XX镇2022林业工作意见.docx

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1、XX镇2022年林业工作意见为科学推进国土绿化,切实强化林业资源监管,全面提升林业建设水平,结合XX实际,现就做好2022年全镇林业工作提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行林长制的意见和国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知关于防止耕地“非粮化稳定粮食生产的意见精神,突出山水林田湖草综合治理与保护,科学节俭开展国土绿化。按照森林法野生动物保护法种子法湿地保护法等法律法规要求稳步推进林业资源监管,增强生态系统功能和生态产

2、品供给能力,提升碳汇增量,高质量推动国土绿化和林业建设水平再上新台阶,为我区经济社会发展奠定坚实的生态基础。二、目标任务以稳定林业资源总量、提升林业资源质量为目标,以国土空间规划为依据,持续围绕绿色廊道、水网湿地、城镇乡村等重点推进资源培育、严格资源监管。2022年全镇完成造林100亩(非耕地),其中净增造林面积20亩,退化林修复、低效林改造和更新造林等80亩;森林抚育200亩;新建及更新完善农田林网控制面积3000亩;四旁植树(含珍贵树种)3万株。三、工作重点(一)科学造林,全面增加综合效益1.规范落实造林绿化用地。各村(社区)要依据国土空间规划,按照城乡一体化发展理念,整体推进城镇和农村绿

3、化工作,不得随意变更规划。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁违规占用耕地绿化造林。要充分利用边角地、废弃地、未利用地,以及沿路、沿水、沿城、沿村、沿厂、沿田等沿边隙地,依法合规开展造林绿化,深挖补植补造、退化林修复、低效林改造和森林抚育潜力。要采用规划建绿、见缝插绿、拆违种绿、立体植绿、留白增绿等方式,增加城市绿地、推进城市生态修复。鼓励通过建设用地腾挪、农用地转用等方式加大留白增绿力度。要按照国家耕地保护相关政策规定,科学开展道路绿化、水系绿化和农田林网等林业建设;要严格落实林地占补平衡制度,坚决防止占而漏补、占而不补现象的发生,鼓励通过农村土地综合整治,利用废弃闲置土地增加村庄绿

4、地,并可用于林地占补,助力乡村振兴。2,严格施工和优选树种。批准立项的造林绿化项目要编制作业设计或实施方案,经项目主管部门组织合理性评价后方可实施。社会普遍关心且政府主导的重大绿化项目,必须经过科学论证,广泛听取各方面意见。加强营造林档案管理,苗木采购环节要将种苗来源、种苗生产经营许可证、产地检疫(调运检疫)证明、种子标签等资料作为必要件保存。造林绿化施工要严格整地,避免水土流失或土地退化;要注重疏通水系,保证旱能灌、涝能排。优先选用乡土树种和林木良种进行绿化,引导就近购苗,避免长距离调运绿化苗木,提倡营造混交林,禁止非保护性地大树移栽造林绿化。审慎使用外来树种,禁止引进风险评估等级为特别危险

5、的境外林草种子、苗木。沿水及低洼地要积极采用耐水湿、根系发达、防护性能好的树种。科学合理配置常绿和落叶树种比例,限制大量栽植对人居环境有严重影响的飞絮等植物。除技术规程要求必须截干栽植的树种外,应使用全冠苗造林,凡违法采挖、不能全冠栽植的大树一律不得用于城乡绿化。要正确处理好造林绿化与保护电力设施安全的关系,科学合理选择适宜树种;要注重挖塘深浅、乔灌搭配、林相组合,对施工单位加强用苗、整地、栽植等各环节把关,抓好全过程质量监管。3.强化重点区域造林绿化。一是流域性河道。深挖流域性河道堤岸造林潜力,红旗河两侧要进行绿化提升,打造沿岸风光带;白塔河等沿线采伐迹地要加大更新造林力度,建成完整林带;老

6、通扬运河两侧河堤绿化要造改结合,进行水土保持。其他流域性河道也要及时进行复绿,消除断带。二是道路绿化。通道两侧要加强景观生态林建设,以未形成绿化景观带的交通干线为重点,按照国家规定的标准推动断带补齐、提升,打造环路绿色通道;结合农田林网建设,对乡村道路、土于堤、机耕路等进行绿化美化。三是村庄绿化。结合村庄环境综合整治建设,充分挖掘村组内废场地、家前屋后等造林资源,见缝插绿,实施庭院绿化、道路绿化、水岸绿化、围村林带、农田林网和小游园建设,持续改善村庄生态环境。(二)加强管理,巩固提升绿化成效一是进行资源监测管理。依据国土空间规划“一张图”,将绿化任务和绿化成果落到实地、图斑和数据库,提升国土绿

7、化状况监测信息化、精准化水平。构建天空地一体化综合监测评价体系,运用自然资源调查、森林资源监测及年度更新成果,全面监测森林资源状况变化。二是强化新造林管护。各村(社区)要建立完善绿化后期养护管护和投入长效机制,对近几年新栽树木组织“回头看”,责任落实到人,确保栽得下、有人管、能成活、长得好、保得住。三是精准提升森林质量。以提高总蓄积量和木材质量为主要目标,加强中幼林抚育,2022年进行森林抚育200亩,实施退化林修复、低效(低产)林改造,合理调整树种结构,对残次林、景观较差或受病虫害危害较重的林分进行优化改造,加大采伐迹地更新力度,及时更新到位,不断提高森林生态系统质量、碳汇能力和森林景观景象

8、。四是加强检疫及病虫害防治。持续推进林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设,建设高效健康森林,增强美国白蛾、松材线虫病等重大有害生物灾害应急防控能力。主要林业有害生物监测覆盖率达92%以上,防治作业面积在0.3万亩以上,无公害防治率达90%以上,成灾率在1.6%以下。五是加强森林防火及资源保护管理。提升林火防控能力,扎实开展森林火灾风险普查,积极推进森林防火智能监测系统建设,各村(社区)要加强护林员队伍建设,着力提升护林员防火技能。强化林地用途管制,严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地和公园绿地等违法行为。严格保护修复古树名木及其自然产地条件,严禁私自移植古树名木。(三)合理

9、定位,提升林业产业质量林业种苗产业是我区的传统产业、富民产业,新形势下产业发展要坚持科学思维,深入推进供给侧改革,重点从三个方面推进,一是充分利用好现有苗圃,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁违规占用耕地进行苗圃扩面;二是坚持结构调整,通过“腾笼换鸟”淘汰劣质苗木和低效苗圃,优化产业结构;三是提倡品种少而精、合理密植,不搞品种多而全、高密度栽植的苗圃经营方式。突出优势和特色,打造产业布局新高地,继续保持XX苗木产业领先地位。加快发展林下经济、特色经济林、森林康养旅游等产业。四、保障措施(一)加强领导,明确目标责任各村(社区)要将造林绿化工作列入冬春重要议事日程,切实履行造林绿化主体责

10、任,明确完成任务的时间表、责任单位和责任人。抓好技术培训,认真检查指导,协调做好科学绿化的贯彻落实。按照镇党委、镇政府关于全面建立林长制的实施意见要求,持续推动“林长制”实施到位,逐步完善管理明确、运行机制顺畅的镇、村、组三级林长制体系,切实做到“林有人造、树有人护、责有人担二(二)强化宣传,全面开展国土绿化造林绿化是一项长期的、涉及多部门、多领域的系统性工程,需要齐抓共管、密切配合。林业部门要做好与农业农村、生态环境、水务、交通、财政、电力等部门的沟通衔接。加大宣传力度,充分利用各种传统媒介和新兴传媒大力宣传推进造林绿化、生态文明建设的重要意义,激励调动全社会力量广泛参与,倡导科学绿化理念,

11、积极回应社会关切,树立科学的绿化发展观、政绩观,引导节俭务实的绿化风气,营造科学绿化的良好氛围。(3) 完善政策,拓宽绿化空间和投入合理利用国土空间规划的编制和修订的政策窗口期,统筹规划各类林业用地、城镇建设用地、水利用地、交通用地及农村边隙地,积极拓展植树造林空间。镇、村两级要进一步完善财政扶持政策,加大对造林绿化投入力度,激发基层组织和个人造林积极性。建立健全多元化投入机制,引导鼓励社会资本、金融资本投入造林绿化,充分调动各类社会主体参与造林绿化积极性。(四)依法保护,切实做好资源监管按照国家和省、市要求,逐步完善管理职贵明确、运行机制顺畅的林木资源保护体系。严禁以改革和发展为名,行各类破坏林木资源之实,绝不能以牺牲林业资源为代价换取一时的经济发展。各村(社区)要增强法治意识,坚持科学民主决策,严格依法依纪行政,规范林木采伐、林地使用审核审批和森林采伐限额管理,努力控制资源消耗。要加强古树名木、野生动植物和自然保护地的管理,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占滥用等破坏自然资源的行为。

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