避免协调工作的盲目性。5 .通过召集各个施工单位、建设单位负责人、等单位参加的工程例会、专题例会等手段，解决施工过程中需要解决的问题。6 .工程实施过程，努力与工程建设有关各方建立良好的沟通，避免矛盾的产生、激化。7 .开展有预见性的协调工作。通过全面调查，对部分能够预见的协调事项提早考虑，主动提早协调，避免被动协调，以减少协调难度。8 .针对本项目的特性，工程建设过程，涉及的有关法规较多，组织协调专业监理工程师应熟悉各类法规，通过监理的协
7、调工作，使工程建设各方在工程实施过程的一切行为符合有关法规。特别是建设单位的有关工程建设行为，监理工程师应随时予以关注、评估与提醒。9 .充分发挥工程例会、各类专题会议的协调作用，通过各类会议，协调各方关系，解决各类工程问题。必要时，总监约见施工单位、分包商、专业施工单位的负责人会谈。第二节安全生产、文明施工的重点难点及解决措施重点难点之一：施工安全管理问题突出（一）情况分析：安全生产事关人民生命财产安全，重视生命安全是与谐社会的重要表达，而施工安全是项目顺利建设的保证。本项目平面、立体交叉作业多、施工工艺多变，安全管理要求高。如何采取切实有效措施，加强对施工安全的监管是监理工程师监理工作的头
8、等大事。（二）监理措施：1 .检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求。2 .审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查。3 .督促施工单位各项安全生产、现场围护、交通组织、交通保护等采取安全措施，并定期检查安全措施费的使用情况。4 .对一些重大危险源项目，如高处作业、临时用电等务必要专项施工方案与安全保证措施，重点审查方案的可操作性与安全措施的落实。同时加强对这些项目的的安全监管力度，不符合安全要求的坚决不予开工，必要时下发停工令，同时上报市安
9、监站。5 .审查安装施工单位及人员资质，特种工人上岗前务必进行安全技术交底,同时持有效培训合格证与上岗证。6 .大型起重机械的技术资料务必齐全，一机一档，检查机械的使用功效与使用期限，坚决不同意“病机”、“黑机”作业；组织安全专项验收，对安全检查项目务必经验收合格后方可组织施工。7 .将实行“平安卡”管理纳入安全监理工作范畴，及时检查人员在岗情况、建筑工人“平安卡”申领使用情况，督促施工单位实施“平安卡”管理。8 .加强台风、暴雨的预报、警报工作，制定防台、防汛方案措施，督促施工单位成立防台、防汛抢险队伍并配备相应的设施；暴雨、台风期间禁止施工人员作业、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故的发
10、生。9 .建立安全预警体系与应急机制，制订切实可行的安全应急预案。10 .完善安全监理报告制度，每周一将上周工地建设进度、安全检查及隐患整改落实情况、需重点监控的危险源工程项目及时上报珠海市安监站，同时对工地突发安全紧急事件以安全监理快报的方式第一时间向市安监站、建设单位报告。11 .工程建设高峰期，场内有大型机械、设备同时施工，大量运输车辆进出频繁，在规划施工平面时应做好场地内的交通组织工作，保证各道工序安全、有序地进行。重点难点之二：脚手架问题（一）情况分析：基坑开挖与支护是一个综合性的岩土工程难题，各工程场地的地质与环境千差万别，没有固定模式，更不能套用，我方认为务必认真审核施工单位的基
11、坑支护与开挖的设计方案，审核施工方案是否做到因地制宜，安全可靠。并要求有方案比选，对经济技术，工期方面的比较。（二）解决措施1、脚手架搭拆作业安全程度要求高、作业风险大，因此施工单位务必对搭拆作业人员加强规程、规范、安全生产技术知识的教育。对脚手架搭拆作业进行监护、违章作业现象严肃处罚，及时发现、纠正施工作业中的违规行为，消除口急患、预防事故，确保施工作业人员的安全。2、施工现场安全监督管理人员将根据本规定的监督管理要求，对施工单位脚手架搭拆工作的安全施工进行检查、监督、巡视及旁站。第三节质量操纵的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：“建设工程强制性条文”的落实(一)情况分析：工程质量不仅关
12、系到工程的适用性与建设项目的投资效果，而且关系到广大工人与厂家的生命财产安全。本项目是一个宿舍及精工车间工程，保证项目建设工程质量，就是保障厂家与广大工人的生命财产安全，保护社会公共利益，是本项目建设的重中之重。在本项目建设过程中全面贯彻落实“建设工程强制性条文”是质量操纵的重中之重。根据中华人民共与国标准化法、中华人民共与国标准化实施条例与建设工程质量管理条例。本项目建设全过程务必实施强制性标准的质量监理。(二)解决措施：1 .成立由总监理工程师负责的“建设工程强制性条文”贯彻领导小组，督促建设单位与设计、施工、监理单位签订质量通病防治任务确认书。小组应制定目标、实施方案、具体措施及责任制度
13、。应加强与质监站、安监站的联系，取得他们的大力支持。同时，要调动设计单位、施工单位贯彻“强条”的积极性，赢得他们充分配合。2 .本项目直接涉及的工程质量、安全、卫生及环境等方面的规定，监理工程师务必认真审查，严格按照工程建设标准强制性条文执行。3 .本项目是全过程的监理，监理公司对施工图设计文件重点应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施严格审查。4 .定期联络建筑安全监督机构、工程质量监督机构、施工图审查机构对本项目的有关方及施工中各险收阶段对贯彻强制性标准的情况实施检查、监督。5 .监理单位应当定期对工程实施的有关方进行检查，对监督不利的单位与个人通报给建设单位，并建议有关部门
14、处理。6 .监理人员及有关技术人员务必熟悉、掌握强制性标准，在材料、设备的报险中重点审查材料与设备是否符合强制性标准的规定，务必要审查工程项目的安全、质量是否符合强制性条文的规定，工程中使用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。7 .处理重大工程事故时，应当有工程建设标准方面的专家参加，监理公司应审查工程事故报告是否符合工程建设强制性标准意见。8 .监理单位发现任何单位与个人违反工程建设强制性标准行为，及时向建设行政主管部门或者者有关部门检举、控告、投诉。重点难点之二：质量通病防治一、情况分析：工程质量通病在通常工程中都会经常发生，普遍存在的一些工程质量问题，由于量大面
15、广，因此对本工程质量危害很大，是进一步提高工程质量的要紧障碍。这些质量通病，有的缩短了使用的年限，有的直接影响使用安全隐患，有的影响了其使用功能。对质量通病的质量操纵，务必认真落实广东省建筑工程质量通病防治技术措施、广东省市政工程质量通病防治技术措施，这是质量操纵监理工作中的重点。（二）解决措施：1 .施工过程中严格把关，无监督人员严禁施工，监督现场施工单位按工程规范与设计要求进行施工；2 .严格按通病防治措施落实施工工艺。第四节投资操纵的重点难点及解决措施重点难点之一：设计变更投资操纵（一）情况分析工程实施过程中，不可预见因素对工程建设的投资也存在着影响，比如场地部位标高调整、桩基础有效桩长
16、的不确定性、合理的设计变更等亦可导致工程变更。如何降低这些不可预见的因素出现的可能性，是投资操纵的难点。（二）解决措施：1 .严格操纵设计变更(1)要熟悉图纸与全面熟悉现场情况，提早考虑可能使用的技术方案，注意工程计量原则与定额计价内容的一致，不漏项、不错项、不多项、不留空缺。(2)对可能增加或者不可预见的项目，尽量使用费率包干与总额包干，减少与避免工程索赔，如排水措施费、安全措施费、交通保护费、临时工程费等。(3)严格审查承包人施工方案，并要求列出要紧工程数量及相应造价。(4)严格现场计量，做到开工前联测原始地面，施工中联测基坑(槽)，完工后还要进行三方联测。(5)严格变更程序1)对施工单位
17、提出的变更，监理工程师务必对其必要性、合理性进行严格审核，假如是非合理要求，应予以拒绝。2)关于合理的工程变更要求，监理工程师务必对其工程数量、单价做出准确的评估，并报建设单位审批。3)由总监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位等召开专题会议，共同研究、讨论工程变更的内容，并形成会议纪要。4)对设计单位发出的设计变更通知单，专业监理工程师应认真审查变更内容，并就变更的单价、工程量、工期等方面，按照合同文件的规定，与施工单位进行磋商，达成一致意见后报建设单位审批。2 .严格操纵现场签证(1)在工程施工过程中实行“风险包干”的投资操纵措施，有效操纵现场签证。所谓风险包干，就是建设单位在招标时，
18、在尽可能细致全面准确编制标底的基础上，对某些不确定项目使用增加一定幅度的风险金(根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度等因素)，最终达到操纵工程投资的作用。(2)风险包干的核心是强化对招标文件与合同的管理，明确、强调签约各方的权利、义务的对等性，以合同的法律形式规范各方行为。我方将严格按照有关规定、程序实施监理，按权限审批，有效地操纵工程造价，合理使用资金。如地基桩基础深度应根据实际地质条件进行调整，造成桩基工程量的变化；关于容易造成工程量变更的方面，监理方将加强监控，如实记录工程数据，以便保证工程准确计量，根据招标文件确定是否属于风险包干的范第五节进度操纵的重点难点及措施（一）情况分析：1
19、 .从现场情况来看，各项报建、报批工作需要逐项落实。2 .本项目具有与通常新建工程不一致的特点，决定了本工程进度将受到许多因素的影响，涉及众多的专业，工序交接繁杂，单位工程之间的相互干扰及各工序之间的交叉影响对进度操纵非常不利。（二）解决方法及措施：1 .建立一系列周密详实、科学合理的进度操纵计划，从项目总进度计划到子项目进度计划，从而保证建设工期总目标的实现。2 .深入调查研究，掌握足够充分、准确的资料。调查研究的内容包含：工程任务情况、实施条件、设计资料；涉及的政府部门及审批时间；有关标准、定额、规程、制度；资源需求与供应情况：资金需求与供应情况；有关统计资料、经验总结及历史资料等。3 .
20、做好总体进度操纵计划与子项目进度操纵计划，安排周计划甚至日计划的同时，还需要监理工程师随时跟踪，根据实际进度调整施工进度计划，及时预防进度滞后的发生与采取有效措施纠偏。4 .本项目前期阶段的进度操纵，需要调动有关参建单位的社会资源，充分利用自身投资项目的有利条件，尽量压缩项目审批阶段的审批时间，保证项目实施阶段的建设工期。5 .充分挖掘设计潜力，减少因设计文件修改对工程进度的影响，各子项目设计文件要结合总进度安排，保证关键线路的重点项目先设计、先施工。6 .加大进度操纵的监理检查力度，坚持每日进度完成情况的检查工作，按单位工程、分项工程或者工序对实际进度进行检查记录，分析进度提早或者滞后的原因
21、。7 .及时组织召开进度协调会，根据实际工程进度情况，提出进度操纵要求，采取有效措施，保证工程进度计划的完成。进度操纵措施要有对项目实施过程中各类不利因素的分析及操纵计策，要有对突发事件的应急处理方案及抢工期的各类应对措施。8 .建议建立工程现场办公领导小组，由建设主管部门、建设单位、监理、设计、勘测等单位人员构成，在工地现场及时处理出现的问题，缩短审批汇报时间，对影响工程进度实施的问题，应提早预防、及时处理。9 .监理工程师发现实际进度与计划进度严重偏离滞后时，应认真分析原因，找出造成偏离的各类因素，使用组织协调的方法消除各类干扰因素，并要求承包人根据实际进度调整施工进度计划，压缩后续工序的
22、计划工期，争取在较短时间内使实际进度与计划进度相吻合。10 .加强合同管理，确保进度操纵目标的实现。建议在施工招标文件中，明确操纵性的进度分目标，对是否能完成进度操纵性分目标者明确奖罚条件。在施工过程中，若出现由于承包方原因造成进度严重滞后，威胁总工期的情况，应严格依招标文件、施工合同办理，进行处罚，甚至解除承发包合同，更换施工队伍，以确保总工期目标的实现。第六节合同管理的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：规范速设工程合同的管理（一）情况分析：本建设项目各方主体，包含建设单位、勘察设计单位，施工单位，监理单位，材料设备供应单位等都要依靠合同确立相互间的关系。在市场经济条件下，工程建设的管理
23、应严格按照法律与合同进行。（二）解决措施：1 .成立合同管理小组，由专业监理工程师负责合同管理，严格执行建设工程合同管理法律法规。保证管理过程的一切日常事务工作，按程序开展。2 .负责本工程涉及的所有合同的管理。本工程各类合同订立生效以后，向各方索取合同副本（或者复印件），进一步掌握各类合同的具体内容条款，按照统一的规则对合同进行编码，建立合同管理台帐，以便进行合同的跟踪管理。3 .确定合同关系后，建设单位与各参建单位均要签订廉政责任书，条款中明确各方廉政责任，规范工程建设各方的各项活动，防止发生各类谋取不正当利益的违法违纪行为。4 .建立合同管理目标制度，随项目建设进程收集关于合同履行的资料
24、，特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。5 .提高合同管理透明度，自觉同意或者主动邀请有关行政管理机关定期、不定期地对本项目合同管理工作进行审查，做到及时发现问题，解决问题。6 .项目实施中做好合同各方的的协调工作。7 .加强对分包合同的管理，未经批准，不同意随意分包。重点难点之二：工程索赔(一)情况分析：1 .本项目规模较大，市场材料设备价格变化快，且各专业工程项目差异性大，综合性强，风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定因素，而合同则务必在工程开始前签订。它不可能对工程项目所有的问题都能做出合理的预见与规定，而且在实施过程中，还会有许多新政策、新问题，这一切使得合同变更
25、频繁，而合同变更必定会导致项目工期与成本的变化。2 .本项目外部环境具有复杂性与多变性。工程项目技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化，材料上涨、货币贬值，国家政策、法规变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工程工期与费用的变化。3 .本项目各类工程合同具有复杂性及易出错性。建设工程合同多且复杂，经常出现措辞不当，缺陷，图纸错误与合同文件前后互相矛盾或者者可作不一致解释等问题，容易造成合同双方对合同文件懂得不一致，从而出现索赔。(二)解决措施：1 .积极参与本项目的有关招标工作，协助建设方洽谈签订合同文件。2 .在
26、研究合同条文的基础上，对合同分别提出财务、法律咨询意见，对合同各方履行合同提出建议。3 .预测与分析引发合同索赔的因素，对合同执行的风险进行分析识别，研究计策，尽量回避或者转嫁风险，通过有效的合同管理，减少索赔事件的发生。4 .在索赔事件的处理与解决工程中，坚持总监理工程师的核心作用。(1)认真研究合同文件，帮助各方在诚信基础上正确、一致地懂得合同的规定，减少索赔的发生。(2)做好日常监理工作，随时与合同各方保持协调，尽量为合同各方提供力所能及的帮助。(3)建立与保护监理工程师处理合同事务的威信。5 .坚持诚实信用原则，公平合理地处理索赔，及时做出决定与处理索赔，同时尽可能通过协商达成一致。6
27、 .严格按照国家的法律法规、规定程序处理索赔。三、监理工作内容与范围3. 1监理工作的范围：1、涉及本工程建设施工阶段的投资、进度、质量、安全四操纵及有关工作，的对施工单位与业主之间的协调工作合同管理与信息管理。2、本工程施工图纸所涉及的土建工程、安装工程等范围内的施工监理工作。4. 2监理工作的内容：1、质量监理1）协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续；2）参加施工图会审；3）审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系与施工安全保证体系。5）督促、检查承建商严格执行工程承包合同与国家安全技术规范、标准，协调业主与承建商之间的关系；6）审核承建商或
28、者业主提供的材料、购配件与设计的数量及质量；7）根据施工进度计划协助业主编制用款计划；审核经质量险收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。8）审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的月度及周施工计划；分阶段协商施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。9）督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量操纵标准与设计要求施工、操纵工程质量；10）督促、检查承建商落实安全保证措施；11）组织分项工程与隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；12）负责施工现场签证；13）督促承建商整理合同文件与技术档案资料；14）参加业主组织的工程竣工初步脸收；15）
29、提出工程质量评估报告；16）参加工程险收，协助业主审查工程结算；17）检查工程状况，参与鉴定质量责任；18）督促承建商回访；19）督促承建商及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。2、安全监督1）对施工单位的安全作业责任制、安全作业保证体系进行审查，并使其完善。对施工单位在施工过程中的各项安全措施进行检查、审核并对事实上施情况进行监督；2）督促协调施工单位严格执行有关安全作业的法规、规定、标准，对可能预见的事故积极提出预防与改进措施，及时制止与纠正各类违章作业，在施工的全过程贯彻实施安全作业，消除隐患。对重大安全隐患与问题责令施工单位停工整改；3)对施工现场机械设备的数量、性能、检修及特殊工
30、种作业人员操作证进行审核，确保施工机械设备的正常运转，确保作业人员持证上岗；4)审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期检查施工用电、机械设备、周边防护、消防器具等情况。3、文明施工监理督促委托人与施工单位签定文明施工协议与安全协议，根据协议内容检查、监督与落实。四、监理工作的根据4. 1依法成立的本工程建设工程监理合同及其附件；。4. 2依法成立的本工程施工承包合同；4.3由委托方提供工程施工图、工程建设计划、施工图预算及其它有关文件；5. 4委托方认可的施工监理规划。4.5国家、本市与行业主管部门的有关法律、法规与规定；1、建设工程质量管理条例(国务院第279令)；2、实施工
31、程建设强制性标准监督规定(中华人民共与国建设部令第81号)；3、珠海市建设工程竣工备案实施细则；4、珠海市建设工程质量检测见证取样与送样的有关规定；5、建设工程监理规范(GB50319-2013);6、建筑工程施工质量险收统一标准(GB50300-2013)；7、屋面工程质量脸收规范(GB50207-2012);8、建筑地面工程施工质量脸收规范(GB50209-2010)；9、建筑装饰装修工程质量险收规范(GB50210-2011);10、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB502422013);11、通风与空调工程质量验收规范(GB50242-2011);12、建筑电气工程施工质量验
32、收规范(GB50303-2011);五、监理工作目标质量操纵目标：合格率100%监理组将根据技术标准、规范、规程、质量脸收标准与设计图纸、文件，以严格的监理方法，完善承包商自检与监理单位抽检的质量保证体系；进行一丝不苟的中间检脸与现场验收；重视事前预防的环节监理。确保工程质量达到业要紧求的等级。5. 1投资目标审核工程概,预算，通过对投资总目标值进行切块分解与在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而操纵工程实际序号姓名专业技术职称监理职务备注结算值不突破投资期望值。5. 2进度目标通过编制工程总进度计划与对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施
33、工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的竣开工时间，操纵各阶段的工期，确保实际施工日历天数不突破计划工期。5. 3质量目标通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督与及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程总体质量符合建筑工程施工质量验收统一标准的要求，确保实现施工承包合同确定的质量目标。监理组将根据法律、法规与规章制度，对合同关系进行协调、监督；保护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。5. 5安全文明施工操纵目标加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全
34、事故。监理组将通过对工程建设中的人、机、环、料及施工全过程进行评价、监督与督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性与随意性，有效地把该工程安全操纵在同意的风险度范围以内。5. 6竣工档案方面监理组将指导、帮助、督察承包商按要求完成归档资料，并向业主提供完整的监理竣工资料。6. 7保修阶段工作目标提供完善的保修期服务，及时迅速地解决项目出现的问题，提供使用期的技术咨询，确保本工程建筑功能达到设计要求1徐贞松房建高工总监国家注册监理师2腾伟新房建工程师专业监理省级3I云市政工程师专业监理省级4康鹏房建监理员省级5马赫房建监理员省级6张燕婷见证员六、监理组织方案7. 1监理组织机构图与人员构成监理组织机
35、构图6.2项目现场监理组人员：腾伟新、卜云、康鹏、马赫、张燕婷；6.3各级监理人员要紧职责：1、总监理工程师1）确定项目监理机构人员的分工与岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查与监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件与指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书与竣工结算；8）审查与处理工程变更；9）主持或者参与工程质量事故的调查；10）调
36、解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工期延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告与项目监理工作总结；12）审核签认分部工程与单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业（土建、水、电、暖通、测量）监理工程师1）熟悉掌握施工图与设计意图、施工工艺与操作规程、工程质量验收标准及有关的法规与条例；2）参加施工图纸与文件、施工组织设计（或者施工方案）、施工质量保证体系、使用的新技术、新工艺、新材料等的审核，编写监理细则；3）确认进场的施工机具与性能、规格
37、、数量的适用性；4）以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程脸收单，批准进行下道工序；5）关于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行整改的，可提出施工质量整改通知单。处理通常质量事故的，参与重大质量或者安全事故的调查，并提供有关情况；6）审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供根据；7）审核承包方提交的技术核定单、索赔申请表与延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供根据；8）配合有关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验
38、、抽检与复试工作;9）作好监理日记；10）在施工现场发现问题（质量、进度、协调），应及时向总监汇报，以便及时作出反映，并在总监的授权下进行处理。3、现场监理员1）负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。2）旁站监理、跟踪检查。3）工序间交接检查、验收及签署。4）负责工程计量、验收及签署原始记录。5）负责现场施工安全、防火的检查监督。6）坚持记监理日记、及时如实填写原始记录。7）及时报告现场发生的质量事故、安全事故与特殊情况。4、材料见证员（由专业监理工程师或者监理员兼）1）根据国家、地方与设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构配件、设备等质量进行现场检查与复试：2）对施工方
39、报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验与复试取样。3）审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）与记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。4）审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料原的上岗证与原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。5）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、适用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台帐），便于查对，存在问题及时向总监汇报。配合单位工程竣工脸收，提供质量保证资料核查表”中的有关数据。七、监理工作程序、方法与通常措施7.1.监理工作程序一蔽工程、分部、分项工程、工序验收签认程序工程完工承包人自检合格整
40、修返工审核质量保证资料,必要时检查施工记录按验收规范检测签发中间交工证书工程质量操以工作程序框图开工申请报告承包人审批开工申请报告理工程不一致意监理检查抽检关键部位旁站施工a.施工组织与施工计划b.进度安排c.质晶藻须标准d.检测频率与方法e.技术措施、施工工艺f.进场原材料及检测报告 g.人力、设备、管理措施 h.测量放样、标准试验承包人按规定频率检测填报质量验收单（每道工序）f承包 人承包人白检合格上报有关资料现场检测现场监理工程师监理试验室检测 监理试验工程师工程质量事故处理程序通常事故重大事故进度操纵工作程序图计划执行情况总结工程安全事故处理程序工程延期的申请、审批程序索赔事件处理程序
41、7.2监理工作的通常操纵措施1、投资操纵的工作内容及方法1)投资操纵的工作流程2)施工各阶段投资操纵的工作内容事前操蚁(1)熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分与环节，从而明确投资操纵重点；(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性计策，减少向业主索赔的发生；(3)按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常开工，连续施工，不要违约造成索赔事件；(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件:(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。事中操纵(1)按合同
42、规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约与对方索赔；(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合,不要造成对方索赔的条件；(3)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析；(4)严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；(5)按合同规定，及时对已完工程量进行验证；(6)按合同规定，及时向对方支付工程款；(7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围与幅度；(8)检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；(9)定期向业主报告工程投资动态情况(月)；(10)定期不定期地检查
43、工程费用超支情况，并提出操纵工程费用的方案与措施。事后操纵(1)审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各类不合理因素；(2)、公正地处理施工单位提出的索赔。3）施工阶段投资操纵措施:措施内容组织措施 建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资操纵方面进行投资跟踪、现场监督与操纵的人员，明确任务及职责，如公布工程变更指令、对已完成的工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值与实际值比较，投资操纵的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措与编制资金使用计划等； 编制本阶段投资操纵全面工作流程图。经济措施 进行已完成的实物工程量的计量或者复核，未完工程量的预测； 工程
44、价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款与预付款的合理扣回等审核、签署； 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态操纵与分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解； 定期向计量负责人、业主提供投资操纵报表、必要的投资支出分析对比： 编制施工阶段全面的费用支出计划，根据投资计划的进度要求编制，并操纵其执行与复核付款帐单，进行资金筹措与分阶段到位； 及时办理与审核工程结算： 制定行之有效的节约投资的激励机制与约束机制。技术措施 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析与审查认可； 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查
45、四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施； 加强设计交底与施工图会审工作，把问题解决在施工之前。合同措施 参与自理索赔事宜时以合同为根据； 参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资操纵的影响； 监督、操纵、处理工程建设中的有关问题时以合同为根据。注：三查四定，即查漏项，查错项、查质量隐患、定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。2、进度操纵的工作内容及方法D进度操纵的工作流程2)施工阶段进度操纵的工作内容：事前操纵(1)编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破计策措施;(2)审核施工单位提交的施工进度计划；(3)审核施工单位提交的施工方案；(4)审核施工单位提交的施工总平面图；(
46、5)制定由业主供应材料、设备的采、供计划;(6)按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场；(7)组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位制造必要的施工条件；(8)向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋；(9)按合同规定及时向施工单位提交设计图纸与设计文件；(10)按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。事中操纵(1)建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；(2)工程进度的检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告；(3)按合同要求，及时进行工程计量险收；(4)做好有关进度、计量方面的签证；(5)做好工程进度的动态管理，务必时调整工时目标；(6)
