住建局关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治行动总体方案(精选九篇汇编).docx

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1、住建局关于贯彻落实全国重大事故隐患 专项排查整治2023行动总体方案根据关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治 2023行动总体方案有关事项的通知和住房和城乡建设厅 关于转发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方 案的通知、住房和城乡建设局办公室关于贯彻落实全国重 大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案有关事项的通 知文件要求，现将全国重大事故隐患专项排查整治2023 行动总体方案（以下简称方案）转发给你们，并提出“五 个一”要求，请做好贯彻落实。一、召开一次培训会我局将在5月12日召集本辖区本系统企业，召开企业 动员及警示教育培训会。对近期发生的典型事故案例进行警 示教育。学习

2、培训房屋市政工程生产安全重大事故隐患判 定标准（2022版）以及相关安全生产法律法规。二、印发致企业的一封信局属各有关单位、股室要立即将市安委会印发致全市 企业主要负责人安全生产一封信（附件2）传达至每个企业, 督促指导企业5月10日前组织全体员工对五项工作要求和 十五条硬措施内容进行学习，并于5月10日前签订生产 经营单位安全生产承诺回执书（附件3）, 一份张贴于本单 位公开栏，一份报局安办备案。三、开展一次全面大排查结合住房和城乡建设局办公室关于立即开展安全生产 隐患大排查大整治专项行动的通知的文件要求，全面开展 安全生产隐患大排查大整治专项行动，建立排查清单、隐患 清单、整改清单、责任清

3、单等“四个清单”，抓好闭环管理。 督促企业主要负责人带动企业全员生产安全岗位责任落实, 对照排查重点，“逐企业、逐项目、逐设备”开展全面自查 自纠，建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。对 企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有 效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重 大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主 要负责人实行“一案双罚”。四、组织一次应急演练督促指导全区住建系统企业对现有应急预案进行一次 全面梳理、修订，细化实化事故灾害防范、巡查、抢护、救 援和保障等流程，明确重点场所、重点环节、重点岗位在事 故处置中的具体措施。并于6月底前，组织开

4、展一次有针对 性的事故应急救援演练，加强总结评估，检验预案的科学性、 针对性和可操作性，提升企业应急能力。五、制定一份专项行动方案局安办要根据辖区实际情况，结合全国重大事故隐患 专项排查整治2023行动总体方案、全省重大事故隐患专 项排查整治2023行动总体方案（拟于5月上旬印发）、全 市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案（拟于5 月上中旬印发）和住房和城乡建设局办公室关于立即开展 安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知等文件要求， 制定本辖区住建系统大排查大整治专项行动方案，确保专项 行动取得实效。局属各有关单位、股室分别于5月9日、5月28日、6 月27日，将落实“突出主要负责人

5、第一责任”工作统计 表（见附件1）报送局安办汇总。2023年某市工会系统重大事故隐患专项 排查整治行动实施方案根据我市XX和XX文件精神，从即日起在全市工会系 统开展重大事故隐患专项排查整治行动，具体方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真学习贯彻党的XX大精神和 习近平总书记关于安全生产重要论述、来陕 考察重要讲话重要指示，坚持人民至上、生 命至上，坚持安全第一、预防为主，牢固树 立安全生产红线意识和底线思维，严格落实 国务院安全生产15条硬措施，认真宣传贯 彻新修订的工会法、安全生产法关 于加强工会劳动保护工作的实施方案等文 件，切实发挥工会组织在安全生产中的

6、监督 作用，积极协助政府督促企业排查整治重大 事故隐患，发动职工开展群众性隐患排查活 动，更好地维护职工群众劳动安全健康权益, 推动安全生产治理模式向事前预防转变。二、主要内容根据工会组织在安全生产中的职责定位，重点做好以下 工作：（一）加强对安全生产工作的依法监督。各级工会要切 实履行法律赋予工会的监督职责，督促生产经营单位遵守安 全生产相关法律法规、履行安全生产主体责任、建立健全全 员安全生产责任制和安全生产规章制度、改善安全生产条件、 夯实安全防范措施、提高安全管理水平。要积极参与、协助 配合政府及有关部门开展安全生产检查，认真履行监督职责。 要监督检查重大隐患治理“双报告”制度落实情况

7、，保障职 工对安全生产的知情权、参与权和监督权。（二）大力开展职工隐患排查活动。各级工会要广泛动 员职工群众，立足本职岗位，深入开展群众性隐患排查活动。 企业工会对职工排查出的问题要以书面形式向企业行政反 映并监督整改，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公 示栏等方式向职工群众通报。要建立完善隐患排查激励机制, 激发职工群众参与隐患排查的积极性和主动性。（三）加强安全生产宣传教育培训。各级工会要充分发 挥工会宣传阵地优势，运用多种形式，广泛宣传习近平总书 记关于安全生产重要论述，宣传安全生产法律法规、规章制 度和技术规范，营造良好的安全生产氛围，建设健康向上的 安全文化。企业工会要监督协助用

8、人单位做好职工安全生产 教育培训工作，规范职工的安全生产行为，提高职工安全操 作和自保互救的技能，增强职工遵章守纪和坚决抵制违章指 挥、强令冒险作业的自觉性，提升职工安全健康素质。（四）广泛开展群众性安全生产活动。各级工会要深入 开展“XX”竞赛、“安全生产月”、安全生产法宣传周等 群众性安全生产活动，将重大事故隐患排查整治和应急救援 演练作为重要内容，引导职工“人人讲安全，个个会应急二 要把开展隐患排查与夏季“送清凉”活动相结合，为职工群 众“送清凉、送安全、送健康工（五）深入开展调查研究。各级工会要加强对影响职工 安全健康权益突出问题的调查研究和分析研判，特别要对包 括货车司机、网约车司机

9、、快递员、外卖配送员等各类新就 业形态劳动者和涉及化工、矿山、建筑施工等领域生产企业 劳务派遣人员的安全健康权益问题开展深入调查研究。（六）切实做好工会资产和工会相关活动的安全防范。 各级工会主要负责同志要亲自抓、抓经常，加强办公场所、 工人文化宫、职工俱乐部、职工食堂、职工宿舍等重点场所 和工会资产的安全管理，经常开展安全隐患排查，抓好责任 落实。各级工会组织开展各项活动时，必须把安全放在首位, 责任到人，落实安全防范措施，事前对车辆、线路、活动场 所进行安全检查，排除安全隐患，制定科学可行的事故应急 预案并进行演练，确保安全无事故。三、实施步骤从2023年XX月至XX月，分三个阶段进行。（

10、一）动员部署（2023年XX月XX日前）。各镇街道、 系统、直属工会要根据市总实施方案精神，结合各自实 际情况，制定工作方案，安排布置专项排查整治行动。（二）开展工作（2023年XX月XX日至XX月底）。各级 工会要贯彻落实专项行动相关要求，认真开展重大事故隐患 专项排查整治行动。市总将适时对重点行业、重点企业进行 抽查;围绕新就业形态企业“XX”竞赛活动情况开展实地调 研。（S）总结提高（2023年XX月）。全面总结专项行动 取得的成效，系统梳理行动中的好经验、好做法，积极推动 互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，建立健全长效工作 机制。四、工作要求此次专项行动时间紧、任务重、工作要求高，各

11、级工会 要高度重视，精心组织，确保取得实效。一是加强组织领导。各级工会要把重大事故隐患专项排 查整治行动摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自谋划、 亲自部署、亲自推动，统筹协调工会内外资源、在人、财、 物等方面给予大力支持和保障。二是督促问题整改。各级工会对监督检查中发现的问题, 要积极督促企业立行立改，对一时难以整改到位的问题要督 促企业建立台账并派专人负责，企业拒不整改的，要及时向 政府监管部门和上级工会反映。三是强化宣传引导。各级工会要多角度、全方位向企事 业单位和职工宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要 意义、各项要求、工作安排，结合开展安全生产宣传教育培 训，引导企事业单位和职工树

12、立正确的安全价值观和行为准 则，提高职工安全生产意识和能力。交通运输部门2023年开展重大事故隐患 专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222” 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 21”特别重大火 灾、湖南长沙29”特别重大居民自建房倒塌等事故。 为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建 立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研 究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案

13、如下：一、整治目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民 至上、生命至上，树牢红线意识、底线思维，以强化水上交 通安全风险防控为重点，着力完善安全管理机制，强化安全 主体责任，夯实安全生产基础，提高从业人员素质，切实增 强水上运输安全风险防控和隐患排查治理能力，有效防止较 大事故和重特大事故发生，确保我县水上交通生产安全形势 持续稳定。二、时间安排（一）动员部署（即日起至5月31日）。根据本方案要 求,对本辖区内的水上运输情况进行一次摸排，结合辖区实际, 细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层 压实责任，确保责任到人

14、、措施到位。（二）集中攻坚（2023年6月1日至2022年7月31日）。 对辖区内水上交通安全风险隐患进行全面排查，建立企业、 设施、设备及管理等方面问题隐患和制度措施“两个清单”， 明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改， 实施闭环管理、对账销号。（三）巩固提升（2023年8月1日至12月31日）。深 入分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因, 梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善 的具体制度，逐项推动落实。认真总结工作成果和经验，提 炼有效措施和成功做法，建立和完善相关联合监管制度，形 成常态化工作机制。三、主要任务（一）进一步完善安全体系建设。L健

15、全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、 谁负责”原则以及地方党政领导干部安全生产责任制规定 要求，厘清水路交通安全生产监管职责边界，进一步明确水 路交通安全监管职责分工，严防失控漏管。督促水运企业主 要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，健全落实全员 安全生产责任制，严格规范安全生产经费提取及使用，强化 从业人员安全意识教育和技术能力培训，扎实开展安全生产 标准化建设，着力补齐安全生产能力不足短板。指导各涉水 乡（镇）人民政府切实履行乡（镇）自用船安全管理主体责 任，落实乡（镇）自用船管理机构和人员，不断完善乡（镇） 自用船管理制

16、度。2.深化重大风险防范和隐患排查治理机制。进一步健全 完善防范化解重大风险工作机制，积极推进将水路交通安全 生产重大风险纳入各乡（镇）人民政府防范化解重大风险工 作内容,进一步摸排水路交通运输行业系统性、区域性、突发 性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测 监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位, 责任分工到位,防控措施到位。严格按照隐患整改责任、措施、 资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌 督办、整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业 建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。（二）开展重点领域执法监管和隐患排查治理。1 .水运企业。强化水

17、路运输市场准入管理，交通运输部 门要严把审批许可、执法监管、跟踪服务关口，督促企业落 实安全生产主体责任、建立安全管理机构、完善安全管理制 度、安排安全管理经费、落实安全管理人员、将安全管理责 任落实到岗到人、层层签订目标责任书，安全管理人员持证 上岗，开展安全教育培训，开展安全风险管控和隐患排查治 理。2 .船舶船员。严格落实船舶进出港报告制度，交通运输 部门要对进出港船舶开展船舶现场监督检查、船舶安全检查, 对船体状况、船舶动力设备、系泊设备、航行设备、消防救 生设备、防污染设备、船舶证书、船舶文书等情况进行执法 检查，严格船舶最低安全配员规则，持证上岗，人岗适任， 落实船舶值班制度，在执

18、法检查中对船员的持证情况、适任 情况进行评估，对船员的违法违规行为严格执行违法记分和 行政处罚，确保船舶适航、船员适任。3 .水域码头。交通运输部门要加强辖区港口码头安全检 查,主要检查码头工作站房、系泊设施、装卸货设备、船舶污 染物接收设备进行检查，规范港口码头船舶停靠秩序；要加 强对辖区通航水域、航道的巡航巡查，会同农业农村、应急、 公安、涉水乡镇开展联合执法，严厉打击非法占用岸线、设 置碍航设施、船舶无证航行、船员无证驾驶、非客船载客、 船舶超员超载、非法捕捞等违法违规行为，维护水上交通安 全秩序。4 .自用船舶。各涉水乡（镇）人民政府要切实履行自用 船安全管理主体责任，落实自用船管理机

19、构和人员，不断完 善乡镇自用船管理制度，对本辖区乡镇自用船开展清理登记, 督促自用船舶所有人遵守安全航行规定，按照规定配备救生 器材以及必要的航行、系泊设备和排水工具；开展辖区乡镇 自用船舶清理、检丈、登记和标识勘划工作，建立和完善自 用船舶安全管理的基本台账资料。5 .在建工程。交通运输部门要加强对在建水运工程的检 查力度，督促施工单位落实安全生产主体责任，明确现场安 全管理人员，确保工程建设安全。（三）提升基础支撑保障能力。1 .强化水路交通应急能力建设。健全综合应急管理机制， 推动水上交通应急管理融入地方应急管理体系，督促水运企 业完善应急预案，加强专兼职应急救援队伍建设和应急物资 装备

20、配备，定期开展应急演练，提升风险防范能力。2 .加强从业人员安全培训。对船舶配员、适任证书符合、 船员值班规则执行、船员服务资历真实性、船员应急演练和 应变能力、船员对安全管理规章制度的熟悉、执行船员以及 对航线、避碰规则的熟悉情况等进行排查，针对存在问题, 建立水上安全知识、技能教育培训制度，加强关键岗位人员 安全教育培训，严格考核把关，切实提升从业人员安全适任 能力。3 .强化安全生产宣传与警示教育。建立健全水上交通安 全宣传教育体系，加强对从业人员、社会公众的安全意识、 法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，及时组织开展 典型事故警示教育，切实发挥事故教训汲取对水路交通安全 生产的“堵

21、漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。四、保障措施（一）加强组织领导。交通运输、应急管理、农业农村、 公安、生态等部门及涉水乡镇要切实提高政治站位，强化政 治担当，坚决克服形式主义、官僚主义，密切协作配合，认 真推动水上交通安全风险隐患集中排查整治专项工作。（二）推动落实责任。要强化责任落实和督促指导，按 时限进度定期对表销账，加强动态和过程检查，确保责任落 实和任务完成到位。严肃问责问效，对领导干部责任不落实、 监督管理走形式，企业专项整治不认真等问题，依法依规依 纪严肃追责问责。（三）提升监管水平。要建立健全联合执法工作机制， 凝聚工作合力，切实开展好水上交通安全风险隐患集中排查 整治,鼓励企

22、业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题 隐患，加强跟踪指导服务。综合运用通报、约谈、警示、曝 光等有力措施，加强督促整改。（四）强化宣传引导。要充分发挥电视、报刊、网络以 及微信、抖音等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营 造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型强化正向 引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和 引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共 管、群防群治的良好局面。大学2023年开展重大事故隐患专项排查 整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印

23、发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，XX省教育厅关于开展全省教 育系统重大安全事故隐患大暗访大排查大整治攻坚行动的 通知，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2.22”特别重大煤矿坍塌 以及去年河南安阳11.21”特别重大火灾、湖南长沙“4.29” 特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐 患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确 保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排 查工作方案。具体方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树 立安全发展理念，强化“隐患就是事故”和“安全生产没有 淡季”意识，推动安全工作党政领导责任、部

24、门监管责任和 我校主体责任全面落实。集中精力、人力、物力全面开展攻 坚行动，做到横向到边、纵向到底，对各类事故隐患“零容 忍”，对存在事故隐患不整改的行为严格责任，有效预防各 类安全事故，为我校营造良好稳定的安全环境。二、组织领导成立大排查大整治攻坚工作领导小组，负责指导监督大 排查大整治攻坚工作方案完善和具体实施，确保取得实效。 组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，办公室设在保卫部办公室。办公室主任：XXX （兼）三、攻坚行动范围和重点严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的总要求，对我校各个部门开展全

25、覆盖式的攻坚行动。重点 在八个领域开展排查整治。（一）人防物防技防。安全管理机构，专兼职保卫人员 和必要的防卫性器械、通讯设备的配备情况；门卫值班制度， 外来人员、车辆登记以及学生出入等安全管理和安全检查制 度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆 等危险物品带入校园情况；校园重点部位安防系统建设，入 侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统 建设情况；学校周边减速带、警示标志等，学校门口隔离栏、 升降柱等硬质防冲撞设施设置建设情况，乡镇农村校园围墙 等物防设施建设情况，是否实行封闭管理。（二）消防安全。组织开展电气火灾综合治理、高层建 筑防火综合治理情况；违规采用易燃

26、可燃装饰装修，占用、 堵塞疏散通道、安全出口等问题情况；违规用火用电取暖、 电动自行车违规停放充电等问题情况。消防设施、器材及基 本的灭火救援装备配备及检测维修情况；消防安全责任制落 实情况；按照要求开展消防安全教育及演练情况。（三）校车及交通安全。校车安全管理工作协调机制建 立,工作开展，作用发挥情况；校车服务方案制定和实施情况; 相关部门共同做好校车安全管理工作情况，在校车许可、安 全监管工作中职责履行情况；学生上下学交通安全教育、驾 驶员、随车照管人员安全教育培训工作情况；协调有关部门 做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带 等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设

27、施是 否齐全，是否合理设置停车泊位，有无乱停乱放现象。（四）食品安全及疾病防控。学校食堂是否达到安全标 准;校园内副食品店、超市和餐饮点是否符合食品安全标准； 学校食品安全管理制度是否完善；食堂食品采购、存储、加 工、销售等各环节操作程序是否规范；加强对学校食堂从业 人员的教育与管理情况；落实传染病防控及报告制度情况。（五）教学教育设施和教学活动。校舍、围墙、体育等 教学教育设施定期排查情况，是否使用D级危房。实习、实 践活动、假期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全 措施、应急预案等落实情况，大型学生活动的审批情况。（六）危险化学品。开展危化品综合治理情况；实验室 危险爆炸品（如金属钠、

28、金属镁、氧气、氢气、硝镂类化学 品等）规范安全管理，剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储 存、使用、废弃物处置等环节情况，重点部位自动监控、泄 漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。（七）特种设备安全情况。锅炉、电梯、压力容器、管 道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理情况, 特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制 定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保 养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和 技能培训情况等。（A）校园周边环境治理。校园周边治安、交通秩序、 出版物市场、住宿场所、食品安全秩序情况；城市学校重点 时段落实护学岗情况；扫黑

29、除恶专项工作开展情况；扫黄打 非工作开展情况等。四、时间安排和工作步骤攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责“五步 工作法进行，始终抓好自查自改、部门监管、安全问责和长 效机制建设四项重点工作，分3个阶段实施。（一）动员部署阶段（2023年1月9日至2023年1月 15 日）。L各部门分别制定攻坚行动工作方案，对相关工作进行 安排部署，广泛进行动员。2保卫部对已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单, 限期整改。3按管理职能分别明确攻坚行动分包联系责任，落实到 具体人员。4 .广泛进行宣传报道，营造浓厚氛围。（二）排查整治阶段（2023年5月XX日至2023年6 月20日）。L组织各部门开展

30、自查，做到“七查七看”：查工作部署, 看是否制定实施方案并贯彻落实；查履职尽责，看各级管理 人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任；查隐患整改, 看已发现的隐患是否进行整改，或按“五落实”（落实责任、 措施、资金、时限、预案）要求制定整改计划；查建章立制， 建立健全符合本部门实际的安全工作“三项制度”（安全责 任制、安全管理制度、安全操作规程）；查制度执行，看是 否严格执行操作规程和制度；查隐患上报，看是否按规定要 求向有关部门如实上报隐患；查隐患台账，看是否建立日常 隐患排查整治工作台账并及时更新完善。2 .保卫部对攻坚行动中发现的重大隐患实施挂牌督办， 逐项明确整改措施、责任单位、责任人

31、和完成时限。3 .保卫部组织开展组不定期检查，全面推动攻坚行动各 项工作落实。4 .保卫部对发现的重大隐患按照“五落实”要求进行整 治。5 ,校党委对安全工作存在非法违法行为、重大问题隐患、 责任追究情况、事故查处情况在全校范围进行公示。（三）工作总结阶段（2023年6月21日至6月30日）。1 .对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补 救措施，登记入账，限期整改到位。2 .对攻坚行动进行总结，完善各项制度，健全风险管控 和隐患排查整治长效机制。四、有关要求（一）强化监管责任。要把落实党政领导责任、部门监 管责任贯穿攻坚行动全过程。各部门要认真制定排查整治工 作方案，按照XX学年度消防

32、工作目标责任保证书、XX 学年度综合治理工作目标责任保证书和河南学院有关规定, 逐项明确排查整治重点内容和工作措施。根据管理职责，逐 级建立涵盖本部门的隐患排查整治工作台账。（二）落实主体责任。所有部门要按照“七查七看”的 要求，对包括安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所 有风险管控措施等进行全面自查自纠。要进一步完善隐患排 查整治工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、 措施、责任和完成时限；建立风险管控清单，逐项明确辩识 部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责 任部门和责任人等内容；建立隐患治理清单，将发现的各类 隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措

33、 施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，上报 保卫部；建立学校内部追责问责清单，对落实风险管控、隐 患排查整治、教育培训责任不到位的部门和人员严格追责。（S）全面督促隐患整改。要督促各部门对排查出的隐 患制定整改方案，做到“五落实”，整改完成后及时销号并 上报,确保隐患整改到位。加大对隐患整改的督查力度，对重 大隐患实行挂牌督办，全部明确整改责任主体、整改时限和 复查部门。学校要认真落实举报奖励制度，通过多种形式向 师生公开举报电话或信箱，对师生举报的隐患及时进行核查, 隐患查实的要对有关部门和人员进行追责问责，向举报人兑 现奖励并切实履行保密义务。（四）层层压实分包联系责任。严格按

34、照“党政同责、 一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则，落实攻坚 行动领导分包联系责任，实现隐患排查整治分包联系全覆盖。 攻坚行动期间，各部门主要负责人要结合实际亲自研究攻坚 行动方案，细化实施方案，严禁照抄照搬上级方案；主要负 责人每月至少带队暗查暗访或督促检查1次，其他负责人不 少于2次。（五）严格安全责任追究。要按照“隐患就是事故、发 现就要处理”原则，依据XX大学新联学年度消防工作目 标责任保证书、XX学年度综合治理工作目标责任保证书 和XX学院消防安全管理规定等有关规定，对攻坚行动 中发现的隐患按照严重程度、整改情况，追究相关

35、部门及责 任人的责任。对隐患排查整治工作不力的部门及责任人，从 严追究相关责任。因隐患排查整治不到位造成安全事故的， 按照有关法律、法规，依据事故原因和性质，对存在失职渎 职行为的部门和人员严肃追究责任并纳入年终考评。（六）建立健全长效机制。加快安全监管权力清单和责 任清单制定工作，健全安全标准，完善应急管理机制。加快 建立全行业、全岗位、全覆盖的安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防体系。学校安全隐患排查整治专项行动方案为了认真贯彻落实上级部门文件精神，结合实际,特制定 以下方案。一、总体要求本反:动，坚持安全第一、预防为主， 扎实落实上级有关指示要求，全面深入排查 治理安全隐患和薄弱环节

36、，集中打击和整治 学校安全工作中的非法违法、违规违章行为, 全面落实各项安全管理措施，增强广大师生 的安全意识，提高学校安全保障能力。二、重点内容及整治范围L安全保卫：门卫制度的建立、执行及夜查巡逻制度落 实情况；学校安保队伍配备情况；学校安保设备购置及物防、 技防措施和校园监控设施使用及记录情况；周末及节假日值 周教师、门卫安排落实情况；学校突发事件应急处置流程及 相关信息公示情况。2 .校舍安全：查看校园环境治理情况；教室、仪器室、 实验室、厕所、师生食堂、师生宿舍的安全管理情况；重点 查看教学楼（教室）、宿舍等四周护坡是否存在裂缝、房顶 是否漏水，校园内外排水设施是否顺畅；防汛工作准备情

37、况。3 .交通安全：查看学校交通安全工作应急处置预案；学 生上下学秩序及楼道管理情况、教师护送路队及履职情况； 学校门口公路减速带、斑马线、交通警示标志牌设立情况； 学生上下学乘坐车辆情况。4 .消防安全：各类仪器室、实验室、功能室、职工灶、 水房等重点区域的消防灭火器材配备情况；学校用电线路使 用情况；职工灶炉灶使用情况；楼道、楼梯内逃生通道标志 及应急照明灯的安装设立情况；学校建筑工地及其临近周边 环境区域的安全管理情况。5 .饮食卫生安全：学校食品采购制度建立和落实情况； 食堂设备与环境卫生情况；食品贮存加工及留验制度建设、 实施情况；从业人员是否持证上岗及体质健康检查情况；学 生营养餐

38、储藏、加工、留样情况。6 .周边环境整治：建立校园周边环境综合治理制度情况； 学校周边治安秩序是否良好、校园内外有无涉及学生的侵财、 伤害案件；校园周边随意摆摊设点情况；防溺水教育落实情 况。7 .安全教育：开展各类安全教育活动情况；学生心理健 康教育、法制教育、品德教育、行为规范养成教育开展实施 情况；法制副校长及法制辅导员配备履职情况；缺课登记追 踪制度落实情况；对毕业年级学生开展安全教育及学生安 全责任书签订情况。三、方法步骤坚持各处室、各班级自查自纠与学校督查相结合，全面 排查与重点整治相结合，联合相关部门监督检查与联合执法 相结合。从X月份开始，到X月份结束，分三个阶段进行：第一阶段

39、：制定方案、自查自纠阶段（X-X月份）。学 校结合实际制定专项实施方案，迅速动员部署，全面开展自 查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。 在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐 患逐一登记，建档立案，督促整改。第二阶段：全面检查、重点抽查阶段（XX月份）。学 校要针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽 查,落实一把手负责制，明确监管人员责任，加强督促指导， 推动打非治违及校园周边安全问题隐患集中整治工作取得 实效。第三阶段：督查总结、巩固提高阶段（X月份）。学校 要认真准备，积极配合相关部门，对本校的安全隐患大排查 大整治百日攻坚专项行动的做法和经验进行全

40、面总结，全力 做好配合上级部门的督查工作。四、工作要求（一）统一思想，提高认识1 .加强领导，精心组织。学校要成立安全隐患排查整治 专项行动工作领导小组，周密安排部署，精心组织实施，靠 实工作责任。要确保足够的人力、物力、财力投入，能够实 实在在地解决实际问题。2 .广泛宣传，营造氛围。学校要在开展专项行动期间， 结合安全教育，向家长下发告知书，并通过各种途径广泛宣 传安全隐患排查整治专项行动的重要意义，及时报道专项行 动中的好做法、好经验，营造浓厚的社会氛围。要进一步畅 通学校安全社会监督渠道，切实加强社会舆论监督，引导全 体师生及家长积极参与，全力支持安全隐患排查整治专项行 动工作，确保活

41、动取得实效。3 .标本兼治，综合治理。学校要坚持以查纠整改问题为 重点，着重解决学校安全工作中存在的薄弱环节和突出问题, 标本兼治，综合治理，全面提高校园安全保障能力。4 .认真总结，及时上报。学校要及时总结专项治理行动 取得的成效、经验和教训，努力构建校园安全长效机制。教育系统重大隐患专项整治和督导检查 实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神和李克强总理等领导同志批示要求，认真落实省委和省 政府的部署要求，按照国务院安委会关于印发安全生产 重大隐患专项整治和督导检查方案的通知、关于印发 全省教育系统安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施 方案 的通知、安全生产委员会关于

42、贯彻落实 全省安全生 产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知精神， 全面排查整治校园及周边各类风险隐患，防范化解重大安全 风险，坚决遏制重特大事故发生，结合我区实际，制定全区 教育系统安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案 如下：一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南 安阳“11 21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党 中央、国务院决策部署和省、市政府工作要求，坚持人民至 上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产 十五条硬措施和我区50条细化措施，结合学校安全专项整 治三年行动收官工作，开展学校安全重大隐患专项整治，坚 决防范和遏制学校安全事故，为

43、全区教育高质量发展提供安 全稳定的校园环境。二、开展时间即日起持续至2023年12月。三、专项整治重点内容（一）消防安全。重点整治学生宿舍、实验室、食堂餐 厅、教室礼堂、图书馆等人员密集场所火灾风险隐患；严查 违规使用大功率电器、违规停放电动自行车、私拉乱接电线、 堵塞消防通道等行为；重点检查安全疏散通道、消防设施设 备、消防车道等部位安全隐患；加强校内用电设备、电线电 缆的日常管理检查，避免出现超期服役现象。（二）校舍安全。重点整治危旧房屋、楼宇地下室、建 筑工地宿舍等重要部位风险隐患；定期排查校舍安全隐患, 对校舍危房进行结构鉴定；对老旧危房采取加固除险、拆除 重建等有效措施；对在建工程，

44、督促施工单位落实建设安全 责任，落实安全防护措施，确保施工安全。（S）食品安全。重点整治食材采购、贮存、加工等重 点环节风险隐患；落实食堂从业人员健康管理和个人卫生防 护；严格落实校长（园长）集中陪餐用餐制度；会同市场监 管、卫健等部门对学校食堂和校外供餐单位实行全覆盖监督 检查。（四）交通安全。重点整治校门口、校园周边道路、学 生上下学重点路段和易发生交通事故路段等风险隐患；完善 校园周边交通安全标志、标识和减速带、减速栏等防护措施; 落实校车安全管理条例及实施校车安全管理条例 办法，全面整治校车运行管理环节风险隐患；通报校车交 通违法违规行为，加强警示教育，严防校车安全事故发生。（五）实验

45、室安全。严格落实实验室准入机制和危险化 学品安全管理制度；制定完善安全事故应急预案，定期开展 应急演练；配齐配足实验室安全设施设备、安全防护用具等; 开展实验室安全风险集中治理，对易燃、易爆、剧毒等危险 化学品进行重点排查整治，落实危险化学品全周期管理等。（六）防范校园欺凌。定期开展校园欺凌线索摸排，及 时处置各类线索和苗头性、倾向性问题；成立学生欺凌治理 委员会并切实发挥作用；落实学生欺凌事件强制报告制度, 制定预防学生校园欺凌工作方案和校园欺凌事件应急处置 预案；定期开展学生思想道德教育、法治教育和心理健康教 育，对特殊学生落实关爱帮扶和针对性教育等。（七）防范极端事件。重点加强心理异常学

46、生排查，建 立学生心理健康台账；设立心理辅导室，配齐配强心理健康 教育教师；对校园高层建筑存在坠落风险的外窗、阳台（露 台）、外廊、屋顶等具有临空面的位置，加装钢纱窗、限位 器、防护栏等设施。（A）校园周边治安安全。主动对接政法、公安、交通 运输、文旅、住建、市场监管等部门，对校园周边学生出租 屋、娱乐场所、食品摊点、交通车辆等进行全面整治，坚决防范涉生安全事故和暴力伤害事件的发生。（九）校园安防。配齐配强专兼职安全保卫人员，配备 到位安全防卫器械器材；落实校园封闭化管理，围墙、护栏 等实体防范设施建设达标，校园门口设有符合要求的防冲撞 设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统正常使用，并与 属

47、地公安机关联网；落实门卫值守制度，严格落实外来人员、 车辆及物品的出入登记、安全检查制度。四、工作要求（一）加强组织领导。各校要高度重视学校安全重大隐 患专项整治和督导检查工作，科学研究制定工作方案，明确 监督检查责任，督促学校自查自改。各校要充分运用座谈交流、“四提高督导检查质效，确保问题隐各校要精准排查易导致群死群伤（二）严格工作要求。 不两直”明查暗访等方式， 患整改到位。（三）抓实风险管控。的重大隐患和突出问题，对于学校安全重大隐患要订准对策 措施，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要 强化协调配合，集中攻坚解决。五、督导检查工作安排区教育局将适时组织督导检查组，深入各校开展

48、督导检 查，紧盯各校安全工作薄弱环节，督促指导各校切实采取精 准有效措施，全力防范重大安全风险，坚决防范和遏制重特 大学校安全事故。（一）2022年12月2023年1月。重点检查学校主体责 任落实情况。重点检查各校是否结合本地实际梳理重大隐患, 明确整治重点内容，明确整治标准，部署开展专项整治。检 查各校“两节”等重点时段是否抓好学校安全重点工作。（二）2023年2月-3月。春季开学和全国“两会”期间， 重点检查是否做好春季开学前安全隐患排查整治工作，以及 春季开学后学校安全重点工作，紧盯消防安全、校舍安全、 交通安全、食品安全、校园欺凌整治等重点领域，采取针对 性措施，确保学校安全稳定。各校制定的专项整治和督导检查实施方案于2022年12 月23日前报区教育局安全股。各校工作开展情况于2023年 2月8日前上报。电话：，电子邮箱：。2023年全镇开展重大事故隐患专项排查 整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案，并进一步加强我