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1、市劳动保障综合服务大厅办事指南市劳动保障综合服务大厅办事指南行政许可事项：（9项）一、民办职业培训机构审批根据：中华人民共与国民办教育促进法办理程序：（一）筹设民办学校举办者应当向审批机关提交下列材料:(二)具备办学条件，达到设置标准，能够直接申请正式设立:二、特殊工时制度审批根据：中华人民共与国劳动法办理对象与条件：1.企业符合下列条件之一的职工，能够实行不定时工作制：(1)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员与其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；(2)企业中的长途运输人员，出租汽车司机与铁路、港口、仓库的部分装卸人员与因工作性质特殊，需机动作业的职工；(3)其他因生产
2、特点、工作特殊需要或者职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。2、企业符合下列条件之一的职工，能够实行综合计算工时工作制，即分别以日、周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间与平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；(2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节与自然条件限制的行业与部分职工；(3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。料动门材劳部 齐交障 补后保办理期限：受理申请之日起20日内，特殊情况30日内需提交的材料：(1)、抚州市企业实行综合计算工时工作制与不定时工作制
3、审批表(2)、企业法人营业执照副本及复印件(3)、申请说明书：应重点说明不能实行标准工时制度的具体原因、涉及的岗位、人数与综合计算工时工作制的计算周期、工作方式、休息制度与企业工会或者职工大会对企业实行综合计算工时制与不定时工作制的意见。三、职业技能鉴定机构设立审批根据：中华人民共与国劳动法、江西省职业技能鉴定考核管理条例对象：具有举办职业技能鉴定条件的法人组织条件：1、具有所鉴定职业（工种）的国家职业标准、规范与有关培训（学习）资料；2、具有与所鉴定职业（工种）及其等级或者类别相习惯的设备、工具、仪器（具）与场所；3、具有与所鉴定职业（工种）及其等级或者类别操作技能考核相习惯的符合国家标准的
4、检测仪器；4、有熟悉所鉴定职业（工种）业务与组织鉴定考核能力的领导、专（兼）职管理人员与考评员；5、有完善的管理制度、开展工作的经费与确保考核质量的措施;6、中级技能下列（含中级）职业技能鉴定所（站）由市劳动保障局审批设立，报省劳动保障厅备案。办理期限：受理申请之日起20日内，特殊情况30日内市劳动保障部门完成资格审查，具备条件的报省劳动保障厅备案批复后5日内。收费标准：不收费需要提交的材料：1、申请报告2、职业技能鉴定所（站）审批表四、职业资格证书核发根据：中华人民共与国劳动法、江西省职业技能鉴定考核管理条例对象：参加职业技能鉴定合格的各类人员（特殊工种人员须持有特殊工种操作证）条件：（一）
5、具备下列条件之一的，能够申请相应职业的初级考核鉴定：1、取得初等职业教育毕（结）业证书的；2、取得初级技能培训合格证书的；3、在同一职业岗位工作满6个月的。（二）具备下列条件之一的，能够申请相应职业的中级考核鉴定：1、取得中等职业教育毕（结）业证书的；2、取得初级职业资格证书，并取得中级技能培训合格证书的;3、取得初级职业资格证书满2年的。（三）具备下列条件之一的，能够申请相应职业的高级考核鉴定：1、取得高级技工教育或者者高等职业教育毕（结）业证书的；2、取得中级职业资格证书，并取得高级技能培训合格证书的;3、取得中级职业资格证书满2年的。（四）具备下列条件之一的，能够申请相应职业的技师考核鉴
6、定:1、取得技师学院毕（结）业证书的；2、取得高级职业资格证书满3年的。（五）取得技师职业资格证书，并在技师岗位连续受聘3年以上或者者累计受聘5年以上的，能够申请相应职业的高级技师考核鉴定。办理期限：统一受理申请之日起20日内，特殊情况30日内（需报省审批核发除外）收费标准：培训费3元/人、天收取，鉴定（考核）的有关资料等，按实际费用支出收取。技术理论考核收费：初级每人20元、中级25元、高级30元、技师35元、高级技师40元。技能鉴定评审费：初级25元、中级45元、高级65元、技师85元、高级技师每人105元。操作技能考核收费如下表：别等级ABCD初级工240200160120中级工2702
7、30190150高级工300260220180技师360320280240高级技师400360320280收费根据：赣劳培(1997)8号、赣价行字(1997)25号、赣财综字(1997)53号需要提交的材料：1、江西省职业技能鉴定报名表2、江西省职业资格证书核发名册表3、江西省职业技能鉴定审批表4、技师(高级技师)呈报表5、5张二寸黑白免冠照片五、职业介绍机构资格许可根据：江西省劳动力市场管理条例条件：1、有明确的业务范围、机构章程与财务制度；2、有开展业务必备的固定场所(租用场所，租用期务必一年以上)、办公设施、5万元以上的开办资金；3、有3名以上获得职业指导资格证书的专职工作人员；4、法
8、律、法规规定的其他条件。办理程序：符合以上条件的 单位或者公民提 出申请劳动保障部 门提供申请 表样表与申 请材料目录申请人填写申 请表及准备申 请材料并提交 同级劳动保障 部门材料不齐全的 性应的 次知充料 一告补材实行年 检制度颁发许可证材料齐全的职业介绍机构注册后，向 核发许可证的劳动保 障部门交纳3-5万元信誉 保证金不予以批 准并说明 理由不符合条件的劳动保隙部门 予以受理并作 出审批意见申请人补 齐材料后 提交同级 劳动保障 部门办理期限：受理申请之日起20日内，特殊情况30日内收费标准：100元/单位（包含表格、证明工本费在内）收费根据：赣价费字1995104号需要提交的材料：1
9、、抚州市职业介绍机构申办审批表与职业介绍服务机构要紧人员资格审查表各一式三份2、书面申请3、职业介绍机构可行性报告与实施方案4、职业介绍机构章程5、职业介绍机构工作人员资格证明及简历6、开办资金证明或者资信证明（由会计事务所出具）7、办公场所证明（产权所有权或者租赁证明，租赁期在一年以上）8、法人代表简历及身份证原件、复印件（六）外国人入境就业许可（七）从事涉外劳动力中介服务活动的批准（六）、（七）两项行政许可均由省劳动与社会保障厅实施，未对我市劳动保障部门授权。（八）台港澳人员在内地就业许可根据：台湾香港澳门居民在内地就业管理规定（劳动保障部门令26号）许可条件或者标准：1、年龄18至60周
10、岁（直接参与经营的投资者与内地急需的专业技术人员可超过60周岁）；2、身体健康；3、持有有效证件（包含内地主管机关签发的台湾居民来往大陆通行证、港澳居民往来内地通行证等有效证件）；4、从事国家规定的职业（技术工种）的，应当按照国家有关规定具有相应的资格证明；5、法律、法规规定的其他条件。收费标准：100元/证收费根据：赣价费字1995104号（九）举办人才交流会的审批根据：江西省劳动力市场管理条例办理条件与需要的材料：1、举办申请报告;2、全面的组织方案;3、安全措施。办理程序:申请人提出申请劳动保障部 门提供申请 表样袤由 请材料目录请表楸纷门申请请同部材料不齐全的，一告补材次知充料性应的材
11、料齐全的劳动保障部门 予以受理并作 出审批意见申请人补 齐材料后 提交同级 劳动保障 部门办理期限：受理申请之日起20日内收费标准：不收费收费事项（12项）1、职业技能鉴定理论考核费2、职业技能鉴定评审费3、职业技能培训、教材、场租费4、操作技能考核费,特殊情况30日内（以上四项收费具体标准及根据见职业资格证书核发许可项目）5、个人委托储存人事关系档案服务费：15元/人、月（赣价费字2003819号）存档登记表成本服务费：1元/人（赣价费字199275号）6、技术交流服务费：40元/人（赣价费字199275号）7、劳动合同鉴证费：3元/份变更合同鉴证费：1元/份（国家物价局、财政部价费字199
12、2268号）8、劳动争议案件受理费：20-50元/件劳动争议案件处理费：按实际开支收取（国家物价局、财政部价费字1992268号）9、社会保险信息收费（IC卡）：50元/卡（补卡30元/卡）年度审验费：6元/人、年（赣计收费字2003823号）10、定点医疗机构与零售药店资格证书标牌工本费：证书12元/本，铜质标牌170元/块，纸质标牌85元/块（赣价费字2001137号）11、职业技术鉴定费：4元/人次（赣财综200487号）12、劳动能力鉴定费：130元/人（赣价费字199389号）其他服务事项（8项）一、办理劳动能力鉴定（一）鉴定根据中华人民共与国国务院令第375号工伤保险条例，江西省人
13、民政府令第132号江西省实施工保险条例若干规定，中华人民共与国国家标准职工工伤与职业病致残程度鉴定，劳动与社会保障部职工非因工伤残或者因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）（劳部发（2002）8号）。（二）鉴定类别1、因工负伤劳动能力鉴定2、非因工伤残或者因病劳动能力鉴定（三）申请劳动能力鉴定应提交下列材料1、劳动能力鉴定申请表；2、工伤认定决定书或者工伤认定证；3、医疗机构出具的出院小结、医疗诊断证明或者职业病确诊证明书、工伤病历与医学影像检查资料；4、单位及个人劳动能力鉴定申请报告；5、被鉴定人照片一张（1寸）、身份证及复印件；（四）鉴定程序1、市劳鉴委受理鉴定申请后，根据被鉴定人伤（病）情
14、况，从医疗卫生专家库中随机抽取3至5名有关专家构成专家组，进行鉴定。2、对专家组意见需要复检的，由市劳鉴委安排被鉴定人到指定的医疗机构作医疗检查或者指定地点参加劳动能力状况技术鉴定面检。3、市劳鉴委审核鉴定意见，作出并出具鉴定结论。4、被鉴定人自参加面检二周后到市劳鉴委办公室办理劳动能力鉴定结论签收手续。5、鉴定结论通常应自受理之日起90日内作出。6、申请人对市劳鉴委的鉴定结论不服的，可自收到鉴定结论之日起15日内，向省劳鉴委申请重新鉴定。二、申请工伤认定须知（一）申请条件：1、伤（亡）者是在抚州市注册登记的用人单位的员工；2、申请人是用人单位、受伤害的员工或者其直系亲属、工会组织；3、用人单
15、位应在事故发生后30日内、员工（直系亲属）或者工会组织应在事故发生后一年内向市劳动保障行政部门提出书面工伤认定申请（职业病的需先到市卫生防疫站或者省职业病防治所进行确诊）O（二）申请人应向市劳动保障行政部门提供的材料1、填报工伤认定申请表一式二份2、员工与用人单位签订的有效书面劳动合同或者存在事实劳动关系的有效证明（如：单位证明；工卡、工作证、工资表或者同事的证明等）3、员工的身份证（并复印件一份）4、首次医疗病历本（诊断书）（并复印件一份）5、事故现场目击证人出具的证人证言（附上证人的身份证复印件与联系电话）6、用人单位注册登记资料（可到市工商部门查询、打印）7、公安交通管理部门出具的责任认
16、定书或者其它有效证明（属机动车事故伤害的）8、属地公安部门（派出所）的证明材料或者法院的判决书（属暴力人身伤害等）9、其它材料，见劳动保障行政部门印制的“职工工伤认定材料清单”（三）办事程序1、市劳动保障行政部门根据申请人提交的材料，材料齐全的予以受理。如材料不齐的，当场或者15个工作日内开出“职工工伤认定材料补正告知书”，职工按补正告知书内容，在20日内补正材料。2、材料基本收齐后，市劳动保障行政部门向用人单位发出“工伤认定举证通知书”，核对有关情况。3、收到用人单位书面回复后，劳动保障行政部门进行调查、核实。对符合受理条件的予以受理，开出“受理告知书”；对不符合受理条件的，开出“不予受理通
17、知书4、申请人提交的材料齐全并核实后，劳动保障行政部门在正式受理之日起60日内作出工伤认定，并于20个工作日内通知到申请人与用人单位。（四）其它事项1、员工在工伤医疗期满后30日内，怀疑有致残的，应向市劳动能力鉴定委员会提出伤残（等级）鉴定的申请，领取鉴定表（或者下载），进行伤残（等级）鉴定。2、员工领取鉴定结论后30日内，如与用人单位就工伤待遇标准发生争议，可持工伤认定书、伤残（等级）鉴定结论、工伤医疗费单据与原始病历、伤前工资表等材料到市劳动保障局仲裁委员会申请工伤待遇仲裁（因工死亡的还应提供直系亲属的身份证、户口本、结婚证、收入证明等有关资料）。三、劳动争议仲裁须知（一）受理案件范围1、
18、用人单位与劳动者发生下列劳动争议能够申请劳动仲裁：（1）因用人单位开除、除名、辞退劳动者与劳动者辞职、自动离职发生的争议；（2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（3）因履行劳动合同发生的争议；（4）法律、法规规定的其他劳动争议。2、抚州市劳动争议仲裁委员会（下列简称仲裁委）受理本市行政区域内下列的劳动争议案件：（1）市属用人单位与劳动者发生的劳动争议案件；（2）在本市有重大影响的劳动争议案件；（3）涉外劳动争议案件；（4）上级仲裁委员会交办的劳动争议案件。（二）受案条件1、申请人与本案有直接利害关系；2、申请仲裁的争议属于劳动争议；3、该劳动争议属于本仲裁委管辖
19、；4、申诉书及有关材料齐备；5、提出仲裁要求的一方应当自劳动者争议发生之日起六十日内向仲裁委提出书面申请。用人单位、劳动者及与该劳动争议案件的处理结果有密切关系的第三人，为劳动争议案件的当事人，其中申请劳动仲裁的一方为申诉人，另一方为被诉人。（三）申请劳动仲裁应当提交下列材料：第一类：申诉人是员工的，提交下列材料：1、申诉书（全面陈述申诉理由与要求，一式二份或者按被诉人人数提供）；2、申诉人身份证明及复印件；3、有委托代理人的，需当面签订并提交授权委托书，注明委托事项，同时提交受委托代理人的身份证复印件；4、被诉人注册登记信息资料（到被诉人所在地的登记行政机关查询）；5、申诉人与被诉人之间存在
20、劳动关系的证明材料，如劳动合同（聘用合同或者协议）、解除或者终止合同通知书、工资单（条、折）、社会保险缴费证明及复印件等；6、工伤类劳动争议须提交工伤认定书与工伤伤残等级鉴定书及复印件；7、属于开除、除名、解除劳动合同（解除劳动关系）的劳动争议案件须提交开除、除名、解除劳动合同（解除劳动关系）的决定书及复印件等；8、提交证据材料清单一式两份；9、仲裁委根据立案需要要求提交的其他有关材料。第二类：申诉人属于集体争议的，请提交如下材料：除提交第一类1至9项资料外，申诉人需推荐3或者5名员工代表，并提交员工代表名单与全体员工签名表，其中属欠薪的集体争议案件，申诉人还需提交用人单位拖欠员工工资的人员名
21、单与拖欠金额表。第三类：申诉人是用人单位的，请提交如下材料：1、被诉人身份证明复印件；2、申诉人与被诉人存在劳动关系的证明材料（与第一类第5项要求相同）；3、营业执照副本复印件；4、法定代表人身份证明书及复印件；5、有委托代理人的，需提交授权委托书（注明委托事项），受委托代理人的身份证复印件；6、提交证据材料清单一式两份。（四）申请劳动仲裁应注意的风险1、仲裁请求不当的风险。当事人申请仲裁时，应根据客观事实与有关法律、法规，提出属于劳动争议仲裁受理范围的请求事项，反之，除了要负担相应的仲裁费用外，对其不当的请求，仲裁委将不予支持；2、超过仲裁时效的风险。当事人提出仲裁要求，应自劳动争议发生之日
22、起60日内向仲裁委提出书面申请，劳动争议发生之日是指当事人明白或者应当明白其权利被侵害之日。当事人超过时效申请仲裁的，将不予支持其请求。3、逾期改变仲裁请求的风险。当事人增加、变更仲裁请求，或者者提出反诉，应当在仲裁委指定或者许可的期限内提出，超过时限的，仲裁委将不予受理。4、不按时出庭的风险。无正当理由未到庭或者未经许可中途退庭的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人可作缺席裁决。5、举证不能的风险。没有证据或者提供的证据不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果，法律另有规定的除外。6、不按时交纳仲裁费用的风险。当事人自收到案件通知书之日起5日内，应按规定预交案件受理费、处理费，
23、若确有困难无力交纳仲裁费用的，当事人能够书面申请并提交有关部门的证明，由仲裁委决定其费用的缓、减、免交。申诉人无故不按规定预交案件受理费、处理费的，按自动放弃申诉处理。7、不当行为的风险。当事人提出自己的主张，应当实事求是，向仲裁委提交的证据，应为原件或者原物，或者经仲裁委核对无异的复制件或者复制品，当事人不得虚假陈述，不得作伪证，否则将负相应的法律责任。8、不领通知书的风险。申诉人在提交申诉后，应在仲裁委指定的时间到指定的场所领取受理通知书，否则按撤诉处理。仲裁委按申诉人提供的联系方式无法联系，申诉人又在30日内不与仲裁委联系的，按撤诉处理。9、法律法规规定的其他风险。（五）劳动争议仲裁程序
24、:可向人民法院提起诉讼四、职业技能鉴定流程图五、技术工人保编存档申办程序申办对象：1、技工学校毕业生两年内未落实同意单位的；2、企业停薪留职、请长假等就学、自谋职业的职工，任何一方不愿保留劳动关系的；3、经招聘去“三资”企业、集体企业与乡镇企业工作的职工；4、企业因改制、破产，不选择解除劳动关系的职工；5、到其他不具备人事档案管理资格的单位工作的职工。符合以上条件的人员向技工交流中心提出保编申请技校、职校毕业生企业职工六、企业职工办理退休手续工作流程图七、再就业优惠证发放程序1、原国有企业下岗失业人员；2、国有企业关闭破产需安置人员；3、享受“低保”且失业一年以上的城镇其他登记失业人员；4、城
25、镇大集体企业下岗职工；5、“零就业家庭”成员；6、市、县（区）直事业单位与乡镇机关事业单位分流人员4其中有就业能力与就业愿望人员，携带户口薄、身份证与其他证明材料及二张一寸免冠相片等4向户口所在地街道乡（镇）劳动保隙事务所提出办理申请，填写申请表.在规定的时间内向信访者作出答复八、信访工作流程图九、医疗保险参保登记流程单位整体参保或者灵活就业人员参保到医保中心“申请参保登记”处领取参保登记表格按规定填报1、属全额拨款的行政事业单位务必加盖市财政局社保科公章。2、属全额、差额单位的新增人员务必凭人事劳动部门行政、工资介绍信。3、属原国有企业职工参加灵活就业医保的务必持有原本人档案内招斗复印件。表
26、格、证件齐全交“申请参保登记”处，由工作人员送交分管领导审核签字后，输入电脑计算缴费金额，打印缴费发票交参保单位经办人或者灵活就业人员，按计算缴费金额到“医药费用核算”处缴费。参保人缴费后，髅费单据再到“申请参保登记”处核定，然后凭核定单据到“办证制卡挂失”处照像制卡。十五天后，凭缴费单据到“申请参保登记”处领取IC卡与医疗费支出明细K医疗薄、医保政策书等。十、就医流程参保人持本人IC卡、医疗费支出明细卡、门诊医疗薄到医保定点医疗机构就诊渝?疾病。因疾病需住院治疗凭门诊医生开具入院卡到医院医保科领取住 藤瀛孵 医谢呆住院人员征求意!见 表）交科室核算护士，由医院送市医保中心备查。持本人IC卡与
27、入院介绍信到 住院部入院嫂交住院押金， 在佛翁斯藏真查看医院打印 给参保患者的医疗明细“一日 清单”。门诊可在当地1定点医院与社区卫生所就诊，也可凭定点医院有处方权医生处开具处方到市内定点零售药店刷卡取药（个人帐户内）。住院期间医药费直接在医 院办理结算手续，结算过 程中要认真参照“一日清 单”，核对医药费总支出 中，个人负担费用是否与 实际发生情况相符,与“一 日清单”与总清单相符。上海中山医院、上海妇产医院、上海耳鼻喉医定点医疗机构名单省外定点医院：肿瘤医院、上海 院。住院期间发生的医药费总额由个 人负担部分交医院结算处，其余部 分由医保管理中心与医院结算。住 院费不冲减个人帐户金额。二、
28、省级定点医院:江西省人民医院、南大一附属医院、南大二附属医院、省肿瘤医院、省妇幼保健院、省精神病院、省肺科医院。三、市级定点医院：抚州市第一医院、市第二医院、市第五医院、市第六医院、市中医药专科学校附属医院、市职工医疗保险门诊部、市第三医院（原赣东医院）、仁爱医院、光明眼科医院、乐安县第二人民医院（原七二一矿职工医院）、临川人民医院、区第一人民医院、区第一中医院、区第二人民医院、区第三人民医院、医科所社区服务站、妇保所社区服务站、环南医务所、灵静医务所。四、市本级定点零售药店：春天平价药房、开心人大药房、百姓平价大药房、黄庆仁栈华氏大药房、怀仁大药房（羊城店）、恒春堂大药房、春蕾平价药店。五、工伤保险定点医院：抚州市第一医院、市第二医院、市第五医院、市第六医院。
