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1、在2023年政法委第一期专题读书班上的讲 话同志们：习近平总书记在党的二十大报告中对法治建设、维护国 家安全和社会稳定分别作了专章论述、专门部署，为推进新 时代新征程政法工作现代化举旗定向。市委政法委全体党员 干部认真学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握政治机关属性, 强化管党治党政治责任，坚持“忠专实” “勤正廉”，奋力 推动高质量党建和政法工作现代化相互促进有机结合，为加 快建设现代化美好*作出积极贡献。下面，我讲几点意见。一、坚持固本培元，筑牢政法姓党思想根基党的二十大报告强调“坚持不懈用新时代中国特色社会 主义思想凝心铸魂”。市委政法委作为市委领导和管理全市 政法工作的职能部门，时刻聚焦思
2、想建设这一党的基础性建 设，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基， 坚决把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为 最高政治原则和根本政治规矩。着眼解决好“学什么”的问题。始终坚持用习近平新时 代中国特色社会主义思想统一思想统一意志、统一行动，跟 进学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于政法工作的 重要讲话指示精神，做到至信而深厚、融通而致用、执着而 笃行。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在学习 贯彻党的二十大精神研讨班开班式上重要讲话精神，在认识 伟大变革中坚定历史自信在把握全面建设社会主义现代化 国家战略部署中明晰政法职责任务、在领会伟大自我革命重 要作用中深化从严
3、治党自觉。深刻理解习近平法治思想的科 学内涵，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，旗帜 鲜明同西方“宪政”“三权鼎力”“司法独立”等错误观念 作斗争，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。着力解决好“怎么学”的问题。抓实首要任务，举办全 市政法领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，赴基 层联系点深入干部群众面对面宣讲阐释，协调组织部门统筹 指导政法单位开展政治轮训，开展“青年党员大讨论”“二 十大巾帼读”等活动，用好*长安网、“*政法”微信公 众号等平台和政法单位新媒体阵地，及时生动展示学贯成效。 坚持聚焦重点，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想主题教育，学深弄懂原文原著
4、原理，引领深入基 层研究政法工作难点的破解之道。落实“第一议题”制度， 分层做实领导带学、个人自学党支部研学、实践验学，强化 学习内容的联系融合、紧密结合。着重解决好“如何用”的问题。坚持在深学细悟中讲政 治、顾大局，始终胸怀“两个大局”心怀“国之大者”、牢 记“三个务必”，立足党中央关于政法工作重要决策部署, 不折不扣做好谋划、推进和落实文章，严格执行重大事项请 示报告制度，确保方向不偏、行动有力。坚持在知行合一中 查不足、强本领，直面本领恐慌、能力不足，通过思想淬炼 引领求真务实、真抓实干不断提高防风险、保安全、护稳定、 促发展的履职水平。坚持在履行使命中讲担当、善作为，推 动机关党员干部
5、通过理想信念教育，错定政法工作现代化目 标任务，强化敢于斗争、攻坚克难着力提振状态、奋勇争先， 为全市经济社会发展创造良好环境。二、坚持融合贯通，全力有效履行职责使命党的二十大报告将“国家安全更为巩固” “平安中国建 设扎实推进”列入全面建设社会主义现代化国家开局起步关 键时期的主要目标任务。市委政法委立足职能定位，推进党 建、业务深度融合，将履行职责使命的工作实绩作为检验机 关党建成效的重要标准。以强烈担当维护国家政治安全。把深入贯彻总体国家安 全观、强化国家政治安全作为机关党员干部的“必修课”“必 答题”，统筹政法单位和相关部门严厉打击敌对势力渗透、 破坏.颠覆、分裂活动，坚定维护国家政权
6、安全、制度安全 意识形态安全。推动打击整治网络政治谣言和有害信息，加 大网络违法犯罪惩治力度，加强政法正能量宣传，落实“三 同步”机制。强化预测预警预防，联动有关单位做实重要节 点、重大活动等的安全风险稳控工作，及时防范化解“黑天 鹅，“灰犀牛”事件。推动增强群众国家安全意识和素养， 筑牢国家安全人民防线。以忠实态度确保社会大局稳定。协助统筹维护社会稳定 工作，强化情势定期研判。推动完善社会治安防控体系，协 调加强重点地区、领域部位的风险隐患排查化解，及时妥善 处理影响社会稳定的重要事项和突发事件。牵头深化社会稳 定风险评估工作，一体抓实稳评机构管理、稳评规范建设、 稳评人才培育。制定市委政法
7、委机关信访工作机制，把 贯彻信访“四加”机制与解决信访三大突出问题结合起来。 指导运用司法建议、检察建议等方式，深化源头治理，有效 防范化解行业领域风险隐患。抓实市域社会治理现代化试点, 推动风险隐患市域终结。以永葆初心促进社会公平正义。聚焦群众在法治、公平、 正义等方面日益增长的要求，助推完善法治体系，积极协同 相关单位结合职能推进科学立法，实施法治政府建设率先突 破三年行动计划，加大关系群众切身利益的重点领域执法力 度，支持严格公正司法，创新实施“八五”普法规划，打造 *特色公共法律服务体系，推动法治建设走在全国前列。深 化政法改革，全面准确落实司法责任制，推动优化政法机构 职能体系，全面
8、深化诉讼制度改革，完善执法司法权力运行 体系，健全内外监督机制，努力让人民群众在每一项法律制 度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。以深厚情怀保障人民安居乐业。着力维护人民安宁，推 动依法打击突出违法犯罪活动，常态化机制化开展扫黑除恶 斗争，让群众真切可感良好环境。坚持和发展新时代“枫桥 经验”，着力构建分层递进、衔接配套的矛盾调解和纠纷解 决体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推 动全面配备政法委员，加强基层综治中心实战化运行，壮大 群防群治力量，浓厚见义勇为社会氛围。出台*市打造一 流法治化营商环境行动方案，在打击非法、维护秩序，稳 定预期、增强信心，激励创新、
9、激发活力上下功夫；践行平 等保护理念、审慎司法措施、高效司法服务，助推民营经济 健康发展、高质量发展三、坚持守正创新，确保基层组织提能增效党的二十大报告要求“全面提高机关党建质。面对新形 势新任务新挑战，市委政法委始终把守正作为新时代机关党 建工作的根本政治要求，把创新作为开创新时代机关党建工 作新局面的必由之路，努力以高质量机关党建为政法工作现 代化赋能。在落实“标准”中强化党支部建设“辨识度”。立足党 支部建在处（室）特点，兼顾共性与差异，着力培养、提升 党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力。坚持“重” 在抓好标准化规范化建设，制定实施市委政法委机关党支 部建设标准，落细落实“三会一
10、课”主题党日等制度细化 具体指标，逐项达标验收。坚持“要”在提升组织生活质效 班子成员带头参加党支部组织生活、带头讲党课、带头校准 问题，为普通党员作出示范；推动党支部组织生活在程序上 突出严肃性、形式上突出灵活性、内容上突出实效性，切实 提高党支部组织生活质量。坚持“融”在特色品牌打造，着 眼平安建设、法治建设、执法监督等职能职责开展“一支部 一品牌”创建活动，持续擦亮政法党建品牌。在把准“重点”中提高党员教育管理“精准性”。对照 中国共产党党员教育管理工作条例，结合政法职能特点, 在教育培训上下功夫以政治轮训为牵引，开展政治教育、警 示教育英模教育，切实提高机关党员干部政治能力和工作能 力
11、。在形式载体上下功夫，巩固“*市直机关十佳学习型机 关”建设成果，办好“*法治讲堂”系列讲座，抓好集体学 习与个人自学领导领学与专家导学、线上学习与实地教学的 “三结合”。在分层管理上下功夫，推动党员领导干部发挥 “头雁”作用、普通党员干部发挥主力军作用、工勤岗位党 员在平凡岗位发光出彩在着眼长远上下功夫，用好谈心谈话 这个“传家宝”，多作“政治体检二多打“思想疫苗”， 引导年轻干部扣好“第一粒扣子”在聚焦“责任”中保持党建工作机制“方向性”。健全 委机关党建责任落实机制，每年初组织召开党建暨党风廉政 建设工作会议，每半年专题研究全面从严治党工作及党风廉 政建设工作，从领导班子、机关党委、党支
12、部三个层次制定 责任清单，推动知责、明责、履责、尽责。开展党支部书记 任前谈话，强化党支部书记抓基层党建述职评议考核结果运 用，打通全面从严治党“最后一公里”。探索健全督导考核 机制，实行“月提示、季督查、半年总结、年终考评”，机 关党委委员分片包点指导督促党支部建设，精准发力，以考 促建。实施基层党建“领航计划”，开展青年干部上讲台、 “老政法人”讲述优良传统、“访民情、察民意、解民难” 实践活动等，以项目实施带动品牌创新。四、坚持严爱并重，持续优化机关政治生态党的二十大报告既明确“坚持以严的基调强化正风肃纪工 又强调“落实“三个区分开来，激励干部敢于担当、积极 作为”。市委政法委始终坚持纪
13、律建设、作风建设、导向激 励一体抓，注重联动互促，切实将风清气正的机关政治生态 转化为推进政法工作现代化*新实践的长久动力。纪律建设突出“严”。履行全面从严治党政治责任，坚 决落实“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 强化纪法震慑，巩固政法队伍教育整顿成果，落实防止干预 司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，组织党 章党规党纪教育，常态化组织违纪违法典型案例通报警示教 育活动。制定市委政法委机关加强新时代廉洁文化建设工 作举措，探索“固本、育人、明纪、正风”廉洁文化建设 思路，定期组织开展廉政党课、廉洁家规家训、廉政短信征 集等活动。注重关口前移，制定市委政法委领导干部配偶、
14、 子女及其配偶经商办企业禁业范围、委机关信息化项目建设 管理暂行办法，探索完善“8小时之外”管理监督措施，有 效堵塞廉政风险点。作风建设突出“改”。锲而不舍落实中央八项规定及其 实施细则精神，深入贯彻落实全市“新春第一会”精神，牵 头制定中共*市委政法委员会贯彻落实中央八项规定实施 细则的若干规定，持续改进作风，培树“严新细实”优良 新风。大兴调查研究，科学确定调研方案和年度重点调研课 题，重点围绕全面依法治国、维护社会稳定中的重大问题, 推动市直政法各单位深入基层了解实情，防止“浅、轻、散”， 力求破难题、解新题。系统总结连续2年获市直机关青年党 团员调研实践活动一等奖经验做法，推动“市直机
15、关接地气 年轻干部走基层”在委机关走深走实。纵深推进“为民惠企 争模范”行动，让为群众办实事成为党支部及每名党员的自 觉行动。导向激励突出“正”。坚持选人用人正确导向，贯彻好 新时代党的组织路线和好干部标准，聚焦对党忠诚、专业专 注、求真务实和勤勉尽责、弘扬正气、廉洁奉公，强化政治 忠诚、政治定力、政治担当、政治能力，打造与政法事业发 展相适应的高素质机关干部队伍。实化“协管”“协查”工 作，聚焦“真才真干真忠诚”，落实关于党委政法委协助 党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设 的若干意见推动市县级政法机关领导干部交流制度化、常 态化。坚持激励约束的正确导向，畅通机关党员干部意见建
16、 议表达渠道，召开不同层级党员干部座谈会，真正为机关党 员干部办实事、解难事，以真心真情的关心关爱营造团结和 谐、积极向上的机关氛围。我就讲这么多，谢谢大家。党课讲稿：树牢问题意识强化求解思维不断开辟发展新境 界同志们：“必须坚持问题导向”是习近平新时代中国特色社会主 义思想世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法“六个必 须坚持第四条。坚持问题导向，是马克思主义的基本要求， 也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。我们 必须把握和运用好这一重要立场观点方法，树牢问题意识, 强化求解思维，以破难题、攻难关不断开辟发展新境界。一、马克思主义中国化时代化的逻辑起点人类认识世界、改造世界的过程
17、，就是发现问题、解决 问题的过程。马克思指出，“问题就是时代的口号，是它表 现自己精神状态的最实际的呼声。”问题和矛盾统一于事物 本身。问题是事物外在的表现形式，矛盾是事物本质的内在 规定。矛盾存在问题就存在，抓住问题就抓住了矛盾，解决 了问题就解决了矛盾。回顾党的百年征程，面对中国革命和建设的诸多问题， 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基 本原理同中国革命具体实践结合起来，经过艰苦卓绝的反对 帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新 民主主义革命胜利，建立了人民民主专政的新中国；之后, 通过社会主义改造，确立了社会主义基本制度，发展了社会 主义经济、政治和文化。
18、以邓小平同志为主要代表的中国共 产党人，总结建国以来正反两方面经验，解放思想，实事求 是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放, 逐步形成了建设中国特色社会主义的理论、路线、方针、政 策，深刻回答了在中国怎样建设社会主义、怎样巩固和发展 社会主义的基本问题。以江泽民同志为主要代表的中国共产 党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是 社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设 党的认识，加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完 善和发展。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，根据 新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发 展、怎样发展等重大问题，形成
19、了以人为本、全面协调可持 续发展的科学发展观。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习 近平同志为主要代表的中国共产党人创造性地把马克思主 义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相 结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，就新时代坚 持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国 特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建 设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主 义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大问题, 提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了 习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党和国家事业取 得历史性成就、发生历
20、史性变革，迈上全面建设社会主义现 代化国家新征程。历史和实践表明，坚持问题导向是马克思 主义的本质特征，是马克思主义中国化时代化的“金钥匙”， 是中国特色社会主义的成功密码。二、新时代伟大变革的宝贵经验党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生 历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把 解决实际问题作为打开工作局面的突破口。新时代十年来， 以习近平同志为核心的党中央以强烈的问题意识、鲜明的问 题导向，解决了一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题, 推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。面对十年前，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、 行动乏力，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题， 有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门“四风” 屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触 目惊心等事关党长期执政的根本性问题。以习近平同志为核 心的党中央旗帜鲜明地将坚持和加强党的全面领导作为最 根本原则，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总 揽全局、协调各方的领导核心作用，使党更加团结统一。坚 持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设统领党的建设 各项工作，开展史无前例的反腐败斗争，探索出依靠党的自 我革命跳出历史周期率的成功路径，消除了党、国家、军队 内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转， 风清气正的党内政治生态不断形成和发展。
