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1、应急预防措施1应急体系工程处成立安全应急领导小组，负责日常应急管理工作。组长：项目经理副组长：项目技术负责人成员：施工员、质量员、材料员、安全员、机械员等2应急原则(1)及时的原则。包括及时撤离人员、及时报告(上级、有关部门)、及时通知保险公司和及时进行排险救助工作。(2) “先撤人、后排险”的原则。即在发生事故或出现紧急险情后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。(3) “先救人、后排险”的原则。当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。(4) “先防险、后救人”的原则。在险情和
2、事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。(5) “先防险、后排险”的原则。在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保安全措施，以避免排险人员受到伤害。(6) “先排险、后清理”的原则。只有在制止事故继续发展和排除险情后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。(7)保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，保护事故现
3、场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。3危险源与风险分析序号风险类型危险源控制措施1物体打击(1)、上下交叉作业无防护措施；(2)、违章抛递工具或其他物体。(1)设防护棚和安全网；(2)、通过工具袋进行传递。2高处坠落(1)高空作业不系安全带；(2)、人员上下无爬梯。(1)作业前，检查安全防护用品佩带；(2)、设置上下爬梯。3机械伤害(1)、机械设备未定期检修；(2)、机械传动无防护罩；(3)、螺丝松动。(1)、定期维护设备，及时检修；(2)、设防护罩；(3)、定期检查设备和螺丝紧固情况。4火灾(1)焊接作业场所有易燃物品；(2)、现场无消防器材；(3)、临时用电线路老化(1)、焊接和易
4、燃物品分离；(2)、现场安装消防器材；(3)、更换用电线路。5触电(1)、未采用三级配电两级保护；(2)、未设保护接地；(3)、电线电缆破损；(4)、手持电动工具作业未戴绝缘手套。(1)按三级配电进行临电设计；(2)、设保护接地，测试接地电阻；(3)、及时更换破损电线缆；(4)、手持电动工具进行接地处理并为作业者发放绝缘手套。表3危险类型及措施4吊车倾覆预防措施由于起吊物品重量巨大，在起吊过程中有很可能发生吊车倾覆事故。对此采取如下预防措施：(1)起吊前精确掌握吊车的起吊位置，检查吊车处于起吊准备状态。(2)吊车必须处于水平地面，吊车负重行走线路路面要坚实平整。(3)确定科学合理的起吊方案，并
5、认真执行每一步操作规程。（4）起吊过程中，吊车工作半径内严禁站人。（5）大型履带吊车必须由专业队伍来安装司机必须持证上岗，吊车必须有报验合格方准使用。（6）司机操作时，必须严格按照操作规程操作，不准违章作业。操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。5边坡失稳处理措施（1）基坑开挖后，如果边坡土体中的剪应力大于土和围护结构的抗剪强度，则边坡就会滑动失稳。凡影响土体剪应力和土体抗剪强度的因素，皆影响土方边坡的稳定。一般来讲，一旦土方边坡出现失稳的苗头，首先在可能的条件下，应尽快降低坑外地下水位，进行坡顶卸载，进行未滑坡区段的监测和保护，严防事故的继续扩大；其次在坡脚堆筑砂石袋，或在未滑部位施
6、打钢板桩、钢管、木桩等以挡土,并尽快灌注封底混凝土。（2）其预防措施首先是边坡严格按规定坡度放坡，做好降水、排水和边坡保护的设计和施工；其次在坑内和坡顶要做好排水沟、集水井，将渗透水、地面水、雨水排出场地外，防止浸泡基坑和边坡;接近边坡处的土方开挖速度要放慢，严禁坡脚掏土和超挖；要严格控制地面荷载，严禁在坡顶堆土，堆材料设备等。6火灾事故的应急处理及预防措施（1）发生火灾先判明起火部位、燃烧的物质，并迅速报警。（2）在消防队到达之前，灭火人员可以采取断开电源、加强冷却、筑堤堵截、撤离周围的易燃物品等办法控制火势蔓延，根据起火物质，使用相应的灭火用具。（3）起火现场必须有专人统一指挥，防止混乱，
7、灭火过程中应防止中毒，倒塌、坠落伤亡等事故。（4）灭火时注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等，灭火后要注意保护好现场的痕迹和遗留物品，以便查明起火原因，便于分析事故起因。7物体打击及高空坠落事故应急处理及预防措施施工过程中严格执行建筑工程施工安全操作规程标准。高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕
8、吐物吸入肺内。抢救过程中尽快将事故情况向工程处应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救,根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。8触电事故应急处理及预防措施（1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。（2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏
9、迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。（4）如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。（6）抢救过程中尽快将事故情况向各标段应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。9突然
10、停电的预防及处理措施（1）加强施工现场用电线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维修和更换，确保不因施工线路问题导致停电。（2）在工地配置发电机，一旦由于不可抗拒的原因导致停电，立即启动发电机临时供电，确保施工顺利进行。（3）现场的配电房、配电箱均设置遮雨设备。10防汛措施(1)汛期来临之前，工程处长带领安全部、工程部等各职能部门，对施工现场进行了安全大检查，着重检查了各基坑、沟槽是否设有挡水围堰，用电线路是否绝缘良好电焊机等机电、机械设备是否灵敏有效，场地排水是否畅通，防汛材料以及消防器材是否到位齐全。对施工现场的每个死角不能放松，检查时由安全人员做好记录，及时整理通知各施工
11、队进行限期整改，责任到人，对整改经安全人员检查验收合格，同时做好记录。(2)在施工区域内留下来的洞口和井口，为防止雨水进入洞口，在雨季来之前进行防雨措施，井口的四周采用木模板覆盖，木模上加盖塑料布防止雨水进入井口。洞口外侧用页岩砖砌筑挡水墙，防水抹灰处理。己安装完井盖的检查井，在大雨来临之前各劳务施工单位负责将标段内井盖全部盖好。雨季施工应集中力量分段施工，混合料应边拌和，边摊铺，边压实。对已摊铺好的混合料，应在下雨前或冒雨进行初压，雨停后再碾压密实。对已摊铺尚未碾压的混合料遇雨时，雨后应封闭交通，晾晒至接近最佳含水量后，再进行拌和压实。摊铺段不易过长，每次摊铺50100m,并应当日摊铺，当日
12、碾压成活。雨后施工二灰碎石尽可能按从高到低的顺序组织施工，摊铺碾压完成的成品四周做好临时排水措施。沥青混合料的摊铺应避免在雨季进行，当路面滞水或潮湿时，暂停施工。未经压实即贮藏遭雨淋的沥青混合料全部清除，更换新料。(3)材料、构件储存及保管库房须全封闭，防止上漏下浸，材料堆放地要求设排水系统，钢筋、钢管、钢件等要抬高15Cm支垫堆放，并要遮盖。准备四台50潜水泵，接通排水管与电源线，遇有下雨天，沟槽内积水时，立即使用潜水泵将水排出沟槽外。(4)机械及电气设备维护及保管现场机械操作棚(如电焊机、钢筋加工机械等)，必须搭设牢固，防止漏雨和积水用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并要经
13、常检查和测试有效性及灵敏性。在雨期施工前，应对现场所有动力及照明线路,供配电电器设施进行一次全面检查,对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。配电箱、电闸箱等要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。(5)组织准备好抢险救灾物质及设备，以便遇到突发情况可及时进行抢险。现场配备专用急救药箱，由现场救援员负责保管；并按要求配备各项消防物质及器材，有消防保卫部负责保管，各项临时需用物质如潜水泵、草袋、沙石等，由材料部门负责调配。11应急处理紧急状况发生后需要立即采取应急措施以减少紧急情况带来的损失，然而管理的关键在于制定措施防止紧急情况出现，或者做好紧
14、急情况下的预案使得紧急情况发生时损失最小，因此紧急情况发生后工区须认真进行原因分析，针对意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏知识等，由责任部门采取措施预防事故再次发生或制定预案，达到事故发生时损失最小。应急处理预案的演习为了加强施工人员的应急事件处理意识和能力进行应急事件处理演习。1、演习时间和次数施工进场后的三个月内，在现场模拟演练上述事件的处理情况，以后每年不小于一次的复练、复查，找出不足和存在的问题，及时进行修订。2、检查的主要内容（1）事故期间通讯系统能否运作；（2）人员能否安全撤离；（3）应急服务机构能否及时参加事故抢救；（4）能否有效控制事故进一步扩大。3、演习培训正式演习前对
15、现场所有施工人员进行相关知识的培训I,使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容与方式；培训他们在紧急预案和程序中分派的任务。12风险控制（一）、防止火灾事故的预防措施（1）施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，消防结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。（2）施工现场的防火机构施工现场实行层级管理，落实各级消防安全责任人，各负其责，工程处长是施工现场消防安全责任人,全面负责现场的防火工作。各部门负责人、生产班（组）长是本部门、班（组）消防安全责任人，负责本部门、班（组）的消防工作。施工现场成立防火领导小组，由消防安全责任人任组长，成员由生产、物资、采购、安全、综合办
16、公室和各生产班（组）的消防安全责任人组成。施工现场按参加施工总人数千人以上的百分之十，千人以下的按百分之十五的比例组建义务消防队。义务消防队队长由现场消防安全责任人任命，义务消防队下设灭火组、引导疏散组、物资疏散组、救护组、维护秩序组，各施其责。（3）施工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。（4）在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实防火措施，才可动火。动火后，要进行检查。（5）严格吸烟管理，施工现场应设立吸烟区，严禁在非吸烟区吸烟。（6）现场存放易燃，易爆化学危险物品，按数量多少，必须经公司、公安消防部门审批同意后，才可存放，严格
17、控制存放数量，并落实防火措施。（7）电线架设、电器设备的安装要符合技术规程的要求，并由持有电工证的电工架设安装，严禁乱拉乱接电线。（8）易燃杂物要及时清理，不宜堆放在施工现场和宿舍附近，消防通道要保持畅通无阻。（9）制定灭火应急方案调查研究：组织有专业技术人员参加的小组，对施工现场生产、贮存的原材料，设备工艺的特点及火灾危险性，进行全面的调查，掌握第一手资料，确定防、消对策，作为制订应急方案行动的依据。制订预案：在调查研究的基础上，制订出要害部位的灭火应急方案，内容包括报警的召集讯号，灭火组织分工，灭火方法与消防器材，疏散物资的地点与方法，防爆炸防毒措施，安全措施等。群策群力：对制订出来的预案
18、，应交有关部门和人员组织讨论，提出修改意见，同场演练，不断补充修改，完善灭火应急方案。（二）、高处坠落事故的预防措施本工程施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前，制订防范措施。上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。并应在日常安全检查中加
19、以确认。（三）、物体打击事故的预防措施物体打击伤害是建筑行业常见事故四大伤害的其中一种，本工程劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。（1）人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。（2）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。（3）作业过程一般常用工具必须放在工具袋和工具箱内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。（4）高空安
20、装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。（5）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能起吊。（6）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。（7）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。（四）、机械伤害事故的预防措施机械伤害事故原因虽比较复杂，但采取相应的措施是可以减少或避免事故发生，按机械的特点和工程特点提出危险环节和重点部位，多方把关。（1）操作人员需体检合格（即无妨碍作业的疾病和生理缺陷），同时经过专业培训并取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。（2）操作人员进入作业地点前，施
21、工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规章制度。（3）操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级的保养工作，经常保持机械完好工作状态。（4）高处作业时必须系带安全带等。（5）操作人员必须按照机械出厂说明书规定的技术性能和使用条件，正确操作和合理使用，严禁超负荷作业或任意扩大使用范围。（6）机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应完好齐全，有缺损时应及时停用并修复，安全防护装置不完整或已失效时的机械不得使用。（7）机械不得带病运转，运转中发现不正常现象时，应先关闭电源，待排除故障后方可使用。
22、（8）新机械设备或经过大修或技术改造的机械，必须按出厂使用说明书或改造后的使用说明书的要求并符合机械使用安全技术规程方可投入使用。（9）停用一个月以上或封存的机械应认真做好停用或封存前的保养工作，并做好预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。（10）机械集中停放的场所应有专人看管，应设置消防器材及；空气压缩机房、发电机房易发生危险的场所应在危险区域界限设置围栅和警告标志，未经批准的人员不得入内；挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，必须设置警示标志及按规定落实安全措施。（11）各类型的机械机具使用前，必须检查其润滑部位的油路是否畅通，特别是液压系统，其压力表是否正常，密封环是否有效，刹车是否处于正常
23、工作状态。（12）带有切削的机械、机具必须控制刀具的问隙，应按需切削的工件的厚度来调整其间隙（按技术说明书的要求调整）。（13）焊机设备必须有防护罩，二次降压保护开关、初级、次级的防护罩必须齐全有效，焊机导线要具有良好的绝缘。（14）所有建筑施工机具（包括大型设备、金属加工设备必须建立台帐，做好维修档案，自检记录档案，并造册备案。（五）、基坑坍塌事故的预防措施（1）工程开工前工区技术负责人应对施工人员进行技术、质量、安全的交底。严格按基坑结构支护设计要求及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工，实行技术交底、自检、工序交接、工程隐蔽验收等制度，使工程质量和安全得以控制。（2）坑边不
24、宜堆放重物，如坑边确须堆放重物，边坡坡度的设计须考虑其影响；基坑开挖后，坑边的施工荷载严禁超过设计规定的荷载值。坑边堆土、料具堆放及机械设备距坑边距离应根据土质情况、基坑深度进行计算确定。作业人员上下应搭设稳固安全的阶梯。（3）排水降水：由于对地下水的控制是保证基础施工安全的重要一环，因此，在制订施工方案时，应着重采取措施进行排水降水。基坑开挖后，应在基坑底做好排水盲沟、集水井，周围降水的相应措施应维持工作。另外，要尽量避开雨季，最好在枯水期施工。（4）当基础结构施工采用砖砌体模板时，对砖砌体承受浇灌混凝土或用回填土充填砖砌体与基坑边之间的空隙，对所产生的侧向压力进行验算，防止出现砖砌体的坍塌
25、。（5）作业环境：基坑施工属于危险作业场所，要对施工现场设施及周边环境做好变形监测。监测要做好记录，主要是对基坑支护设施、周边已有建筑物、构筑物、重要管线和道路的沉降、位移、变形情况及时掌握。当发生异常时，及时采取有效可靠的措施，防止事故的发生。坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留，要离开坑壁一定的距离。操作时应随时注意上方土质的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。夜间施工要尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。（6）严禁在高边坡及危险地段搭建临时建筑物。（六）、触电事故的预防措施（1）根据安全用电“装得安全，拆得彻底，
26、用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。（2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。（3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。（4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。（5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。（6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的
27、文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。（7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。（8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。（七）、食物中毒事故的预防措施（1）应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、储存等场所。门、窗、锁要牢固，钥匙要专人保管。（2）保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟒螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。（3）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、
28、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。（4）设备布局和工艺流程应当合理，防止生食品与熟食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物，食品过夜要上锁封存。茶缸、饮用水热水器必须上锁，钥匙由专人保管。（5）设置卫生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，其他用具用后必须洗净，保持清洁。（6）用水必须符合国家规定生活饮用水卫生标准。（7）卫生许可证要挂在显目处，从业人员每年进行健康检查，持有效合格的健康证上岗。食品生产人员应当经常保持个人卫生，穿戴清洁工作衣帽。非厨房工作人员不得擅自进入厨房。（8）生、熟食物要定点采购。（9）从市场上
29、购回的蔬菜要先用清水洗净，浸泡约半小时后，用开水烫过才煮炒。（10）切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分开，碗筷和洗碗布要经常消毒。(11)不进食含有毒素的食物，如发芽的土豆和发霉的米、面、花生、瓜菜等食物。(12)隔餐的饭菜要加热煮透才食用。13本工程存在的自然、不可抗力风险及预防措施(一)、恶劣天气防御措施施工作业经常处于露天环境，天气变化影响比较大，因此做好恶劣天气的防御与救援有着极其重要的意义。恶劣天气指台风、暴雨、寒潮、浓雾，台风、暴雨、寒潮。暴雨天气措施(1)切断低洼水浸地有危险的室内(外)电源。(2)遇到暴雨天气应立即停止作业，并把作业人员疏散到安全的地方。(3)转移水浸危房内人员。
30、(4)遇到暴雨天气应检查现场的积水情况，尽力采取措施疏通，排泄积水，并及时汇报应急指挥部。(5)告知员工，黑色暴雨信号在应停止一切户外作业，疏散到安全的地方。同时检查现场作业人员撤离情况。(6)暴雨过后应组织全面检查现场。浓雾天气措施遇浓雾天气，应停止受浓雾影响视线的室外作业，现场负责人应根据天气变化合理安排工作，防止因浓雾天气对露天作业带来的危险，尤其是垂直运输、吊装作业等。如有需要继续工作的，应采取照明和可靠的联络措施。低温天气措施遇到降温信号，现场应检查受气温影响的作业的保温措施。员工注意添衣保暖，注意施工安全。(二)、中暑事故的预防措施夏期施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳
31、动强度大，时间长，随时都有发生中暑事故的可能，因此，加强夏期的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。(1)组织措施加强防暑降温工作的领导，在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体措施。要加强对全体职工防暑降温知识教育，增强自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。应根据本地气温情况,适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。贯彻劳动法，控制加班加点；加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。（2）技术措施进
32、行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑业劳动强度。在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不宜超过30；工地露天作业较为固定时，也可采用活动布幕或凉棚，减少阳光辐射。（3）卫生保护措施入署前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度O.l0.3%的清凉饮料。暑期还可供给工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升。加强个人防护。应避免阳光直接长时间照射头部，一般
33、宜选用浅兰色或灰色的工作服。并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。（三）、突发公共卫生事件的应急处理（1）突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（2）施工现场一旦发现或了解到发生传染病，应在尽可能短的时间内将情况报告经理部突发事件应急小组的日常管理部门即综合管理部，工区各管理人员和施工人员都有责任在尽可能短的时间内向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。（3）工区成员、劳务单位成员、工人或其家属或其亲密接触的人患有或被怀疑患有传染病，该员工应及
34、时向综合管理部门报告情况，立即采取隔离措施,按市有关疫病救治程序送指定医院救治。根据传染病防治法的规定，对其接触过的环境进行消毒，对其接触过的个人进行观察、隔离、就医等措施。（4）任何单位和个人不得隐瞒谎报或者授意他人隐瞒谎报疫情。（5）工区、所有劳务单位和员工必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检查、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举控告违反传染病防治法的行为。（6）工程处突发事件应急小组应该按照国家法律法规的规定，向有关单位报告疫情。（7）设立应急预案和准备金如果现场出现传染病人获疑似病人，及时上报并进行隔离；项目建立防控基金。（8）改善现场生活区、办公区居住和卫生条件
35、：取消大通铺，设小房间，每天消毒不少于两次，到市卫生防疫站办理食堂卫生许可证、职业健康证，为炊事员办理健康证。（9）施工现场封闭管理、建立出入现场管理制度：施工现场实行全封闭管理，设门卫室；外来进出现场，首先进行申报和登记，经量测体温合格后方可进入施工现场。14本工程存在的经济、劳动纠纷风险及预防措施（1）本工程劳资事件可能来源于分包商队工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕、春耕时期、秋收时期，为杜绝此类事件发生，总包方会随时关注分包方支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，工程处会尽快督促分包方付清工人工资，同时督促所有分包方自查劳资状况，对个别分包方恶意拖欠工人工资行为，将予
36、以通报。（2）发生劳资纠纷造成的群体事件后，相关责任人要以处理重大紧急情况为压倒一切的首要任务，决不能以任何理由推诿拖延。各部门各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(3)工区在获悉事件发生后，10分钟内必须向工程处领导和业主报告，报告的内容包括：单位、人员、性质、时间、地点、原因、经过、社会反应及其他已掌握的情况。(4)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律法规政策，开展耐心细致的解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大,疏导工人返回工作单位,尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。(5)当时协商解决不成，有可能诱发暴力破坏时，应第一时间请求公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门以法处理。(6)我工程处将严格按照建设部、郑州市的有关要求设立专门帐户，按时、足额发放农民工工资，避免发生任何劳动纠纷事件，对劳资纠纷事件我公司也准备了有效的应急预案。
