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1、广播电视大学校园一卡通应用系统建设项目广州市广播电视大学校园通应用系统（第一期）建设项目招标文件招标编号：GZIT2012-ZB0336广州市信息工程招投标中心二C）一二年H一月二十三日温馨提示：供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止与开标时间，逾期送达或者邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提早到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止与开标地点，我中心拥有二楼与四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称与编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引
2、起的风险，因此为本次投标的必要构成部分，建议投标人认真阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或者尽管适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金务必于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提早转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号与投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有的地方均被视为重要的指标要求，务必一一响应。若有一项带的指标要求
3、未响应或者不满足，将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目，请委派不一致的受委托人，在投标时受委托人务必随身携带授权委托书与身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名与密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、投标时务必提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、请正确填写开标一览表，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都务必密封。八、请认真检查投标函、开标一览表、授权委托书等重要格式文件是否有按要求盖公章或者签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印
4、件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或者此类项目在一定范围或者时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的有关资料的真伪做出推断，如供应商发现有关资料被盗用或者复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的，务必在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题，投标人务必注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少、金额多少，投标人所投产品务必已列入最新一期的节能产品政府采购清单。同时，在投标文件中提供打印投标产品所在清单页
5、，填写使用节能产品情况表。请投标人在投标前认真查询中国政府采购网XCCgp.goVX最新有关消息。（本提示非采购文件的构成部分，仅作善意提醒。若有不一致，均以采购文件为准。）广州市广播电视大学校园一卡通应用系统（第一期）建设项目广州市信息工程招投标中心（下列简称“我中心”）受广州市广播电视大学的委托，拟对广州市广播电视大学校园一卡通应用系统（第一期）建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZrr2012-ZB0336,请点击打开。）进行公示，期间为自2012年11月23口至2012年11月29日五个工作口。1 .招标文件编号：GZIT2012-ZB03
6、36o2 .采购项目名称：广州市广播电视大学校园一卡通应用系统（第一期）建设项目。3 .政府采购品目编号：BWo4 .采购方式：公开招标。5 .项目内容及需求：5.1 采购内容：校园一卡通应用系统（第一期），包含1、一卡通基础平台模块建设；2、消费管理模块建设；3、门禁管理模块建设；4、会议签到与考勤管理模块建设；5、信息查询模块建设；6、停车场系统对接服务；7、系统集成。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：人民币肆拾玖万肆仟柒佰元整（494,700.00）。5.4实施地点：广州市广播电视大学指
7、定地点。5. 5工期要求：务必在合同签订后30个工作日内完成项目的开发、实施与验收6 .投标人资格及要求：6.1 投标人务必具备政府采购法第二十二条规定的条件；6. 2投标人要求为国内独立的事业单位法人或者注册资金很多于人民币98万元的独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；7 .购买招标文件：符合资格的供应商应当在2012年11月23日起至2012年12月14日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价一五0元（人民
8、币），售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（己注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写购买标书登记表（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话与公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何缺失由填表者承担）。我中心不办理邮购业务。8 .采购文件答疑：木项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共与国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，能够在公示期间或者者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或者传真或者电邮形式无效）向采购人或者者我中心提出质疑。9 .投标截止与开标时间：
9、2012年12月一五日上午10：00时。逾期送达或者邮寄送达的投标文件恕不接收。10 .投标文件递交、投标截止与开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心2楼第一会议室。11 .本项目采购人：广州市广播电视大学；联系人：梁华；x：83481401；传真：83481401；联系地址：广州市麓景西路41号；邮编：510091o12 .采购代理机构联系资料：联系人：周汉标；x：3820八09；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编:510635；传真:020-38825650；查询购买招标文件事宜：联系人：丁先生；x：020-38825517
10、查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；x：020-388250五查询招标结果：联系人：何小姐；x：020-38825610对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：800163582111108广州市信息工程招投标中心二O一二年H一月二十三日第一部分投标须知81 .名词解释82 .关于招标文件83 .关于投标人94 .关于投标文件95 .关于投标保证金126 .关于投标费用137 .关于开标138 .关于评标与定标149 .关于中标结果公示、中标通知与签订合同1410 .关于投标无效与废标1511 .关于质疑与投诉1512
11、.关于知识产权16一三.关于保密1614.关于中标服务费16第二部分项目技术要求17第一章项目概述17第二章应用子系统软硬件及其功能需求18一、项目背景18二、项目总体设计要求19三、本期项目建设要紧任务20五、设备参数要求32六、项目软硬件清单37七、项目建设原则与技术路线需求39第三章付款方式说明42第三部份附件43第一章合同要求说明43第二章评标原则与方法48第三章样表格式56附件1-1投标函56附件1-2开标一览表58附件1-3投标响应与招标文件差异一览表58附件1-4重要指标响应一览表59附件1-5投标人基本情况表60附件1-6项目经理简历表61附件1-7承担本项目要紧技术人员与售后
12、服务人员表61附件182009年以来已完成同类型项目一览表62附件1-9产品全面报价清单63附件110售后服务情况表63附件111售后服务与培训价格表64附件1-12要紧施工与检测仪器设备表64附件l-三使用节能产品情况表65附件2-1授权委托书错误!未定义书签。附件2-2投标保证金交纳声明函67第一部分投标须知投标人务必认真阅读下列内容，以免造成投标失败。1 .名词解释1.1 采购人：广州市广播电视大学1.2 采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3 招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：己从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指
13、定的政府采购信息公布媒体：中国政府采购网（网站域名：xccgp.govx）o2 .关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2 本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，务必对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或者不满足，将按投标无效处理.2.3 招标文件的澄清与修改2.3.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息公布媒体上公布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息公布媒体上最早公告更正通知的时间为公告
14、时间与政府采购当事人对更正通知应当明白的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者者修改的内容为招标文件的构成部分。2.3.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后务必书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被同意。2.4 招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间与开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息公布媒体上公布变更公告。2.
15、5 招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，能够组织潜在投标人现场考察或者者召开开标前答疑会，但不得单独或者者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3 .关于投标人3.1 投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还务必达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1 投标人要求为国内独立的事业单位法人或者注册资金很多于人民币98万元的独立企业法人（提供中华人民共与国事业单位法人证书副本复印件或者企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；3.2 关于联合投标本项目不同意
16、联合投标。3.3 非联合体投标的，不一致的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：3.3.1 彼此存在投资与被投资关系的；3.3.2 彼此的经营者、董事会（或者同类管理机构）成员属于直系亲属或者配偶关系的。3.4 按照财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库201159号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，关于懂得及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采
17、购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。4 .关于投标文件4.1 投标文件的构成与格式4.1.1 投标文件应包含下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；产品全面报价清单（格式见附件19）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或者事业单位法人证书复印件；经正式审计的2011年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉有关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目要紧技术人员与售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员
18、的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或者社会保险参保人员证明，或者单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供2009年以来已完成同类型项目一览表（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；工程实施方案；项目管理、工期进度表；测试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件I-10）;售后服务与培训价格表（格式见附件1-11）；要紧施工与检测仪器设备表（格式见附件1-12）；使用节能产品情况表（格式见附件1一一三）；设备资料
19、附件。4.1.2 投标人在投标截止时间前，能够对所递交的投标文件进行补充、修改或者者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的构成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1 投标人在投标文件中提供不真实的材料，不管其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2 投标人务必对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件与规定，且没有重大偏离。4.2.3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应务必是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4 投标人应在投标文件中按招标文件
20、的规定与要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件务必加盖单位印章。4.3 投标文件的签署与印刷规定4.3.1 投标文件正本务必打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或者由投标人法定代表人（或者其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2 投标文件除签字外务必是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或者改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3 电报、电话、传真形式的投标概不同意。4.4 投标文件的密封、标记与递交4.4.1 投标文件的密封与标记4.4.1.1 投标人应准备投标文件的正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或者“
21、副本”字样。一旦正本与副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何缺失由投标人承担。4.4.1.4 正本与电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号与投标人名称。4.4.1.5 投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或者转帐凭证复印件加盖投标人公章）、投标保证金交纳声明函（格式见附件22）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号与投标人名称。4.4.2 投标文件的递交4.4.2.1 投标人将投标文件按
22、上述规定进行密封与标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2 在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.4.2.3 投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位能够书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或者被同意修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权
23、收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1 投标文件及投标人与招标采购单位就投标交换的文件与来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料与印刷的文献能够用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2 计量单位应使用中华人民共与国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1 投标人务必以人民币报价。4.7.2 投标人务必按招标文件指定格式正确填写各类价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3 每一项目的报价务必是唯一的。报价栏项目中如出现数字0,视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4 漏报的单价或者每单价报价
24、中漏报、少报的费用，视为此项费用己隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5 所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。4.7.6 开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7 开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为
25、准。4.7.9 投标人报价低于最高限价50%的，务必在投标文件中说明报价理由。5 .关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要构成部分，应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 投标人须向采购代理机构交纳投标保证金肆仟元整（4,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了预存保证金协议的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金务必由投标人通过银行主动划账或者以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心下列银行账号，并务必于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为
26、准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：800163582111108转帐事由：GZIT2012ZB0336投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人务必凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并务必注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）与银行出具的保证金划帐凭证（或者现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后,在5个工作日内使用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或者错误导致投标保证金未
27、能及时退还的责任与缺失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的投标保证金交纳声明函内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或者退还过程中发生错误，其责任与缺失由投标人全部承担）。5.5.1 未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或者招标结果公告发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户，使用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2 中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立马上签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续
28、，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户，使用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任与缺失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金：5.6.1 投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；5.6.2 中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；5.6.3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；5.6.4 在招标期间用不正当手段影响评标结果。6 .关于投标费用投标人
29、须承担与投标有关的自身的所有费用，包含但不限于本招标文件工本费、投标文件准备与投标保证金的费用等。不管投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7 .关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间与地点公开开标。7.2 开标时，投标人务必由法定代表人或者其委托代理人（委托代理人务必随身携带并出示授权委托书，授权委托书务必按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、与签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。7.3 开标时，应当由投标人或者者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也能够由采购代理机构委托的公证机构检
30、查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件同意提供的备选投标方案与投标文件的其他要紧内容。唱标后，投标人法定代表人或者其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣与招标文件同意提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。8 .关于评标与定标8.1 本次招标使用一次报价一次评标定标的方式。8.2 评标委员会由采购人的代表与有关专家共五人以上的单数构成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定与通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序向采购人
31、推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或者被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%(含)以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。8.3 招标采购单位与评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4 评标与定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9 .关于中标结果公示、中标通知与签订合同9.1 采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或者在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府采购信息公布媒体、广州市政府采购网(XXQZg2b.govx)与广州市信息工程招投标中心网站(XXit-te
32、nder.ovx)上发出中标结果公示，公示期为三个工作日。9.2 中标结果公示期满后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，同时在财政部指定的政府采购信息公布媒体、广州市政府采购网(XXQZQ2bqovx)与广州市信息工程招投标中心网lti(xxit-tender.qovx)上发出中标信息。中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息公布媒体上公布中标信息的时间为准。9.3 中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.4 投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.5
33、 中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成缺失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10 .关于投标无效与废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：10.1.1 投标文件未密封。10.1.2 投标函无单位盖章。10.1.3 投标文件不完整、不真实或者未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4 未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6 除联合体外，不一致的供应商之间有下列情形之一的：1)彼此存在投资与被投资关系的，2)彼此的经营者、董事会(或者同类管理机构)成员属于直系亲属或者配偶关系的。10.1
34、.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8 投标设备或者服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9 投标文件载明的货物包装方式、检验标准与方法等不符合招标文件的要求。10.1.10 投标文件附有招标采购单位不能同意的条件。10.1.11 投标报价超过最高限价人民币肆拾玖万肆仟柒佰元整(494,700.00)。10.1.12 投标报价低于企业的成本价。10.1.13 投标文件逾期送达。10.1.14 不满足招标文件本部分(即第一部分)与第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息公布媒体、广州市政府采购
35、网(XXqZg2b.qovx)与广州市信息工程招投标中心网站(XXit-tender.govx)上发出招标结果公告。除1024点情形外，招标采购单位将重新招标：10.2.1 符合专业条件的投标人或者者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；10.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；10.2.4 因重大变故，采购任务取消的。11 .关于质疑与投诉11.1 供应商的质疑投诉根据中华人民共与国政府采购法第六章与政府采购供应商投诉处理办法的规定执行。11.2 质疑、投诉应当使用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程与
36、中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供有关事实、根据与证据及其来源或者线索，便于有关单位调查、答复与处理。12 .关于知识产权系统软件、通用软件务必具有在中国境内的合法使用权或者版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权与专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或者知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13 .关于保密未经采购人与投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14 .关于中标服务费14.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费使用差额定率累进计费方式，本项目属于货物采购类，100万元下列
37、部分按1.2%收费。14.2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息公布媒体、广州市政府采购网(XXgZQ2bqovx)与广州市信息工程招投标中心网站(XXiEenderqovx)上发出的中标信息中公布。第二部分项目技术要求第一章项目概述一、项目名称：广州市广播电视大学校园一卡通应用系统（第一期）建设项目二、本次招标项目内容：校园一卡通项目首先要搭建起校园一卡通信息系统平台，在一卡通信息系统平台上进行师生身份认证，解决考勤与门禁等问题，实现校内小额支付功能，继而通过与原有信息系统的集成实现各个信息系统的一卡身份认证与信息查询
38、。总而言之就是搭建起校园一卡通信息系统平台，在一卡通信息系统平台上实现“卡通”与“库通”。广州市广播电视大学校园一卡通应用系统（第一期）包含：1、一卡通基础平台模块建设；2、消费管理模块建设；3、门禁管理模块建设；4、会议签到与考勤管理模块建设；5、信息查询模块建设；6、停车场系统对接服务；7、系统集成。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）三、投标要求：1 .投标人务必承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。假如由于生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件，投标人应明确说明与列出产品性能与市场情况比较表，并提
39、出质量保证承诺。2 .招标文件项目需求中如有列出的指标参数仅起参考作用。所建议的设备的性能应达到或者超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。投标人在响应建议中务必列出具体数值。假如投标人只注明“符合”或者“满足”，将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。3 .投标人在投标文件中建议提供的设备务必给出具体的选型根据说明，并提供有关产品说明书，这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时，应由生产厂商出具有关证明，否则以产品说明书为准。4 .投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非
40、主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。5 .项目工期要求：务必在合同签订后30个工作日内完成项目的开发、实施与验收6 .投标人务必承诺所投标产品中凡列入中华人民共与国实施强制性产品认证的产品目录的产品已经获得CCC认证证书。7 .凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品务必已列入最新一期的节能产品政府采购清单（该清单可查询中国政府采购网XXCCgp.gOVX）0（注：请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在清单页，须填写使用节能产品情况表（格式见附件I-一三）。8 .投标人应具备软件企业认定证书、有一定规模的软件研发队伍，具备有应用系统开发能力，具备一卡通软件系统的著作权
41、证明；9 .投标人务必承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。假如由于投标人或者生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件，投标人应明确说明与列出产品性能与市场情况比较表，并提出质量保证承诺；10 .投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明；11 .本项目涉及产品要求投标人提供三年以上的原厂商免费质保，投标人须承诺中标后签订合同之前提供原厂商针对此项目开具的售后服务承诺函与供货确认函（加盖原厂商公章四、项目需求描述1、建设目标初步搭建一卡通基础框架，能够完成麓湖校区校内会议签到、
42、门禁与查询等功能。2、建设思路（1）本项目运行于成熟的广州市广播电视大学校园网络上，是一个应用高度集中，数据充分共享与交换的应用系统。因此项目本期的计算机硬件与网络平台立足于原有的校园网络，根据项目特性与运行要求进行小范围的硬件升级与通讯布线，无需进行大规模的改动与建设。（2）本系统将要紧使用射频卡（非接触IC卡）技术实现“一卡通”，从而解决了校园安全出入操纵、身份识别管理，信息查询等诸方面的问题。（3）本项目的软件子系统开发遵循统一的数据标准，最终在项目二期实现各系统的互联互通与数据同步，并在现有数据中心的基础上实现与学校信息门户（SOA）的集成。第二章应用子系统软硬件及其功能需求一、项目背
43、景校园一卡通的平台是数字校园总体规划中的基础平台设施，可为新建的与原有的各类信息化应用系统综合提供统一的身份识别与统一的电子支付服务，广大师生员工通过校园卡与数字校园有机连接，能够方便快捷使用校园网平台上的各类信息化应用系统，实现了“一卡在手，校园无忧”。广州广播电视大学现有各应用信息系统由于历史原因，各系统间各自进行身份认证,使用不一致系统需要反复多次进行身份认证,造成数据共享不畅,降低了工作效率。需要通过建设校园一卡通系统，整合各应用信息系统，实现校园各管理信息系统一卡认证，一卡通行能够进一步提高信息化应用水平，为广大师生提供更好的服务。广州市广播电视大学校园一卡通项目分两期完成，总体的建
44、设内容是：1）校园一卡通信息系统平台的搭建。2）网络安全级别的提高与更新，购置网络安全软件，提高网络安全。3）整合与建立学习支持服务信息系统（学生入学测试管理；学生课程安排管理；学生课程资源管理；实践教学管理；学生学籍管理；学生档案管理等系统；整合呼叫中心与短信平台系统管理等）。本期要紧完成校园一卡通信息系统平台的搭建与校园消费及门禁系统的建设，二期项目将进一步提高网络安全的级别，整合与建立面向全校的学习支持服务信息系统。二、项目总体设计要求1、系统在软件与硬件上具有可扩展性，留有软件、硬件扩展接口，易于添加与扩展新应用。2、提供多种应用：支持电子钱包、身份识别、信息查询等多种应用。3、能在短
45、期内处理大量发卡业务。4、一卡通平台至少需支持10万张持卡用户数，满足未来进展的需要。5、校园卡使用非接触式卡片读写器，对卡片的存储器要有一个总体的规划，对各类证件或者卡分配一定的存储区（包含标志区与数据区），并预留一部分区域，对卡片中的数据加密后存储。6、具有统一的管理平台软件，统一的用户管理。7、系统务必以实时通讯方式工作，并具有脱网运行机制。8、数据中心的双机热备份解决方案及数据的备份方案。9、系统安全性考虑，应把卡的安全性、系统的安全性放在首位，在技术与管理上进行充分的设计，数据加密传输，收费设备与卡之间使用双向认证，以保证交易数据的完整性、有效性与真实性，防止非法篡改与非法使用，防止
46、对卡进行伪造。10、一卡通平台须具有密钥管理系统及卡管理系统功能。11、一卡通平台有较严格系统权限管理功能。12、业务应用功能上须具有金融服务应用、账务处理、身份认证应用、信息服务应用、统计报表等功能。一三、本期项目建设中所开发与采购的软硬件均需考虑二期建设的需求，硬件的指标与软件的接口要切合广州电大校园一卡通二期建设的实际。14、充分考虑学校未来的扩展，如能表达出在移动终端上的系统功能及未来的运营模式为佳。三、本期项目建设要紧任务1、本期项目建设清单本项目要紧包含7个子系统的建设，如下表。序号业务内容功能性质1-付通基础平台为各应用子系统提供统一的信息平台，包含人员机构、设备卡片、操纵台与数
47、据库等基础信息。新建2消费管理系统实现食堂联网充值、消费与费用结算管理。新建3门禁管理系统提供各进出通道的出入身份认证及出入记录。新建4会议签到与考勤管理系统提供会议考勤、安排、签到、统计等管理。新建5信息查询管理系统提供一卡通有关信息自助查询服务新建6停车场系统对接服务实现一卡通系统与停车场门禁智能读卡系统的对接服务。新建7系统集成包含本项目有关的设备、设施的安装、调试及软件集成(含第三方)及其所需要的辅材、线材。集成2、各子系统软、硬件建设与采购清单(1)一通基础平台序号属性名称数量单位1软件基础平台模块1套2硬件核心数据库服务器1台前置机服务器(综合身份前置、查询前置)2台存储设备1台交换机1台数据加密卡1台证书卡读卡器1台
