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1、坚持大抓基层的鲜明导向全国组织部长会议强调，坚持大抓基层的鲜明导向，扎 实做好抓基层、强基础、固基本的工作。基层党组织是党执 政大厦的地基，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓 基层，要聚焦重点、精准施策、持续用力，不断把党的政治 优势、组织优势、群众工作优势转化为推动高质量发展的优 势。突出推进主题教育，着力抓好凝心铸魂。组织是“形”， 思想是“魂”，加强党的基层组织建设既要“造形”，更要“铸 魂”。在深入学习上下功夫。组织实施党的创新理论学习教育 计划，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题 教育为重点，推动党员干部学出忠诚信仰、执著信念、澎湃 信心，坚定拥护“两个确立”、坚决做
2、到“两个维护”。在全 面覆盖上下功夫。着重发挥各级党校不正之风“净化器”、党 性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”作用，从严从实 加强基层党员干部队伍教育培训；坚持将主题教育与常态化 长效化开展党史学习教育相结合，与农村党员冬春训相结合, 与理论宣讲相结合，线上线下齐发力，推动党的创新理论传 遍宝庆大地、温润千家万户。在守正创新上下功夫。不折不 扣落实党中央和省委、市委部署要求基础上，充分结合实际 创造性地开展教育培训，继续用好领学述学制度，确保党员 干部既深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，又有效悟出解决工 作实际问题的“金钥匙”，真正做到
3、以学促知、以知促信、以 信促行、以行促效。突出增强两个功能，着力严密组织体系。党的二十大对 “增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，明 确指出“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。要夯 实制度基础。严格落实党和国家机关基层组织工作条例、农 村基层组织工作条例等文件，全覆盖推进“一月一课一片一 实践”活动、规范组织生活5项制度等，不断强化党员身份 意识，持续提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。针 对新情况新问题、新矛盾新挑战，在解决当前问题的同时, 注重举一反三找短板、建章立制堵漏洞、管常管长促规范。 要做实有效覆盖。分类别指导农村、城市、机关、国企、学 校、公立医院等传统领
4、域党建工作，把工作优势更好彰显出 来。聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，通过建立 “宝庆骑手之家”等方式，把党的组织有效嵌入各类基层组 织、把党的工作有效覆盖社会各类群体，更好组织引领广大 群众坚定不移听党话、跟党走。要抓实队伍建设。严格落实 省委“1+5”文件要求，坚持严管和厚爱相结合，建设一支党 性强、能力强、作风好的基层干部队伍；源源不断把各方面 先进分子和优秀人才吸收到党的队伍中来，加强流动党员教 育管理，保持党员队伍先进性和纯洁性；严格落实市党代表 列席市委全会制度，加强对党代表的精准培训，提高履职能 力和水平。突出深入调查研究，着力解决实际问题。调查研究是谋 事之基、成事之道
5、，没有调查就没有发言权，没有调查就没 有决策权。要坚持问题导向。将面的铺开和点的深入相结合, “身入”基层、“心到”基层，听真话、察真情，通过战略性 调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、 督查式调研，对基层党建工作中的问题进行大起底、大梳理、 大排查，真正把难点堵点找实、服务需求找对、能力短板找 准。要坚持目标导向。紧紧围绕全面学习贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕 “三高四新”战略定位和使命任务等重大战略的落地落实， 紧紧围绕把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强 战斗堡垒，深入调研、发现亮点，汲取智慧、完善工作。要 坚持结果导向。针对
6、梳理出来的问题，分清楚表面现象与本 质原因、个性问题与共性问题、阶段性问题与趋势性问题, 遵循“实化、细化、量化、具体化，可比较、可检验、可考 核”要求，列出清晰明确的问题、措施、责任、时限四张清 单，一项一项盯紧、一件一件对账、一个一个销号，真刀真 枪解决实际问题，确保每次调查研究都有着落、都有回音、 都有成效，坚决杜绝“来去匆匆、最后空空”。突出发挥两个作用，着力强化党建引领。基层党组织和 共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡 垒作用、先锋模范作用，党的执政基础就能坚如磐石。要深 入开展抓党建促乡村振兴。全面落实党员领导干部基层党建 联系点制度，推动做好“两个走遍”。强化县
7、级党委抓乡促村 责任，县级党委、乡镇党委、村党组织要同频共振，全面推 进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，特别是要实 施新一轮扶持发展壮大村级集体经济计划、红色美丽乡村建 设计划，打造好乡村全面振兴的动力引擎。要深入开展党建 引领基层治理。全面构建党组织领导的基层治理体系，健全 乡镇（街道）党（工）委统一指挥和统筹协调机制，健全以 “片一组一村（居）民代表”为基本单元的基层组织体系， 更好发挥村（居）民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、 服务群众等方面的作用，把党的力量和主张传递到每个村组 和村民。要深入开展党建引领推动高品质生活。始终把实现 好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出 发点和落脚点，推动基层党组织和党员干部在联系服务群众 上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多 用力，让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠，过上更 加幸福、更加美好的日子。
