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1、XX县创建省级卫生县城工作总体方案为贯彻落实国务院深入开展爱国卫生运动工作的意见、市政府办公室关于印发推进健康XX行动实施意见的通知精神，进一步做好我县省级卫生县城创建工作，确保省级卫生县城创建成功，现根据XX省卫生县城考核评分标准，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，以提高县城总体水平、改善投资环境、提高居民生活质量、推动经济发展和社会进步为目标，以县城净化、绿化、美化、亮化，提高县城品位，加强城市综合管理，加快基础设施建设，完善城市功能为重点，以完善和落实各项制度和责任为动力，着眼于抓基础求发展、治难
2、点求长效、攻重点上水平，通过开展多形式、多途径、全方位的省级卫生县城创建活动，进一步优化县城环境，提升县城品位，增强居民卫生意识，改善居民生活质量，促进我县经济社会实现跨越式发展。二、工作目标以创建省级卫生县城为目标，坚持“党委牵头、政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展省级卫生县城创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，为全面建设环境更优美、人民更幸福、社会更和谐的新XX
3、打下坚实基础，力争2022年一次性成功创建省级卫生县城。三、组织机构XX省卫生县城考核内容共包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制、单位和社区卫生、城中村及城乡结合部卫生、民意测验等11大项，结合我县现状及各部门工作职责，为确保创省卫工作顺利有序开展，成立XX县创建省级卫生县城指挥部，同时设立8个职能组，各职能组、各单位要按照任务分解，各司其职、密切配合，协同推进各项工作落实。县创建省级卫生县城指挥部成员名单如下：总负责：XX总指挥：XX常务副总指挥：XX副总指挥：XX成员：XX指挥部下设创卫指挥部办公室、督查工作组、健
4、康教育及宣传报道工作组、市容环境整治工作组、环境保护工作组、食品安全及公共卫生工作组、传染病防治及病媒生物防制工作组、经费保障组等8个职能组，由县四套班子相关成员牵头，相关责任单位组成，各职能组要认真履行好工作职责，并负责相关材料的收集汇总、审核把关、整理归档、督促指导。（一）创卫指挥部办公室总调度：XX主任：XX专职副主任：XX常务副主任：XX副主任：XXXX成员：县委宣传部、县委编办、县财政局、县卫健委、县公安局、县城管局、县市场监管局、县住建局、县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局、县工信局、县水利局、县供销社、县商务局、县教体局、县文广新旅局、县统计局、县公安局交警大队、县投资发展
5、管理中心、城市社区、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX乡政府、工业园区、县疾控中心、县卫监执法大队（以下简称创卫指挥部成员单位）分管负责同志。创卫指挥部办公室设在县卫健委，由指挥部从相关单位择优抽调人员集中办公（办公场所待定），抽调人员与原单位工作脱钩，由办公室对集中办公人员进行统一管理。工作职责：1.负责协调指挥部各专项工作组的工作；2.负责与国家爱卫办、省爱卫办、市爱卫办的沟通、联系、协调工作；3.负责对全县卫生县城（镇）创建工作进行技术指导；4.负责文稿起草、收发归档、会议记录和有关文件、会议精神落实情况的督办；5.负责完成相关材料的收集汇总、审核把关、归档整理；6.负责创建过程中
6、的重大活动和重要会议的组织安排;7.负责对XX县创建省级卫生县城评分标准及任务分解表中“第一版块：爱国卫生组织管理”、“第十一版块：民意测验”所涉条款的组织实施和落实；8,完成指挥部领导交办的其他工作。（二）督查工作组组长：XX副组长：XX成员：县纪委监委、县委宣传部、县公安局、县卫健委、县市场监管局、县生态环境局、县城管局工作职责：1.负责对创省卫工作进展情况进行督查，适时向指挥部汇报创省卫督查工作情况，并编发督查通报；2.负责督查纠正创省卫工作中出现的推诿扯皮、不作为、慢作为、中梗阻等问题，并对影响创省卫工作顺利开展的单位和个人进行督办问责。（三）健康教育及宣传报道工作组组长：XX副组长：
7、XX成员：县人大办、县政府办、县委宣传部、县文广新旅局、县工信局、县人社局、县商务局、县总工会、县妇联、县工业园区、县卫健委、县城管局、县市场监管局、城市社区管委会、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX乡政府工作职责：1.负责对XX县创建省级卫生县城评分标准及任务分解表中“第二版块：健康教育和健康促进”的组织实施和落实；2.负责创省卫宣传发动和报道工作，部署督促各部门、各单位利用各种舆论宣传工具和宣传阵地开展创卫宣传及健康知识宣传，提高市民创卫知识及健康知识知晓率；3.负责制作创省卫专题汇报片。（四）市容环境整治工作组组长：XX副组长：XX成员：县城管局、县交通运输局、县工信局、县生态环境
8、局、县农业农村局、县卫健委、县住建局、县工业园区、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县市场监管局、县教体局、城市社区管委会、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX乡政府工作职责：1.负责对XX县创建省级卫生县城评分标准及任务分解表中“第三版块：市容环境卫生”、“第九版块：单位和社区卫生”、“第十版块：城中村和城乡结合部卫生”所涉条款的组织实施和落实；2.负责抓好各社区的创省卫工作（按照属地管理原则，县直各单位卫生工作纳入社区统一管理）。（五）环境保护工作组组长：XX副组长：XX成员：县生态环境局、县卫健委、县住建局、县水利局、县工信局、县工业园区工作职责：负责对XX县创建省级卫生县城评分标
9、准及任务分解表中“第四版块：环境保护”所涉条款的组织实施和落实。（六）食品安全及公共卫生工作组组长：XX副组长：XX成员：县政府办、县财政局、县市场监管局、县卫健委、县公安局、县文广新旅局、县交通运输局、县教体局、县城管局、县商务局、县水利局、县住建局、县生态环境局、城市社区管委会、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX乡政府工作职责：负责对XX县创建省级卫生县城评分标准及任务分解表中“第五版块：公共场所、饮用水卫生”、“第六版块：食品安全”所涉条款的组织实施和落实。(七)传染病防治及病媒生物防制工作组组长：XX副组长：XX成员：县卫健委、县城管局、县交通运输局、县住建局、县商务局、县教体局
10、、县市场监管局、城市社区管委会、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX乡政府工作职责：负责对XX县创建省级卫生县城评分标准及任务分解表中“第七版块：传染病防治”、“第八版块：病媒生物防治”所涉条款的组织实施和落实。（八）经费保障组组长：XX副组长：XX成员：县财政局、县卫健委、县城管局、县住建局工作职责：1.负责统筹协调创建资金保障，牵头拟定创建资金使用管理办法，并落实日常监管；2.负责指挥部办公室财务工作，配合各工作组完善创省卫项目资金管理办法。四、实施步骤创建省级卫生县城工作从2022年1月一2022年12月，共分四个阶段进行:（一）宣传发动阶段（2022年1月-2022年2月）成立创卫
11、指挥部，下发行动方案，召开动员大会，在全县范围大力开展创卫工作宣传，营造全民共建良好氛围，广泛动员广大干部群众自觉参与省级卫生县城创建工作。（二）全面实施阶段（2022年3月-2022年6月）对照省级卫生县城创建标准，将创卫工作任务进行细化分解，分片包干、责任到人，督促各责任片区、各责任单位认真组织、强化调度、狠抓落实、确保实效。（三）整改提升阶段（2022年6月-2022年8月）邀请省创卫专家组来丰开展技术指导，坚持问题导向，聚焦短板不足，集中时间、集中力量攻坚整改，确保对标对表完成创卫各项工作任务。（四）申报验收阶段（2022年8月-2022年12月）整理完善创卫工作各项资料台账，全面做好
12、迎接省市暗访和检查评估各项准备工作，确保顺利通过省级卫生县城创建验收。五、工作要求（一）加强组织领导，健全创卫机构。创建省级卫生县城是一项重要政治任务和工作任务。各单位要加强创建省级卫生县城工作的领导，成立相应的组织机构，要按照县创省卫工作方案的要求，周密制定本单位的工作方案，细化分解目标任务，做到定人、定责、定任务、定目标、定奖惩，确保创省卫工作有序开展、工作落到实处，制订切实可行的工作方案和实施细则，落实人员、经费，将创卫工作纳入本单位年度重点目标考核内容，确保创建工作落到实处。城市社区、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡每个社区、相关村（居）委会要组建一个创卫工作组，每个组要派驻一名科级领导
13、干部任组长，确保创卫工作落到实处。（二）广泛宣传教育，动员全民参与。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、网站、手机短信及宣传标语、广告牌、宣传车、宣传专栏等形式，大力开展创卫宣传，形成声势浩大的宣传氛围，提高创省卫知晓率；要组织开展“争创卫生县城，共建秀美和谐幸福XX”主题活动；新闻媒体要开辟“创建省级卫生县城”专题栏目和监督曝光平台，对我县创省卫工作进行全方位宣传和互动交流，报道工作动态，表扬先进典型，跟踪群众关切，曝光存在问题，做到每天电视有图像、广播有声音。创卫工作是一项群众性的活动，各单位要广泛发动群众，动员全民参与，增强群众卫生意识和环保意识，引导群众树立讲卫生、爱清洁、爱环境的好风
14、尚，形成人人关心、支持、参与省卫创建工作的良好氛围。（三）加强部门配合，落实各项任务。县创卫办要根据卫生县城的创建标准，加大各部门之间组织协调，指导有关部门有序的开展各项创建工作。各部门要牢固树立全局观念，切实履行职责，加强协调、沟通和配合，对于创建工作中的难点、重点，要实行联合办公、联合执法、重拳出击，对暴力抗法和涉及创卫的案件，司法部门要加大工作力度，形成“违法必究，执法必严”的良好态势，确保创建工作的有效推进。（四）开展三级联创，强化创建合力。建立县、乡（镇）、社区（村）三级联创机制，开展卫生乡（镇）、社区（村）创建活动。各乡镇、城市社区管委会、长红管理区要认真贯彻落实上级关于创卫工作相
15、关文件精神，以卫生乡镇创建作为加强爱国卫生工作、提高城镇卫生管理水平的有效载体，积极响应创省卫工作。县创省卫办要加强对各乡镇、城市社区管委会、长红管理区创建工作的指导，总结经验，发掘推广典型，以上带下、上下联动，形成齐抓共管、县乡协同争创联创的良好局面，强化创建合力，全面实现省级卫生县城创建目标。（五）加强督查考核，严格责任追究。县委、县政府将创省卫工作纳入年终目标责任制考核。要健全创卫机制，完善创省卫举报受理机制，充分发挥舆论监督和群众监督的作用。县人大、政协要将创省卫工作列为今后视察、调研的重点内容，积极发挥人大、政协的监督作用。各工作组要加大创卫工作的推动、调度力度，确保创卫工作落到实处。县创卫督导组要加强督促检查，进行明查暗访，及时发现创工作中存在的问题，对工作不力、责任不落实、消极应对、推诿扯皮，影响创省卫工作的单位及个人，及时采取约谈、通报批评和媒体曝光等举措，并督促整改到位，对整改不及时、不到位的进行严肃问责，变事后追责为事中问责。
