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1、城管局2023年上半年工作总结及下半年工 作计划今年以来,*县城管局认真贯彻落实持续深化“一改两 为“提升工作效能大会精神,以打造高颜值“白菜心”,争 创“最干净城市”为工作目标,以提升城市功能品质为价值 核心,不断加大市容乱象治理力度,持续开展重点难点攻坚 行动,促进城管服务高质量发展。今年*-*月份全市城市管 理综合考核,我县在*个载体中分别位列第三、一、三、一 名。一、上半年工作情况(一)优化管理,提升市容环境秩序一是落实门前三包。结合县域实际,调整“门前三包” 责任书相关条款内容,科学划定门前区域范围,明确主体责 任,新签、补签“门前三包”责任书*余份。加大正面典型 激励与曝光,以“七
2、货街”为“门前三包”商户试点街区, 开展门前三包模范户评选活动,对规范经营的*家商户授旗 表彰,并通过媒体广泛宣传,构建共建共管共治共享的城市 管理新格局。二是净化城区外立面。组织执法力量,深入摸排城区各 类破损户外广告设施,逐一登记并形成拆除清单,现已拆除 大型立柱广告*多平方米,大型楼宇广告*多平方米,新增公 益性广告*多个。坚持“即时即清”原则,清理各类违规张 贴小广告*余张,实现街道外立面负面清单。同时为顺应市 民日常发布信息需求,统一设计安装市民公益性信息公示栏 *多处。三是开展专项整治。开展违规种菜整治行动,全面清理 各类违规菜地*处,铲除面积约*平方米,在多发地段设置禁 止种菜提
3、示牌*处。坚持清理与复绿同步,第一时间对清理 后地块进行复绿美化,实现“还绿于民”。开展非机动车整 治行动,制定*非机动车停放专项整治实施方案,聚焦 农贸市场、重点商超、中小学周边等区域,实行警城联动, 采取“一劝二锁三拖四罚”的方式,引导居民自觉有序停放 非机动车辆,截至目前,锁扣非机动车*余辆,清拖*余辆。四是高效控违拆违。锚定“消存量、无增量”目标,灵 活利用智慧违建系统,核实确认新增违建*处,已拆除*处, 拆除率达*%。科学调整*县严禁违法建设长效管理工作考 核细则,采取“四不两直”的方式,督查各镇载体单位* 次,发现问题*处,通报*次。结合老旧小区改造,今年以来, 拆除违法建设*宗、
4、面积约*平方米,其中存量违建*宗、面 积*平方米,新增违建*宗、面积*平方米。五是突出智慧赋能。利用*路视频监控设备对人员密集 场所实施*小时视频监控排查;依托*个监督网格和*名信息 采集员,对门前三包、背街小巷、城中村等重难点区域强化 巡查。*-*月份以来,采集员上报立案*件,处理*件,结案 率为*强化“联办、催办、督办“机制,无缝对接*家 主管单位,确保问题即交即办,定期梳理平台延期、超时未 办结案件,对权属不清、责任不明或职责交叉事部件加强沟 通协调,今年以来共督办责任单位处置案件*件,处置率为 *%o(二)示范引领,提高城市干净指数一是实现清扫全域覆盖。积极申请财政资金,购入专业 化保
5、洁器械*多台,补齐设施短板。锚定“席地而坐”和“到 边到角”标准,规范不同路段与作业场景的清扫作业细则, 常态化开展道路水洗、人行道净化和绿化带清掏工作,实现 主次干道、城市广场、背街小巷、城中村等重点区域深度保 洁,提高环卫设施和城市家具的清洗维护频次,截至目前, 清理卫生死角*处,约*多吨。优化农村生活垃圾治理考核 办法,采取“以督促改,以考提效”的方式,每月开展常 态化督查考核,通过层层传导压力,形成县镇村齐抓共管的 良好局面,截至目前,累计清理处置生活垃圾*吨。二是加快环卫设施建设。提升城乡环卫设施,补齐短板 功能,*及*个乡镇共*座新型环保垃圾中转站建成投入使用。 垃圾处置模式由过去
6、的直运升级为中转站转运,大幅降低了 垃圾处置成本。垃圾填埋场封场治理项目正在进行好氧预处 理,渗滤液全量化设备稳定运行,日均垃圾外运量约*多吨, 累计外运库存垃圾*万吨。所有生活垃圾全部外运至和县焚 烧发电厂进行焚烧处理,“零填埋、全焚烧”的垃圾处理体 系已初步形成。三是探索垃圾分类模式。坚持以“全链条提升、全方位 覆盖、全社会参与”为目标,探索垃圾分类*模式。在当前* 个分类试点小区的基础上,进一步扩大试点覆盖范围,今年 计划在*个居民小区新增分类亭*余座,实现全城垃圾分类覆 盖率*%以上,目前设施采购意向已挂网,正在编制招标文件。 以创建“七货街”示范街道为抓手,积极探索撤桶并点垃圾 分类
7、新模式,安排专人专车,定时定点上门统一收集、集中 处置。撤除纬一路沿街垃圾桶*只,签订撤桶并点承诺书 *余份。加快推进厨余垃圾转运体系新址建设,扩大餐厨垃 圾收处面,餐厨垃圾日收集量达*吨。*月*日,市城管局组织 三县三区在*召开*月份垃圾分类“撤桶并点”工作现场调度 会,肯定撤桶并点工作取得成效。四是助力大气污染防治。狠抓洒水降尘工作,科学调整 洒水冲洗模式,实行“白天高频次雾炮抑尘、晚间大面积高 压冲洗”作业模式;狠抓渣土运输治理,出台关于加强* 县渣土车辆管理工作的通知,对渣土运输严格管控,强化 晚间高峰时段执法力量,会同住建、交运、公安等部门成立 督查专班,对违规开工工地和违规运输渣土
8、的行为从严查处, 累计检查在建工地*余次,检查渣土运输车辆*多台,约谈工 地负责人*多人次,行政处罚*起;狠抓餐饮油烟治理,对餐 饮油烟做到日间执法与夜间巡查不断档,累计检查*余次, 责令整改违规行为*余起,大气污染整治工作取得实效。(三)植绿添彩,扮靓城市颜值品质一是加强绿化建设。以“增绿量、添色彩、提品质、抓 细节”为攻坚目标,对照创园初审专家组意见,更换褒禅山 路等主干道长势不良“小老树”*多株,补植乔木*余株,栽 植时令花卉*余平方米,补栽公园草坪*平方米。结合城镇绿 化品质提升行动,今年我县上报计划为*. *万m*绿化新建与 改造项目以及*公里的绿道建设项目,截至目前,已完成新 增改
9、造绿化面积*万平方米,占计划任务*.*%。加快推进*路、 *、*路等新建道路绿化工程施工进度,预计*月底完工。在 小区周边、城区街角等地“见缝插绿”,新建*桥、*处口袋 公园,面积约*多平方米,预计*月底建成,梳理城区闲置地 块,改造新建口袋公园*处,目前已完成方案设计,正在组 织方案评审。二是注重管养并重。坚持“疏枝、整形、除害”原则, 压实各园林养护企业责任,加强对辖区内公园绿地、绿化带 除草、施肥、喷药、修剪,做好美国白蛾、方翅网蟒等病虫 害防治。为消除行道树遮蔽视线、影响采光的问题,修剪主 次干道行道树*多株,规范养护管理,开展养护培训*次,监 督养护管理人员到岗率*%以上,绿化养护覆
10、盖率达到*虹三是补齐设施短板。针对“游园难进园、休闲健身配 套设施不足等短板,因地制宜加大改造力度,全面摸排公园 广场破损基础设施情况,维修绿化带侧石*米,安装防撞栏* 处,更换破损井盖*多只,设置防溺水告知牌*多个。维修道 路路灯*杆,更换路灯地埋缆线*米。加快实施国道G*绕城段 亮化及防护项目,计划安装路灯*杆,设计方案已完成,目 前正在进行挂网公示,预计*月开工建设,*月底亮灯。(四)精细服务,深化为民办事成效一是推进便民停车行动。制定出台2023年度便民停车 暖民心工作实施方案,计划今年新增城市泊车位*个,其 中公共停车泊位*个。深度挖掘老城区场地资源空间,目前 已完成*处公共停车场建
11、设,已建成公共停车泊位*个,组织 验收小区配建停车泊位*个,超额完成年度任务目标。顺应 机动车发展需要,对部分停车场充电需求较大的地方进行充 电桩配套建设,已建成机动车充电桩*机*枪,“还路于民 取得阶段性成效。二是谋划智慧停车项目。积极谋划智慧停车项目,打造 ,全市一个停车场,实现停车便利化、泊位效率化、秩序 规范化,以*县国土空间规划为蓝本,编制*县中心城 区停车国土空间专项规划初稿,对现有停车场“应纳尽纳”。 坚持“试点先行、示范带动”的原则,确定智慧停车先行试 点点位*处,共*个停车泊位,目前,已完成试点停车场建设 投资主体核实,正在对现状停车场按程序进行资产划转及土 地划拨。三是加快
12、公厕改造提升。为补齐*公厕建设短板弱项, 今年计划新建*座公厕,改造*座公厕,目前第一批*个公厕 已全部改造完成,第二批*座公厕已完成招投标,正在进行 基础建设。同时为了保障改造成效,采取“企业管理、政府 监管”的运作模式,引入专业公厕管理企业,加强公厕精细 化管理力度,优化提升服务水平。四是实施为民服务举措。按照“便民利民、科学设置、 规范管理”的原则,科学设置时令瓜果临时销售点*处,实 现精准助农。聚焦“晾晒难”问题,开辟公共晾晒区域*余 处,张贴晾晒标识*余个。因地制宜规划便民摊点群*处,提 供摊位*余个,统一经营要求和经营时间,做到文明经营、 摊走地清。对闲置用房进行利旧改造,选点杨柳
13、路西侧谋划 建设城市驿站*座,打造集休闲、休憩、交流于一体的便民 服务品牌,目前已完成图纸设计,正在编制控制价。(五)规范建设,打造忠诚城管队伍一是发挥党建品牌效应。为贯彻落实上级关于“一支部 一品牌”的创建要求,我局聚焦城管工作实际,制定并出台 *县城市管理局“城市绣花针”党建品牌创建活动实施方 案,全面推进党建工作规范化、品牌化,目前正在申报第 一批党建品牌示范单位。结合党建品牌创建,打造“青年林” 团建主题教育示范地,充分展示城管青年力量。围绕当前重 点工作,推动党员志愿活动常态长效,截至目前,开展党日 活动*次,团建活动*次。二是提升法制综合素养。制定行政执法人员能力提升 方案,建立常
14、态化针对性城市管理领域法制培训制度,强 化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能 力,今年以来开展法制培训*次,组织执法人员赴省市县参 加培训*次。严格落实行政执法三项制度,强化行政处罚立 案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程,今年以来, 办理行政处罚案件*起,其中一般程序*起,简易程序*起。三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、 树形象”专项行动,深化“文明柔性执法、有温度管理”理 念,成立督查专班,紧盯机关作风和效能建设,严格执行上 下班打卡、请销假等制度,每日督查、按周通报,责令脱岗 缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求, 持续开展队列训练、内务
15、评比、心理辅导活动,提振城管队 伍“精气神”,增强凝聚力、战斗力。四是科学应对群众诉求。严格落实首问办结责任制,精 准高效处理好群众投诉,做到第一时间受理,第一时间督办, 第一时间答复,截至目前,累计办理“聚民意、惠民生”案 件*件、信访投诉*件、*市长热线*件、网络舆情*件,办结 率*%。通过组织“城管开放日”、志愿服务活动、群众满意 度调查等方式,聚焦“关键小事”,广泛征求群众意见,并 及时采纳应用。二、下半年工作计划一是加快环卫项目建设。全面落实省委巡视整改事项, 争取土壤修复中央预算内资金,加快推进填埋场综合治理项 目,自*月起进行垃圾筛分,力争2023年底完成陈腐积存垃 圾处理。积极
16、配合县重点中心有序推进第二批公厕新建改建 项目,预计*月底完工并投入使用。继续强化城区、农村生 活垃圾督查考核力度,落实镇村主体责任,形成常态化清扫 保洁模式。待资金落实到位,将加快推进垃圾分类设施安装 建设,实现垃圾分类覆盖率*%以上。二是确保创园顺利收官。积极探索公园城市建设,抓住 创园收官契机,继续加大园林绿化建设力度,加快推进道路 绿化建设及“口袋公园”建设,不断提高林荫路覆盖率和建 成区绿地率。对现有公园市政设施维修改造,完成G*绕城段 道路亮化工程,优化市民出行体验。待资金落实到位,将启 动*个园林式小区绿化补植项目,确保*月国家园林城市创建 目标顺利实现。在前面摸排的基础上,申报
17、城市更新项目, 对县域中心城区闲置地块拟建设绿化*处,实施启动*个口袋 公园建设。三是持续深化“门前三包”。继续推动太湖山路、褒禅 山路示范道路“门前三包”试点工作,总结完善试点经验, 扩大试点成果广泛运用,持续加强“门前三包”模范商户评 选活动宣传力度,联合行业主管部门开展现场考核,并对评 选结果进行曝光,以点带面提升商户规范经营意识。借鉴“淄 博”成功经验,合理规划烧烤经营时段,在规范经营的前提 下最大限度激活夜市经济。制定店招店牌安全隐患排查整改 方案,全面开展摸排登记,突出重点,明确安全责任,通过 拆除一批、加固一批,坚决消除安全隐患。强化非机动车秩 序整治,联合交警部门,开展联勤联动
18、。四是严格渣土运输监管。实施“一企一证”,对符合条 件的渣土运输企业发放建筑垃圾处置资质证,督促不符合标 准的企业加快完善内部设施,确保达标达质;会同交警、交 运等部门共同核发建筑垃圾准运证,在重要区域设置固 定检查点,开展专项联合整治,依法查处车辆违规行为。积 极探索智慧渣土平台,通过“互联网+”技术,实现源头管 控、全过程监督。五是有序推进“还路于民”。结合暖民心行动,利用城 区闲置地块,新建机动车、非机动车停车场*处,坚持试点 先行,率先对*处停车场实施智慧化升级改造。建立“日常 巡查+城警联动”机制,常态化整治违规停放非机动车行为, 引导市民自觉主动规范停放非机动车。六是稳步推进“最干
19、净城市”。引进新型保洁设备,到 2023年底,基本形成以机械化为主导的多元化、立体化道路 清扫保洁作业格局。围绕争创“最干净城市”实施标准,常 态化开展“十大攻坚战”,把“最干净城市”建设纳入文明 城市创建、日常督查中,定期调度、按月考核,继续保持干 净指数专项测评成绩名列前茅,努力实现综合考核争先进位。七是有序推进依法征收。依据*市工程建设项目审批管 理系统,结合市县建筑垃圾处置费相关征收文件,梳理出应 征收数据,进一步加大追缴力度。同时借鉴*市、当涂县、 和县经验做法,结合我县实际情况,确定征收范围、征收对 象,优化征收流程,并加强与自规局、住建局等部门协作, 合成合力,做到应征尽征。八是
20、党建品牌创建初见成效。围绕“城市绣花针”党建 品牌创建,深度挖掘品牌内涵精神,扎实推进载体建设,着 力形成可视化和规范化品牌传播效果。突出以城市驿站项目 建设为核心,赋能党建元素。并依托驿站为党建阵地,丰富 执法为民服务功能,提升为民办事效率,树立城管执法新形 象。以公园岗亭为拓展空间,新增*至*处党建阵地,增加党 建形象展示平台。在行政审批服务窗口,增设党员示范岗。 大力开展特色化党员志愿服务活动,持续组织党员进社区, 围绕打造最干净城市等主题,与社区、学校等单位合作联动, 着力营造共治共享的浓厚创建氛围。党课:凝心铸魂建功新时代根据局主题教育计划安排,今天我围绕着“凝心铸魂建 功新时代”为
21、主题给大家一起交流。党的二十大报告指出,要全面贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想,为全面建设社会主义现代化国家,全面推 进中华民族伟大复兴而团结奋斗。习近平新时代中国特色社 会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是当代中国马克 思主义、21世纪马克思主义。作为党和国家必须长期坚持的 指导思想,习近平新时代中国特色社会主义思想已经写入党 章、载入宪法。当前,我们开展学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育,就是要进一步坚定对马克思主 义的信仰,用马克思主义中国化时代化的最新成果武装全党, 不断把中国特色社会主义事业胜利推向前进。新时代新征程, 只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会
22、主义思想凝聚 信心、初心、恒心、信心,才能筑信仰之魂、忠诚之魂、理 想之魂、实干之魂。一、建功新时代,就是要凝聚信心,铸牢信仰之魂。习 近平新时代中国特色社会主义思想高扬着我们党的必胜信 心,坚定了我们党的马克思主义信仰。马克思主义是迄今为 止最科学、最严密、最有生命力的理论体系,可以说人们对 马克思主义的信仰就是对科学真理本身的信仰。马克思主义 信仰是在马克思主义创始人提出的科学社会主义理论并在 国际共产主义运动中形成的,具有科学性、实践性和现实性 等理论特征。信仰马克思主义,就要坚持马克思主义,就要 自觉运用马克思主义指导实践。党的十八大以来,习近平总 书记反复强调信心的极端重要性:“信仰
23、、信念、信心,任 何时候都至关重要。小到一个人、一个集体,大到一个政党、 一个民族、一个国家,只要有信仰、信念、信心,就会愈挫 愈奋、愈战愈勇,否则就会不战自败,不打自垮。”历史和 现实一再证明,任何伟大的事业,无不需要信仰、信念、信 心作为勇往直前、克服万难的强大精神力量。马克思主义最 鲜明的理论品格、最突出的理论优势就是与时俱进。坚持马 克思主义,突出体现在坚持发展着的马克思主义。在推进马 克思主义创新发展上,中国共产党作出了杰出贡献。正是因 为有着对马克思主义、共产主义的坚定信仰,新时代中国共 产党人才能把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合, 同中华优秀传统文化相结合,产生了习近平新
24、时代中国特色 社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。 习近平同志指出:“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。 我们共产党人的本,就是对马克思主义的信仰,对中国特色 社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。”伟大的 思想引领伟大时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想 科学指引下,我们党团结领导广大人民群众坚定马克思主义 信仰,凝聚必胜信心,创造了新时代中国特色社会主义伟大 成就,全面建成了小康社会,实现了第一个百年奋斗目标。二、建功新时代,就是要凝聚初心,铸牢忠诚之魂。习 近平新时代中国特色社会主义思想承载着我们党的初心使 命,映照着我们党的忠诚担当。初心即是党心。党的初心使
25、命作为党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是 我们党带领广大人民群众勇毅前行、开拓进取的根本动力。 初心使命不仅贯穿于党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复 兴的全过程各方面,更从马克思主义政党本源本性上不断提 醒着我们:初心必须时刻铭记、使命须臾不可忘记。习近平 总书记在党的二十大报告中向全党同志郑重提出“三个务 必”,摆在第一位的就是“务必不忘初心、牢记使命”,充 分彰显了一个百年大党永远的坚守、不变的追求。党不只是 一个组织,更是一份为人民服务的初心。中国共产党人忠诚 于党的事业,即是忠诚于为人民谋幸福,为中华民族谋复兴 的初心与使命。一百多年来,中国共产党始终是工人阶级的 先锋队,
26、中国人民和中华民族的先锋队。在初心使命的激励 和引领下,中国共产党人始终把为人民服务作为行动指南, 推动中华民族一步步实现奋斗目标,一个个时期接近伟大梦 想。新时代新征程,中国共产党人必须深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想,在理论武装中砥砺忠诚,在 恪守忠诚中涵养初心,在工作实践中深刻把握“两个确立”, 坚决做到“两个维护”。中国特色社会主义进入新时代以来, 我们党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,有些 是前所未有的,有些是荡气回肠的,哪一项的实现都不容易。 究其动力之源,就在于我们党对践行初心更加笃定、对担当 使命更加自觉。我们党的百年奋斗历程充分表明,越是接近 宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要增强践行初心使命的自 觉性,牢记我们为什么出发、向哪里进发,为什么奋斗、为 谁奋斗。