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1、婚姻家庭矛盾纠纷排查工作总结四篇婚姻家庭矛盾纠纷排查工作总结1家庭是社会的细胞,家庭和谐稳定关系社会和谐稳定。婚姻是维系家庭感情的基础桥梁,家庭是构成和谐社会的基 本细胞,婚姻家庭稳不稳定,涉及整个社会的经济发展,婚姻家 庭矛盾纠纷的增多势必会给社会秩序带来不稳定因素,这对我们 加快振兴社会主义建设步伐构建和谐社会具有至关重要的影响。一、婚姻家庭纠纷的成因(一)因精神空虚、文化误区和道德缺失而形成纠纷。在全 面建设小康社会的今天,我们每个家庭物质生活水平不断提高, 伴随着婚姻家庭生活的提高,一些不健康的思想观念随之而来乘 虚而入,表现为婚龄不够非法同居、未婚先孕、试婚、包二奶等 不伦理道德现象
2、已屡见不鲜,形成了所谓的时尚、新潮等精神文 化误区。婚姻一方纠纷当事人在喜新厌旧情绪驱使下,缺乏对婚 姻家庭、子女的责任感;因而存在婚外恋,第三者插足等违背公 序良俗的行为。以对方有过错、婚外恋、第三者插足提起离婚并 要求赔偿导致的婚姻家庭矛盾纠纷日益增多。(二)因张扬个性化、以婚姻一方为中心导致婚姻家庭关系 形成纠纷。现代社会尊重人的个体价值,人们追求个性的张扬。 然而在家庭生活中过分强调个性,很少考虑如何去适应对方和彼 此适应,夫妻之间忽略情感的培养和思想语言沟通交流,加之心 理、情感和文化素养上的差异,产生不可融合的价值观念和行为 准则,必然影响家庭关系的协调发展因而产生矛盾。个性不合、
3、 性格不和是当前婚姻纠纷当事人反映最多的理由,互相抱怨导致 感情的裂痕愈演愈深,琐事的小摩擦逐渐发展成为长期的家庭矛 盾。(S)因经济利益矛盾形成纠纷。无论富裕家庭,还是贫困 家庭,财产之争始终是焦点。家庭经济的管理、经营、投资、债 权、分家析产等,使财富积累日益趋向多元化。相伴而生的家庭 成员之间的价值取向、利益冲突、观念分歧等产生矛盾,现实中, 困难家庭因为柴米油盐收支大打出手,富裕家庭因为房产、存款 分割争执不休。(四)因家庭暴力形成的纠纷。这类纠纷中,女性大多处于 弱势。由于封建思想的影响,一些大男子主义、重男轻女等思想 在社会上仍然存在,有的人认为殴打、虐待妻子是自己的事,别 人无权
4、干涉。加上社会道德发展水平不平衡,一些个人主义、享 乐主义、拜金主义的思想侵蚀,赌博、酗酒、吸毒等现象的影响, 家庭成员染上这些不良嗜好就可能成为家庭暴力的导火索,极易 产生家庭矛盾和纠纷激化。(五)因赡养形成的纠纷。现实中与父母共同生活的两代家 庭,因文化、观念、生活方式等不同,夫妻之间、家庭成员之间都 可能产生分歧;一个老人能养活一帮儿女,而一帮子女确不能养 活一个老人,因此,时常发生子女不愿赡养老人,甚至虐待老人 的纠纷。二、婚姻家庭纠纷的特点(一)矛盾排查难度大。家丑不可外扬是中国的传统,婚姻、 家庭矛盾发生之初,家庭成员认为是家里事,理所当然希望在内 部消化,传到外面没面子、难看。矛
5、盾根源发生后,纠纷当事人 心中积累着怨气,随着时间推移,矛盾由量变到质变,越积越深。(二)纠纷形成因素复杂。复杂体现在一是引起矛盾因素复 杂,引发因素不仅有人的因素,还有经济、利益因素,表面看来 是家庭成员关系之间出问题,实际是重大的经济利益冲突;二是 多种矛盾交织,表面上是赡养问题,实质上是继承问题,表面上 是小夫妻感情不合,实质上是双方父母干涉过多,等等复杂矛盾 交织。(三)纠纷发展快、易激化。家庭成员之间往往对争执不能 互谅互让,经年积月累,深藏久蓄,一朝发泄,相煎甚急,容易走 上非理智的选择,酿成后果,影响社会的稳定。三、化解婚姻家庭纠纷的几点设想 婚姻家庭纠纷调解应注 意以下事项:调
6、解要以促进家庭和睦为目标,注意调解的方式 方法,多采用法治与德治相结合的方法,以亲情感人,以情理服 人;调解时还应多使用换位思考的方法,一方面调解员自身应 富有人情味,设身处地为当事人着想,另一方面让当事人以诚信 的态度进行换位思考,学会从别人的角度出发,取得他人的理解、 支持和谅解;调解要处理好家庭内部矛盾,注意方式技巧的灵 活运用,应根据情形多适用动员多种力量协同作战的方法,尤其 应对家庭中有威信的成员启发开导,让其协助做思想工作,可根 据案情较多地适用座谈会调解的方式;调处婚姻家庭纠纷应以 疏导教育、解决思想问题为主,但对一些涉及实际困难所引起的 婚姻家庭纠纷,调解员应及时施以援手,积极
7、与有关部门或所在 的村、居联系,在可能的条件下帮助解决。纵观婚姻家庭纠纷,其大都经历萌芽、升级、尖锐、激化四 个发展阶段。矛盾处于萌芽阶段时,调解成功率高且效果好。随 着矛盾阶段性发展,调解难度加大,纠纷容易反复,调解成功率 降低。因此,婚姻家庭纠纷应早介入、早化解。(一)要引起重视。家庭矛盾的隐私性使有些调解组织遇到 一些家庭纠纷,往往采取不作褒贬,息事宁人的中立态度,甚至 以这是家庭内部矛盾,我们无权干涉为由,忽视了其危险性,不 作调解甚至推诿。婚姻家庭纠纷说小是家人吵架闹别扭,说大可 能发展成为刑事案件,因此我们思想上必须重视,认清矛盾规律, 寻找调解方法,深入细致调查。对不同内容纠纷采
8、取不同方法: 因家庭债务引起的纠纷,采取分析激励法;因过分强调个性引起 的纠纷,采取换位引导法;对曾经夫妻感情基础深厚的家庭,采 取煽情分析法;对一方不仅具有明显的违法性,同时在道德上也 具有强烈的可谴责性引起的纠纷,采取批评教育法;对因家庭小 事日积月累引起的纠纷,采取倾听疏导法等等。找准症结,对症 下药,一把钥匙开一把锁,做好化解工作。(二)要落实责任。调处矛盾纠纷是农场司法分局的一项重 要职责。司法行政机关每年要在制定调解工作计划的基础上与农 场司法分局签订责任书,对组织机构、工作程序、工作制度等提 出明确要求,建立责任制,完善奖惩考评,实行重大矛盾纠纷调 处不力一票否决;要层层抓落实,
9、农场司法分局指导各级调委会 在六统一基础上,完善人民调解员岗位责任制和例会、学习、考 评制度,进一步规范调解工作程序,调解工作要做到六有,有记 录、有方案、有专人、有时限、有回访、有检查。(三)要依托网络信息。开展调解工作,必须发挥各级调解 组织的网络作用,畅通信息。必须健全各级调解组织,强化基层 基础工作建设。在社区、管理区、场直单位健全人民调解委员会, 在居民小区、居民组健全民调小组或民调信息员队伍,形成二级 中心三级组织四级网络,纵向到底、横向到边、依托基层、多方 参与的新格局,确保小矛盾不出社区、管理区,大矛盾不出农场, 力争所有矛盾在辖区内得以调解解决。(四)要创新机制。一是健全和完
10、善信访、调解、综合治理矛 盾纠纷排查工作机制。本着抓早、抓小、抓苗头和早发现、早报 告、早控制原则,把握主动权,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。通 过每月的常规月查、重点时期和重大节庆活动期间及敏感时期的 专项排查,对可能引发的集体上访和矛盾纠纷隐患,边排查边治 理,限时专人负责,多方法多途径争取提高调处成功率,及时掌 握各类社会矛盾和不安定因素的动态信息,变被动调处为主动防 范。二是建立维护稳定标本兼治工作机制。从治本和治标两方面 入手,治本即加强法律、政策有关宣传,围绕全场中心工作,在 群众中开展相关法律、法规和政策的宣传和咨询,帮助群众理解 政策,加强与群众的沟通,从源头上预防和减少矛盾纠纷的
11、发生。 治标即做好矛盾纠纷调解工作,及时受理、依法调解、尽快结案, 提高调解成功率。如当前群众的敏感问题拆迁补偿、土地承包、 林地补偿、大额资金管理、重大工程建设、开发建楼项目,涉及 矛盾多,各级司法、人民调解委员会要积极宣传政策,参与咨询, 钝化矛盾,与相关部门形成工作合力,确保了工作中没有重大群 体性纠纷发生,没有恶性案件发生。三是建立诉调对接机制。在 建立的人民调解员联席会议制度基础上,农场法庭也要设置人民 调解指导机制、示范机制、培训及调研评查机制,双方互动,实 现诉调有效衔接。如农场法庭委托所辖农场调解委员会参与,成 功调解了四起婚姻家庭、邻里纠纷案件。四是建立部门协调机制。 婚姻家
12、庭纠纷单靠一个部门,往往孤掌难鸣,在建立有关部门相 互配合的大调解工作机制下,执法部门加大打击黄、赌、毒等违 法犯罪活动力度,保障家庭稳定健康的社会环境,大力倡导尊老 爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、赡养老人等为主要内容 的法制宣传和家庭美德教育宣传等项工作,多方力量参与,多种 资源联合,调解效果才能得到充分提升。针对每一件个案,我们归纳了三点婚姻家庭纠纷调处方法, 并积极用于指导实践。主要做法:一是情感疏导。针对婚姻家庭纠纷产生的成因,因势利导做 好情感疏导工作。如在感情确已破裂的离婚纠纷中,引导女性自 强自立;在析产继承纠纷中,从亲情伦理、营造日后家庭和睦角 度劝说当事人适当让步言和;
13、在赡养纠纷中,通过激发当事人养 育感恩之情来帮助当事人协商确定赡养费用和方式;在子女抚养、 探视权纠纷中,从有利于孩子健康成长方面开展矛盾协调工作。二是开导沟通。在弄清来访者的基本事实和主要矛盾后,视 当事人矛盾激烈程度的不同,采用单独或集中的方式进行劝解引 导,同时积极征求纠纷各方当事人的调解意见、建议,视法律规 定、案件具体情况和类似案例调处方法,依法提出合理化的解决 方案,供当事人选择。三是阶段释明。调前释法,先释明案件可能涉及的主要法律 规定,使当事人对案件结果形成初步的自我判断和基本预测;调 中明法,在调解过程中纠正当事人对法律规定的错误理解,引导 当事人正确理解相关规定,及时调整预
14、期目标,以利于达成调解 协议;调后说法,当事人意见一致、协议签订前告知双方不履行 协议确定的义务所需承担的法律后果,督促其自觉履行。婚姻家 庭矛盾纠纷排查工作总结2为进一步做好新形势下的维护稳定工作,加强对影响社会稳 定的突出问题和苗头性、倾向性问题的分析、预防,通过总结街 道综治维稳办在预防化解社会矛盾方面工作的经验做法,进一步 完善维护稳定政策措施和制度机制。我街道办事处综治维稳站 就预防化解社会矛盾方面工作,积极深入基层进行了了解调研, 现将调研情况报告如下:一、矛盾纠纷排查情况及基本情况和特点(一)街道办事处。街道办事处位于区的东南部,东与 区道办事处街接壤,南至路,西至街,北至一路,
15、面 积平方公里,居民 户、人,是本市高档次居民住宅小区 较为集中,餐饮、娱乐等服务业十分发达的新兴现代化城区。街 道辖区的特点是五多一少,即:商服网点多,居民住宅小区多, 专业市场多,学校多,驻辖区部队多;大型企事业单位少。(二)社区。街道现有一个社区居委会,社区的特点是三多三 少,即:成型的楼房住宅小区多,平房户少(仅有不到200户);1社区四周的商服网点多,驻区的大型机关企事业单位尤其 是生产加工型单位少;社区的租房户、空挂户和流动人口较多, 常驻人口少。(三)辖区单位。街道辖两个公安派出所(_、_),有较大 机关企事业单位35个,其中辖区县处级以上的单位6个(主要集 中在部队),其余均为
16、中小型机关学校企事业单位、民营股份制企 业和个体私营企业。此外街道四周和辖区内还有二千多家从事餐 饮、洗浴、自行车、小食品、五金建材、电器、家具批发等商服店 铺,三产业十分发达。二、矛盾纠纷化解情况区街道综治维稳办按照大调解工作的要求,积极探索社 会矛盾化解工作新机制,把社会矛盾化解工作作为维护社区稳定、 构建平安和谐社会的一项重要工作来抓,坚持党委统一领导和属 地管理,分级负责,归口办理的原则,构建了一办、七站、十四室 (一个街道综治维稳办,七个社区综治维稳工作站,十四个社区 调解室和人大政协工作室分类负责)的矛盾纠纷排查化解网络, 采取三五四的模式化解矛盾纠纷排查,有效提高了处置各类社会
17、矛盾纠纷的能力,取得显著成效。(一)加强三个建立,完善基层矛盾纠纷排查化解体系。一 是建立机构。首先在街道成立以党工委书记为组长、街道主任、 派出所所长为副组长的大调解工作领导小组,办公室2设在街道 综治维稳办。其次在社区依托综治维稳工作站成立调解室和人大 政协工作室,社区一把手兼任室主任。二是建立制度。建立信息预警机制,加强预警,努力做到苗 头早发现。从街道到社区上下建立互联互通的信息网络体系,对 各种动态性、苗头性的矛盾纠纷及时上报、汇总、分析、预警,保 证矛盾纠纷早预测、早发现、早分析,掌握主动权,有效控制矛 盾纠纷的发展和扩大,切实将苗头性问题解决在萌芽状态。建立 突出矛盾纠纷排查工作
18、机制,针对不同类型的矛盾纠纷和安全隐 患,组织专项、集中、重点相结合的方式进行排查;同时,对排查 出的各类矛盾纠纷,根据矛盾的利益关系、主体类型和内容形式, 建立联动运作制度、责任制度、处置制度、保障保障等,为矛盾 纠纷排查化解工作的健康发展提供有力保障。三是建立档案。在街道和社区建立了矛盾纠纷排查登记表、 矛盾纠纷调处登记表,将排查出的问题分类登记、归口办理,落 实每一个矛盾纠纷的责任,注明处理期限及结果。并在每月的综 治维工作会议记录中,体现一个月以来辖区矛盾纠纷排查及调处 情况。(二)发挥五个作用,及时排查和化解基层矛盾纠纷。 一 是发挥街道综治维稳办作用。为整合基层维护稳定力量,最大限
19、 度地发挥现有机构和人员的作用,街道综治维稳办一直重点着力 于基础力量的整合协调、综治工作机制的完善,通过建立社区综 治工作站、倡导成立志愿者队伍、建立社区警务室和协调3警民联动机制,搭建起基层维护稳定的平台,将维护稳定的 各种力量和资源整合起来,形成统一指挥、整体联动、反应迅速、 处置高效的工作机制,从更高层次上提供全方位的综合性的公共 安全服务。街道综治办成立两年多来,在所辖社区共建成巡防队、 治安巡逻队、矛盾纠纷调节队等各类志愿者队伍25支,志愿者达 300余人,安全稳定信息员14人。2010年,街道综治办协调整合 多方力量,高质量完成了的全市大排查大调解工作。二是发挥社区综治维稳工作站
20、的作用。根据区委维护社会稳 定工作的总体要求,为了保证辖区维稳工作的顺利进行,街道党 工委成立了综治维稳工作办,并于2009年,分别在7个社区建立 了综治维稳工作站,站长由社区一把手担任,副站长由外勤民警 和1名社区副主任担任,下设治保会、人民调解委员会、安置帮 教工作室、反邪教工作站、社区关爱分团、社区警务室六个分支 机构。其主要职责是维护社区稳定,及时掌握社区治安总体情况、 排查调处社区矛盾纠纷、宣传政策法律以及组织开展巡逻防范、 反协教、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、协助开展安 全生产监管等综治维稳工作。工作中维稳工作站充分发挥近民优 势,不断强化综治维稳的基层基础工作,使大走访
21、、大调研、大 排查、大调处活动形成长效机制,做到综治维稳工作重心下移, 努力将矛盾纠纷排查化解在基层,推动了全街社会持续和谐稳定。三是发挥司法调解室作用。基层调解工作的好坏直接关系到 社会稳定和矛盾激化。为此街道在社区建成了法律援助室调4解小组司法调解室等基层司法调解组织,面向群众,服务群 众。工作中,坚持法律服务与人民调节工作相结合,通过办理民 事纠纷调解、法律咨询等活动,为社区居民提供了较专业的法律 服务,同时司法调解工作紧紧围绕办事处的整体任务,根据矛盾 的轻重缓急,有重点的调处了一批矛盾纠纷。年初至今调处各类 民事纠纷29起,有效地保证了辖区的社会稳定的和群众的安居乐 业。下一步街道还
22、打算联合妇联、残联部门建立法律援助联络机 制,在各社区建立法律援助服务站,进一步健全法律援助网络机 构,积极为弱势群体提供法律帮助。四是发挥人大政协工作室作用。为进一步促进社会矛盾化解 工作取得实效,密切党群干群关系,加强政府与群众的相互沟通 和了解,切实为百姓解决生活中面临的实际困难。街道党委在社 区成立了人大政协工作室,将人大代表、政协委员工作延伸到社 区,让代表工作更加透明和具体,更加贴近百姓生活,更能发挥 人大作用。工作室内制作了代表图板,将本辖区代表的姓名、职 务向群众公开。成员来自政府职能部门、地产开发企业、律师事 务所等各行各业,每周定期轮流在工作室接待群众来访,帮助解 决居民面
23、临的困难,倾听百姓呼声,传递党和政府的法律法规。 不仅把群众的意见下情上达,同时还很好的把党和政府的有关法 律法规上情下达,释疑解惑。人大政协工作室成立2年多来接待 来访群众200多人,组织助学、助困捐款4次,金额共计1万多 元。社区人大政协工作室的建立为增进政府与群众联系,为化解5矛盾起到了重要作用。五是发挥综治志愿者作用。社区面对的社会矛盾多数属于居 民内部矛盾,本着老百姓的事让老百姓自己帮助解决这一原则, 街道综治办决定发挥各类综治志愿者队伍作用,促进社会矛盾化 解。7个社区共建有。夕阳红志愿者调解工作室、党员志愿者调解 室等志愿者队伍4只,同时整合治保会、调委会人力、物力、财 力资源,
24、以社区综治维稳服务站为工作平台,充分发挥街、居、 群众三级群防群治网络组织在社会矛盾排查化解工作中的第一道 防线作用,积极构建治保、调解、帮教、普法、巡逻五位一体的社 会矛盾化解工作格局。(三)强调四个突出,以机制创新促进化解社会矛盾。1、预防矛盾纠纷突出早。调解关键在预防,街道综治办不断加强五五普法的宣传力度。 依靠社区宣传板、文化长廊、社区QQ群、市民大课堂等多种途径 普及法律知识,强化法律观念,争取做到人人学法、懂法、守法, 干部依法行政,百姓依法办事,依法维护自己的权利。减少矛盾 纠纷的发生量。2、矛盾排查掌握信息突出准。完善排查机制,超前稳控矛盾隐患。按照预测走在排查前, 排查走在调
25、解前,调解走在激化前的工作思路,具体排查工作中 着重保证三个方面:一是矛盾纠纷排查有一个完整的队伍;二是 搞好经常性排查,一般情况下组织相关人员每月排查一次;三6 是搞好集中排查。针对重大节日和敏感时期矛盾易发的特点,集 中力量开展排查,主要查重点人员和重点地区。努力做到问题早 发现、早报告、早处置,防患于未然。通过及时排查,准确掌握信 息,街道综治维稳办掌握了调解和稳控的主动权。3、矛盾纠纷发现突出快。矛盾纠纷的发生具有偶然性,有相当大的不确定因素,相当 一部分的矛盾纠纷属突发性。一旦发生矛盾纠纷必须快介入、快 调处,这样可以避免矛盾的激化,避免事态扩大,减少调处工作 的难度。只要及时介入,
26、早疏导、早调处,大事化小,小事化了, 矛盾纠纷一旦发生,必须快介入,快调处。4、矛盾纠纷调处突出巧。街道综治办要求调解工作人员在调解中要注意自己的语言行 为,在调解中我们的发言力求客观,准确,慎重。在调解时机不 成熟时,对当事人争议过大,过于敏感的问题慎重提及,不轻易 评判。评判过程中,注意表达上的明确性,准确性,合理性,不让 当事人因我们的语言表达或肢体语言的不当而对调解人员产生怀 疑,激化矛盾。街道综治维稳办每年都定期对各维稳工作站社会矛盾化解工 作进行阶段和年度考核评价,同时将考评结果作为向区政法委推 荐先进集体、个人人选的参考依据。三、对进一步做好矛盾纠纷排查调处工作和进一步完善矛盾
27、纠纷解决机制的想法(一)加强领导,提高认识。要牢固树立发展是第一要务,稳7定是第一责任的思想,深入贯彻落实科学发展观,从构建和 谐社会的高度,充分认识化解社会矛盾纠纷工作的重要性、长期 性艰巨性和复杂性,切实加强对化解社会矛盾纠纷工作的领导, 促进社会和谐稳定。(二)建立超前化解工作机制。要减少矛盾纠纷的发生,营 造经济效益与社会效益双赢的和谐局面,必须从源头上着手,建 立一种广泛的,应用于各个领域的矛盾超前评估化解机制。(三)整合资源,构建大调解网络。希望今后在区委、区委政 法委的协调下整合资源,将综治维稳部门、信访部门、派出所、 司法所、人民法庭、治保会、调解委员会以及各种群防组织有效 地
28、整合起来,联动预警,合力处置。(四)不断提高队伍整体素质。加强调解队伍建设是抓好社 会矛盾纠纷调解工作的关键,建立一支政治素质过硬,作风顽强, 业务精湛的调解工作队伍是落实各项调解工作任务的必要条件。(五)健全保障激励机制。强化基础设施建设,完善调解奖 励措施。婚姻家庭矛盾纠纷排查工作总结3县妇联在省、市妇联领导下,在县委、县政府的关心支持下, 坚持预防为主、调处结合的工作方针,以建设平安家庭、促进社 会和谐为目标,充分发挥职能作用,婚姻家庭矛盾纠纷调解工作 取得了 一定的成效,现将工作总结如下:一、健全机制,主动作为,充分发挥妇联组织在婚姻家庭纠 纷调解中的独特作用1、切实履职,强化主动意识
29、。做好婚姻家庭纠纷调解工作既 是妇联组织维护妇女权益、维护社会稳定的基本职能,更是新形 势下党和政府交给妇联组织的重要工作任务,是妇联组织参与社 会管理创新的重要抓手,因而我县妇联以高度的政治责任感和历 史使命感,主动跟进,积极创新。我们在第一时间向县委、县政 府分管领导汇报争取重视后,积极主动地与民政、司法等部门衔 接取得支持,下发了关于成立县婚姻家庭纠纷人民调解委员 会的通知,将婚调工作纳入县妇联年度工作重点内容,制定了 县婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作实施方案,在机构设置、人 员组成、明确职责、规范程序、强化措施等方面作出了明确规定, 为婚调委的有效运行奠定了良好的基础。按照方便群众的原
30、则, 我们与民政多次沟通协调,在办公用房极其紧张的情况下,县民 政局在婚姻登记处提供了一间房作为婚调委办公室,完善了办公 场地的硬件设施。10月份,举行了县婚姻家庭纠纷人民调解委 员会挂牌仪式,举办了成立大会,选聘了人民调解员,并进行了 相关培训。2、部门联动,形成工作合力。调解婚姻家庭纠纷需要依托多 元化的社会力量,建立婚姻家庭纠纷调解委员会正是各种资源的 有效整合:是人民调解、诉讼调解、行政调解相互衔接;是道德、 文化、法律、经济等手段综合运用的有效载体。在婚调委成员单 位召开多次协调会后,妇联、民政、司法三家达成共识,形成了 合力化解婚姻家庭纠纷的工作格局,最大限度地发挥其社会效应。 妇
31、联组织充分发挥主体作用,利用联系家庭、联系妇女的群众工 作优势,切实抓好婚调委的具体运作和日常管理,同时注重发挥 社会力量作用,鼓励、吸纳有特长和热心公益的个人加入到调解 员队伍中来,进一步推动社会资源、行政资源、群团资源有效整 合。民政部门变被动为主动,驻点在县民政局婚姻登记处的调解 员,发现属于职责范围的纠纷后主动介入进行调解,对于那些因为 冲动或者考虑欠成熟而一心要离婚的夫妇,起到了及时有效的缓 冲作用。司法部门积极开展婚姻家庭法律法规普法宣传,提供维 权咨询服务和相应的法律援助,在相关培训和工作会上加强业务 指导,使调解员能掌握更多司法调解的专业知识,提升人民调解 的专业化、规范化水平
32、。县妇联充分发挥联动成员单位的作用, 实行资源互补,切实做好诉调对接等工作,形成各司其职、对接 有序、协作联动、合力化解婚姻家庭纠纷的工作格局,最大限度 地发挥其社会效应。3、健全机构,依法规范运作。有了婚姻登记处的婚调委办公 室后,为了能更好地为全县广大妇女提供维权服务,县妇联办公 用房紧张地情况下安排出一间办公室做婚调委办公室,又在甘棠 桥社区组建了婚姻家庭纠纷调解办公室,建好用好了婚姻家庭纠 纷调解阵地,并充分发挥法律援助中心、巾帼志愿者等服务团体 为广大妇女和家庭提供便捷、热情的法律咨询、心理疏导、纠纷 调解等维权服务。二、夯实基础,注重长效,努力提高婚姻家庭纠纷调解的效 能我县婚调委
33、根据新时期婚姻家庭现状和调解工作需要,从县 妇联、民政局、司法局、教育系统等单位选聘了 14名具备一定专 业素养的人员作为婚姻家庭纠纷人民调解员,首批婚姻家庭纠纷 人民调解员由法律工作者、妇女工作者、婚姻家庭工作者、心理 咨询师等组成。在我县婚姻家庭纠纷人民调解工作业务培训班上, 县司法局副局长左荣华同志作了业务培训讲课,他以多年的实践 经验,站在一名律师与调解员的专业角度,运用生动的语言、丰 富的案例对婚姻家庭纠纷常用技巧做了深入浅出的辅导。选派了 一名调解员参加省司法厅举办的信访维权培训班,11月,组织婚 调委成员及部分调解员到长沙市天心区妇联现场观摩学习,天心 区婚姻纠纷调解室的温馨布置
34、与天心区妇联何主席为我们介绍的 三免原则、四有四必四心服务承诺,以及在工作中总结出来的新 思路、新举措和新方法,都让我们受益匪浅。学习回来后,我们 印制了调解员工作联系卡,发放到各社区,在婚调委办公室,我 们将调解员名单与各项制度上墙公布,便于群众自由选择调解员 帮助调解。12月1日下午,县妇联组织30多名巾帼维权志愿者 律师团、婚姻家庭心理咨询顾问团等进入甘棠桥社区,结合12月4日我国第一个国家宪法日的宣传活动,同时对涉及妇女、儿童权 益保护的婚姻、赡养、抚养、扶养等纠纷,提供纠纷调解、维权指 导、法律咨询、心理疏导等服务,受到当地群众的热烈欢迎。三、强化预防,多措并举,全面提升婚姻家庭纠纷
35、调解工作 整体水平1、注重法制宣传,提升家庭成员素质。2014年县妇联启动了 反家暴,促和谐宣传年活动,将反家暴工作纳入到全县社会管理 综合治理考核体系;在县公安局设立家庭暴力法医鉴定中心;启 动维护妇女儿童权益联席会,整合、利用社会资源建立健全妇女 儿童维权长效机制;在县内广泛联系法律工作者及具备律师资格 的人员,选聘一批具有丰富经验的优秀律师,组建维护妇女儿童 权益法律援助顾问团,为我县妇女儿童提供免费的法律援助;举 办婚姻调处和家暴干预培训班;组织反家暴、促和谐现场签名活 动及反家暴书画作品巡回展进机关、进社区,受到群众广泛好评。 反家暴宣传活动为维护妇女儿童权益、维护婚姻家庭和谐稳定营
36、 造了浓厚的社会氛围。2、注重平安和谐创建,融洽家庭关系。平安家庭创建是妇联 组织参与社会管理综合治理的重要载体,也是从源头上有效预防 化解婚姻家庭纠纷的重要手段。县妇联积极开展平安家庭、书香 家庭、和谐家庭等特色家庭创建活动,吸引广大妇女和家庭成员 主动参与,在预防婚姻家庭纠纷、创建和谐幸福泰安发挥了积极 作用。同时县妇联积极利用六一、中秋春节等传统节日组织开展 爱心结对帮扶贫困单亲母亲、贫困儿童关爱春蕾女童等工作,丰 富创建内涵,打造关爱品牌。3、注重推广典型,提高整体水平。县妇联不断总结梳理各种 婚姻家庭纠纷调解工作中的成功经验,善于发现先进典型,运用 多种形式和手段,宣传推广各村居维权
37、站成功做法和婚姻家庭纠 纷调解工作的新思路、新举措;积极利用新闻媒体、各大网站等 有效载体宣传相关巾帼事迹,展示调解员调解为民、无私奉献的 良好形象,进一步激发先进典型的示范性,通过示范带动作用, 不断提高婚姻家庭纠纷调解以及妇联组织参与社会管理创新的工 作水平。在今后的工作中,县妇联将进一步熠强紧迫感和责任感, 坚持更高标准、更实工作、更好状态的工作作风,强化服务意识, 创新工作机制,努力开创妇女维权工作的新局面,为促进家庭和 睦、社会和谐做出新的更大的贡献。婚姻家庭矛盾纠纷排查工作总结4县妇联、县司法局、县民政局共同成立了祁阳县婚姻家庭纠 纷人民调解委员,并于2015年11月10日举行了挂
38、牌仪式。自婚 调委成立以后每天都有1位和事佬坐班。2016年婚调委主要向规 范化发展,制定学习制度、例会制度、培训制度。截至目前,共召 开例会3次,参加法院旁听庭审培训2次,心理学、开设婚姻家 庭关系学讲座2次;另外,调解委员会注重情法并融,耐心做好 当事人的思想工作,使大量民间纠纷及时化解在基层。目前共受 理各类婚姻家庭纠纷183起,接待来访当事人364人,其中和好 71对,表示暂缓离婚56对,顺利协议离婚56对。笔者身为该婚 调委的兼职调解员,总结了如下具体作法和经验:(一)掌握接待的尺度给来访者一个温馨宽松的环境婚调委的办公地点设县民 政局一楼,分别设立接待室和调解庭。接待室设在婚姻家庭
39、矛盾 高发地婚姻登记处旁边。调解室也叫离婚缓冲室,给到离婚登记 处准备离婚的夫妻,缓最后一 口气。若夫妻俩还是犹豫不决,比 如说有一人不愿意离婚,就可以去坐一坐。离婚缓冲室的布置比 较温馨,人在里面容易静下来。通常到我们这里来访者有以下表 现:有的大呼小叫、有的哭哭啼啼、有怨声载道、有命令式、也有 心平气和来的,面对这些来访对首先我们要调整好心态,笑脸相 迎给于温暖,老话说得好巴掌不打笑脸之人,一杯清茶可以让你 成为她们倾说对象,但是现实工作中也有些来访对象不管你怎么 样1处理或接待她们都不如意,面对这样的来访者,我们的做法 冷处理,让你有充分说话的机会,待她们情绪稳定了再和她们慢 慢谈,如我
40、接访一个来访者,一到我们妇联办公室,就大呼小叫, 指手划脚的说话很不礼貌,面对这样的来访者,我们采取的措施 是冷静处理,先将其搁置一旁不急于处置,让她们自我感觉一下 她们的做法不够妥当,待她们情绪稳定下来、心情平静下来,再 和她们慢慢交流,这样才能有更多机会了解到事情真相,因为她 们发泄的过程也是吐露真情的时刻。对那些老弱病残的来访人员, 我们会给她们一个微笑、一张凳子、一杯开水、一声问候、一个 简单的搀扶,让来访者能与我们心贴心的交流,更能积极配合我 们一同来处理事情,为我们顺利协调打下基础。对那些寻求帮助 的弱势人群,我们总能感同身受的去体谅她们,设身处地为她们 着想,让她们能够感受到我们
41、不歧视她们,是她们值得信赖娘家 人,能为她们办事的。(二)掌握调解的技巧,最大限度保证家庭和睦1 .矛盾缓和婚姻家庭纠纷多由琐事日积月累引起的,一旦爆发容易使矛 盾极度对立,要马上彻底解决双方的矛盾,并非易事。因此,首 先要做好缓和双方矛盾的工作,确保矛盾不进一步恶化,以免造 成难于挽回的后果影响社会的和谐稳定。2 .情绪疏导婚姻家庭纠纷,往往与感情上的纠纷有关。要解决双方的矛 盾,首先要在情绪疏导上做工作,帮助双方回想感情好的时光, 逐步发现2对方的优点,理性包容对方的缺点,使当事人逐步回到对对 方的现实看法中。情绪上的不理性因素逐步消除后,调解处理纠 纷的工作难度就会逐步降低。3 .借助外
42、力父母子女之间或夫妻之间的纠葛,往往因双方之间情感互动 出现问题才会产生矛盾。因此,单纯依赖夫妻双方往往难以将矛 盾及时化解。这时要借助双方共同的熟人,如与双方关系密切的 朋友、有较高威望的长辈、单位领导等参与调解。通过家族的威 望或组织的力量来教育存在一定过错的一方,形成双方当事人关 系新的均衡,调解工作就会事半功倍。4 .抓住主要矛盾婚姻家庭矛盾的起因是多样的,如在互谅互让的前提下,一 家人可以相安无事,但有时也会因一个矛盾触发而导致关系紧张。 因此,虽然双方争吵时出现的争执点很多,但关键问题往往只有 一两个。调解工作要重在抓住主要问题,将双方最大的对立面尽 可能消除,其余问题就可以迎刃而
43、解。5 .亲情唤起亲情唤起是婚姻家庭纠纷化解中最常见、最有效也是最独特 的方法,这主要源于婚姻家庭关系的本质和内容主要是情感。亲 情是世界上最牢不可破也最无私的情感。唤起亲情,等于唤起了 当事人之间最深的纽带,双方在面对矛盾时就会相对克制,矛盾 化解也就有了抓手。但是,类似这是你自己的孩子、这是你自己 的父母的话,可能3并不是总有用,只有在双方情绪和缓时,帮助唤起当事人对 亲情的感受,才能带来较好的效果,否则可能得到的是我没有这 样的孩子、我没有这样的父母的决绝表态,反而加剧对立,不利 于矛盾解决。(三)整合多方资源,维护家庭稳定社会和谐妇联工作也好,婚姻家庭纠纷调解中心工作也好,在处理婚 姻
44、家庭纠纷调解矛盾时,单凭婚调中心还是不能够全面解决好有 些矛盾,特别是涉及到法律、法规方面的事情还要依靠司法部门, 借助他们的力量一道来处置一些矛盾,象一些需要法律援助的弱 势群体,到我们这里来访,我们从不推卸责任,而是主动为她们 联系司法部门,尽量让她们少走弯路,尽早的为她们寻求帮助的 力量。对那些事态比较严重的来访者,我们不认为我们不能处理 而置之不理,接访后第一时间内,联系公安、司法等部门避免事 态扩大化。为妇女儿童提供法律援助,是新时期维权工作的重要举措, 维护妇女儿童的合法权益是维护社会稳定大局的内容之一,妇女、 老人、儿童是农村生活中的弱势群体,当他们的权益被侵害时我 们妇联义无反
45、顾的为他们维护权益,但是如何让他们能够维护好 自己权益还有很多工作要做,我个人认为:一是加强法律知识普 及,使广大农民,特别是农村妇女、老人有自我维权的本能。二 是强化服务意识,做到提前预防(利用村调解员的便利,平时多 留心周边的人和事),事后介入,帮助协调和处理。三是强化责任 意识,维护社会稳定是各级妇联义不容辞的责任,不能认为我们 的权力有限而放弃关心和帮助。四是争取多方支持,动员全社会 都来关心关爱妇女、老人、儿童这个弱势4群体。随着社会的快速发展,越来越多的女性走上了创业就 业之路,创业就业会有诸多艰难险阻和不顺心的事件发生,家庭 生活中的嗑嗑碰碰的事情时有发生,日积月累的矛盾一触即发, 只有把维护妇女合法权益最大化,才能有效的维护妇女、老人、 儿童等弱势群体合法权益。