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1、第一条左云县XX年发展纲要计划第二条左云县城（云兴镇）总体规划编制的根据：中华人民共与国城市规划法；中华人民共与国土地管理法建设部城市规划编制办法（1991年）；建设部城市规划编制办法实施细则（1995年）；城市用地分类与规划建设用地标准（GBJI37-90）；城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）;大同市城市总体规划2002年2020年（送审稿）左云县土地利用总体规划专题报告中华人民共与国环境保护法，1989年12月29日；左云县城总体规划（19962010）;左云县历年社会经济统计资料；左云县国民经济与社会进展第十五个计划纲要第三条规划期限左云县总体规划的期限为2001参照中华人
2、民共与国城市规划法的规定，根据左云县的实际情况，本规划的期限为:一2020年，年限为20年；其中规划近期为20012005年，年限为5年;规划远期为2006-2020年，年限为15年。第四条规划原则1 .面向21世纪，按照现代化城镇的标准建设商业贸易、金融、文化娱乐、旅游服务、信息咨询等公共服务设施，配置较高标准的市政公用设施，把左云县建设成为具有良好生态环境的国家西部示范县。2 .遵循节约城市土地的原则，尽量少占耕地，同时充分利用规划地区属丘陵地带的左云县地形特征，合理布局村镇用地与全县道路交通系统，形成具有左云县地方特色的县域空间结构。3 .充分发掘左云县的历史文化特色，表达城市建设进展的
3、历史性阶段性，于一城之中表达不一致的城市风貌。对古城遗址进行加强保护，合理整治。古城内进行合理的更新改造，使古城风貌与新城建设与谐地融为一体。4 .充分考虑全县长远进展的战略，保证规划期限以后全县能继续健康合理的进展。同时，规划应具有一定的弹性与灵活性，以习惯社会主义市场经济体制下城市进展的要求。第五条本规划地域名词界定及注释1 .左云县：按行政区划分的山西省大同市所辖的左云县，其范围覆盖整个行政区管辖范围，包含下属的各建制镇、乡及各驻左云的单位用地，义同于“县域”、“全县”。2 .左云县城（云兴镇）：指左云县人民政府驻地所在的云兴镇行政区划范围，义同于“左云县云兴镇”、“左云县县城镇”，简称
4、“县城”、“城区”。现状范围特指现云兴镇行政管辖范围的建成区。3 .左云县城（云兴镇）城市规划区：指根据中华人民共与国城市规划法的第三条的规定，在左云县云兴镇行政区划范围内因城市建设与进展需要实行规划操纵的区域，具体的范围见本规划的第二十条的规定。4 .左云县城（云兴镇）城市规划建设用地：为县城范围扣除其内部不可建设用地之余，反映城市规划建设的实际用地规模。第六条本规划是指导左云县城的城市规划区内各项城市建设，与县域城镇进展与建设方向的指导性文件。在上述范围内进行各项建设活动的一切单位与个人，均应依循中华人民共与国城市规划法第二条的规定，按本规划执行。第七条本规划由规划文本、规划图纸与规划附件
5、（附件包含总体规划基础资料汇编与总体规划说明书）三部分构成。规划文本与图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。第一章县域城镇体系规划第八条城镇体系进展战略指导思想以可持续进展战略为指导，以“农村现代化、乡村城市化与城镇一体化”为目标，区域经济进展基础，实现区域经济、社会的协调进展，形成结构合理、层次分明、职能明确、联系便利、设施共享、城乡联动、环境协调的县域城镇进展格局。城镇体系进展指导思想可具体阐述为集中城镇化、多元城镇化与城乡一体化。第九条全县人口、经济预测左云县人口规模预测使用综合增长率法，确定规划期内左云县人口未来进展的合理规模。据此，预测得规划期内全县总人口为:P2005=14.0
6、万人P2020=18.0万人第十条全县城镇化水平预测本次规划县域城镇化水平预测使用两种方法：方法一是根据经济总量增长与城镇化的有关关系；二是根据城镇化的通常进展规律；根据这两种方法相结合的原则，确定2005年、2020年左云城镇化水平分别为45%、65%。第十一条城镇等级规模结构规划左云县域城镇等级确定三个等级。左云县域城镇等级规模为云兴镇8万人，鹊儿山镇8千人、店湾镇8千人，而管家堡乡、张家场乡、三屯乡、马道头乡、小京庄乡、水窑乡每个乡镇平均3千至4千人。表2-1左云县城镇等级结构规划城镇等级城镇名称城镇数量县城云兴镇1重点镇鹊儿山镇、店湾镇2通常集镇管家堡乡、张家场乡、三屯乡、马道头乡、小
7、京庄乡、水窑乡6第十二条城镇职能结构规划云兴镇为左云县城关镇，是左云县政治、经济、科教、文化、信息中心。以鹊儿山一猪儿洼一北十里一县城一榆千户岭一线为界，东南部为工矿区，西北部为农林业区。表2-2左云县城镇职能结构城镇职能城镇名称城镇数量政治、经济、科教、文化、信息中心云兴镇1以煤矿采掘及加工、服务为主的城镇店湾镇、马道头乡、水窑乡、鹊山镇4以农副产品加工及物资流通集散为主的城镇管家堡乡、张家场乡、三屯乡、小京庄乡4第十三条空间布局结构规划规划县城为中心，以109国道为一级进展轴，0903公路，云店公路与各县级公路为二级进展轴，由环线放射的尽端交通线形成县域城镇体系的三级进展轴，辐射县域内其余
8、城镇，形成城镇密度合理，密切合作，城乡融合的城镇体系。结合产业布局的重点，带动地区中心城镇沿交通线进展。第十四条农村居民点体系规划规划农村居民点体系为中心村-基本村两级体系，在各级农村居民点的调整与完善上，根据具体情况可分别使用的进展策略有下列四种：1、包入式策略即由城镇的用地扩展直接包入，这是一种高质量的城镇化方式，但适用有一定范围；2、迁弃式策略即一部分农村居民点由于人口过少，或者外迁人口不断增多，居民点自然缩小，用地转为农用地复垦改造；3、归并式策略即若干相邻近的农村居民点在其自发改造过程中，利用宅基地的审批管理，引导其归并至其中某个居民点，形成一个较大型的、利于公建与市政设施配套的现代
9、化农村居民点，原有居民点大部分转为农用地复垦改造；4、征用式策略即一部分农村居民点由于建设工程征用而被拆迁，安置人口与用地应直接进入各类城镇，或者选择接近就业点的大型居民点安置。第十五条县域交通规划形成“一横一纵”的十字形完善的公路系统。横向：109国道（北京-拉萨）是国家高速公路干线，在县城以北通过。纵向：0903公路即石凉线（五台县石凉内蒙凉城）纵贯南北。规划提高县域内其他公路的等级，按三级公路建设。第十六条铁路交通充分利用包含大秦线在内的4条“左煤外运”铁路专线，同时，沿线设置运量大的工厂企业与货运仓库。铁路两侧规划10-20米的绿化带。第二章城市性质与城市规模第十七条城市性质左云县城性
10、质为：左云县城（云兴镇）是全县政治、经济、文化、信息中心，以煤炭资源开采、煤炭及绿色农副产品深加工与轻工业同步进展的生态型、现代化城镇。第十八条城市人口规模左云县规划总人口为：P2005=14.0万人P2020=18.0万人左云县县城规划人口为：P2005=5.0万人P2020=8.0万人第十九条县城用地规模2005年，县城人口5.0万人，用地5.5平方公里（人均用地为110平方米）。2020年，县城人口8.0万人，用地9.2平方公里（人均用地为115平方米）。第二十条城市规划市区范围左云县的城市规划区范围为县级人民政府所在地，本次规划区范围要紧是东至城市森林公园的西部边界，东北至东外环路;南
11、至南外环路，与南外环路以南的500米；西至规划中的109国道；北至规划中的109国道。总用地面积为9.2平方公里。在以上范围的一切建设活动，都务必按照中华人民共与国城市规划法的规定，由城市规划主管部门进行规划管理，按左云县城总体规划实施。第三章用地布局规划第二一条城市进展方向根据城市用地适宜性评价的如下原则：一类用地：是指用地的工程地质等自然环境比较优越，能习惯各项城市设施的建设需要，通常不需或者只需稍加工程措施即可用于建设的用地。二类用地：是指需要采取一定的工程措施，改善条件后才能修建的用地。它对城市设施或者工程项目的分布有一定的限制。三类用地：是指不适于修建的用地。针对左云县城用地的具体条
12、件，县城用地的适宜性评价分成两类：一类用地与二类用地，具体范围见附图7。从自然条件、交通的可达性、市政设施水平、用地适宜性评价四个方面来分析，左云县城用地进展方向比较明确，即向东为主。考虑到建设投资的经济性，城市形态的完整性，近期建设的可行性，应坚持“东拓西抑，南控北扩”的原则。第二十二条规划结构轴向进展，带形布局过境交通近期对城市进展带来一定负面影响，但考虑到近期开发投资的有效性与分期开发的可持续性，规划中109国道保持不动，只是在远期将运煤车辆分流到城市东环路上去。县城目前开发建设要紧是依托109国道与云新大街进行。因此，建设用地布局以这两条道路为基础，引导城市东进。使城市进展轴由南街、北
13、街转到云新大街上，并在云新大街东端形成新的县城政治、文化中心以加快县城东进的步伐。分别利用县城西南、东南两处的水库与山丘建设两片大型生态公园，通过环城墙绿化、干道绿带，将十里河公园绿廊连结为一个点线面向结合的绿系，做到居民步行15分钟就进入绿地。古城组团以生活、服务为主；北部组团以经济、商务、贸易为主，形成县城的综合中心；东部组团融行政办公、文化、居住、工业等功能为一体，形成左云县城新的经济增长点。组团之间以绿化带分隔，每个组团有自己相对独立的中心，北部组团成为县城的综合中心，东部组团成为政治、文化中心。第二十三条居住用地规划规划县城建设用地范围内居住用地可分为古城保护区、城北居住区与城东新区
14、居住区与滨河居住区。它们之间相对独立而又构成有机整体。规划县城居住用地规模为280公顷，其中古城保护区占城区居住总用地的30%,而且其居住密度很低，因此总的人均用地指标偏高为35.1r人。古城保护区城内居住区要紧是指位于古城墙以内的居住片区。规划古城内以居住用地为主，配以必要的公共服务设施及公共绿地。为保持古城风貌格局，该居住区为低层高密度住宅为主。 县城北居住区该居住区位于位于古城以北。该区规划为二类居住用地，以四到五层为主。将原先的用地进行整理，梳理路网。适宜较小规模开发。是近期改造开发建设的重点。 县城东新区居住区该居住区位于城北组团东部，大部分集中在云新大街北部。以二类居住用地为主，是
15、吸纳城镇化新增人口的要紧用地。将来城市的行政文化中心将在这个组团的中部偏东。 滨河居住区沿十里河位于城市西端，用地呈带状。规划为一类居住用地，以独院式住宅为主。第二十四条公共设施规划1、行政办公规划将新的县委、县政府及其它城区部分行政办公机关集中搬迁至云新大街的东段。部分局委机关，在不受限制与不影响城市功能的情况下，以原有基础进展。古城组团设置相应的行政办公机构。2、商业金融规划沿云新大街建立城北、新区二个商业聚集区，包含零售商场与商业街区、批发市场。近期依托城区现有商业中心，在南北街与云新大街交叉口围绕新建市民广场建立商业金融中心。远期在新区建设一个文化娱乐中心，结合山坡地等自然地形布局娱乐
16、场所、饭店等公建设施。在古城区与新区的内部设置小区级商业中心。规划在城区北部沿城区外围道路设置一个大型综合批发市场。3、教育规划在县城北部布置一处文教用地，可设置职业技术学校、或者就业技能培训中心、科研设计等单位。居住区及居住小区建设中按国家有关标准配置中学、小学、幼儿园、托儿所，各类设施的数量与用地均应充裕，中小学务必配备必要的体育活动场所，如操场、跑道等。4、医疗卫生规划保留现状古城中的中医院，并扩大规模与城关医院合并，分为门诊与住院两部分，增加先进设备与紧急救护设施。规划扩建改善位于云新大街的县医院，为整个县域服务。同时各居住区配置相应等级的医疗卫生设施，加强各片区医疗卫生服务设施的建设
17、，方便居民。各级卫生院应增加急诊设施。增强村卫生室的功能，以初级卫生组织为龙头，完善农村卫生网。提高社区卫生管理，全面推广医疗卫生现代化。5、文化娱乐县城文化中心应包含电影院、青少年宫、图书馆、科技馆等设施，规划在结合文化广场、古城广场与市政广场，布置各等级的文化娱乐设施。此外，结合与居住区配套的文化娱乐设施，同其它服务设施一起构成完整的服务体系。6、体育规划体育中心位于现状的体校运动场，内部设施要求包含标准体育场、体育馆、游泳馆及训练馆等。新建居住区与小区中，按照要求标准设置小型运动场地，居住组团内结合绿地布置儿童活动设施，形成合理的体育设施系统。7、社会福利设施及其它公共设施规划建设镇级社
18、会福利中心、残疾人活动中心与养老院等。在改造古城区与建设新区的过程中应加强对地面与地下文物的保护，规划部门与文物部门应根据实际情况在城市地形图上用紫线说明其保护区范围。第二十五条工业用地规划为摆脱左云县资源开采性产业结构单一并不可持续的局面，在城区用地中加大工业用地比重。以食品加工，制造业为主。工业用地要紧分为一个组团。而位于古城南部的工业，因靠近水源地，严禁安排任何有污染的工业。古城内部保留手工业作坊、无污染无噪音的工业用地，迁出污染严重的工业。这个组团是城东组团，位于县城用地东北角，紧邻1O9国道，交通方便。第二十六条仓储用地规划规划在每个工业组团按排一定的仓储用地，依托国道与环城道路，形
19、成城镇综合仓储区，满足工业生产与流通不断增长的需要，仓储用地可结合货场布局，但应考虑散货堆场如煤场等产生的粉尘对城区大气的污染。第二十七条古城改建规划1 .居住用地调整在尽量保持人们原有的邻里关系、生活方式的基础上，对现有的传统居住生活地段进行改造；在古城不一致地段中，根据现有的建成区实际情况及公共设施总体布局，做到因地制宜、合理改造。注意对古城墙风貌的保护，处理好改造与保护的关系、改造与开发的关系；鼓励对旧式民居的统一开发改造、统一布置公共配套设施，使居住区功能与空间布局合理，从而提高居民生活环境质量。在特定的历史保护地段适当地减少居住人口数。2 .公共设施布局在南北大街、府街交叉口等中心地
20、段，建设城市传统商贸中心。第二十八条县城规划操纵区范围城镇规划操纵区是指城镇镇区、近郊区与城镇行政区域内因城镇建设与进展需要实行规划操纵的区域。从生态环境改善与分流过境交通两个方面来考虑，本次规划规划区范围要紧以县城外围公路环为界，东至东外环路，与东外环路的东北角向东操纵6公里的范围，南至南外环路以南的2公里以内，西至十里河为界，北至十里河以北的8公里以内（由于考虑到县城的远景规划是跨越十里河往北进展）,面积为5060平方公里。第四章城市绿地系统规划第二十九条到2005年县城绿化覆盖率达到30%,人均公共绿地面积很多于6平方米/人。到2020年城区绿化覆盖率达到45%,人均公共绿地面积很多于1
21、3平方米/人。第三十条城市绿地系统的建设目标是坚持生态原则、环境优化原则与布局合理原则，建设左云为西部生态型城镇。近期（2001-2005）的建设重点是：建设城东生态示范公园（森林公园）、干道绿带、滨河绿带。第三十一条左云县城自然生态绿地系统要紧包含沿十里河绿带，城区东部的山丘林地。关于规划操纵区内的自然生态绿地系统构成要素，宜进行严格的操纵，以确保左云城区良好的生态环境。第三十二条公园（公共）绿地公共绿地是向公众开放、有一定游憩设施的绿化用地。县城公共绿地规划布局尊重现状与地形特点，根据人口规模合理布置，以满足市民对公共绿地与日常活动要求。道路绿化单边设置，以保证生态效果。此外，利用城市道路
22、交叉口、广场、各大型公建后退红线范围，因地制宜建设小游园、街头绿地等装饰观赏性绿地，改善城市街道景观及局部地区的小气候环境。要紧的城市公园共4个。第三十三条居住区绿地其规划内容要满足居民短时间休憩、交往、儿童游戏等使用要求，新建居住小区绿地率应大于30%,按人均12平方米设置。古城居住区绿地率应大于25%。第三十四条道路绿地规划要求县城街道绿化普及率达95%以上，城区干道绿化面积很多于道路总面积的25%,次干道很多于道路总面积的20%,县城形成纵横交错的林荫路系统。第三十五条附属绿地公建设施附属绿地：绿地率很多于30%。工厂、企业、仓库用地内的绿地：其要紧功能是减轻有害气体、尘埃、噪声等环境污
23、染，有利于防火及车间之间的隔离。规划要求一类工业用地绿地率25%,而少量对环境有一定干扰与污染的二类工业，其绿地率20%。第五章城市景观规划第三十六条建设成自然景观与城市人工、人文景观与谐统一，展现县城具有西部特色的生态城市景观。塑造成表达历史文化特色与现代富有人情味与人性化的城市景观。第三十七条城市景观空间结构规划根据左云县景观现状及其基础，左云中心城区城市景观将形成“二轴四区”的总体格局。第三十八条城市景观轴城市景观轴线是人们对城市总体空间序列的线性感受，规划形成“一横一纵”十字型的城市景观主轴。“横轴”：云新大街，该景观轴线将集中表达左云县的城市建设景观。建筑、广场、绿地交替出现。两端延
24、伸至两片生态绿地中。“纵轴”：南北大街，贯穿古城与城北组团。同时新城区建设景观及古城历史风貌景观有机融合起来。第三十九条城市重点景观区传统风貌区：位于古城墙以内。该区表达左云古城历史风貌为主，规划操纵并保护传统民居及重要历史遗迹。城市中心现代景观区：是县城的核心，表达现代城市生活的风貌特色。现代工业景观区：位于县城的东侧工业区内，表达现代工业景观特区。在市政广场以南位于城市森林公园之内横跨沟谷地建设一座水坝，以使城市森林公园内部的沟谷地形成一个大水库，蓄住水源，以期为县城提供一个新水源，增添一道新的风景线。第四十条城市景观节点构成左云县城景观节点要素要紧有广场、集中绿地等开敞空间与城市出入口、
25、城墙及重要的标志性公建。城市重要出入口：在城区各个方位共有3个重点出入口节点。城市广场：共3个，古城广场、市政广场、文化广场。城市标志：规划建议在建筑制造、城市设计与环境中，强化文化内涵，制造并形成成功的城市标志。第六章道路交通规划第四十一条路网格局根据城市的用地布局规划，城区干道网规划为“轴向方格网”格局。“方格路网”：格局沿袭古城及现状路网。要紧解决县城内部各片区间的交通联系，各主干道按规划打通或者修建。南北大街，云新大街为城市进展不一致阶段的主轴，是联系各片区与服务各自片区的综合性道路。他们将全城道路连通成一整体。第四十二条县城道路分为交通性主干道、综合性主干道、生活性主干道、次干道、支
26、路五个等级，由主次干道构成城市道路的骨架网络。规划县城道路网密度为6.59km/Z，。第四十三条道路交叉口规划县城道路网交叉口规划交叉口形式组织如下表相交道路主干路次干路支路主干路AAxBE次干路A、BB、CB、C支路EB、CC、DA展宽式灯控平面交叉；B平面环形交叉口C灯控平面交叉；D平面交叉；E只准右转或者通过辅路联系第四十四条停车场规划公共停车场分为外来机动车公共停车场与市内机动车公共停车场与自行车公共停车场。针对现状停车场数量少的状况,规划停车场总用地面积按1.0平方米/人计算。外来机动车停车场布置在城市对外出入口处，共计2处；市内机动车公共停车场要紧设置在商贸、大型公建及交通枢纽邻近
27、。停车场服务半径在中心区不大于200米、通常地区不大于350米。停车场的规模不宜太大，通常在300个泊位下列，小型分散停车场与大型集中的停车场相比，对道路交通的压力较小，服务效益更佳。规划停车场7个，总面积为5公顷。第四十五条公共加油站按服务半径0.91.2公里设置，每处占地12003000平方米，规划加油站5座。加油站宜设在次干路上，并附设车辆等候加油的车道。与周边建筑预留充足安全防护距离。第四十六条客运交通规划左云县的客运交通进展策略为：积极进展公共交通，鼓励步行交通，适当进展小汽车与摩托车交通，远期城市居民的公共交通出行所占比重宜在2030%。(1)公交车辆：规划公共交通进展水平为200
28、0人一辆标准车。在公交进展初期，宜以小型中巴车辆为主运营。(2)出租车服务目前左云县还未有出租汽车服务，市民的出行要紧依靠私人交通。根据经济进展与居民出行方式改变的相应关系，规划提出大力进展公共交通，进展出租车服务，逐步取消营运摩托车载客营运。规划期末，出租车拥有水平应达到1辆/千人。第七章市政工程规划第四十七条给水工程规划1 .用水量预测预测规划期左云县城用水量为2.1万立方米/日。2 .水源规划本次规划仍以现有水厂为要紧供水水源，进行少量扩建，并进行修整，防护，避免水质遭受污染，水厂规模扩建达到09万立方米/日。可行的备用水源地有四处：一处是北十里村水源地，另一处是东古城到树儿里之间的源子
29、河河谷的深层岩溶水，位于左云县南部的源子河河谷阶地区，其范围：北到东古城，南至县境，西到黄土丘陵区，东到树儿里西100om,面积约1.8K,务必在水源地周围设立水源保护区，见附图4第三处是十里河水库，第四处规划在市政广场以南位于城市森林公园之内横跨沟谷地建设一座水坝，以使城市森林公园内部的沟谷地形成一个水库，蓄住水源，以期为县城提供一个新水源。增加备用水源的水量估计为L2万立方米/日。3 .管网规划建立完整的环网体系，明确要紧输水管与配水管功能。第四十八条排水工程规划1 .排水体制规划使用雨污分流的排水体制，2 .污水排放系统规划规划期内，城市建成区的污水量为1.6万立方米/日。在污水处理厂中
30、加设深度处理工序，污水经二级处理加深度处理后回用于本区建筑施工用水及区内绿地浇灌、道路冲洗。污水处理厂选址于县城东北侧靠近十里河，一期工程规模04万立方米/日，占地3.75公顷，目前已投入使用；远期规划污水处理规模2.0万立方米/日。污水主干管沿城市要紧道路铺设，沿途设泵站。使用压力流输水为主，辅以重力流的收集、输送管道。3 .雨水排放系统规划铺设与县懒模相习惯的雨府儆体系。第四十九条电力规划1 .用电负荷预测预测左云县城电力负荷为9万KWo2 .电力设施规划县城设置6个IoKV开关站，对IOKV变电站进行调控与管理。各开关站分别位于负荷中心位置。由IoKV开关站出IOKV电力线，再入各地块的
31、IoKV变配电站。3 .城区电网规划HOKV高压走廊城区段调整为沿规划道路设置，县城内规划IOKV电力线路应尽量地埋敷设。第五十条电讯规划1 .市区电话量预测规划2020年左云县城电话用户总量将达3.6万户，电话主线普及率达60%o2 .电信设施规划左云县城市话交换设备容量将达4万门。城区现有的电信局进行扩容。规划城区建成若干个大容量的环形光缆网，实现光缆到大楼、到小区、到路边的宽带接入。移动电话基站、无线寻呼台等设施根据市场需要进行布点建设。邮政所按800米服务半径设置3 .电讯线路规划电讯主干线路（6-24孔电讯管道）沿各城市干道敷设。第五十一条有线电视规划在县城有线广播电视站的基础上，规
32、划建设广播电视中心。提高电视线路光缆到户比率。第五十二条燃气规划1 .燃气用量预测左云县城居民气化率近期为75%,远期为100%。近期总用气量为2.3X1OK）大卡/年，远期总用气量为7.21OK）大卡/年2 .燃气设施规划近期保留现有液化气销售站，作为城区石油气气源供应点。远期根据负荷规模，在县城内新建公用设施气化站一座，气化站供应规模为L5-2万户居民及相应区域内的公建与工业用户，用地约2500-3000平方米。在109国道北侧设汽车加气站一座,占地2000-2500平方米，要紧为市区燃气汽车与过往燃气汽车加气。城市燃气管网使用中压一级管网供气，中压管网沿主干道作环状布置，管径为DN150
33、-DN300。第五十三条供热规划1.供热负荷预测规划工业使用热负荷为0.35thh。,需要热负荷29t/h。民用建筑规划集中供热普及率为70%,使用综合热指标75Wn2,则能够得出民用热负荷为186MW。3 .设施规划规划以区域锅炉房为主的集中供热格局。区域锅炉房建设费用少，周期短，能较快收到节能与减轻污染效果，在城东南建一座区域锅炉房。近期在县城东部15公里处建设一座热电厂，建成后为县城供热。第五十四条环境卫生设施规划1 .垃圾处理场远期务必在县域内建设垃圾卫生填埋场，作为全县的垃圾处理场。规划期末，焚烧处理量可达50%左右。垃圾焚烧厂与填埋场的选址应综合考虑运输、环保、基建便利程度与对人民
34、生产生活的影响等因素确定，初步选在规划区外围，云店路东端或者右玉路西端。2 .垃圾中转站规划期新建3座，新建垃圾中转站每座用地IooC)平方米-1500平方米。3 .公共厕所商业区流淌人口高度密集的街道间隔300-500米设1座公共厕所，通常道路小于间隔800米设1座，居住小区不小于3座/平方公里。第八章环境保护规划第五十五条环境规划的目标1 大气质量根据左云县内的实际情况，规划期内应使大气质量达到二级标准，以保护居民的身心健康及动植物的生长。2 .地表水水质目标地面水体质量达到三类标准。3 .噪声(1)本规划引用标准GB/T14623城市区域环境噪声测量方法(2)标准值，城市5类环境噪声标准
35、值列于下表：等效声级：dB类别昼间夜间O504015545260503655547055(3)各类标准的适用区域O类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊与乡村的这一类区域分别按严于O类标准5dB执行。1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。3类标准适用于工业区。4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。第五十六条环境治理措施1 .在城市总体布局上改变工业与其他用地相互
36、混杂的情况，县城中心区内严禁安置工业用地。2 .通过楔形绿地的引入分割城市，以增强城市的生态机能，净化大气，减少水土流失。3 .工业用地与对环境有污染的其他用地与居住用地之间应设20-30米宽的防护林带加以隔离，城市过境交通干道与居住区之间应设30-50米宽的防护隔离带。4 .在规划期内将有污染大的工业企业，分别迁到规划对应工业区或者建成区以外地区。5 .实行民用燃料煤气化，在工业区内必要的地段实行集中供热。6 .完善城市生活污水的收集及处理系统。逐步在古城区截流改造为分流制。第九章城市防灾规划第五十七条城市防洪规划防洪策略：对县城新区地表标高与最高洪水位相近的地区，使用填高地坪的办法，保证排
37、水的顺畅。健全城市的排水体系，要紧的措施为保护并疏浚县城内部的河道系统，加大暴雨时河道的暂时蓄水能力。建设防洪与排水设施。沿十里河等要紧排泄河道建成15-20米宽的绿化带，河道驳岸与防洪堤墙的建设在满足防洪需求的前提下兼顾景观的需要，使河网体系的防洪防涝与绿化游憩功能结合起来。在区域内加强排水体系的保护与建设，保证城区河道下游的畅通，疏通河流，加固河坝。第五十八条城市消防规划设三级消防站1处。沿城市道路每100-120米设置消防栓一处，在县城古城区，结合古城区改造开发消防通道，严格按照有关消防的法律法规与标准规范进行新建地区的规划与建筑设计。第五十九条人防规划城市人防设施的面积应达到2.4万平
38、方米。在规划新县城行政中心设置人防救灾指挥中心。人员掩蔽工事以附建式人防地下室为主。在各组团中心内，连通各要紧建筑的地下室，作为社会人防设施与人防专业队工事。改善生命线系统防灾性能。规划中心医院为骨干构成城区医疗急救网络，应设有符合人防要求的地下医疗急救所，保证战时医疗急救需要。第十章近期建设规划第六十条近期建设规模与重点。近期左云县城人口为5.0万人，城市建设用地规模为5.5km2o城市建设近期的重点是建设东部组团的道路网络与完善城北组团。近期建设的开发内容的重点是土地开发与基础设施开发。能够先行基础设施开发，然后进行土地批租，使土地供给量低于土地需求量，以获得高额的土地拍卖收入。同时采取多
39、种形式的城市经营方法。还能够引入多元投资渠道进行基础设施开发。第六十一条近期居住区建设近期住宅建设要紧是城东组团的开发与城北组团的完善及古城组团的改造。近期城东组团初具规模，形成设施齐全、布局合理的现代化居住区。在古城组团，对现有居民区进行改建与修缮，部分完成老城区的住宅改建。第六十二条近期公共设施建设(1)行政办公：左云县城行政中心近期暂不搬迁，视经济进展状况由政府决定适时搬迁。(2)商业金融：近期建设完善文化广场周围的商业中心。建设综合型的集贸市场。(3)文教体卫：扩大县医院规模，对古城组团的医院进行合并完善。在云新礼堂基础上新建影院一座。建设文化宫一座。第六十三条近期工业区建设新建工业按
40、照规划用地选址，位于城东组团的109国道与十里河之间，并分类建设。禁止有严重污染的工业在城区建设。第六十四条近期道路建设关键在于理顺道路网关系。云新大街作为城市东西相联系的干道予以新建。打通体育路，作为次干道。严格操纵109国道接近县城的一段道路两侧的新建建筑用地性质。古城组团，打通中央十字街-南北大街与府街，并完善现有道路。建设城东的主干道骨架，建成林河路，公园北路，云新大街东端，东外环路的北段。第十一章县城总体规划实施措施第六十五条加强城市规划的法制建设城市规划的实施与管理应有法可依、执法必严，在法治的轨道中进行。贯彻与落实中华人民共与国城市规划法，充分发挥县城人大的立法、检查、监督作用，
41、编制相应的左云县城市建设法规。在城市建设中，各类项目安排应服从总体规划确定的次序，分步骤实施建设。第六十六条加强城市规划工作的行政领导城市规划工作是县政府的重要职责，是县政府管理县城的重要手段，强化县政府对城市总体规划实施的领导，充实规划管理机构，增加必要的人员配备与资金投入。城区内各街道应有专职或者兼职的规划管理人员，明确分工，建立管理责任制。第六十七条加强总体规划宣传工作大力加强县城总体规划的宣传工作，动员各方面力量搞好总体规划宣传工作。增强人民的城市规划意识，提高执行规划与有关法规的自觉性，参与与支持城市规划与建设。第六十八条加强城市总体规划的技术深化工作在县城总体规划的指导下，应按国家
42、与山西省的有关规定做好左云县城的操纵性全面规划及重要地段的城市设计、修建性全面规划。按县城总体规划的要求，进一步制定各专项规划。第十二章附则第六十九条本规划自法定程序通过之日起实施。第七十条本规划的调整、修改，务必按中华人民共与国城市规划法规定的有关程序进行。第七十一条本规划的实施权属于左云县人民政府城市规划行政主管部门一一城乡建设局。第七十二条对在本规划涉及地域范围内违反本规划而自行建设的一切单位与个人，由左云县城市规划行政主管部门城乡建设局遵循中华人民共与国城市规划法第五章的有关规定进行处罚。第七十三条本规划的解释权属左云县人民政府城市规划行政主管部门城乡建设局。附表左云县城规划建设用地平
43、衡表序号用地代码用地名称现状(2000年，人口35,832人)规划(2020年，人口8.0万人)面积(h)比重(%)人均指标(M2/人)面积(ha)比重(%)人均指标(M2/人)1R居住用地260.3961.0272.67280.7930.4135.12C公共设施62.1414.5617.34163.2417.6820.4其中行政办公22.475.276.2724.792.693.1商业金融21.615.066.0365.607.108.2文教体卫13.063.073.6563.736.908.03M工业用地36.858.6410.28154.0216.6819.34W仓储用地1.630.38
44、0.456.840.740.85T对外交通用地9.312.182.6014.351.551.86S道路广场用地32.497.619.07137.5314.8917.2其中道路用地126.3913.6915.8广场用地8.730.941.1停车场2.410.260.37、,市政设施用地9.922.322.7718.512.2.38G绿化用地0.30.070.08135.3514.6616.9其中公共绿地105.5011.4313.2防护绿地29.853.233.79E其它用地13.723.223.8312.841.391.6合计城市建设用地426.75100.0119.10923.47100.0115.4
